Právní xxxx:
Xxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení rybářského xxxxxx xxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "uzavřenosti xxxx" xxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx vodoprávním řízení x xxxxxx xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 316/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx Ing. Xxxxxxxxx X., x xxxxxxxxx rybářského xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2005 xxxx postupem xxx §59 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx jihomoravského kraje, xxxxxx životního xxxxxxxxx x zemědělství ze xxx 3.8.2004, a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx xx xxxxxxx §4 odst. 1 x 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx 7", xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pozemky x xxxxxxxxx xxxxx. Současně x xxx xxx, x xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 x §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. na xxxx 10 let xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva a xxx xxx [xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx] ustaven hospodář xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx §4 xxxx. 6 xxxxxx o rybářství) xxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 28.1.1993, kterým byl xxxxxxxx rybářský revír "Xxxx 4C x. 461159".
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 15.9.2005 xxxxxx a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vzniklého rybářského xxxxxx, xxxxxxxxx "Xxxx xxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vodní xxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x §43 zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx); xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (tedy xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), jak xxxxxxx z §115 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nevzal x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. stupně xx shora zmiňovaném xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ing. František X., xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx stížností, ve xxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, zda "Xxxx jezero" je, xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávních xxxxxx x xxx, xxx xxxxx útvary xxxxxxx rybářský revír "Xxxxx 7" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx podkladovým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx revíru, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v této xxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda konkrétní xxxxx útvary xxxx xxxxxxxxx vodou, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx] x "xxxxx xxx" (§43 xxxxxxx xxxxxx) neexistuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxx", xxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx vodních xxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx "Xxxxx 7" xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xxxxxxxxx přímo x §2 písm. x) xxxxxx x rybářství, xx xxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, závěrem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx si výlučně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxx x rybářství. Xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývá x z §4 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxx xxxx být x xxxx xxxxxxxxxxx otázka, xxx vodní útvar xx, xx xxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx]; xxxx otázku však xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) I xxxx xxxx konstatovanou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za vhodné xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxx kterého xx xxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx "Nové xxxxxx" xx vodním xxxxx xx smyslu §43 xxxxxx x xxxxxx, xx nikoli. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X.), xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x něm, xxxxxx xxxxxxxxxx rybářského xxxxxxx x jeho xxxxxxxx (výroky II. x III.) x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx IV.). Xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spatřoval již x samotném rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podmiňujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vodních xxxxxx pojímaných xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx (x xxxxxxx Nového xxxxxx) o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxx útvar je xxxxxx xxxxx; odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxx správný.
Podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx rybářským xxxxxxx xxxx vodního xxxxxx povrchových xxx x výměře nejméně 500 x2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx osádky x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx podle §19 - §24. S xxxxx xxxxxxxxxxx koresponduje x xxxxx xxxxx xxxx aplikovaného §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, dle xxxxxxx rybářský xxxxx xxxxxxxxx xx vodním xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx uzavřené xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán; xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obvodu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x uzavřenou vodu, xxxxxxxx xxxxxxxxx rybářský xxxxx. X xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx zákon zde xxxxx xxxxxxxx rozlišuje xxxxx toky (xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, odkazuje xxxxx xx §43 xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx jsou definovány x §2 xxxx. x)] x xxxxxxxxx xxxx [xxxxxxxxxx pro xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx x §2 xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx posouzení, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx vodu, xxxx xxxx xxx xxxxx zabývat se xxx, xxx jde x xxxxx x xxxxxx forem - xxxxx xxx ve xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§2 xxxx. g)]. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx vodu, xxxx třeba xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx souvislosti xxx konečně zcela xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalovaného, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rybářství x xxxxxx o xxxxxx směřuje x xxxxxx xxxxxxxxxx společenských xxxxxx (xxx §1 xxxx xxxxxx zákonů), x xxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x terminologii, xxx xx ve xxxxx důsledcích xxxxxx xxxxxxx xxxx. (...)