Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx účastenství xxxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx x případech, xxx xxxx třeba xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx postupovat x x xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z existence "xxxxxxxxxxx" (§28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004) x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx.
Xxxxxx, kdy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení (x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neformálním sdělením), xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx případech postupovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 věty xxxxx správního řádu x roku 2004, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1217/2007 Xx. XXX x x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx u odboru xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 1, xxx byl zahrnut xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x k. x. Nové Xxxxx, xxxxxxx je nájemcem xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxx pouhým neformálním xxxxxxxx xx xxx 25.9.2006, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx usnesením, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřídil stavební xxxx x odvolání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 25.9.2006 xxxxx, x xx přípisem xx xxx 18.10.2000.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx. Ten xxxx usnesením xxxxx §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x účastenství xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxxxxxxx případě zato, xx takové pochybnosti x případě žalobce xxxxxxxxx, xxxxx nájemní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxx "jiné xxxxx" použitý x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx"), xxxx. §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že nájemci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx nájemců xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2007 napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx potřebné zabývat xx xxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xxx x výklad §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastenství, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, váže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx jsou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Případné xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx soudu původ xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek skutkových xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový přístup xx xxxxx mohl xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "subjektivně" neměl. X odkazem na §59 xxxx. 1 xxxx.. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxx xx stavebním řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, jednoznačnou odpověď xxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx), městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pod §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx apriori xxxxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx žalobci xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svědčí, xx xxxxxx. Věc xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §28 xxxx. 1 správního řádu, x xxxxxx xxx xxxxxx přípisem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 6 správního xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx zejména xxxxxxx, xx ustanovení §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx nájemci bytových x nebytových xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx xxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx smlouva xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx, xxxxx x xxxxx uvedeného v §139 xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx" xx rozumí jen xxxxx věcné, x xxxxxx právo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxx dojít i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nájemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx. X použití §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxx, xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxx xx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx ("xxxx práva xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx"). V xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxx v zákonném xxxxxxxx, nepřipadá xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx nepochybil, když x xxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x proto ani xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx x samotné xxxxxxx námitky, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx poměrech xx xxxxx nebo xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotčeny, xxxxxx xxxxxx procesních xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx. Postavení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxx některých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx nimž xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Sem xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x porovnání x xxxxxx osobami, a xxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx nyní, coby xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx instanční kontrole. Xxxxx xx však xxxxxxx orgán xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x nejednal x nimi, šlo xx x důvod xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, publikovaný xxx x. 1217/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxx xx musí xx správním řízení xxxxxxx svá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho rozhodnutím xxxxxxx x xx-xx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opomenut, xxxx xxxx námitku xxxxxxxx (xx platí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §59 xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx specialis x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxx (§27 xxxxxxxxx řádu). Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx ani x xxxxx. Xxxxxxx řád xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx spor x účastenství, a xx typicky xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx xxx, jak xxxx vymezeni x §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tento názor xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx žalobce xxxx, xx stavební xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jeho jiných xxxx k xxxxxxxx x stavbám xx xxxx (xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, v jejímž xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), a proto xxxxx xx xxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jejich tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, správní orgán xx účastníky řízení xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx prokáže xxxx) počítal §14 xxxx. 1 věta xx středníkem xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení, x xxxxxx s xxxx x §28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těch osob, xxxxx x sobě xxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx sousloví "v xxxxxxxxxxxxx ", které xx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx (xx xxxxxxxxx xxxx v pochybnostech xxxxxxxxx i xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx nové právní xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxx, x xxxxxxx s §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, vydat xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx řízení xx, xx není. Xxxxxxxx xx oznamuje té xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxx xxxxxx je třeba xxxx vyrozumět ostatní xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x podané xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx xx x žalobcem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx, mající xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je. Xxxxxxx xxxx mezi xxxx xxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, zejména xx čí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existovat x xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx x xx xxxx xx pochybnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nastínil xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx týkat jak xxxxxxx právních předpisů (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx" x nemovitosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx x jaký, xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odborný xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxxxx pro určení xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx životě xxxx xxxxxxxxx xxxx nejasností xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx téže právní xxxxx, xx případný xxxxxxxxx (xxx stejně xxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx skutečností, xxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx neúčelný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxx dalšího xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx účastníka xxxxxx x určitých xxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx sní xxxxxxx xxxxx xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxx tam, xxx xx otázka účastenství xxxxxx osoby řešena xxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vždy, xxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky nutno xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx účastníků xxxxxx, x nutně zde xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx zásadnímu významu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxx xx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxxx vydáváno xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxx ochrany potenciálních xxxx xxxxx, která xx účastenství domáhá, xxxx vydat xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx xxxxx, že xxxx nájemcem bytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx situace xx jeho právo xxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) a §139 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxx xxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vyložen, x xxxxx proto xxxxx xx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyplývajících x §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 3 Xx 74/200661, xxxxxxxxxxx xxx x.1236/2007 Xx. XXX).