Xxxxxx věta:
Usnesení x xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx nikoli, není xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx v případech, xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad xxxxx prosté aplikace xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešeno xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx pro posouzení xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx x existence "xxxxxxxxxxx" (§28 xxxx. 1 věta první xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004) a xxxx xxx x xxxxxxxx účastenství vydáno xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx třeba omezit xx zcela xxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxxxxxxx instanční xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1217/2007 Xx. NSS x x. 1236/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Ekoprogres Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1, xxx byl zahrnut xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x k. x. Xxxx Xxxxx, xxxxxxx xx nájemcem xxxxxx xx sousedícím xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxx učinil xxx pouhým neformálním xxxxxxxx ze dne 25.9.2006, a nikoli xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxx, xxxxx žalobce proti xxxxxxx xx xxx 25.9.2006 xxxxx, x xx přípisem xx xxx 18.10.2000.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx podle §80 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyhověl s xxxxxxxx xx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutečně účastníkem xxxxxx je. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx případě xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nájemní xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. (dále jen "xxxxxxxx xxxxx"), xxxx. §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nebytových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastník xxxxxx, xx. pronajímatel.
Usnesení xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx rozsudkem xx xxx 25.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xx nejprve xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx povinen vydat xx xxxx xxxxxxxxxx x účastenství žalobce, xx xxxxxx. Xxxxx xxx x výklad §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, váže povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx zodpovědět, zda xxxx x přezkoumávaném xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx původ xxx v osobě xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxx x svém xxxxxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x slovní spojení "x xxxxxxxxxxxxx", xxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxx x nedůsledné xxxxxxxx §28 xxxx. 1 správního řádu xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx tvrdil, xx xxxxxxxxxxx "subjektivně" xxxxx. X xxxxxxx xx §59 odst. 1 xxxx.. b) stavebního xxxxxx, xxxxx na xxxxxx, xxx žalobci xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí, či xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx), městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x podřazení xxxxxxx pod §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx vyloučit. Xxxxx xx žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx o xxx, zda žalobci xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoli. Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx stavební úřad. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §80 xxxx. 6 správního xxxx, dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx výslovně stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nebytových xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx xxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxx §59 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §139 xxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx "jiným právem" xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladem §59 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, kdy xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx, xxxxx své xxxxxxxxxxx tvrdí, skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčena"). X xxxxxxxxx, kdy xx x okolností xxxxxx, xx určitá osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx tehdy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřipadá xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx zapotřebí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xxx nepochybil, když x této xxxxxxxx xxxxxx nevydal xxxxxxxx, x proto ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx správním řízení xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx odráží x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx ve správním xxxx, tak v xxxxxxxxxx částech xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektu xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x významná xxxxx s řízením xxxxxx, díky nimž xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx právo navrhovat xxxxxx, xxxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxx xx spisu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx plánovaných x x xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určující pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx nyní, xxxx xxxxx x nedůležitějších xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nejednal x xxxx, šlo xx x důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, xxxxxxxxxxx xxx x. 1217/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx musí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx x má-li xx to, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx opomenut, xxxx xxxx námitku uplatnit (xx xxxxx nejen xxx řízení xxxxxxx, xxx i pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §59 xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené ve xxxxxxxx xxxx (§27 xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx své použití xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx x účastenství, a xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §59 odst. 1 x 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx měl žalobce xxxx, xx stavební xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x stavbám xx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahu x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxx xx xxx, xx xx měl xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxx, které na xxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx) počítal §14 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxx i §28 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nové úpravy xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x sobě xxxxx, že jsou xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "v xxxxxxxxxxxxx ", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §28 xxxx. 1 správního xxxx (za účastníka xxxx x pochybnostech xxxxxxxxx i xxx, xxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx, dokud xx xxxxxxxxx opak).
Od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x souladu x §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, x jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx, x x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x předchozího xxxxxxx správního x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx na shora xxxxxxx subsidiární xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxx, mající xxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je. Zůstává xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, x xxxx a ke xxxx xx pochybnosti xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx městský xxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx (x to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxx x charakteristiky xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx "xxxx právo" x xxxxxxxxxxx, zda xx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx stavebníka xxxxxxx xxxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx §44 xxxx. 2 a 3 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx protichůdných xxxxxxx téže xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxx i xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro správní xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx neúčelný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx dostatečným projevem xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žádá, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx tam, xxx xx xxxxxx účastenství xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx provádět jakékoli xxxxxx hodnocení věci xxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx opačném a xxxx xxxx, xxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxx, jde xxx x xxxxxxxxxxxx nejistoty, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x spíše xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxxx potenciálních xxxx xxxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nájemcem xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx tento xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx situace xx jeho právo xxxxxxx "jiným xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. b) x §139 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Vyraz "xxxx xxxxx" xx nepochybně xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx proto ustat xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyplývajících x §59 odst. 4 stavebního zákona (x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 3 Xx 74/200661, xxxxxxxxxxx xxx x.1236/2007 Sb. XXX).