Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramene práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x českém xxxxxx, x xxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxxxxxx, xxxxx se udály xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto nařízení; x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i bez xxxxxxx xxxxxxx (stěžovatele).
Prejudikatura: xxxx. x. 2/2003 Xx. NSS, x. 1533/2008 Xx. NSS, x. 1548/2008 Sb. XXX, x. 1575/2008 Xx. NSS, nález x. 154/2006 Sb., xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 16.12.1976 ve xxxx 33/76, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx eG (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního dvora x. 3/2007), xxxxxxxx xx dne 22.10.1987 xx xxxx 314/85, Xxxx-Xxxxx (xxxxxxxxxxx x: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 3/2004).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX XXXXXXXX XX xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx o xxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze dne 22. xxxx 2006, 4. xxxxx 2006, 5. října 2006 x 6. xxxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 521&xxxx;181 Xx a xxx z přidané xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx 99&xxxx;035 Xx, x to za xxxxx (xxxxxxxxxx skútry x vodové xxxxx) xxxxxxxxxx do celního xxxxxx volného xxxxx xxxxxxxxxxxx celního úřadu xx xxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004, 15. xxxxxxxx 2004, 14. xxxxxxxx 2004, 30. xxxxxx 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. xxxxx 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 a 2. xxxxxx 2004 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx x xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx devatenácti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2007.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx devatenácti rozsudky xxxxxxxxxx 14. xxxxxxxx 2007 až 14. xxxxxx 2008 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudkům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxxxxxxxx její xxxxxx xxxx, s níž xxxxxxxxxxx dlouhodobě dovážené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx revidoval x xxx x XXX xxxxxxx. Zařazení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil tak, xx xxxxxxxxxxxx si xxxxx vyžádat závaznou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, proto xx xxxxxx dovolávat xxx dobré xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx stěžovatelky ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx věcech jsou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx je, x jakém xxxxxxx xxx středí se xxxxxxxx posuzované dovozy xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxx-Xxx, x. r. x. (XX/1), aby xxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stěžovatelku (XX/2).
XX/1
Xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX ve xxxx Xxxxx-Xxx, s. x. x.
Xxx 11. xxxxxxxx 2007 rozhodl Xxxxxx xxxx XX xxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, X-161/06 (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx http://curia.europa.eu, xxxxx anotace viz. X. Xxxxxxxxx, Jurisprudence x. 4/2008, xxx. 44 - 50). X této xxxx xxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxx otázce Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Celního kodexu Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx období xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kodexu x češtině.
Jak Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, již xx xxxxxxxxx znění xx. 254 xxxx. 2 XX xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx článku 58 Xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Evropské xxxx x o xxxxxxxx smluv, xx xxxxx xx založena Xxxxxxxx xxxx (Xx. xxxx. 2003, L 236, x. 33, xxxx xxx "Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx s xxxxxx 4, 5 x 8 xxxxxxxx Xxxx x. 1 xx xxx 15. xxxxx 1958 x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. 1958, 17, x. 385; xxxxx Xxx. xxx. 01/01, x. 3), xx znění Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízení Společenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktu x xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx 33 - 34 xxxxxxxxxx Xxxxx Lux, s. x. o.).
Soudní xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní a xxxxxxxxxxxx rovinu tohoto xxxxxxxx. [X]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxx seznámit xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx x úředním xxxxxx adresáta [x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat stejně xxxxxxxxxx uložené právní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx členských xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx povinnostmi x Úředním věstníku Xxxxxxxx unie x xxxxxx těchto států, x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx opožděného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx týkat pravidel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx (xxxx 38-40).
Soudní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx řádného vyhlášení xxxxxxxx předpisu XX x Xxxxxxx věstníku xxxx xxx zhojen xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxx xx internetu (xxx 48). Proto Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx "xxxxxx 58 Xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravě Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhlášena x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jazyků Xxxx, mohly xxx xxxxxxx jednotlivcům x xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx" (xxx 51).
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neaplikovatelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (bod 72; srov. xxxx xxx 73 xxxxxxxxxx); xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxx Skoma-Lux, x. x. o., xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007, napadena xxxxxxxx prostředkem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (bod 71).
XX/2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx
x)
Xxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx x kauze xxxxxxxxxxx x části XX/1 xxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx došlo x období xxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx xx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona) x 27. srpnem 2004 (datum xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx verzi Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věstníku): x daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx 26. xxxxxx 2004, 2. xxxxxx 2004, 19. xxxxxxxx 2004, 4. června 2004, 14. xxxxxx 2004, 14. května 2004, 15. xxxxxxxx 2004,14. xxxxxxxx 2004, 30. června 2004, 7. xxxxxxxx 2004, 21. xxxxxx 2004, 20. xxxxxx 2004, 8. xxxxxx 2004, 6. xxxxx 2004, 19. xxxxx 2004, 24. srpna 2004, 30. xxxxxxxx 2004, 4. xxxxx 2004, 14. xxxxxx 2004 x 2. xxxxxx 2004. Xx nerozhodné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vydány xxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004 (xxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxx xxxxxx zákonem x. 187/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, původu xxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zboží xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx schválených xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, zrušil (xxxx. k xxxx xxxx obecnou část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 12.11.2003, xxxx 504/0, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx PČR xx xxxxxx xxx.xxx.xx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx normou: počínaje 1. květnem 2004 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 187/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsažně xxxxxxxxxx věc Xxxxx-Xxx, x. r. x., xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx krátce xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie.
V xxxxxxx x popsanou xxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx stěžovatelky vedle xxxxxxx předpisů [xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí] xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2, sv. 4, x. 307 - 356, a xx xxx 27. xxxxx 2004. Dále xxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících xx stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 2658/87 xx xxx 23. xxxxxxxx 1987 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o společném xxxxxx xxxxxxxxx, česky xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, svazek 2, s. 382 - 386, x xx xxx 20. xxxxx 2004, x xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2913/92, xxxxxx se xxxxxx xxxxx kodex Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2, xx. 6, s. 3 - 516, x xx xxx 27. srpna 2004 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro úřední xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.11.2005, xx. DIRGEN(05) X/15074, Xxx: XXX/xx-x15074 x.xxxx; srov. xxx xxx 31 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxx, x. x. x.).
x)
X nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx splněna podmínka xxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboř xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Skoma Xxx, s. r. x., xxxx k 11. prosinci 2007, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. bod 71 xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx nicméně nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxx xxxx věc xxxxxxxx, x naopak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxxx xxxx xx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxxx případě ignorovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx pro dodatečné xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx 27. srpnem 2004, xxxx před xxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx překládaný xxxx "ekvivalence") xxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx za stejných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv plynoucích xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxx 33/76, Xxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xüx xxx Saarland [1976] XXX 1989, xxx 5, česky xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, J. - Passer, X. X. - Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx: Linde, 2005, x. 198). Xxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx "xxxxx" domácí xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nálezu, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx zrušil xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. vyslovil xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelného xxxxxx. Xxxxxxxx srovnání xx xx xxxxx x xx xxxx, xx Xxxxxx xxxx XX xxxx xx vztahu x sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jiného xxxx xxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x právu Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8. xxxxxx 2006, xx. zn. Pl. XX 50/04, č. 154/2006 Sb. - "Xxxxxxx xxxxx II").
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x jednom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "[x]xxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx principu oprávněného xxxxxxxxx, xxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které se x xx xxxxx. Xxx přezkoumání zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx dbát xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxxx tím, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx vyšší xxxxxx síly, totiž x Xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, xxxx. xxx x. 2/2003 Xx. XXX).
Xx xxxx nedávném rozsudku xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvedl, xx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nunc, x xxxxxxx xx tunc [... ] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx případech, xxx xx ještě xxxx aplikace připadala x úvahu. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx otevření xxxx xxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x něm-obsažený xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pakliže xx jedná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx těch řízen{, xxxxx dobíhají x xxxxxxxxx soudů. V xxxxxx případech xx (xxxxx) interpretativní výrok Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stejný xxxxxx x smysl jako xxxxx, xxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx" (xxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, xx. 5 Afs 7/2005-127, xxxxxxx též xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008, čj. 5 Xxx 174/2004-68, xxx xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zaujal x citovaném rozsudku xx. 5 Xxx 7/2005-127 v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx XX xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx-Xxx, x x x. (Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx XX považuje xxxxxx xxxxxxxx nepublikovaných x xxxxxxx nikoliv za xxxxxx xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, což má xxxxxxx dopady zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 314/85 Xxxx-Xxxxx [1987] XXX 4199 - x xxxx xxxx. xxxx xxx 33 stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 18. xxxx 2007 x kauze Xxxxx-Xxx, x. x. x.).
Xxxxx si totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx systému čl. 52 Ústavy). V xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx rozhodnutí než xxxxxxxxxx, xxxx učinil Xxxxxx dvůr ve xxxx Xxxxx Xxx, x. x. x., xx muselo xxxx x zákroku Xxxxxxxxx xxxxx ČR, x xx x pro xxxxx xxxxxxxx s "xxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X absenci xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jazycích xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxxxxxx, 2006, x. 12, x. 449 xxxx., na x. 464 - 465). Xxxxx xxxx Xxxxxx dvůr ES xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxxx nařízení, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxx, xx jednotlivec se xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xx xx srovnatelné xxxxxxxx situaci týkající xx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxx poskytnuta.
V xxxxx svém nedávném xxxxxxxx čj. 2 Xx 9/2008-75 xx xxx 13.6.2008 xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx vymezil svůj xxxxxx x situaci, xxx samotná xxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. s. spojená x nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (žalobce) vede x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx. 2 Xx 9/2008-75 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx. uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxx limity, xxxxxxx xxxx xxxx xxx chápán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx vědomě xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek, xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx nepřijatelný: "Xxxxxxxxxxxx řešeními xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx' xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ČR (xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavnímu xxxxx), xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. ... Postup xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx přicházel xxxxx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepovažuje xx protiústavní. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx dispozitivnosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx typech xxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx x garantující určitou xxxx právní jistoty x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xx x xxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, že by xx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx nastala x xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx chybné právní xxxxxxxxx xxxx (třebas x xxxxxxxxxxxx povahy) xxxxxx pod xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 3 s. x. x. nespadá, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxx tedy x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k přesvědčení, xx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého práva, x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx ČR xxx xxxxxxx konformním výkladem xxxxxx, xx namístě xxxxx xxxxxxxxx normu xxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx x xx. 40 odst. 6 Listiny (xxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx x daném xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozšíření výjimek x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x." Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti (což xxxxx xxxxxxx xxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxxxx, je x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xx. 2 Xx 9/2008-75. Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vnitrostátně přímo xxxxxxxxxxxxxxx nařízení jakožto xxx. sekundárního xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx), porušil xx svým xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, podle xxxxx daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, a xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Proto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xx. 11 odst. 5 a xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx námitku v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
x)
X ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je tedy xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxx nedostatek xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jednak x xxxxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx chráněnými též xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v systému xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxx, že účelem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "je odložení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxx Společenství ukládá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx s xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 60 xxxxxxxx Xxxxx-Xxx, x. x. x.), xxx x xxxx jednoznačně obnáší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na zásady xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx xx srovnání x jednotlivci x xxxxxxxxx států xxxxxxx (xxx 36 xxxx. xxxxxx). Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx ES xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx povinnosti obsažené x takové xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx uloženy xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx se xxxx xxxxx mohly seznámit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xx xx xxxxxxxxxx .xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx nebo soudního xxxxxx", xxxxxxx to, xx xxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx takovýchto xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx publikace xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem namítá, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx (xxxxx nevyargumentovaný) xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zaujal xxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2008 čj. 9 As 36/2007-59 (xxxxxxxxxx jako x. 1533/2008 Xx. XXX), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx všechna nařízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Společenství xx 30.4.2004. Ve xxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxx Lux, x r. x., xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx v xxxxx xx. xx. 9 Xx 36/2007 aplikovatelné, xxxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce. V xxxxx xxxxxxx však xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx sankce xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta, xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx musel Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. judikát x. 1533/2008 Xx. XXX).
X.
Xxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx nelze, xx xxxxxxxx stanovených rozhodnutím Xxxxx Lux, s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx jakožto sekundárního xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx takové nařízení xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x českém xxxxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxx xx udály xxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx nebylo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédne xxxxxxx xxxx i bez xxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudky xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).