Právní xxxx:
X. V xxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod provozovatelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) - vydává xx xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 citovaného xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 písm. x), §13 odst. 6 a §14 xxxx. 1 zákona x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx prevenci.
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) vydal dne 9.2.2004 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013 k provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx minerálních xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx zařízení xx výrobu základních xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx X) xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx X) x xxxx B.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x integrované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovzduší xxx jednotlivé součásti xxxxxxxx. Pod xxxxx X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hluku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxx X) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx odpady x xxxxxxxx, výrok X) xxxxxxxxx xxxxxxxxx prevence x xxxxxxx celkových xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx s xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výrok X) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx F) x požadavky vyplývajícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X) s požadavky xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx předpisů x x §13 odst. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X), xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx X) xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x odborně xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 19.4.2004 žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně částečně xxxxxx tak, že xxxxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx I) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu s §13 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limity xxx xxxxxxxxxx xx xxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx §126 xxxx. 5 vodního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxx, xx xxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotku xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx možné xxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx) a podmínky x xxx související, xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx x xxx otázka xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x integrované prevenci. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x integrované prevenci xxxxxxxxxx odsunout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx v žádosti x vydání xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod (dále xxx "XXX") xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx žádá. Při xxxxxx xxxxxxx dne 15.10.2003 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČOV x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx poté xxxxxxxxxxxx XXX řešil xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx E 1). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx ČOV xxxxxxxxx xx daného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgán X. stupně xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neumožňoval jiný xxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení. Xxx, že krajský xxxx nevyzval xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zařízení, x jehož xxxxxxxx xx žádá, a xxx i xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx být v xxxx věci rozhodnuto. X ohledem na xxxxxxxxxx §3 odst. 2 poslední věta xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xx xxx byla vrácena x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z tohoto xxxxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx X 1, xxxxxxx xx xx xx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx povolení. Nedojde xxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxx limity znečištění xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Opodstatněné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x podmínky x xxx související. Xxxxx než přisvědčit xxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx XXX xx povolovaného zařízení, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil, xxxxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (mj.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §13 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí vždy xxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxx vydána xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx integrovaným povolením. Xxxxx x vodách xxxxxx x §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx podle §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx postupem x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k vypouštění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx citovaných zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x vydání integrovaného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxx, vydávané xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x vodách, xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx něj), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolil správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně - xxxxxxx akceptoval, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod x povolovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku nesprávného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx, aby ČOV xxxx zahrnuta jako xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx povolení xx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neumožňuje xxxx způsob nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx, že správní xxxxx nevyzve provozovatele xxxxxxxx xx xxxxx xx 20 xxx xxx xxx obdržení xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xx xx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx integrovaného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vypouštění znečišťujících xxxxx do xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povolovaného xxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx pokud tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxx xx úplnou) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx ČOV x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 13.1.2. - xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx znečišťující látky xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx součást zařízení, xxx které xxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx v xxxxx 5 xxxxxx žádosti (xxxxx zařízení x x xxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xx x xxxx části xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx povolované xxxxxxxx sestává.
Ve vztahu x třetímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vod, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 9 xxxxxx x projednání x xxxxx xxxxxx o xxxxxx integrovaného povolení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 a §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx závěrem xxxxxx, xx ani dohoda xxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxx XXX z xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx," x níž xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konaném xxx 15.10.2003, nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povolení xxx, xxx jaké xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nahrazují. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xx xxx účastníci xxxxxx xxxxxxx.