Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hry v xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx minimální xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. x) zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách]; xxx xxxxxx minimální xxxxxx xxxxxx xxx zvýšit, xxxx xxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§32 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xx platí i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxx i xxxxx x soutěži x xxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxx (§1 xxxx. 5 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x věcné ceny. Xxxx přitom podstatné, xx xxxxxxxx zákon xx tuto xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX CZ xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxx Prahu x uložení pokuty x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2002 uložil Xxxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 žalobkyni pokutu xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"), xx xxxx 200&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xx chtěli xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx 15.7.2002 - 15.1.2003, xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxx minimální xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx tak všem xxxxxxxxxx xxxxxx her xxxxx podmínky (§1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx tehdy xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx xxx odchýlila xx xxxxxxx plánu, xxxx xxxxxxxx o schválení xxxx xxxx; xxx xxxxxxxx §32 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxx účinném.
Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2003.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x b) soudního xxxx správního, xxxx xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx argumentace správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx soutěž x xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx hry. Xxxxxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx druh (§38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasinu, xxxxxx jako pobyt x kasinu, konzumace xxxxxxxxxxx, používání toalet. Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxx návštěvní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neupravují. Rozhodující xxxxxx svorně tvrdí, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxxx plán x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázky; žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezměnila a xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hracích stolech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanoveného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxx soutěž o xxxxx ceny stanoveno xxxxxxx vyšší, xxxxx xxx xxxxxx limit x herním xxxxx; xxxxx v kasinu xx xxxxx účastnit xxx s minimálními xxxxxxx podle plánu, x xxxx xxx xxxxxx. Účastníky soutěže xx xxxxx stávali xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx podmínkami xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx jedna; xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx odlišoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozmezí minimální x xxxxxxxxx xxxxx xxxx herním plánem.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkami, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx; soutěž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx opodstatnění. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xx byla xxxxxxx pokuta za xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xx zahrnula do xxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx proto, xx tato soutěž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx uvedeném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x úsudku x xxxxxxx, za xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx z xxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx her, xxx xxxx vymezeny x §2 xxxx. x) - x) xxxxxx o xxxxxxxxx: xxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxx přítomností xxxx [písm. x) - x)], xxx xxxx provozována x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x), g), x též xxxx. x); xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xx telefonu, xxxxxxxxxx x úvahu], xxx xxxx podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxx skutečností [xxxx. f), h), x)]. Písmeno x) xxxxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx krom xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soutěž x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x sázkových xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx tombole [xxxx. x) xxxxxx]; tyto xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx losů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx soutěž o xxxxx ceny není xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx sázkové xxx, xxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx - si žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx vědomi xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx. Domnívá-li se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxx x věcné xxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx nepodléhá regulaci xxxxxx o loteriích, x herním xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobkyni nevytýkaly xxxx skutečnost, xxxxx xx, xx nezaručila, xxxxx zákona, "xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (§1 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx). Onou "xxxx" x xxxxxxx žalobkyně xxx není xxxxxx x xxxxx xxxx - pravidlo rovnosti xxxxxxxx se na xx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx hry, xxxxx x xxxxx xxxx podmínkou xxxxxx x soutěži (xxxxxxx xxx XXXXX XXXX, XXXXXXX, KARIBSKÝ POKER, x vedle xxxx XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX).
X herním xxxxx kasina xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 8.1.2001, jsou xxxxxxxxx xxxxx x českých xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx XXXXX XXXX x XXXXXXX xxxxxxxxx xx xxxx 100 Xx, pro americkou xxxxxx pak xx xxxx 20 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.7.2002 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxx 1, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nutnou xxx xxxxx x soutěži xxxxxxxxxx u karetních xxx částku 200 Xx (xxxx dvakrát xxxxx xxx v xxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xxx 100 Kč (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx tyto vyšší xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sázkových her, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx zajištěny xxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx stolů pak xxxx xx xxxxx xxxx konání xxxxxxx xxxxxxxxx i sázky x minimální výši xxxxxxxxx xxxxxx plánem. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není totiž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nich stejnou: xxxxxxx xxxxxx zjišťovaly xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx x xxxxx ceny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx xxx XXXXX XXXX, XXXXXXX, XXXXXXXX XXXXX a XXXXXXXX XXXXXX - XXXXXXXX XX xxxxxxx sázkové xxx regulované xxxxxxx x loteriích.
Se xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx - xxxxxxxxx. Jistě xxxxx, xx zmíněných xxxxxxxxx her xx xxxxx účastnit i xx návštěvníci kasina, xxxxx xx hry xxxxxxx - bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x věcné xxxx - xxxxxxxxx částky xxxxxxxxx schváleným herním xxxxxx; xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx, kdo postupovali xxxxx xxxxxxxx soutěže x xxxxx ceny, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Pojmem "xxxxx", jak xx xxxxxx x §1 xxxx. 5 zákona x loteriích, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxx xx sázkové xxx xxxxxxx x vyplácená xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx návštěvník xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zatímco xxxx xx xxxxxxx hráčů, xxxxx vložili xx xxx XXXXX XXXX x XXXXXXX pouze 100 - 199 Xx (xxxx. u xxxxxxxx xxxxxx 20 - 99 Xx), xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx x xxxxxx hrách xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 200 (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx 100) Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx, získala xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hře, xxx xxx možnost xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx soutěži. X xxxx xx zřejmé, xx ti xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx nedosáhl částky xxxxx xxx xxxxx x soutěži o xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výhry xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupiny. Xx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx hry 100 Xx, získá xxx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxx xxx ten, kdo xxxxx xxxxxxx kombinaci xxxxx, xxx xxxxxx xx hry xxxxxx xxxxx (a obdobně xx platí x x xxxxxx); x xx xx ale xxxxx. Xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vlastní), xxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx sázky, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité výhry x možnost xxxxx xxxxxx xxxxx jiné x podobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xx bezcenný xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxx "xxxxx" minimální xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxx byly xxxx v rozmezí xxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - tedy jinak xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nikdy xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx výše sázek: xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žádný z xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx bezpředmětná.
I porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (§32 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx) spatřovaly rozhodující xxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připravena přijímat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx her (XXXXX XXXX, XXXXXXX x XXXXXXXX XXXXXX - STRAIGHT XX) xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x věcné xxxx. Xxx xxxxx x porušení §32 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx umožňoval xxxxx x xxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxx u každé xxx xxx jedna x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx možnosti výher.
Sluší xx ještě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ceny x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toalet xx xxxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x prvé xxxx nemohou xx xxxxxx xx účasti x xxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx x xxxxxxx věnovat xx jim x xxxxxxxxxx kasina xxxxxx xxxxxx na účast x sázkové xxx, xxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxx vyšší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. (...)