Xxxxxx věta:
I. V xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatelem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx integrované povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydávané podle §8 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) - vydává se xxxxxxx xxx (§126 xxxx. 5 citovaného xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxx emisních xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vynětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx x poukazem xx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §13 xxxx. 4 písm. x), §13 xxxx. 6 x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) xxxxx dne 9.2.2004 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rafinérie minerálních xxxxx a xxxxx x xxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx látek. Xxxxx X) rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxx obsahuje popis xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) x xxxx B.1.1. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx stanovil xxxxx §13 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovzduší xxx xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxx. Xxx xxxxx X.1.2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxx xxxxxxxx: výrok C) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx odpady x xxxxxxxx, xxxxx D) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí a xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, výrok X) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, výrok X) x požadavky xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x §13 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx X), xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx X) správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, změnil xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X) xxxxxxxx xx odůvodnění. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povolení xx x rozporu x §13 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x integrované xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypouštění xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx §126 xxxx. 5 xxxxxxx zákona xx nahrazují xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedená vodoprávní xxxxxxxxxx, a vzhledem x tomu, xx xxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx technickou xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v jednom xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podmínek, které xx jinak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vydal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně ji xxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě uvedl, xx x xxxxxxx x xxxxxx integrovaného, xxxxxxxx xxxxxx čistírna xxxxxxxxx xxx (dále xxx "ČOV") zahrnuta xxxx součást xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxx jednání xxx 15.10.2003 bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx vypuštění ČOV x daného xxxxxx x důvodu nedokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxxxxx ČOV xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxx integrovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx X 1). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nepostupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXX nezahrnul xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx provozovatelek xxxxxxxx xxxxxxx v nutném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neumožňoval xxxx xxxxxx nápravy xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxx nevyzval xxxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx povolení xx xxxx, x xxx x předmět xxxxxx, x kterém xxxx být v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 poslední věta xxxxxx x integrované xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxx pod označením X 1, xxxxxxx xx za xx, xx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx účastníků xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx byl v xxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx povolení. Nedojde xxx k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vodoprávního xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ukončeno, xxxx xxxxxxxx limity znečištění xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 61/2003 Xx. Xxxxxxx vod xxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Opodstatněné xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx a xxxxxxxx x tím související. Xxxxx než přisvědčit xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obligatorně xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, xxxxx xxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxx zakotvil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X 1 xxxxxxxxxx provozovateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vypouštění xxxxxxxxx xxx z Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx ČOV xx povolovaného zařízení, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx, které správní xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x §13 odst. 6 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx jinak byly xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx x §126 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1, §16 xxxx. 1, §17 xxxx. 1, §36, §37, §39 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povolení podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx vodoprávním řízení xx xxxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx (vydává se xxxxxxx něj), xxxx xxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínce X 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X variantě, xxxxxx x xxxxxxxx X 1 integrovaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně - xxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení, a xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xx mohlo dojít x xxxxxxxx řízení x xxxxx integrovaného xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx, xxx XXX xxxx zahrnuta xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx jedná, xxx xxxxxxxx právní xxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx fikci úplné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxx ve xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebránilo xxxxxxxxx xxxxxx vyrozumět xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx vod x xxxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx ostatní xxxxxxxx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úplnou) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx časového xxxxxx pod bodem 13.1.2. - ochrana xxx - xxx xxxxx navrhované hodnoty xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx domnívat, xx provozovatel xx xxxxxxxxxxx ČOV xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žádal x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, x xx xx v části 5 xxxxxx žádosti (xxxxx xxxxxxxx x x xxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xx x této xxxxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx a technologické xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru, x nichž povolované xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x třetímu xxxxxx xxxxxxxxx bodů tedy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxx. xxxxxx problematiky xxxxxxxxx 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vodoprávní řízení xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod z xxxxxxxxxxxx zařízení představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 4 xxxx. x), §13 xxxx. 6 a §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx dodává, xx ani xxxxxx xxxxxxxxx řízení x "xxxxxxxxx XXX z xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx," x níž xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.10.2003, xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je vázán xxxxxxx, xxxxx xxxxx x striktně stanoví, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mít, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxxxx se xxx nahrazují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném případě xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.