Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice nelze xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramene práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právními skutečnostmi, xxxxx se udály xxxxx dnem řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tomu, že xxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 2/2003 Xx. NSS, x. 1533/2008 Sb. XXX, x. 1548/2008 Sb. XXX, x. 1575/2008 Xx. XXX, xxxxx x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xX (xxxxxxxxxxx v: Judikatura Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x. 3/2007), xxxxxxxx xx xxx 22.10.1987 xx xxxx 314/85, Xxxx-Xxxxx (publikováno x: Xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx č. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXXXXXX XX xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx o clo x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. xxxxx 2006 x 6. října 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx celkem 521&xxxx;181 Xx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx v částce xxxxxx 99&xxxx;035 Kč, x to xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x vodové xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. června 2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně vždy x téhož xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4. července 2007.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx 14. prosince 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudkům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx její dobrou xxxx, s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovážené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky x xx dodatečně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx revidoval x xxx a XXX xxxxxxx. Zařazení zboží xx sporné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx schválil.
Žalovaný xx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dovolávat xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx je, x xxxxx xxxxxxx xxx středí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Skoma-Lux, x. x. o. (XX/1), aby xxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx ukládají stěžovatelce xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x zákoně, xxxx. x nařízení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 rozhodl Xxxxxx xxxx XX xxx Xxxxx Xxx, s. x. o., xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, X-161/06 (zatím nepublikováno xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, přístupné xxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx, xxxxx anotace xxx. X. Šlosarčík, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X xxxx xxxx xxxxxxx Soudní dvůr x xxxxxxxxx otázce Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 254 xxxx. 2 XX vyplývá, xx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Z xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx x x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. 2003, X 236, x. 33, xxxx xxx "Akt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxx 4, 5 x 8 xxxxxxxx Xxxx č. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. věst. 1958, 17, s. 385; xxxxx Zvl. xxx. 01/01, s. 3), xx znění Aktu x podmínkách přistoupení, xxxxxxx, xx v xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Unie, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktu x xxxxxxxx jazyce v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx 33 - 34 rozhodnutí Xxxxx Xxx, x. x. x.).
Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx ústavněprávní a xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. [K]ategorický požadavek xxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx umožnila dotčeným xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou rovného xxxxxxxxx uplatňovat stejně xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x těmito xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxx těchto států, x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx efektivity xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx posledně xxxxxxx zásada se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Xxxxxx dvůr xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxx věstníku xxxx být zhojen xxxxxxxxxxx xxxxx předpisu xx xxxxxxxxx (bod 48). Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx 58 Xxxx x podmínkách přistoupení xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx obsažené v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jednotlivcům v xxxxx státě, x xxxx xx xxxx xxxxx mohly seznámit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx x domácím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních pravidel xxx konečná (xxx 72; xxxx. xxxx xxx 73 xxxxxxxxxx); xx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x., tedy xx dni 11. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx právních xxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x kauze xxxxxxxxxxx v xxxxx XX/1 xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx spojených x xxxxx xxxxxx xxxxx x období xxxx 1. květnem 2004 (xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona) x 27. xxxxxx 2004 (xxxxx řádného xxxxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku): x xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxx xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. června 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. května 2004, 8. června 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. srpna 2004, 14. května 2004 x 2. xxxxxx 2004. Xx nerozhodné, xx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxx vydány xxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. květnem 2004 (vstup Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) začaly xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxx českého celního xxxxxx zákonem x. 187/2004 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx, xxxxxxxxx x celních xxxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, původu xxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zboží xxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podávání a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxx, evidence xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx cla, zrušil (xxxx. x tomu xxxx xxxxxxx část xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xx xxxxxx xxx.xxx.xx). Český xxxxx zákon xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Skoma-Lux, x. x. x., xxxxxx xxxxxxx řízení x době xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx x popsanou xxxxx xxxxxx situací xx xxxxxx xx Evropské xxxx byl v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů [zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, a xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí] xxxxxxxxx též Xxxxx xxxxx Společenství; ten xxx xxxxx xxxxxxxx xx zvláštním vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356, x xx xxx 27. xxxxx 2004. Xxxx bylo x rozhodnutích xxxxxxxxxx xx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 ze xxx 23. xxxxxxxx 1987 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o společném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, s. 382 - 386, x xx dne 20. xxxxx 2004, a xxxxxxxx Komise (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx xxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, s. 3 - 516, x xx dne 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx zjištěna xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro úřední xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.11.2005, čj. XXXXXX(05) X/15074, Ref: XXX/xx-x15074 x.xxxx; xxxx. též xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, s. x. x.).
x)
X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx zpochybnění aktů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboř xx xxx vyhlášení rozsudku xx xxxx Xxxxx Xxx, x. r. x., xxxx x 11. xxxxxxxx 2007, xxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx s výkladem, xxxxx x xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx 27. srpnem 2004, xxxx xxxx řádnou xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předesílá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "ekvivalence") odráží xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Společenství. Podle xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx garantována xxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxx vynucování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx xxx Xxxxxxxx [1976] XXX 1989, xxx 5, xxxxx xxxx. Bobek, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, J. X. - Gillis, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxxx práv plynoucích x xxxxx Společenství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx, xx určující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost, xxxx. xxxxxxxx protiústavnost xxx xxxx zákonodárcem xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xx více, xx Xxxxxx xxxx XX xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v podstatě xxxxx jiného xxxx xxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, byt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 2006, xx. xx. Pl. XX 50/04, x. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx xxxxx XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x jednom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx Ústavní soud xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxxx neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx. Xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx není vázán xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveni; xxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu; x xxxxxxx případě není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx x rozporu x předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, xxxx. xxx č. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jasně xxxxx, xx "xxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx ex xxxx [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připadala x xxxxx. Xxxxx xxxxxx, citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pakliže xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx xxxx xxxxx{, xxxxx dobíhají x xxxxxxxxx soudů. X xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výrok Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Afs 174/2004-68, xxx přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Afs 7/2005-127 v xxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci ve xxxxxx x dopadům xxxxxxxxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx Xxxxx-Xxx, x x x. (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepublikovaných v xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx států x Xxxxxxx xxxxxx, x xx tím dána xxxxxxx českého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - x xxxx xxxx. také xxx 33 stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott ze xxx 18. xxxx 2007 x xxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.).
Xxxxx xx totiž xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx systému xx. 52 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx učinil Xxxxxx dvůr xx xxxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, x xx x pro xxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx" jádrem xxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X xxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, s. 449 násl., xx x. 464 - 465). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx ES xxxxx vytyčil xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx takovouto ochranu xxxxxxxxxxxx xxx proto, xx jednotlivec se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx spíše, pokud xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx byla poskytnuta.
V xxxxx svém xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx, xxx samotná aplikace §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x. spojená x xxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vede x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx čj. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. uvedl, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx musí xxx chápán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedl k xxxxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bud' xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX (podání xxxxxx na zrušení xxxxxx Ústavnímu soudu), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxxx nepovažuje xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. V úvahu xx totiž přicházel xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx chránící xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní jistoty x procesní xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx možností xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx by v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx pod xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nastala v xxxxx případě." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx povahy) xxxxxx xxx žádnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 s. x. s. nespadá, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého práva, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nedospěje xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxx aplikovat normu xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §109 odst. 3 x. x. s." Xxxxxxxx tedy základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx takovým způsobem x jen v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxx x individuálním případě.
Situace x xxxx projednávané xxxxx je xxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vnitrostátně přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx pramene xxxxx Xxxxxxxxxxxx), porušil xx svým xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 11 odst. 5 a xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxx námitku x xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
x)
X xxxxxxx xx xxxx podaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx se základními xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x systému xxxxx Společenství. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxx, že účelem x důsledkem xxxx xxxxxxxx "xx odložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x členském xxxxx do xxxx, xxx se x xxxx xxxxx seznámit xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, s. r. x.), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx obnáší xxx lidskoprávní xxxxx. Xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivci x xxxxxxxxx xxxxx starých (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx x českém xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsažené x takové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice, x xx x xxxx se tyto xxxxx mohly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jinými způsoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezil jen xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx byla xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 "napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xx, xx soud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na to, xxx nedostatek publikace xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx závěrem podotýká, xx (blíže nevyargumentovaný) xxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zaujal xxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2008 čj. 9 Xx 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx x. 1533/2008 Xx. XXX), xxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že dnem xxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo použitelné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Lux, x r. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xx dni spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. zn. 9 Xx 36/2007 xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce. X xxxxx případě však xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Česká republika xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx sankce byla xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x. 1533/2008 Xx. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podané xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx Lux, x. x. x., ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx, přihlédne správní xxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudky xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx vyjádřeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).