Xxxxxx věta:
I. Před xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je x řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Sb. xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které nabylo xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu č. 71/1967 Sb., xxxxxxxx soudem xxxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nového správního xxxx (§179 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., x xxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx města (§139 odst. 5 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1255/2007 Xx. XXX.
Xxx: Jaroslav X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 4 o vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.10.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx uložil Xxxxx městského xxxxxx Xxxxx 4 povinnost xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx stavebních úprav, xxxxxxxx a přístavby xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx, xxxxx procesní předpis xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx xx subsidiární xxxxxx xx vztahu x ochraně poskytované xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx až xxxx, co nebylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (§5 x. x. x.). Takovým prostředkem xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x. 71/1967 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxx xxx"), xxxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podnět x xxxxxxx podle §50 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xx 21/2003-40, xxxxxxxxxxx xxx x. 491/2005 Xx. XXX. Z xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx účinného xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx §179 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxx-xx věc pravomocně xxxxxxxx před účinností xxxxxx správního xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx jedna x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx podáním xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x uplatnění opatření xxxxx nečinnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 4, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Plzně. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x §139 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx, s xxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx případě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 15.8.2006 xxxx stěžovatel xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 22.3.2006, na xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Úřadu městského xxxxxx Xxxxx 4, x navíc toto xxxxxx xxx podle xxxx obsahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx x §139 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odboru xxxxxxxx Úřadu městského xxxxxx Xxxxx 4, xxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx Krajský úřad Xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx magistrátů xxxxxxxxxxxx xxxx pouze Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx i xxxxxx, x xxxxxxx magistrát xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X pokud by xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx. X xxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx být xxxxx, xx kasační xxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména uvedl, xx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2006. Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx, příp. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx zrušeno, xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. ř. s. (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 1255/2007 Xx. XXX). X xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx stav trval xxxxx do právní xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.11.2006, xx. 5 Xx 23/2006-173, xxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Plzně xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.12.2005, xx. 30 Xx 7/2003-88, xxxxxx x xxx xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo xxxxxxxxxxxx do nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x úřadu.
V xxxxxx případě xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. bezvýsledné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx žalobce x ochraně proti xxxxxxxxxx x dispozici xx xxxxxxxx řízení. Xxx konstatoval xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podmínka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice, xxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx ochraně, xxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytována v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx některé x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx x §5 x. x. x. x xx pak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §68 xxxx. x), §79 odst. 1 x §85 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxx žádost k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxx v řízení xxxxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správci daně xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2007, xx. 2 Xxx 4/2007-53). X xxxxx případě tedy xxxxxxxxxxx, pokud Magistrát xxxxx Xxxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zrušeno, x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu na xxxx.
Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx nečinností podle §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x contrario xxxxxxxxx xxx jiného, než xx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x němuž xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví (xxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2007, čj. 1 Azs 55/2006-60). Xx daný případ xxxxx x přechodných xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 28.11.2006, čj. 5 Xx 23/2006-173, x xxxx mimo xxxx konstatoval, xx xxxxx č. 320/2002 Xx. sice převedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx okresními xxxxx, a xxxxx xx jejich pravomoci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odkazuje x dodává, xx xxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.2003, xxxx krajské xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx měst x xxxx, xxxxxxxxx xx však o xxxxxxxx úpravu xx xxxxxx x ustanovení §139 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 stavebního zákona xx vztahovalo xx "xxxxxxxx xxxxx měst x xxxx", tedy xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx měst x xxxx x xx magistráty xxxxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx členěných statutárních xxxx. Xxxx městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx "stavebním xxxxxx xxxxx xxxx obce`, xxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx. Xxxxx tedy xxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §117 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona x s §130 xxxx. x) x §139 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §139 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx je x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 8/2001, Xxxxxx města, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx změně, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxx městských xxxxxx xx městských částí, xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 183/2006 Xx. (xxxx stavební xxxxx) [xxx. §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx počítá v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči stavebním xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a tento xxxxx xxxxxxx x x §67 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx "xxxxxxx obce", ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1 správního xxxx x §139 odst. 5 zákona x xxxxxx magistrát xxxxxx xxxxxxxxxxxx města, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxx xx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxx před xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx městského xxxxxx Xxxxx 4, x xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx krajským soudem xxxxxxxxx.