Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx dnem řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x tomu, xx xxxxxxxx nebylo v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxx i bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 2/2003 Xx. XXX, x. 1533/2008 Xx. XXX, x. 1548/2008 Xx. XXX, č. 1575/2008 Xx. XXX, nález x. 154/2006 Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 16.12.1976 xx xxxx 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xX (xxxxxxxxxxx v: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2007), xxxxxxxx xx xxx 22.10.1987 xx věci 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx x. 3/2004).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx TV XXXXXXXX XX xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x clo x daň x xxxxxxx hodnoty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Celního xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxx 2006, 4. října 2006, 5. října 2006 x 6. xxxxx 2006 xxxx žalobkyni xxxxxxxxx vyměřeno clo x částce xxxxxx 521&xxxx;181 Kč x xxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 99&xxxx;035 Kč, x to za xxxxx (elektrické xxxxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx xxxxxxx oběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 a 2. xxxxxx 2004 xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy x xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx devatenácti rozhodnutími xxxxxxxxxx ze xxx 4. července 2007.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2007 xx 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dobrou xxxx, s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky a xx dodatečně xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx zboží xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x XXX xxxxxxx. Zařazení zboží xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazebníku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazení xxxxx do xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx víry.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx-Xxx, x. x. o. (XX/1), xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Společenství, xxxxx ukládají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx věci Xxxxx-Xxx, x. x. x.
Xxx 11. prosince 2007 xxxxxxx Soudní xxxx XX xxx Xxxxx Lux, x. x. x., xxxxx Xxxxxxx ředitelství Olomouc, X-161/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na http://curia.europa.eu, xxxxx xxxxxxx viz. X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx x. 4/2008, str. 44 - 50). X xxxx věci xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x češtině.
Jak Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxx ze xxxxxxxxx znění xx. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. X xxxxxxxxxx xxxxxx 58 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx republiky, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Maďarské xxxxxxxxx, Republiky Malta, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. 2003, L 236, s. 33, xxxx jen "Akt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx spojení x xxxxxx 4, 5 x 8 nařízení Xxxx č. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. věst. 1958, 17, x. 385; xxxxx Zvl. xxx. 01/01, s. 3), xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx přistoupení, xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Unie, xx xxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktu x xxxxxxxx jazyce x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx (xxxx 33 - 34 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. x.).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx právní úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s rozsahem xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx, což xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v úředním xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat stejně xxxxxxxxxx uložené právní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x těmito povinnostmi x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx opožděného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx zásada xx xxxxxx týkat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx 48). Proto Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, podle něhož "xxxxxx 58 Aktu x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, x xxxx se tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsoby" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx omezil temporální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neaplikovatelnosti nepublikovaných xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx v domácím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx 72; xxxx. xxxx xxx 73 xxxxxxxxxx); xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x., xxxx xx dni 11. xxxxxxxx 2007, napadena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx závěrů Xxxxxxxx xxxxx XX xx nyní rozhodovaný xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x kauze xxxxxxxxxxx x xxxxx XX/1 xxx vztáhnout xxx na nyní xxxxxxxxxxxxx věc, xxxx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení došlo x xxxxxx mezi 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x novelizace xxxxxxx xxxxxxx zákona) x 27. xxxxxx 2004 (datum xxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx verzi Xxxxxxxxxx xxxxxx Úředního xxxxxxxx): x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. července 2004, 4. června 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. července 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. června 2004, 6. xxxxx 2004, 19. srpna 2004, 24. xxxxx 2004, 30. července 2004, 4. xxxxx 2004, 14. května 2004 x 2. xxxxxx 2004. Je nerozhodné, xx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným, xxxx xxxxxx xxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (vstup České xxxxxxxxx do Evropské xxxx) xxxxxx xxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 187/2004 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona včetně xxxxxxxx základních xxxxx, xxxxxxxxx o celních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx sazebníku, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, dopravy xxxxx xxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx prohlášení, xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zboží, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx cla, xxxxxx (xxxx. x tomu xxxx obecnou část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona xx xxx 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PČR xx xxxxxx www.psp.cz). Český xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx: počínaje 1. xxxxxxx 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy x oblasti xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 187/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsažně xxxxxxxxxx věc Skoma-Lux, x. x. x., xxxxxx celního řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxxxxx x popsanou xxxxx xxxxxx situací xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [zákon x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxx vyhlášen xx xxxxxxxxx vydání Xxxxxxxx xxxxxxxx, kap. 2, sv. 4, x. 307 - 356, x xx xxx 27. xxxxx 2004. Dále xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 2658/87 ze xxx 23. xxxxxxxx 1987 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x společném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Úředního věstníku, xxxxxxxx 2, xxxxxx 2, x. 382 - 386, a xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 ze xxx 2. července 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, kapitola 2, xx. 6, s. 3 - 516, x xx xxx 27. xxxxx 2004 (xxxx xxxxxxxxx zjištěna xxx oficiálního xxxxxx Xxxxx xxx úřední xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2005, čj. XXXXXX(05) X/15074, Xxx: XXX/xx-x15074 x.xxxx; srov. xxx xxx 31 rozhodnutí Xxxxx Xxx, x. x. x.).
x)
X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboř ke xxx xxxxxxxxx rozsudku xx věci Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxx x 11. xxxxxxxx 2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení (xxx. xxx 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. r. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x této xxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učinil. Základní xxxxxxx xxxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxxx pro dodatečné xxxxxxxx xxx nebyl x daných xxxxxx xxx, neboť x xxxxxxx zboží xxxxx x době xxxx 27. xxxxxx 2004, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů v xxxxxx jazyce.
Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek rovnocennosti (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "ekvivalence") xxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx Společenství. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xx přiznává xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vynucování xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx das Xxxxxxxx [1976] XXX 1989, xxx 5, česky xxxx. Bobek, X. - Xxxxxxx, J. - Passer, X. X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnocennosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x práva Společenství, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxx, xx určující xxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx zrušil xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx protiústavnost xxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx x xx více, že Xxxxxx xxxx ES xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxx" Společenství. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. března 2006, xx. zn. Xx. XX 50/04, č. 154/2006 Xx. - "Xxxxxxx xxxxx XX").
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x jednom ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xx opírá. Xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx dbát xxxxxx Xxxxxxxxx soudu; x xxxxxxx případě není xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx tím, xxx Xxxxxxx soud zákonné xxxxxxxxxx zrušil. Nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx v xxxxxxx x předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 13.5.2003, xx. 7 A 146/2001-29, xxxx. pod x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx xxxxxxxx rozsudku xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jasně xxxxx, xx "xxxxxxxx platí xxxxxx zásada, xxxxx xxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu xxxx x řízení o xxxxxxxx norem účinky xx xxxx, x xxxxxxx xx tunc [... ] představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aplikace x těch případech, xxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx vyvolat možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx těch xxxxx{, xxxxx dobíhají u xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro xxxxxxxxx praxi v xxxxxxxx xxxxxx význam x xxxxx jako xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Xxx 7/2005-127, podobně xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, čj. 5 Xxx 174/2004-68, xxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy zaujal x citovaném rozsudku xx. 5 Xxx 7/2005-127 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k dopadům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxxx vytyčil Xxxxxx xxxx XX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx-Xxx, s x x. (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Soudní dvůr XX považuje xxxxxx xxxxxxxx nepublikovaných v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxx českého xxxxx xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx podával xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx xx xxxxxx doktríny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - k tomu xxxx. také xxx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Kokott ze xxx 18. xxxx 2007 x xxxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x.).
Xxxxx si xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 52 Xxxxxx). V xxxxxxxxxx se vyskytly xxxxxxx xxxxxx, že xxxx rozhodnutí než xxxxxxxxxx, jaké xxxxxx Xxxxxx xxxx ve xxxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xx xxxxxx vést x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR, x xx x xxx xxxxx xxxxxxxx s "xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. K absenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx členských států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, x. 449 násl., xx x. 464 - 465). Pokud xxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxx vytyčil xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx spíše, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx čistě vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx aplikace §109 xxxx. 2 x 3 x. x. s. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vede x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X rozsudku xx. 2 As 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx. xxxxx, že xxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náhledu na xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx těmi musí xxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Postup xxxxx, xxxxx xx vědomě xxxxx protiústavní xxxxxxxx, xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx řešeními podobných xxxxxxx je bud' xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX (podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx), xxxxx ústavně konformní xxxxxx aplikovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ... Xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §109 odst. 3 věty xxxx xxxxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxx, kterou Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx odůvodněnou i x jiných xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitou xxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxx některou xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx případě." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx (třebas x protiústavní xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx: "Xxxxxxxx tedy x daném xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxx xx přímého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx. 40 xxxx. 6 Listiny (xxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §109 odst. 3 x. x. x." Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkumu soudního xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti (což xxxxx xxxxxxx xxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je v xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx případech, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xx. 2 As 9/2008-75. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxx. sekundárního xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx), porušil xx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx daně a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samoúčelné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 a xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx námitku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Společenství. Na xxxxx xxxxx se xxxxx připomenout, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx odložení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx doby, xxx xx x xxxx xxxxx seznámit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 60 rozsudku Xxxxx-Xxx, s. x. x.), xxx x xxxx jednoznačně obnáší xxx lidskoprávní prvek. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx starých (xxx 36 násl. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx XX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x českém xxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy jednotlivcům x České xxxxxxxxx, x xx i xxxx xx xxxx xxxxx mohly xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx jinými způsoby, xxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxxxxxx omezil xxx xx ta xxxxxxxxxx .xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 "xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx", xxxxxxx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx uskutečnily přede xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx nedostatek publikace xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx závěrem xxxxxxxx, xx (blíže nevyargumentovaný) xxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx verzi x xxxxxx povinnosti zaujal xxxxxx xxxx xxx xx xxxx rozsudku xx xxx 24. xxxxx 2008 xx. 9 Xx 36/2007-59 (xxxxxxxxxx xxxx č. 1533/2008 Xx. XXX), xxx xxxxx jako xxxxxx dictum. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve vztahu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004. Xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx Xxx, x x. o., xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. 9 Xx 36/2007 xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx dosud xxxxxx xxxxx publikováno x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx sankce xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (viz. xxxxxxx x. 1533/2008 Sb. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx výše podané xxxxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové nařízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x českém jazyce, x xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx udály xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).