Xxxxxx věta:
Fyzickým ani xxxxxxxxxxx osobám v Xxxxx republice nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramene xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx právními skutečnostmi, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxx; x xxxx, že xxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 2/2003 Xx. XXX, x. 1533/2008 Sb. NSS, x. 1548/2008 Xx. XXX, x. 1575/2008 Xx. XXX, nález x. 154/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Rewe-Zentralfinanz xX (xxxxxxxxxxx v: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x. 3/2007), xxxxxxxx xx dne 22.10.1987 xx xxxx 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx v: Xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx č. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XX XXXXXXXX XX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x clo x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. října 2006 x 6. xxxxx 2006 bylo žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x částce xxxxxx 521&xxxx;181 Xx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 99 035 Xx, x to xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x vodové xxxxx) xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx dne.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. července 2007.
Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného podala xxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 14. prosince 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrou xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx celního sazebníku, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx nevznesl xxxxx námitky x xx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x DPH xxxxxxx. Zařazení xxxxx xx sporné xxxxxxx xxxxxxx sazebníku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ke kasačním xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vyžádat závaznou xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx, xxx neučinila, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojil xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a věci xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xx, x xxxxx právním xxx xxxxxx xx xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Skoma-Lux, x. x. x. (XX/1), aby xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ, x xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx, která nemá xxxxx v zákoně, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stěžovatelku (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx Xxxxx-Xxx, s. r. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 xxxxxxx Soudní xxxx XX xxx Xxxxx Lux, x. x. x., proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, X-161/06 (xxxxx nepublikováno xx Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora, přístupné xxxxx na http://curia.europa.eu, xxxxx xxxxxxx xxx. X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x předběžné xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x češtině.
Jak Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, již xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 254 xxxx. 2 XX vyplývá, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je založena Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. 2003, X 236, s. 33, xxxx jen "Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx spojení x xxxxxx 4, 5 x 8 xxxxxxxx Xxxx x. 1 xx dne 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx jazyků v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. věst. 1958, 17, x. 385; xxxxx Xxx. xxx. 01/01, x. 3), xx znění Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Unie, xx xxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (body 33 - 34 rozhodnutí Xxxxx Xxx, x. x. x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rovinu xxxxxx xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty vyžaduje, xxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx adresáta [x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Bylo xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx státech, xxx mají jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx států, x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx nebylo xxxxx x xxxxxx opožděného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx zásad xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, jelikož posledně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pravidel, xxxxx xxxx jednotlivcům xxxxx nelze uplatňovat (xxxx 38-40).
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu EU x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zhojen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (bod 48). Proto Soudní xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož "xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv je xxxxx jazyk jedním x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx státě, x xxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx v domácím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx (xxx 72; xxxx. xxxx xxx 73 xxxxxxxxxx); xx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxx rozsudku ve xxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x., tedy xx dni 11. xxxxxxxx 2007, napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx právních xxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX/1 xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, když x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx do Evropské xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona) x 27. srpnem 2004 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku): x daném případě xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. června 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. května 2004, 15. xxxxxxxx 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. července 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. května 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. srpna 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. června 2004. Xx nerozhodné, xx dodatečné platební xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx již x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx českého celního xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx zákon, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a celní xxxxxxx, dopravy xxxxx xxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx prohlášení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx určení, xxxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxxxxx dluhu a xxxx xxxxxx, evidence xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx cla, xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx dne 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x repozitáři Poslanecké xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx.xxx.xx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx celnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závaznými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (§1 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx se ostatně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx-Xxx, x. x. o., xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx unie.
V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, a xxxxx č. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx též Xxxxx xxxxx Společenství; ten xxx xxxxx vyhlášen xx xxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2, xx. 4, x. 307 - 356, a to xxx 27. srpna 2004. Dále xxxx x rozhodnutích týkajících xx xxxxxxxxxxxx aplikováno xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2658/87 xx xxx 23. xxxxxxxx 1987 x celní x xxxxxxxxxxx nomenklatuře x x xxxxxxxxx xxxxxx sazebníku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Úředního věstníku, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, x. 382 - 386, a xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 ze xxx 2. xxxxxxxx 1993, kterým xx xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, x. 3 - 516, x xx xxx 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx zjištěna xxx oficiálního xxxxxx Xxxxx xxx úřední xxxxx Evropských společenství xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2005, xx. XXXXXX(05) X/15074, Xxx: XXX/xx-x15074 x.xxxx; xxxx. též xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Lux, x. x. o.).
b)
V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropského xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxx x 11. xxxxxxxx 2007, xxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Skoma Xxxx x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svou xxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx ignorovat xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx cla nebyl x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx x době před 27. srpnem 2004, xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovnocennosti (xxxxx také xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx garantována xxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx při vynucování xxxxxxxxx xxxx plynoucích xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Landwírtschaftskammer xüx xxx Saarland [1976] XXX 1989, xxx 5, xxxxx xxxx. Bobek, X. - Xxxxxxx, X. - Xxxxxx, J. X. - Gillis, X. Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx "čistě" domácí xxxxxx, je určující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx protiústavnost, xxxx. vyslovil protiústavnost xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxx aplikovatelného zákona. Xxxxxxxx srovnání je xx xxxxx x xx více, že Xxxxxx xxxx XX xxxx xx vztahu x sekundární legislativě Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx" Společenství. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zásadním xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, byt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, x. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx kvóty II").
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx neústavnost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xx opírá. Xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx není vázán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ale xxxx dbát xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; v xxxxxxx případě není xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 13.5.2003, čj. 7 X 146/2001-29, xxxx. xxx x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx "jakkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nunc, x xxxxxxx xx tunc [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxxx xxxx aplikace připadala x xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxxx ukončeny; xxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxx xxxxx x něm-obsažený xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx neskončená, x xx x xxxxxx těch xxxxx{, xxxxx dobíhají x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) interpretativní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Afs 7/2005-127, xxxxxxx též xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 174/2004-68, xxx přístupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x citovaném rozsudku xx. 5 Xxx 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vytyčil Soudní xxxx ES xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxx-Xxx, x x x. (Nejvyšší xxxxxxx xxxx připomíná, xx Soudní xxxx XX xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx interpretace těchto xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi soudy xxxxxxxxx států a Xxxxxxx dvorem, a xx tím xxxx xxxxxxx českého soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doktríny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - x xxxx xxxx. také bod 33 stanoviska generální xxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 18. xxxx 2007 x xxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.).
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x českém xxxxxxxx xxxxxxx xx. 52 Ústavy). V xxxxxxxxxx se vyskytly xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx, xxxx učinil Xxxxxx dvůr ve xxxx Xxxxx Xxx, x. r. x., xx xxxxxx xxxx x zákroku Xxxxxxxxx xxxxx XX, x xx x pro xxxxx xxxxxxxx x "xxxxxx" jádrem české xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2006, x. 12, x. 449 násl., xx x. 464 - 465). Pokud xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti ukládání xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jednotlivec se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci týkající xx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla poskytnuta.
V xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 ze xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vymezil svůj xxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx aplikace §109 odst. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vede x protiústavnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx čj. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxx, xx xxxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx limity, xxxxxxx těmi xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vědomě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx' xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx XX (podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud v xxxxx případě xx xxxxxxxxxx. V úvahu xx totiž přicházel xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou Nejvyšší xxxxxxx soud nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obvyklou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx důsledku chránící xxxxxxxxx xxxxx účastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxx předvídatelnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx případě." Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxx x závěru, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx věci (třebas x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx ani druhou xxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx: "Jestliže tedy x daném případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k přesvědčení, xx nemůže vydat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx za přímého xxxxxxx jednoduchého xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a posléze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x." Xxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxxxx nevyvolávala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x individuálním xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobná xxxxx zmíněnému xxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný zákonný xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vnitrostátně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx lze ukládat xxx na xxxxxxx xxxxxx, x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx xxxx samoúčelné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx překážku pro xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx Nejvyšší správní xxxx přímo xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx x za xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
x)
X ohledem xx xxxx podaný požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxx xx tedy xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x systému xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že účelem x důsledkem jeho xxxxxxxx "xx odložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x.), xxx v xxxx jednoznačně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivců x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x jednotlivci x xxxxxxxxx států starých (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxxx k závěru, xx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxx brání tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Společenství mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x České republice, x to x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jinými způsoby, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx byla xx xxx 11. prosince 2007 "xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání povinností xx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx všechny xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení v xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zaujal xxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2008 xx. 9 Xx 36/2007-59 (xxxxxxxxxx jako x. 1533/2008 Xx. XXX), xxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxx, xx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské unie xxxxxx xx xxxxxx x České republice xxxxxxxxx přímo použitelné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechna xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Skoma Xxx, x r. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx x kauze xx. zn. 9 Xx 36/2007 aplikovatelné, xxxxx x xx xxxx dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvě, xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx aplikovatelného xxxxxxxx předpisu, x xxxxx správní rozhodnutí, xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, k xxx xx musel Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x. 1533/2008 Sb. XXX).
X.
Xxxxxxx
X ohledem na xxxxxxx xxxx podané xxxxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Lux, x. x. o., ukládat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sekundárního xxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx publikováno x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se udály xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédne xxxxxxx xxxx i bez xxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.).