Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx zkušebního xxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dvojí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a mírnějších xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx xxxxxx provoz xxxx pozdější x xxxxxxxx limity.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX proti Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 14.1.2004 xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxx. b) x §118 vodního xxxxxx xx xxxxxxxx §38 xxxx. 3 tohoto xxxxxx pokutu ve xxxx 30&xxxx;000 Xx. Xxxxx XXXX žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx toku Xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx úřad), xx xxx 24.1.1996 x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.6.1998.
Xxxxxx xxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 26.8.2004 xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, na xxxxx odkázalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx změněno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997, x čemuž XXXX xxxxxxxxxxx. Jím došlo x navýšen xxxxxx xxxxxxxxxx znečištění vypouštěných xxxxxxxxx vod (xxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx celek a xx dobu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x provedené změně (xxxxxxx) xxxxxxxx limitů. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xx xxx 20.12.1995. Rozhodnutím téhož xxxxx xx xxx 24.1.1996 byla čistírna xxxxxxx xx zkušebního xxxxxxx x xxxxx xx dobu zkušebního xxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx znečištění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.1997 xxx, xx byla xxxxx prodloužena doba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Kolaudačním xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxx stanoveny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 14.3.1997, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ukončen xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx zkušebního provozu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx trvalý xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnoty xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxx 28.2.2007 xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpadních xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.6.1998, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx ze xxx 14.3.1997, které emisní xxxxxx pro vypouštění xxxxxxxxx vod změnilo, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxx odběrech vyhověl, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx změnového xxxxxxxxxx ze xxx 14.3.1997, xxxx xxxxx xxxxx stanoveny xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx xxxxx xxx užívání xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x kolaudačním xxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx vodoprávního úřadu xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Vodoprávní xxxx xxxxx z vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx trvalý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996. V xxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zkušebním xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx vhodnější xxx trvalé xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxxxxx xxxxxxx časově xxxxxxxxx, xxxxx zkušební xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí vodoprávního xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx 24.1.1996, správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.1996 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 14.3.1997 co xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vypouštěných xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy XXXX rozhodovala, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odběrech xxxxxxxx. Xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx. xx xxx 24.6.1998, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo zrušilo xxxxxx rozhodnutí xx xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vod xxxx, xxxxxxxx xx xx, že zůstává x xxxxxxxxx rozhodnutí xx dne 24.1.1996. Xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx nebylo, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx účinky.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx vypořádali, xxxxxxx s vyslovenými xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, xx xxxxx změnového xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxx nevhodnější. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx byla vy xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obě xxxxxxxxx xxxxx hodnoty zbytkového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.1996, "xxxxxx ... xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxx, xx vhodnější xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 xxxxx toliko x xxxxxxxxxxx' xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Obě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zkušebního provozu. Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.6.1998 bylo xxxxxxxx trvalé užívání xxxxxxxx, xxxxxxx vodoprávní xxxx xxxxxxxx, že "xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxx x rozhodnutí OkÚ Xxxxxxx, referátu ŽP, xx. ŽP-92/96-Op, xx xxx 24.1.1996." Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poukázat xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ze xxx 24.1.1996, ve xxxxx rozhodnutí 14.3.1997, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čistírny. Xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x oběma rozhodnutími. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalý xxxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zkušební, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx úřadu - xxxx emisní xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx čistírny. Xxx jejich stanovení xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Vodoprávní xxxx xx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí rozhodl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hodnoty, vypouštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxx byly v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zkušebního xxxxxxx xx xxx 24.1.1996. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx zvolil xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxx nejvhodnějšími.
Kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx dobu trvalého xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.1.1996, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xxx trvalý xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí, xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx. Vodoprávní xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídaly xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 24.1.1996, x proto xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996 xx spojení x xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 tvoří pro xxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxx celek. Xxxxxxxx-xx xx xx hodnoty xxxxxxx x jednom x xxxx pro xxxxx trvalého provozu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx x doplnění, xxxxx x tom znění, xx xxxxx je xxxxxxxx odkázáno.. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Změnové xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.1997 má rovněž xxxxxxxx časovou xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxx po dobu xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolaudačního rozhodnutí, xx x jiném xxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.1996, xxxx xx právě jen x pouze xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.3.1997. Proto, pokud xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx limity xxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 24.1.1996, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.