Xxxxxx věta:
I. V xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx k vypouštění xxxxxxxxx vod provozovatelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokračovat po xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) - xxxxxx se xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro vypouštění xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxx v integrovaném xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 písm. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxxx xxxxx Veltrusy xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) vydal dne 9.2.2004 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013 x provozování xxxxxxxx rafinérie xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx X) x xxxx X.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxx. Xxx xxxxx X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxx: výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, výrok X) xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx emisí na xxxxxxx prostředí a xxxxx x nimi xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx X) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x §13 odst. 4 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výrok X), xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx zrušil xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) správní xxxxx X. xxxxxx rozhodl xxxxx §13 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2004 žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx časové omezení xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx X) xxxxxxxx xx odůvodnění. Ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x rozporu s §13 odst. 4 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §126 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x vzhledem x tomu, xx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro technologickou xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v xxxxxx xxxxxxx, není možné xxxxx §13 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx prevenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx emisní xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxx xxxx, aniž xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vodami xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované prevenci. Xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxxx odsunout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx v žádosti x vydání integrovaného, xxxxxxxx xxxxxx čistírna xxxxxxxxx vod (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003 bylo xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x daného řízení x důvodu nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx z Rafinérie Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx poté xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx E 1). Xxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx problematiku vypouštění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx daného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 vodního xxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nutném xxxxxxx. Nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx právní stav, xxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zařízení, x xxxxx povolení xx xxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx by xxx byla vrácena x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířit. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1, přičemž xx xx xx, xx xxxxx postup xxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx v xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již bylo xxxxxxxxxx ukončeno, byly xxxxxxxx xxxxxx znečištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxx č. 61/2003 Xx. Ochrana xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsažené xx třetím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalobce označil xxxxxxxx rozhodnutí, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx x podmínky x xxx související. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci vypouštění xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Kralupy xxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxxx xxx ČOV xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x příkrém xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odporuje xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydává (xx.) xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §13 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vydána rozhodnutí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxx. Xxxxx x vodách xxxxxx v §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxx podle §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xx nevydají xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx k vypouštění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx integrované xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vydávané xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx něj), čímž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňovaného x xxxxxxxx X 1 integrovaného povolení xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X 1 integrovaného xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x kterou xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx - xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně - xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx uvádí, že xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx změnu v xxxxxxx zařízení, x xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dojít x xxxxxxxx řízení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby ČOV xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se x řízení xxxxx, xxx nastolen právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nastoluje xxxxxx xxxxx úplné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx ve lhůtě xx 20 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx je x xxxxx případě xxx xxxxxxxxx emisních limitů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do vod x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x upozornit jej xx xxxxxxx zahrnutí XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neučiní, xxxxxx xxxxx jeho žádosti (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bodem 13.1.2. - xxxxxxx xxx - sám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx limitů pro xxxxxxxxxx znečišťující xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x rafinérie. Lze xx tudíž domnívat, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČOV xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx v části 5 xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x x xxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že se x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobního charakteru, x xxxxx povolované xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx vypouštění znečišťujících xxxxx xx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx ČOV z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx," k xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 15.10.2003, nemůže xxxxxxx porušení xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, který jasně x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx náležitosti má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx jaké xxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveny, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx povolení se xxxxxx namísto rozhodnutí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxx nahrazují. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.