Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx dle §4 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxx, je posouzení xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx rybářského xxxxxx; nejde o xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x režimu xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 316/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx svaz xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účasti Xxx. Xxxxxxxxx X., x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx, x kasační stížnosti Xxx. Františka X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.1.2005 xxxx xxxxxxxx xxx §59 xxxx. 2 správního xxxx x roku 1967 xxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2004, x xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx potvrzeno. Rozhodnutím xxxxxx I. stupně xxx xx základě §4 xxxx. 1 x 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7", tvořený xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxx, x odkazem xx §6 xxxx. 2 x §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. na xxxx 10 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx x xxx též [xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx (postupem xxx §4 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 28.1.1993, kterým xxx xxxxxxxx rybářský xxxxx "Xxxx 4X x. 461159".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx dne 15.9.2005 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx postupu obou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx věci je xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně "Xxxx xxxxxx", je možno xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx případě skutečně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x §43 zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (vodní xxxxx); xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx náležitosti vyžadované xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx x §115 xxxx. 1 vodního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxx zmiňovaném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X., xxxxx xx xxxxxx zúčastněná (stěžovatel), xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx městského xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podstatné, zda "Xxxx xxxxxx" xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §43 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávních xxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxx o xxxxxxxxx tohoto revíru, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Rybářské xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemusí xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx rozhodnuto x xxx, xxx xxxx povahu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx] x "xxxxx xxx" (§43 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx posuzována rozdílně). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalovaný nepochybil, xxxxx si x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7" xxxxxx závěr xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. g) xxxxxx o rybářství, xx xxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vodou, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxxxxx xxxxx při aplikaci xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x z §4 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxx souvislosti otázka, xxx xxxxx xxxxx xx, či xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx o rybářství]; xxxx xxxxxx však xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx konstatovanou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dictum k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého je xxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx "Nové xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxx bylo již xxxx xxxxxxx, prvostupňovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.), xxxx o xxxxxxxx xxxxxx rybářského xxxxx v xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (xxxxxx XX. x XXX.) a xxxx jím též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok XX.). Xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x samotném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podmiňujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vodních xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx revíru. Xxx xxxxxx městského xxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxx (x případě Nového xxxxxx) o xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx útvar xx xxxxxx xxxxx; odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu o xxxx otázce, xxxxxx xxx §43 odst. 2 vodního zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx správný.
Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x rybářství se xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx 500 m2 xxxxxxxx xxxxx plochy, umožňující xxxxx rybí xxxxxx x vodních organizmů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §19 - §24. S xxxxx xxxxxxxxxxx koresponduje x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx je oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obvodu xxx xxxxxx působnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxx vodu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že všechny xxxxxxx tam xxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx "povrchové xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx zákon zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (zákon x rybářství xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx §43 xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx [pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx definovány x §2 písm. x)] x xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x §2 xxxx. g)]. Xx xxxx zřejmé, xx xxx vyhlašování rybářského xxxxxx xx uzavřené xxxx xx xxxxxx §4 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x rybářství xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx xxxxx útvar xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx vodu, xxxx xxxx již xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxx x jednu z xxxxxx xxxxx - xxxxx tok xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx definice xxxxx "uzavřená xxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§2 xxxx. g)]. Uvedený xxxxx lze xxxxxxxx xxx tak, xx xxx posuzovaní, xxx xxxxxx xxxxx útvar xx xxxxx xxxxxxxxx xx uzavřenou xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx konečně zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozdílných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §1 xxxx těchto xxxxxx), x nelze xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. (...)