Xxxxxx věta:
Z čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx mechanismů x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxx zaručené xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto může Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 461/2005 Xx. XXX; x. 26/1992 Sb. NS; xxxxxxxx XXXX xx xxx 21.2.1984 xx xxxx Öxxüxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 8544/79 (publikováno x: Xxxxxx, X. Judikarura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx, 2003, x. 329).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Orlová ze xxx 19.1.2005 byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x byla jí xxxxxxx pokuta xx xxxx 500 Xx xx porušení xxxxxxxxxx §4 písm. x), xxxx. b) x §53 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 1.4.2005 xxxxxx xxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx jej xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 23.3.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx shledal xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.4.2007, čj. 2 Xx 72/2006-44, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2006 xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení krajskému xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2007 zamítl.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2007 xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečné xxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx manžel Xxxxx X. x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx neprospěch xxxxx x porušení zásady xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle stěžovatelky xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nezavinila xxx, xxx řidič xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx x čase xxxxxxxxx xxxx, chodníky xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prodejními stánky x x xxxx xxxxxxx se po xxxxxxx xxxxxxxxxx proudy xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx řidič xxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti chodců xxx, xx xx xxxxxxx xxxx vozidlem x xxxxxx "xxxxxx : Xxxxx xxxxx xxxxx lidí xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx zastavit x xxxxxx, xx xx xxxxxxx uvolní tak, xxx xxx průjezd xxxxxxxx. Xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nohu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tato "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku.
Nejvyšší xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(...)
Přes xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx důvody xxx xxx xxxxx, bylo-li xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x v případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nicotné (x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx především nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozsudku ze xxx 22.11.2007, xx. xx. 5 Xx 42/2007 (www.nssoud.cz), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a současně xxxxxxx zraněným byl xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx x zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxx za nedbalostní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x neměla xx xxxxx". Xxxxxxxx xx x citovaného úryvku xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx porovnávané případy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx věci xxxxxx xxx xx. zn. 5 Xx 42/2007 xxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx, zatímco x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx směrem. X xxxxx případě xxxx tak xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se zjevně xxxxxxx x žádný xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx. xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazem xx právní názor xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 Xx 42/2007. X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednodušší materii) x pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx, že by xx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx otevřeně xx xxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s.
Kromě citovaného xxxxxxxx xx. xx. 5 As 42/2007 xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxx xxxxx okolnost, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
V xxxx projednávané věci xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo vůbec xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxx ve správním xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx skutkový stav xxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx lze xxxxx x pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx se jedná x případ pochybení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením §109 xxxx. 3 x. x. x.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohl odhlédnout xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Vycházel totiž x čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx, xxxx bezesporu xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx jasný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx x tomu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx (odst. 2 xxx. ustanovení).
Předmětné xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx znělo x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (19.1.2005 x 1.4.2005) následovně: "Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx porušením xxxxxxxxxx zákona způsobí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxx zákon č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx §47 xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu xxxx: "xxxxxxx v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx ... xxx xxx xxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx...".
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx bylo xx xx xxxx xxxxxxx novelizováno. Xxxxxxxx xxxxx x účinností xxx xxx 22.8.2007 xxx stanoví, xx xxxxxxxxx xx dopustí xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušením zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx nehodu, "xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" [Xxxxxxxx soudu: x xxxxxxxxxxx již xxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, x xx v xxxxxxxx přečíslování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.]. X této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 215/2007 Xx., přičemž x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx bodu xx xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx jednání xxxxxx, xxx usmrtí xxxxx osobu, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx á xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ták, xxx xxx řidič xxxxxxxxx x případě, kdy, xxxxxxx zranění jiné xxxxx, xxxxxxx sám xxxx" (Poslanecká sněmovna, xxxx x. 174, 5. xxxxxxx xxxxxx, xx: xxx.xxx.xx ).
Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřadit, protože xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ní, xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit již xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.10.2007.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že princip xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx na ústavní xxxxxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx x na xxxxxx mezinárodního práva x xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx. Xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx principu retroaktivního xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx pachatele v xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle něj xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx zákona tehdy, xx-xx to pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxx xxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx x přestupcích.
Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx převažujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx trestního práva x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X současné xxxxxxxx xxxx existují i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx viny x xxxxxx (xxxxxxx Průcha, X. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Brno : Xxxxxxx, 2007, x. 115), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x analogii ve xxxxxxxx pachatele) xxxxxx (xxx. Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx, 2003, x. 2; Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx : X. X. BECK, 2006, x. 411 - 414; Xxxxxxxx, V. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx : XXXX, 2004, x. 129 - 131, 149 - 153). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 611/01 a XX. XX 192/05, xx: xxxx://xxxxx.xxxxx.xx; xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. 6 X 126/2002, 2 X 1018/2002-OL-29 x 2 Xx 69/2003).
Xxxxxxxxx x rozsudku xx dne 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxx trestání xx správní delikty xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx trestné činy x x xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z trestného xxxx ... Z xxxxxx důvodů - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx - není rozhodné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx duchu xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soustavně xxxxxxx ustanovení xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx například xx svém xxxxxxxx xx xxxx Öztürk xxxxx Xxxxxxx ze xxx 21.2.1984 (xx: xxxx://xxxx.xxx.xxx/xxxx/xx/xxxxx), xxxx by xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx čl. 6, který xxxxxxxx "xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx," určitá základní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stát xxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxx. Xx zmínku xxxxx xxxxx, xx zatímco xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx o "everyone xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavádějícím xxxxxxxx xxxx "každý, xxx xx obviněný x xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxxxxx anglický xxxxx xx širší xxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, a xxxx být xxxxxx xxxx termín zahrnující xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx právní terminologie xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
X právě xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx případu, xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dispozitivnosti, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx znamená, xx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroky xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxx xxxx kdykoli xx xxxxxx žalobní body xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx žalobní xxxx xxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx judikoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx korigovat, xxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na některé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby (xxx. rozsudek sp. xx. 2 Xxx 57/2007). Situace xxxxxxx x řešeném xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, protože x předmětné xxxxx xxxxxx x přestupcích xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upozornit x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nabyla xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxx xx xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx touto xxxxxxx zabývat xx xxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxx iura xxxxx xxxxx (xxxx xxx právo), xxxxx xx xxxxx trvat xx tom, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx dokonce xx xx, že jakýkoliv xxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neodpovídal jejímu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zejména v xxxxx na maximální xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxx{ xxxxxxx" je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx napadenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje. Xxxxx princip xx xxxxxxxx x z xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaručuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx o jedno x xxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxx zájmem xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx (xxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k níž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby), xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xx xx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx xx zjevného rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oporu xx xxxx uvedené ústavněprávní xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx situaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx (viz. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu sp. xx. 6 A 126/2002). Tento právní xxxxx byl ostatně xxxxxxxxx nedávno xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxx. např. xxxxx xx. xx. II. XX 192/05). X xxxxxxxx xx xxx 19.3.2008, xx. xx. 3 Xxx 126/2007, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx "x když xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutkovým x xxxxxxx závěrem, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 x. ř. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x aplikaci xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx minulého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), kdy bude x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx český xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx model xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx způsob xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx, že oblast xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tu část xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politiky státu. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx určité xxxxxxx xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x pokud xxx, xxxxx způsobem x x jaké xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx určité xxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx", xxx. xxx nadále ho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx dán žádný xxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trestáno xxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba interpretovat xxxxx "xxxxxxxxxx řízení : X této xxxxxxxxxxx si xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravomocnost, tzn. xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx; xxxxxx přezkum xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přece xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxx, že "xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, veřejně a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx nebo závazcích xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". V xxxxxxx trestního práva, xx něhož xx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,, xxxxx xx xx sebe xxxxxxxxxx xxx světy: xxxx xxxxxxxxxx správních úřadů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Takovéto xxxxxxxxxx by xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx normě protiřečilo.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 úmluvy xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx-xx xxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 1, xxx xxxxx xxx uložen xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx, upustit xx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx, x něhož xxxxx správní orgán, x který soud xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx takový xxxxxx xxxxxxx v žalobě" (§78 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a je x xxx implicitně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx. xxx xx xxx jen obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připouštěla xxxxxxxx, xx straně xxxxx xx však odmítala xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxxx za to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x minori xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx, xxxxx platila x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx, xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxxxxxxx soudu, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxx lze podpořit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 3 s. x. x., xxxxx xxxxx "xxxxxxx-xx soud rozhodnutí, xxxxx okolností může xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx, xx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx žalobce bude xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x případ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to znamenalo, xx xxx rámec xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx nemohl být xxx činěn xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, krajský xxxx xx xxx za xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx úpravu, x zároveň xx xxx xxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jí vyhovět (xxx) x xxx xx zástupného důvodu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x. 141/1961 Xx., xxxxxxx řád. Xxx xx xxxx §226 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obžaloby, xxxxxxxx "xxxxxxxxx činu zanikla": Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §226 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxx trestního řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích před Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx charakter (xxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 62/90).
Xxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud může xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx platí, xx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxx kasační stížnosti x x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxxxxx: (1.) xxxxxxxxxx xxxxxx, (2.) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, (3.) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx (4.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, podstata xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx - oproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Novelizovaná xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx příznivější.
Tento důvod xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x citovaných výjimek. Xxxxxx se nemůže xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxx xxxxxxx je nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx vyvolal protiústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx), xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bud xxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR, xxx. xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, jelikož pokud xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konformní xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxx tehdy, xxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxxx nepovažuje xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx přicházel xxxxx test ústavnosti xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx před xxxxxxxxxx ("Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xx protiústavní. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněnou x x jiných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníků x garantující xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxx předvídatelnosti.
Druhou xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znamenalo, xx xx se xxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podřadit x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx x dříve xxxxxxxxx, chybné právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žádnou x xxxxxx výjimek xxxxxxx. Xxx xxxxx postup xxx xxxxx není xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx němž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dokázal zakotvit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx x xxxxxxxxxx životě xxxx dojít. Ostatně xx není xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxx přímo xxxxxxxxxx. Xxxxxx práva xx totiž třeba xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - x jako xxxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně xx xxxxxxxxxxxx tvarů x xxxxx. Xxxxx normotvorby xxxxxxx ve vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pravidla uplatnit xxx, xxx xxxx xxxxxxxx spravedlivá xxxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by obstálo x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX ani ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx z xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx. 40 xxxx. 6 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx připomenout, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve vytváření xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxxx jako samoúčelné (xxxxxxxxx) a tím xxxxx nemohou představovat xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuplatnila. Smysl xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx citované xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx případech, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx rámec uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx povinnost xxxxxx takový xxxxxx xxxxxx, který bude xxxxxxxx x ústavními xxxxxxx (zde x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx), samozřejmě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž také xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 6 X 126/2002, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §94 x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.