Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele).
Prejudikatura: xxxx. x. 2/2003 Xx. XXX, č. 1533/2008 Sb. XXX, x. 1548/2008 Xx. XXX, x. 1575/2008 Xx. XXX, nález x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Rewe-Zentralfinanz xX (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2007), rozsudek xx xxx 22.10.1987 xx xxxx 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx TV PRODUCTS XX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x clo x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Celkem xxxxxxxxxxx rozhodnutími Celního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. xxxxx 2006 x 6. xxxxx 2006 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřeno xxx x xxxxxx xxxxxx 521&xxxx;181 Xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx v částce xxxxxx 99&xxxx;035 Kč, x xx xx xxxxx (elektrické skútry x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx volného xxxxx xxxxxxxxxxxx celního úřadu xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy x téhož xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. července 2007.
Proti xxxxxxxxxxx žalovaného podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích. Krajský xxxx devatenácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2007 xx 14. xxxxxx 2008 žaloby xxxxxx.
Xxxxx rozsudkům krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazebníku, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx revidoval x xxx a DPH xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx sporné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o zařazení xxxxx xx sazebníku, xxx neučinila, proto xx nemůže xxxxxxxxx xxx dobré xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx projednání; xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx důvodů, než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx je, x xxxxx xxxxxxx xxx středí xx xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Skoma-Lux, x. x. x. (XX/1), xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx, xxxx. v nařízení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX ve xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.
Xxx 11. prosince 2007 xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, X-161/06 (zatím xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx xxxxxxx xxx. X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X xxxx věci xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx období xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kodexu x xxxxxxx.
Xxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx předběžnou otázku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 254 odst. 2 XX xxxxxxx, že xxxxxxxx může vyvolávat xxxxxx xxxxxx, pouze xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx článku 58 Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Kyperské xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx a x xxxxxxxx smluv, xx xxxxx xx založena Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. 2003, X 236, x. 33, xxxx jen "Akt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx spojení s xxxxxx 4, 5 x 8 xxxxxxxx Xxxx x. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. věst. 1958, 17, s. 385; xxxxx Xxx. xxx. 01/01, x. 3), xx xxxxx Xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Unie, xx třeba řádné xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx aktu v xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx 33 - 34 xxxxxxxxxx Xxxxx Lux, x. x. x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx jistoty vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, což lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v úředním xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat stejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech, xxx xx nebylo možné x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx efektivity xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx pravidel, xxxxx vůči jednotlivcům xxxxx nelze xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxx věstníku xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož předpisu xx xxxxxxxxx (xxx 48). Xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx něhož "xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx státě, x xxxx xx tyto xxxxx xxxxx seznámit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx omezil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx nepublikovaných xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx Xxxxxxxx dvora totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepublikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx 72; xxxx. však xxx 73 rozhodnutí); xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. o., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx nyní rozhodovaný xxxxxx
x)
Xxxxxx závěry Soudního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX/1 lze xxxxxxxxx xxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxx spojených x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx mezi 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx) x 27. xxxxxx 2004 (datum řádného xxxxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Úředního xxxxxxxx): x xxxxx případě xx jedná o xxxxxx zboží ve xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. června 2004, 19. července 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. června 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. května 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. srpna 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. srpna 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004. Xx nerozhodné, xx xxxxxxxxx platební xxxxxx celního úřadu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx již x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (vstup České xxxxxxxxx do Evropské xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx evropské xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x celních xxxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, původu xxxxx a celní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx státní hranice, xxxxxxx prohlášení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx schválených xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zániku, xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx cla, xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x repozitáři Poslanecké xxxxxxxx PČR xx xxxxxx www.psp.cz). Xxxxx xxxxx zákon tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: počínaje 1. květnem 2004 xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx novely x. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Skoma-Lux, x. x. o., xxxxxx celního řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx.
X souladu x xxxxxxxx novou xxxxxx situací xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx [zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, a xxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxx Celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx; ten xxx xxxxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx Xxxxxxxx věstníku, xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356, x to xxx 27. xxxxx 2004. Xxxx xxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 xx xxx 23. xxxxxxxx 1987 o xxxxx x statistické nomenklatuře x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, x. 382 - 386, x xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyhlášeno xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, kapitola 2, xx. 6, x. 3 - 516, x to xxx 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.11.2005, xx. XXXXXX(05) X/15074, Xxx: XXX/xx-x15074 x.xxxx; xxxx. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, s. x. x.).
x)
X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx zpochybnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx ke xxx vyhlášení xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxx k 11. xxxxxxxx 2007, xxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx napadena v xxxxx soudního řízení (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropských předpisů xxx xxxx věc xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxxx xxxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebyl x xxxxxx věcech xxx, xxxxx x xxxxxxx zboží xxxxx x xxxx xxxx 27. xxxxxx 2004, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxx jazyce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx překládaný xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Společenství. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plynoucích xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx věc 33/76, Xxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx xxx Saarland [1976] XXX 1989, xxx 5, xxxxx xxxx. Bobek, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. X. - Gillis, X. Předběžná otázka x komunitárním xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv plynoucích x práva Společenství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, x xxxx "xxxxx" domácí xxxxxx, xx určující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx x xx xxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxx tuto xxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu x xxxxx Evropské xxxx, byt podmíněně, xxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, č. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx kvóty XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x jednom ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxx ustanovení zákona xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x ně xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveni; xxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, totiž x Xxxxxxx" (viz. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.5.2003, xx. 7 A 146/2001-29, xxxx. xxx x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx nedávném xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasně xxxxx, xx "jakkoliv xxxxx xxxxxx zásada, podle xxx zrušovací xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, a xxxxxxx xx tunc [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx aplikace x těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx aplikace připadala x úvahu. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxx-xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, pakliže xx jedná x xxxxxx xxxxx neskončená, x xx x xxxxxx xxxx xxxxx{, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. V xxxxxx případech xx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x smysl xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx. rozsudek NSS xx dne 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, xxxxxxx též xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 174/2004-68, xxx přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 7/2005-127 v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x rámci xxxxxxxxxx kontroly xxxxx, xxxxxx vytyčil Xxxxxx xxxx ES xx xxxxxx ke svému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Skoma-Lux, x x x. (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Soudní dvůr XX xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx dopady xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - x xxxx xxxx. xxxx xxx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott xx xxx 18. xxxx 2007 v xxxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x.).
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx systému xx. 52 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx se vyskytly xxxxxxx názory, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr ve xxxx Xxxxx Lux, x. x. x., xx xxxxxx vést x zákroku Ústavního xxxxx XX, a xx i pro xxxxx konflikt x "xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. K absenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, x. 449 xxxx., na x. 464 - 465). Xxxxx xxxx Xxxxxx dvůr ES xxxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx takovouto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen proto, xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx nedávném xxxxxxxx čj. 2 Xx 9/2008-75 ze xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. spojená x nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladu, který xx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx by vědomě xxxxx protiústavní xxxxxxxx, xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx nepřijatelný: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx' xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR (xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx aplikovaných zákonných xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx případě za xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxxx dispozitivnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx důsledku chránící xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx x garantující xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx pod xxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxx ze zmíněné xxxxxx dispozitivnosti musela xxxxxxxx i situace, xxxxx nastala x xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx povahy) xxxxxx pod xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x. x. s. nespadá, xxxxxx nebylo možno xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx v testu xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x zároveň k xxxxxxxxx xxxx nedospěje xxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že z xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 3 x. x. x." Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxx xxxxx xxxxxxx též xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nejsou x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx případech, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x nyní projednávané xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx k faktu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxx nařízení jakožto xxx. xxxxxxxxxxxx pramene xxxxx Společenství), porušil xx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Procesní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxx samoúčelné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx práva. Proto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jednak x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr jasně xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx doby, xxx se x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 60 rozsudku Xxxxx-Xxx, x. x. x.), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lidskoprávní xxxxx. Xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx starých (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Xxxxx tedy Xxxxxx xxxx XX xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jednotlivcům x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx se xxxx xxxxx mohly xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx jinými způsoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx rozhodnutí .xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ke xxx 11. xxxxxxxx 2007 "xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx", znamená xx, xx soud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečnily xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xxxx soudem namítá, xx nikoliv.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x nutnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozsudku xx xxx 24. xxxxx 2008 xx. 9 Xx 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx x. 1533/2008 Xx. XXX), xxx pouze jako xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx byla součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xx 30.4.2004. Ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Lux, x x. x., xxxx dané nařízení xx dni spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xx. zn. 9 Xx 36/2007 xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x té xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dostatečný právní xxxxxx pro uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx pokuta, xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (viz. xxxxxxx x. 1533/2008 Xx. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx výše podané xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nelze, za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. o., ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx řádně publikováno x českém xxxxxx, x to xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx jazyce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx žalobce (stěžovatele). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx soud xx xxx vyjádřeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).