Právní věta:
Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §4 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx vody" xxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 316/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Ing. Xxxxxxxxx F., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Františka X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005 xxxx postupem xxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2004, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx I. xxxxxx xxx xx základě §4 odst. 1 x 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7", tvořený blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Současně x xxx xxx, x xxxxxxx na §6 xxxx. 2 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx X. xx xxxx 10 let xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx [xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx] ustaven xxxxxxxx xxxx vzniklého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (postupem dle §4 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.1.1993, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxx 4C x. 461159".
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí svým xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2005 xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxx rybářského xxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Tato otázka xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebylo xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx pochybností, xxx xx xxxxxxxxx vodní xxxxx xxxxx, xx xxxxxx, je xxxxxxxx x §43 xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (vodní zákon); xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx vydávané ve xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx z §115 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx xx shora zmiňovaném xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx městského soudu xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X., osoba xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx. xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda "Xxxx xxxxxx" je, xx xxxx vodním xxxxx ve smyslu §43 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí vodoprávních xxxxxx x xxx, xxx vodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx revír "Xxxxx 7" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rybářských xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Rybářské xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx je xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, či xxxxxxx. Xxxx xxxxx "uzavřená xxxx" [§2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx] a "xxxxx xxx" (§43 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxx", xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx uzavřenosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx "Xxxxx 7" xxxxxx závěr xxx. Xxxxxxxxx uzavřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx je xxxxx "uzavřená xxxx" xxxxxxxxx přímo x §2 xxxx. g) xxxxxx x rybářství, xx závěr o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxx si výlučně xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xxx ostatně xxxxxxx x z §4 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jediným předmětem xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx o rybářství]; xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxxx k xxxxx stížní námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxx útvar "Xxxx xxxxxx" je xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 zákona x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxx bylo již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxxx o vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.), dále x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (xxxxxx XX. x XXX.) x xxxx jím též xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x vyhlášení rybářského xxxxxx (xxxxx IV.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx stupňů xxxxxx xxxxxxx spatřoval xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx (x xxxxxxx Nového xxxxxx) x uzavřenou xxxx, xx nikoli, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx útvar xx xxxxxx xxxxx; odkázal xxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxxx orgánu o xxxx xxxxxx, vydané xxx §43 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxx správný.
Podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vodního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx 500 x2 souvislé xxxxx plochy, umožňující xxxxx xxxx xxxxxx x vodních xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 - §24. S xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx x dikce xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx revír xxxxx x obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx vodu, xxxxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx. Z věty xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx voda". Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx §43 xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx [pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x)] x xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx x §2 xxxx. g)]. Je xxxx xxxxxx, xx xxx vyhlašování rybářského xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ve smyslu §4 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vodu, xxxx však již xxxxx zabývat se xxx, xxx xxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx tok xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "uzavřená xxxx" xx součástí xxxxxx x xxxxxxxxx [§2 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx tak, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vodní útvar xx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx vycházet x (xx)xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §43 xxxxxx o vodách. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx kterého úprava xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx (xxx §1 xxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přejímat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx ve xxxxx důsledcích učinil xxxxxxx soud. (...)