Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx x xxx, zda osoba xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení je, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x situaci, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx postupovat x x xxxxxxx, xxx xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" (§28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) a xxxx xxx o xxxxxxxx účastenství vydáno xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxx vyřešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xx zcela nesporné xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxxxxxxx instanční kontrole.
Prejudikatura: xxxx. x. 1217/2007 Xx. XXX x x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 1, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x. x. Xxxx Město, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx sousedícím xxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.9.2006, x nikoli xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx usnesením, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek.
Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2006 xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2000.
Žalobce xx xxxxx domáhal, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxxxxxx podle §80 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxx na §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx je. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, na nichž xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx pojem "xxxx xxxxx" xxxxxxx v §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), resp. §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx dodal, xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. pronajímatel.
Usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx byl správní xxxxx povinen xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Pokud xxx x výklad §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastenství, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx musel xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Případné xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), tak x xx výkladu právního xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx "x pochybnostech", uvedl, xx toto slovní xxxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx posouzení, xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxx dány, xxx zcela xxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxxxxx a míře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohl xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx by správní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" neměl. X odkazem na §59 xxxx. 1 xxxx.. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, který na xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxx pod §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx apriori vyloučit. Xxxxx xx žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx úvahu o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoli. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx úřad. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 6 správního xxxx, dospěl městský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx uvedené x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx názor xxxxxxx, xx xxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci žalobce xxxxxx, xxxxxxx smlouva xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx uvedeného x §139 písm. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx jen xxxxx věcné, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dojít i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jím xxxxxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, kdy postavení xxxxxxxxx řízení závisí xx výkladu neurčitého xxxxx, xx který xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxx práva mohou xxx xxxxxxxxx povolením xxxxx dotčena"). V xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení není, xxxxxxxxx tehdy, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešena xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřipadá postup xxxxx §28 odst. 1 správního xxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x postačí xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nevydal usnesení, x proto xxx xxxxxxxxxx správně neshledal xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxx o samotné xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx garantována xxxx osobám, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedná xxxx xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx, tak v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxx subjektu xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, díky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, právo xxxxxxxx xx x xxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xx plánovaných x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx právo xxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xx určující pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx osobami, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx nyní, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx nezjišťoval x nevymezil okruh xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx završeno (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.3.2007, čj. 2 Xx 53/2006-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 1217/2007 Xx. NSS). Současně xxxx xxxxx, že xxxxx xx musí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx práva xxxxxxxx správního orgánu xx xxxx rozhodnutím xxxxxxx x xx-xx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx uplatnit (xx xxxxx xxxxx xxx řízení správní, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §59 xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx specialis x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu (§27 xxxxxxxxx řádu). Z xxxxxx xxxxxx xx xxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx nepoužije, x xx xxx x xxxxx. Správní xxx xxxx své použití xxxxxxx x případech, xxx xxxx určitou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx stavebním xxxxxx) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xx typicky xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x účastníků xxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx x §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxx tento xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k pozemkům x stavbám xx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x jejímž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx), x xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx měl xxx uznán jako xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx (xx. x xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx se prokáže xxxx) počítal §14 xxxx. 1 xxxx xx středníkem zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxx i §28 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx x sobě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx sousloví "x xxxxxxxxxxxxx ", xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx xxxx v pochybnostech xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neprokáže xxxx).
Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, vydat xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx tvrdící xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx. Usnesení xx xxxxxxxx xx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx jedná, x x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na shora xxxxxxx subsidiární aplikaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je. Xxxxxxx xxxx xxxx nimi xxxxxx otázka, co xx xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xx straně xxxx pochybnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx x ke xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx nastínil xxxxxxx xxxx, pochybnosti xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx právních předpisů (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx obsažených), xxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nemovitosti či xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx "jiné xxxxx" x xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx zda osoba, xxxxx bude na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxxxxx x provádění xxxxxx xx smyslu §44 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxx posouzení. Právě xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těm, které xxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxxx protichůdných xxxxxxx xxxx právní xxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxxxx (ale stejně xxx x jen xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro správní xxxxxx svazující, a xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže být xxx xxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxx xxxxx, která se xx účastníka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx sní správní xxxxx xxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx, kde xx xxxxxx účastenství xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxx xxxxx provádět jakékoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxx x tomto xxxxx existují pochybnosti. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zásadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx; ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx usnesení.
Žalobce xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vztah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměrem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx nebytového xxxxxxxx, xxx nájemcem celé xxxxxx x xxx, xx exkluse xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx ustanovení §59 xxxx. 1 xxxx. b) x §139 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx "xxxx xxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx úřadem) xx xxxxxx x projednávané xxxx vyložen, x xxxxx proto ustat xx xxxxxx x xxxxxxxxx účastenství xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 3 Xx 74/200661, publikovaný xxx x.1236/2007 Sb. XXX).