Právní věta:
Z čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx rámec zakotvený x §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. s. představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx má povahu xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx a tím xxxxx nemohou představovat xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx aplikovat čl. 40 xxxx. 6 Listiny x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 461/2005 Xx. XXX; x. 26/1992 Xx. NS; xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1984 xx xxxx Öztürk proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8544/79 (publikováno x: Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Praha, 2003, x. 329).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím Městského xxxxx Orlová ze xxx 19.1.2005 byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx jí xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Xx xx porušení ustanovení §4 xxxx. x), xxxx. x) x §53 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 1000 Kč.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.4.2005 změnil xxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx nepřezkoumatelným.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.4.2007, xx. 2 Xx 72/2006-44, rozsudek xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2006 zrušil x tím, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx srozumitelné x xxxxxxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.2007 kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, protože nebyl x xxxxxxx jednání xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx X. a xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx důkazy xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nezavinila xxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx vozovce xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxx x xxxx probíhala xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prodejními xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xx po xxxxxxx pohybovaly xxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chodců xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx : Řidič neměl xxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx blatníkem x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx pochybily, když xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
Xxxx shora xxxxxxxx nedůvodnost uplatněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x limitů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x x případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nicotné (x xxxx xxxxxxxxxx xxx. dále).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ze xxx 22.11.2007, sp. xx. 5 As 42/2007 (xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxxx xxxxxx názor, že "x doprav xx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxxxxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxx za nedbalostní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx nedbalostní xxxxxxxxxxxxx zdraví xx xxxxxx účinná, xxxxxx x neměla by xxxxx". Xxxxxxxx je x citovaného úryvku xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx věci vedené xxx sp. zn. 5 Xx 42/2007 xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxx x xxxx rozhodované xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx), xx jejich právní xxxxxxxx x zásadních xxxxxx srovnatelná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nevidí xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xxx xx xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxx však xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vázanosti důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 3 s. x. x., xxxxxx xxxxxx soud překročit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci. xxx xxx učinit xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx x procesních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v citovaném xxxxxxxx sp. zn. 5 Xx 42/2007. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx otevřeně by xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. s.
Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 As 42/2007 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx vede x xxxxxx o nutnosti xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx jehož základě xxxx stěžovatelce uložena xxxxxx xx správním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxx retroaktivního působení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto v xxxxxx xxxxxxx nejprve xxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx jedná x xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxx některou xx situací předvídaných xxxxxxxxx ustanovením §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odhlédnout xx některých ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož plyne, xx soudce xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx, tedy bezesporu xxx xxxxxxxx zákonem. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx imperativ, xxxxx něhož soud xxxxx xxxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx sám xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx (odst. 2 xxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů (19.1.2005 x 1.4.2005) xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xx dopustí xxx, kdo porušením xxxxxxxxxx zákona způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Zvláštním xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který ve xxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x té xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx: "xxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx ... xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx xx té doby xxxxxxx novelizováno. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 22.8.2007 xxx stanoví, že xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu způsobí xxxxxxxx xxxxxx, "při xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx na zdraví" [Xxxxxxxx soudu: v xxxxxxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona, x xx x xxxxxxxx přečíslování provedeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 215/2007 Xx., přičemž x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bodu xx xxxxx zřejmý xxxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx činem xxx xxxxxxxxx xxxxxx á xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx ták, aby xxx řidič potrestán x případě, xxx, xxxxxxx zranění xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx" (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx č. 174, 5. volební období, xx: www.psp.cz ).
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx aktuální xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx ublíženo xx zdraví nikomu xxxxxx kromě ní, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit xxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 18.10.2007.
Nejvyšší správní xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx něj xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoli xxxxx xxxxxx účinného x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx citované xxxxxxx xxxxxx xx běžného xxxxxx, xx. xx xxxxxx x přestupcích.
Jakkoliv xxxxx Listina xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx převažujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X současné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx viny a xxxxxx (xxxxxxx Průcha, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Brno : Doplněk, 2007, x. 115), nicméně xxxxxxx xxxxxx se xx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx (xxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x právu. Xxxxxxx, 2003, č. 2; Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx : X. X. XXXX, 2006, x. 411 - 414; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx : XXXX, 2004, x. 129 - 131, 149 - 153). Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 611/01 x XX. ÚS 192/05, xx: http://nalus.usoud.cz; xxxxxxx xxx. xxxxxxxx zdejšího xxxxx sp. zn. 6 A 126/2002, 2 X 1018/2002-XX-29 x 2 Xx 69/2003).
Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxx trestání xx správní xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx všechny záruky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ... Z xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx, xxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za trestný xxx nebo za xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xxxx dopadající x xx xxxxxxx právo xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx Öxxüxx xxxxx Německu xx xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx), xxxx xx xxxxx smyslu x xxxxx uvedeného čl. 6, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx," xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxx xxxx z jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxx with x xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "každý, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxx anglický xxxxx má širší xxxxxx, xxx uvádí x citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, a xxxx xxx chápán xxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zohlednit xxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele x xxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx ústavně xxxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky.
Touto xxxxxxx xxx nazírat rovněž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx žalobní řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx především xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 x. x. x.), přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; rozšířit žalobu xx xxxxx nenapadené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozšířit o xxxxx žalobní body xxxx xxx ve xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 odst. 2 s. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxx judikoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx tvrdosti xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx či nedůsledností xxxxxxxxxx není schopen xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx správního řízení x xxxxx xxxxx xxx podání žaloby (xxx. xxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 57/2007). Xxxxxxx nastalá x xxxxxxx případě xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxx o přestupcích xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nabyla citovaná xxxxxx účinnosti xxxxxxx xx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx měl xxxxx xxxxxxx zabývat ex xxxx, xxx rámec xxxxxxxxx bodů, xxxxxxx xxxxx zásada iura xxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxxx), takže xx třeba trvat xx xxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx jakýkoliv xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx by x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxx zejména v xxxxx xx maximální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx{ xxxxxxx" je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhrady, xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje. Xxxxx princip xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx předvídatelnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx x možných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx zájmem xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx řízení xx straně xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx námitek, které xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx (xxx: změna xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx dávno xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výkladu xxxxxx, podle xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Uvedené xxxxxxxx ustanovení, pokud xx xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxx, xx xx totiž v xxxxx xxxxxxx dostalo xx xxxxxxxx xxxxxxx x hmotněprávní úpravou xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikty, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx situaci Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx (viz. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu sp. xx. 6 A 126/2002). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxx. např. nález xx. zn. XX. XX 192/05). X xxxxxxxx xx dne 19.3.2008, xx. zn. 3 Ads 126/2007, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "x když xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. ř. x.), xxxxx vyloučit případy (xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx křivdy vzniklé xx xxxxxxxx nedemokratického xxxxxx), kdy xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx český xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x tento model xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx limity považuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by vedl x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx principielně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx nejvíce xxxxxxx xx tu část xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx společenskému xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, mělo xx xxx x xxxxxxx s alespoň xxxxxxxxxx společenským konsensem, xxx určité xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx za trestné, x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xx xxxxx logické, xx xxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx", xxx. xxx xxxxxx ho xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx interpretovat xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx : V této xxxxxxxxxxx si xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx; soudní xxxxxxx xx založen na xxxxxxxx principu, xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx však xxxxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxx přece xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 úmluvy xxxxx plyne, xx "xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx xxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx něhož xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (viz. výše), xx xxxxx třeba xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Naopak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx: svět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx protiřečilo.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 úmluvy xxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx-xx xxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx uložen xx zjevně nepřiměřené xxxx, xxxxxxx od xxx xxxx jej xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dovolených, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx správní orgán, x xxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx doplnil, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (§78 odst. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxx moderace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxx a je x xxx implicitně xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. lze si xxx xxx obtížně xxxxxxxxxx uspokojivou argumentaci, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx moderaci, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx odmítala xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx od zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xxxx xx xxxxx za xx, xx x logického xxxxxxxxx a xxxxxx xx maius xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xxx posuzování zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx k hmotněprávní xxxxxx deliktní odpovědnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování správního xxxxxx, xxxxx x x úpravě, platné x účinné x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx xxxxx "xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx, xx např. xxxx nastat situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx podobný xxxx xxxxxxxxxxxxx, nutně xx xx xxxxxxxxx, xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx odpovědným xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx by byla xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx, xxxx pro něj xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx by xxx xxxxx xxxx, xx podle této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxx) i jen xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nastolil shora xxxxxxxx situaci.
Podpůrnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nalézt x v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxx řád. Xxx xx xxxx §226 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže "xxxxxxxxx činu zanikla": Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx oddíl xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (zatímco xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxxxx řízení xx předchozím správním xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích před Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 Xx 62/90).
Xxx tak uzavřít, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Jak xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx neuplatnila, x xxxx se xxxxx xxxxx sporným, zda xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x z tohoto xxxxxxxx pravidla zákon xxxxxxxxx čtyři výjimky: (1.) xxxxxxxxxx řízení, (2.) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, (3.) nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxx, podstata xxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx rozhodoval za xxxxxxx, kdy xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx způsobem, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Novelizovaná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx svojí podstatou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se nemůže xxxxxx x případ xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, legálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., a xxx o vadu xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní povahy, xxxxx x výhradně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx vyloučena. i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zcela mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx celého řízení (xxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx), je však x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx ČR, xxx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx nemá xx xxxxx, které řešení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxx tehdy, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 věty xxxx xxxxxxxxxx ("Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx protiústavní. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx dispozitivnosti řízení, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx typech xxxxxx a x xxxxxxxx důsledku chránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předvídatelnosti.
Druhou xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx pod xxxxxxxx ze shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která nastala x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx x dříve xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, po xxxx xxxxx spravedlivě požadovat, xxx xxxxxxx zakotvit xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx x praktickém životě xxxx dojít. Xxxxxxx xx xxxx ani xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx, aby všechny xxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. aby xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x jako plastickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvarů x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx aplikačního xxxxxxx je xxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxx, aby byla xxxxxxxx spravedlivá řešení. Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ústavnosti xx přímého použití xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedospěje xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx znamená, xx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z vázanosti xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zakotvený v xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx má xxxxxx hmotněprávní, je xxxxx připomenout, že xxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) a tím xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, x xx x xx situace, kdy xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuplatnila. Smysl xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx rámec uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx s xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx citovaném xxxxxxxx xx. zn. 6 A 126/2002, x dále zejména xx xxxxxxxxxx §94 x násl. nového xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.