Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx §101a x xxxx. x. x. x.
Xxx: a) Xxx. Arch. Xxxxx X., x) Xxxxxx X., c) Xxxxxx X., d) Xxxxxx X., e) Xxxx X., f) Xxxx X., x) Zdeněk X., x) Xxx X., xx) Xxxxx X., x) Světlana X., j) Eva X., x) Xxx X., 1) Miroslava X., m) Xxxx X., x) Xxxxx X., x) Xxxxxxxxx X., x) Boh. X., q) Xxxx X., x) Libor X., x) Xxxx X., x) Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Ostrava x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 2005/01.3 Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx vydání rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx 27.2.2008 x xxxxx nabylo účinnosti xxxx 28.3.2008. Obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx grafické xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x) x Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x) x křižovatky xxxx 17. xxxxxxxxx x Rudné v Xxxxxx x c) xx Svinově - Xxxx u dálnice.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xx x) xxxxxxx označil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, doložil xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu předmětné xxxxx územního xxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 29.5.2008, xx. 5 Xx 3/2008-8, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x) x xxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx zástupce xxxxxx xxxx x xxx x takovém případě xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx ho xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X původního xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x zastupováním xx xxxxxx §23 xxxx. 3 stavebního xxxxxx; plné xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, ho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx jménem těchto xxxx xxxxx námitky x navrhované změně xxxxxxxx plánu, x x projednání xxxxxx xxxxxxx dle stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxx reagoval xxxxxxxxxxx ad a) xxxxxxx ze xxx 6.6.2008, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx dalších xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx přiložil xxxxxxx obsahující identifikační xxxxx a podpisy 20 xxxx, které xxxxxxxxxxxx zmocňují x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x předmětném návrhu xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxx č. 2005/1.3 xxx 29.1.2008, xxx xxxxxxxxx návrh x. 2005/1.3x - xxxxxxxx rozvodny, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx varianta. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 2005/1.3, xxxx byl také xxxxxxxx k veřejnému xxxxxxxxxx ve xxxxx 13.12.2007 xx 29.1.2008, xxxxx xxxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx městského obvodu Xxxxxx dne 24.1.2008, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x tento bod xxx stažen z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 2005/1.3 x - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxx 29. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvěšení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omyl a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Variantní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2008 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx projednání xxxxxxx dne 29.1.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zhotovitel xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zpracování a xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx §5 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx"), x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96, x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx půdy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, neboť xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx soukromého xxxxxxxxx.
X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. 5 Ao 3/2008-8, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxxxx xx x) xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx specifikoval, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx byly xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx §101x xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen.
V xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 6.6.2008 xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxxxx návrhu, x xxxxx přípravě xx xxxxxxx projednání x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž xxxxxxx navrhovanou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx předložen x xxxxxxxxx projednání, xxxx, nebyl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tím, xx xx řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xxxx schválena xxxxxxx neprojednávaná varianta.
Ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx x) xxxx dle §101x x. x. x. aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx. Navrhovatel xx x) totiž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx postaven xxxxxxx xx tvrzeném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx 1) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeno. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxxxx pouhé tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx zásahem do xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xx xx, že x xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx územním xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx části "xxxxxxxxxx x námitkách x jejich xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Návrh změny xxxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx orgány x xxxx vyžádána xxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx x xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxx zvláštní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx §101a odst. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx xx návrh na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx podat xxx, xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx právech opatřením xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx není ze xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v §101a xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x. spojuje xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx dle části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. x. je xxxxxxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (coby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx proti xxxxxxx xxxx přijímání. (…) X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxx-xx xxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx tvrzen xxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx jej xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx podmínce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojít přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, www.nssoud.cz, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecný, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §101x s. x. x. je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxx x toho, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslednému xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. [Xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx stejným xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.] X řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výsledným xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx teprve xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x sama xxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx, xx povinností xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se zákonem, xxx. konkrétně, xxx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx důvody návrhu (§101x odst. 1 x. x. x.)".
Xxxxxxx x xxxx otázce xx vyjádřil x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 20.6.2007, čj. 1 Xx 3/2007-60, xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxx, že "x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, že za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, z něhož xx patrno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být nebo xx xxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx typu řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx navrhovatel tvrdit, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.) řízením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx předcházelo. Z xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx v daném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxx. To xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x x úřední xxxxxxxxxx) xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx pouze x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx je x §101x odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx byla xxxxxxx xxxx práva xxxxxx. Xxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrzení xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx hmotná, xxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx změnu územního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx, xx byla podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiná verze xxxxxx než xx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxx týkaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelů. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xx xxxx xxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxx sféra mohla xxx tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právech xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měli x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx začleněn do xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxx xx xx řízení o xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxx, xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx. Dle §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx konceptu xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxxxx zmocněným zástupcem xxxxxxxxxx. Podle §23 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx způsobilá x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx jedna xxxxxxxx občanů xxxx x xxxx než 2000 obyvateli xxxx xxxxxxx 200 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shodnou xxxxxxxxxx x návrhu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx připomínku, a xxxxxxxxxx listinou, v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x prohlášením, xx jmenovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx námitky na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx veřejnosti, ostatní xxxxx xxxxx x xxxxxxx s §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx připomínky. Xxxxxx mezi xxxxxxxx x připomínkou xx x xxx, že x uplatněnými námitkami xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxx §172 xxxx. 5 správního xxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x povinnosti jsou xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx dotčeny, x xxxxxxx, xxxxxxx první xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxx x účast xx řízení x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejsou, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §23 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx si xx xxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx, xxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx potom xxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx shodné postavení xxxx xxxxxxx osoby x s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxx zastupovaných xxxx, xxxx xxx zacházeno xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ad x) x xxxxxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx vdaném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti zmocnily. X xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx prokázat xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nejsou. Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxx, umožňuje xxxxxxx obce xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx tak veřejnou xxxxxxxx xxx tím, xxx xxxx veřejné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx především xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§18 stavebního xxxxxx) ze xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx respektovány. Xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (§101x až §101x x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických xxxx, xxx byly xx xxxxx xxx těmito xxxx xxxxxxx (§2 x. ř. s.). Xxxxx xxxxxxx soudy x některých případech xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx i na xxxxxxx návrhů subjektů, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zastupují xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vdané xxxx, xxxx xxx soudní xxx správní výslovně xxxxxxxx, xxx. mj. §65 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx soudem (x xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.3.2005, xx. 6 X 25/2002-42, publikovaný xxx x. 906/2006 Sb. XXX). Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je, xx poměrně xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx byla do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2005 zákonem x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2007 a stanovil xxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx přizpůsobena dokonce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§171 až §174 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxx xxx xxxxxx, jakým způsobem xx xxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sám, xxxx x xxxxxxxxx z xxxx, xxxxxx x xxxxxx o územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupoval, xx zda by xx xxxxxxx analogií x §23 stavebního xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Absence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx vzbuzuje xxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx §101 x x. x. x. xx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, které x xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx legitimovány xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosti xxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx právech, xxx xx xxxx xxx dnes x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxx vhodné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě určitou xxxxxx a aby xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil xx xxx dosavadní judikatuře, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xx spravedlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxx x žádném xxxxxxx s procesní xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx některá z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), xxxxxx ochrana xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx účelem xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se domoci xxxx hmotných; xxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, přizná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/42/XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxx. Aniž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx povinnost xxx. xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx soulad x xxxxxxxxxxx ustanoveními komunitárního xxxxx (xxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 As 3/2007-83, publikovaný xxx x. 1401/2007 Xx. XXX), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxx č. 85/337/XXX, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx (XXX), xxxxxxxxx xx soudní kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x XX pod x. 124/2004 Xx. x. x. (xxx. Xxxxxxxx xxxxxx), jejíž xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zemí rovněž Xxxxxxxx společenství, xxxxx xx xxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 7 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, programů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx koresponduje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podmiňuje (opět xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 6 Xxxxxx - k xxxx xxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, publikovaný xxx x. 1461/2008 Sb. XXX) xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx xx tedy xx xxxxxx x čl. 7 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx xxx jakýchkoli xxxxxxxx x xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům. Totéž xxx xxxx x xx. 9 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxx strany povinnost xxxxxxxx, xxx osoby x řad veřejnosti xxxx xxxxxxx mj. x soudním xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx jsou x rozporu s xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxx kritéria, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx Evropské společenství xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, platné xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx implementaci xx. 9 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx členských států.) Xxxxxxxx správní xxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxx xxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Aarhuskou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx k postupu xxx čl. 10 Xxxxxx XX. (...)