Právní xxxx:
X. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x vypouštění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx) - vydává se xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 citovaného xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 zákona x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Veltrusy xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxx dne 9.2.2004 rozhodnutí, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx §13 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci xxx Xxxxxxxxx Kralupy, a xx splatností do 31.12.2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rafinérie minerálních xxxxx x xxxxx x chemická xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X) xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx B) x xxxx B.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxx. Pod bodem X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxx C) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx X) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx s nimi xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) x požadavky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů x x §13 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X), xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxxx a požadavcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 19.4.2004 žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X) přesunul xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu x §13 xxxx. 4 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xxxxx x integrovaném xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx x jeho projednávání xxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx §126 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxx uvedená vodoprávní xxxxxxxxxx, x vzhledem x tomu, xx xxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxx technickou xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x jednom xxxxxxx, xxxx možné xxxxx §13 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxx xxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx) a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podmínek, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx by x něm xxxxxx xxxxxxxxx x vodami xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované prevenci. Xxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx vadu x xxxxxxx prvostupňového orgánu xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx prevenci xxxxxxxxxx odsunout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx žádá. Xxx xxxxxx jednání xxx 15.10.2003 bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČOV x daného xxxxxx x důvodu nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxxxx XXX řešil xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx X 1). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx správně, xxxx problematiku vypouštění xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx daného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxxxxxxxxx x doplnění žádosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx žádá, x xxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxx v xxxx věci rozhodnuto. X ohledem xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, rozsah xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx pod označením X 1, xxxxxxx xx xx to, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx týž, xxxx xxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx limity znečištění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx než limity xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Opodstatněné xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalobce označil xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx x integrovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx integrovaného xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx z Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx tak XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx správní xxxxx x integrovaném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §13 odst. 6 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx, postupy x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vydána rozhodnutí, xxxxxxxxxx, vyjádření a xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 xxxx. a) x vyjádření xxxxx §18 odst. 1 xx nevydají xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x integrované xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx vodoprávním řízení xx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx x vydání integrovaného xxxxxxxx nemělo být xxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx něj), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňovaného x xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxxx x podmínce X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx X. stupně x xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x povolovaného zařízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx za skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxx provozovatele k xxxxxxxx xxxx žádosti xxx, xxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx jedná, xxx xxxxxxxx právní xxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx si xx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nevyzve provozovatele xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 xxx xxx dne obdržení xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, x upozornit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX mezi ostatní xxxxxxxx xxxxxxx povolované xxxxxxxx s tím, xx xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx žádosti (xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za úplnou) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx si byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxx. To xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 13.1.2. - xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx limitů pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rafinérie. Lze xx tudíž domnívat, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX považoval xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které žádal x vydání integrovaného xxxxxxxx, x xx xx v xxxxx 5 xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxx činností) xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx se x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxx, xxxx. vynětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxx §13 odst. 4 xxxx. a), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, že xx xxxx o sobě xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx ani dohoda xxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxx ČOV z xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx," x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx porušení zákona x integrované prevenci xxxxxx, xxxxx správní xxxxx je vázán xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mít, xxx jaké znečišťující xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveny, xxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poukazem xx to, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.