Xxxxxx xxxx:
X. Provozovatel xxxxxxx hry x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vázán schváleným xxxxxx xxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách]; xxx xxxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx platí x xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částky xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx včetně možnosti xxxxx (§1 odst. 5 zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx některým x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX XX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002 uložil Finanční xxxx pro Xxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx (xxxx xxx "xxxxx x loteriích"), xx xxxx 200&xxxx;000 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx kasina, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o věcné xxxx, provozované xx xxxxx 15.7.2002 - 15.1.2003, stanovila x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší, xxx xxx ji povoloval xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx tehdy xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx se xxx odchýlila xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změn; tím xxxxxxxx §32 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2003.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, zamítl Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx soutěž x xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx ani nemohla xxxxxxx x schválení xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořádáním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx (§38 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích) xxxxxxxxx xxx provozovaných x kasinu. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, používání toalet. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodující xxxxxx svorně tvrdí, xx žalobkyně nedodržovala xxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sázky; xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx soutěže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx herním xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxx soutěž x xxxxx ceny stanoveno xxxxxxx vyšší, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x herním plánu; xxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x také xxx xxxxxx. Účastníky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxx sázkových xxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tu xxxx xxx xxxxx; xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx odlišoval pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx stanovených x rozmezí minimální x xxxxxxxxx xxxxx xxxx herním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx přesvědčena, že xxxxxxxxxxxxx soutěž o xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nepodléhala xxxxxx xxxxxxx plánu xxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx důvod, xxx xxxx jí byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, aniž xx zahrnula xx xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx proto, xx tato xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx uvedeném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x úsudku x xxxxxxx, za něž xx xxxx uložena xxxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx jednoho x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her, xxx jsou xxxxxxxx x §2 xxxx. x) - x) xxxxxx o loteriích: xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x) - x)], xxx xxxx provozována s xxxxxx xxxxxxx zařízení [xxxx. x), g), x xxx písm. x); xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, tj. xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx], xxx xxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x), x), x)]. Xxxxxxx x) xxxxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxx toho, xx mohou být xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx zařízeních; xxx xxx xxxx není xxxxx zařadit xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx her xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. a)]. Xxxx xxxxxx lze xxxxxx výhrou xxxxxx xx xxxxx loterii xxxx xxxxxxx [písm. x) tamtéž]; xxxx xxx xx xxxx xxxxx provozují x xxxxxx losů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxx x xxxxx ceny xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx hrou - xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hry, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - si žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Domnívá-li xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x herním plánu, xxxxxx to x xxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx regulaci xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx obsažena xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx nezaručila, xxxxx zákona, "xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx včetně možnosti xxxxx" (§1 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx). Xxxx "xxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx ceny - xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx hry, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxx XXXXX XXXX, XXXXXXX, XXXXXXXX POKER, x vedle xxxx XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX UP).
V herním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutím Ministerstva xxxxxxx xx xxx 8.1.2001, jsou xxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxx xxx karetní xxx XXXXX XXXX x PONTOON stanoveny xx xxxx 100 Xx, xxx americkou xxxxxx xxx xx xxxx 20 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxxxxxxx x oznámení ze xxx 15.7.2002 adresovanému Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxxxxx xxxx xx minimální xxxxx nutnou xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxx 200 Xx (tedy xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx plánu), x xxxxxxxx rulety xxx 100 Kč (xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx plánu). Žalobkyně xx hájí xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxxxx xxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx her, x všichni xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx zajištěny xxxxx xxxxxxxx; u xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxx účastníky xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx všechny x nich xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx zjišťovaly xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soutěž x věcné xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx platí xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx XXXXX XXXX, PONTOON, KARIBSKÝ XXXXX a AMERICKÁ XXXXXX - XXXXXXXX XX xxxxxxx xxxxxxx xxx regulované xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx závěry, xxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx Městský xxxx v Xxxxx - ztotožnil. Xxxxx xxxxx, že zmíněných xxxxxxxxx her xx xxxxx účastnit x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - bez xxxxxx na minimální xxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x věcné ceny - minimální částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx herním xxxxxx; mezi xxxx, xxx xx účastnili xxxxxxxxx her s xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxx, x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx výhry. Xxxxxx "xxxxx", xxx xx xxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxxxx x loteriích, xx xxxxx xxxx xx xxxxx nutně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx a vyplácená xxx hře xxxx xxxxxxxxxxxxx po xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pravidly xxx (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her), xxxxx xxxxxxxx finanční xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx vkládá xxxxx xx některé z xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx XXXXX JACK x XXXXXXX xxxxx 100 - 199 Xx (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxx 20 - 99 Xx), xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx skupina, která xxxxxxx částku xxxxxxx 200 (resp. u xxxxxxxx rulety 100) Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, získala xxxxx xxxxxxx výhry x xxxxxxx xxx, xxx též možnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx her, jejichž xxxxx nedosáhl xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výhry xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 100 Kč, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx výhru xxx ten, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (x obdobně xx platí x x ruletě); x xx tu xxx xxxxx. Xxxxxxxx nerovnosti xxxx hráči x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dostává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x možnost výhry xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xx, xx i xxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx herním xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx, xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánů nepřičítal, x námitka xx xxxx bezpředmětná.
I xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x herním xxxxx (§32 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx maximální xxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx schváleným xxxxxx xxxxxx. Zde xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x po zahájení xxxxxxx o věcné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připravena xxxxxxxx xxxxxxxxx sázky ve xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x dotčených xxx (XXXXX JACK, PONTOON x AMERICKÁ RULETA - XXXXXXXX XX) xxxxxxxxx x druhý, xxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxx xxxxx x porušení §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx umožňoval xxxxx x xxxxx x xxxxxxx: minimální xxxxx xxxx xxx xxxxx x povahy xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx x nelze jich xxxxxxxx několik x xxxxxxxx xx xx, xx každá z xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx ještě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soutěže x věcné xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx: tyto xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx využíváním xxxxxx poskytovaných žalobkyní - x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx účasti x xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx kasina nejsou xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx hře, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. (...)