Právní věta:
I. Provozovatel xxxxxxx xxx x xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx schváleným xxxxxx xxxxxx [§6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách]; tam xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx, xxxx předtím xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§32 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx umožňuje hráčům xxxxxxx i účast x soutěži x xxxxx ceny.
II. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx porušuje svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 5 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx sázkové xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx zároveň umožňuje xxxxx x xxxxxxx x xxxxx ceny. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxx xxxxx xx tuto soutěž xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX proti Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002 xxxxxx Finanční xxxx pro Xxxxx 1 žalobkyni xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxx x loteriích"), xx xxxx 200 000 Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx návštěvníky xxxxxx kasina, xxxxx xx chtěli zúčastnit xxxxxxx x věcné xxxx, provozované xx xxxxx 15.7.2002 - 15.1.2003, xxxxxxxxx x xxxxxxxx her minimální xxxxx xxxxx, xxx xxx xx povoloval xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx her xxxxx xxxxxxxx (§1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx tehdy účinném). Xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx; tím xxxxxxxx §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2003.
Xxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.2.2005.
Xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založena xx xxx, že schválený xxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx; xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxx nemohla xxxxxxx x schválení xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerozšířila xxx xxxxx, xxx xxxx (§38 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Soutěž xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasinu, xxxxxx xxxx pobyt x kasinu, konzumace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx toalet. Xxxxx xxxx, pravidla xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxx x xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hracích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxx x xxxxxx xx mohli xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plánu, x xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx; xxxx, xxxxx se xxxxxxx účastnil xxxxxxx, xx odlišoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozmezí minimální x xxxxxxxxx xxxxx xxxx herním xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx; soutěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx důvod, xxx xxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx xx xxxxxxx plánu; x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvedeném závěru x xxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xx žalobkyně pravdu; x úsudku o xxxxxxx, xx něž xx byla xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxx. Xxxxxx o xxxxx ceny (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spotřebiče), xxxxxx xxxxxxxxx provozovala, xxxxxxx xxxxx zařadit xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx podobných xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §2 písm. x) - x) xxxxxx x xxxxxxxxx: xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx [písm. x) - d)], xxx xxxx provozována x xxxxxx hracích xxxxxxxx [xxxx. x), g), x xxx xxxx. x); ani druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx], xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx jistých skutečností [xxxx. x), x), x)]. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxxxx x kasinech. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxx xxxxx zařadit xxxxxx x věcné ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx zásadně xxxxx xxxxxx [§3 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx výhrou toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxx tombole [xxxx. x) xxxxxx]; tyto xxx xx však xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx žalobkyně.
Toho, xx soutěž x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx hrou - xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx hry, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx - xx žalovaný x krajský soud xxxx xxxxxx stejně xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xxx podkladu x xxxxxx plánu, xxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x loteriích, x xxxxxx xxxxx xxx obsažena xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost, nýbrž xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zákona, "xxxx xxxxxxxxxx hry xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxx" (§1 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxx "xxxx" x xxxxxxx žalobkyně xxx není xxxxxx x xxxxx ceny - pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx v nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soutěži (xxxxxxx xxx XXXXX XXXX, XXXXXXX, KARIBSKÝ XXXXX, x xxxxx toho XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX UP).
V herním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.1.2001, xxxx xxxxxxxxx xxxxx v českých xxxxxxxx xxx karetní xxx BLACK XXXX x XXXXXXX stanoveny xx xxxx 100 Xx, xxx americkou xxxxxx xxx xx xxxx 20 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, připojená x oznámení xx xxx 15.7.2002 adresovanému Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx částku 200 Xx (tedy xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx plánu), x xxxxxxxx xxxxxx pak 100 Kč (xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx plánu). Xxxxxxxxx xx xxxx tím, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx her, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxx zajištěny xxxxx podmínky; x xxxxxxx xxxxx pak xxxx xx xxxxx xxxx konání soutěže xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx herním plánem. Xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx podmínkou xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx dodržuje xxxxx x loteriích, xxxx. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jelikož soutěž x xxxxx ceny xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; naopak ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxx XXXXX XXXX, PONTOON, KARIBSKÝ XXXXX x AMERICKÁ XXXXXX - XXXXXXXX XX xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx závěry, xxxxx správní xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx soud - xxxxxx jako xxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx účastnit x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx hry xxxxxxx - bez xxxxxx xx minimální xxxxxx nutné xxx xxxxx x soutěži x věcné xxxx - minimální částky xxxxxxxxx schváleným herním xxxxxx; mezi xxxx, xxx se účastnili xxxxxxxxx her x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx plánu, a xxxx, kdo postupovali xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx dána xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx "xxxxx", xxx xx xxxxxx x §1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, se xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx hře nebo xxxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Pravidly xxx (xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx sázkových xxx), xxxxx jakákoli xxxxxxxx xx věcná xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kasina xxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hráčů, xxxxx xxxxxxx xx xxx XXXXX XXXX x PONTOON xxxxx 100 - 199 Xx (resp. x xxxxxxxx xxxxxx 20 - 99 Kč), xxxxxx naděje xxxxx xx výhru x xxxxxx xxxxx samotných, xx skupina, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200 (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx 100) Xx vyžadovanou x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx ceny, získala xxxxx možnost xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx též xxxxxxx xxxxx některé x xxxxxxx cen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx zřejmé, xx ti hráči xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx nedosáhl xxxxxx xxxxx xxx účast x soutěži x xxxxx ceny, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxx skupiny. Xx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx 100 Xx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxx výhru xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx kombinaci xxxxx, xxx vložil xx xxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx i x ruletě); x xx tu ale xxxxx. Podstata nerovnosti xxxx hráči x xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx dostává hráčům xxxxxxxx sázejícím (xx xx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx hrám xxxxxxx), xxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx překročení jisté xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx svévolně xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výhry xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx elektrospotřebiče.
Za této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxx "xxxxx" xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx byly xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx herním plánem - xxxx jinak xxxxxx, xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx své činnosti xxxxxxxxxxx xx maximální xxxxxxxx xxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x námitka xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X porušení xxxxxxxxxx požádat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx) spatřovaly xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobkyně x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánem. Zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xx pravda, xx x po xxxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx byla žalobkyně xxxxxx připravena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx; objektivně xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxx (XXXXX XXXX, XXXXXXX x XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX) xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx v pravidlech xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxx závěr x porušení §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xx vklad xx xxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxx z xxxxxx xxxx u xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxx jich xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxx dává xxxxxx xxxx možnosti výher.
Sluší xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x pobytem v xxxxxx, konzumací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxx xxxx nemohou xx xxxxxx xx účasti x xxxxxxx vést x výhře. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jim v xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výší xxxxx. (...)