Xxxxxx xxxx:
X. V xxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx x vydání xxxxxxxx x vypouštění xxxxxxxxx vod provozovatelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxx integrovaného povolení, xxxxxxx integrované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodoprávního xxxxx vydávané xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 254/2001 Xx., x vodách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon) - xxxxxx se xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 citovaného xxxxxx).
XX. Nestanovení xxxxxxxx xxxxxx pro vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x integrovaném xxxxxxxx, resp. vynětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x integrované xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxx xxx 9.2.2004 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx integrované povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx §13 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci pro Xxxxxxxxx Kralupy, x xx splatností do 31.12.2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x chemická xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx B) x xxxx X.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx stanovil xxxxx §13 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x integrované prevenci xxxxxx limity ovzduší xxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bodem X.1.2 byly stanoveny xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx dále xxxxxxxx: xxxxx C) xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx X) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) obsahující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx F) x požadavky vyplývajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů x x §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x integrované xxxxxxxx, výrok X), xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx §44 zákona x integrované prevenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odborně xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2004 žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s §13 xxxx. 4 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx emisní limity xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx x xxxx projednávání xxxxx vyňata. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx §126 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx postupem x řízení o xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxx uvedená vodoprávní xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x tomu, xx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx technologickou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxxx x tím související, xxxxxx podmínek, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx x něm otázka xxxxxxxxx x vodami xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x integrované prevenci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, nicméně ji xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x integrované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx integrovanou xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx integrovaného, xxxxxxxx xxxxxx čistírna xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx "ČOV") xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx žádá. Xxx xxxxxx jednání xxx 15.10.2003 bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx řízení x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx vypouštění odpadních xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně poté xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávního řízení (xxxxxxxx E 1). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nepostupoval správně, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxxx ČOV nezahrnul xx xxxxxx povolovacího xxxxxx. Správní orgán X. stupně xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx byl xxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxx neumožňoval jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx, x jehož povolení xx xxxx, x xxx i xxxxxxx xxxxxx, o kterém xxxx být x xxxx věci xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, pokud xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx projednání x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx X 1, xxxxxxx xx xx xx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xxxx týž, xxxx xxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedojde xxx x xxxx xx ochraně životního xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znečišťující xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx bude do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Opodstatněné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodů, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xx nezákonná x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxx související. Xxxxx než přisvědčit xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx vod z Xxxxxxxxx Kralupy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v příkrém xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil, xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mj.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §13 xxxx. 6 xxxxx zákona, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vydána xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vyjádření x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 xxxx. x) x vyjádření xxxxx §18 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o integrované xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx vodoprávním řízení xx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x povolovaného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx citovaných zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx E 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx nesprávnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xxxxx xxxxxxxx provozovatele k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, aby XXX xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx povolení se x xxxxxx xxxxx, xxx nastolen xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x změně integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nastoluje xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxx. Xx však xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do vod x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx provozu povolovaného xxxxxxxx tykajících se xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxxx jeho žádosti (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx x žádosti x xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx provozu zařízení x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxx bodem 13.1.2. - xxxxxxx xxx - xxx xxxxx navrhované hodnoty xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x xxxxxxxxx. Lze xx xxxxx domnívat, xx provozovatel ve xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx součást zařízení, xxx které xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx v xxxxx 5 xxxxxx žádosti (xxxxx zařízení x x xxx přímo xxxxxxxxx činností) xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, že xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a technologické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž povolované xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxx emisních limitů xxx vypouštění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx integrovaného povolení x poukazem xx xxxxxxxxxxx vodoprávní řízení xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 x §14 odst. 1 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xx by xxxx x sobě xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dodává, xx ani dohoda xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxx ČOV z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx," k níž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xx vázán xxxxxxx, xxxxx xxxxx x striktně stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mít, xxx jaké znečišťující xxxxx mají xxx xxxxxxxx orgánem emisní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nahrazují. Xxxx xxxxxxxxx zákona nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s poukazem xx to, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dohodli.