Právní xxxx:
Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Polemizuje-li stěžovatel xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací důvod (xxx: xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx x §103 s. x. s. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xx smyslu §104 xxxx. 4 x. x. s. nepřípustná.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx TANGENTA-B xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 28.7.2004 Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "dostavba XX Libušina xxxxx xx. 164 x Xxxxxxx" , a xx do jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podal, xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: podle §59 xxxx. x) zákona xxxxx xxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2004 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx vrátil xx xxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx učinil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx namítán. Podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zjistí-li xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxxxx dictum - považoval xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem. Konkrétně xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. Následně xxx xxxx města 6.4.2004 xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §66 odst. 1 písm. b) xxxxxx. Ve xxxxxx xxx, tj. 6.4.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx města x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 29.3.2004 a xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx [§66 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxx xxxxxxxx x §104 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 x. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx, xxx podrobně xxxxxxx xxxx: rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx logický rozpor xxxx výroku.
Námitkami, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx kasační soud xxxx xxxxxxx xxx x řízení, xxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxx důvody, xxx xxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxx.
Xxxxxxxxxx jako důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxx x tom, že xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxx předpis, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx vyložen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx kasačních xxxxxx, xxxxxx podřaditelností pod xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x, x mírou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx závěr, že "xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxx opírá, xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx jejich obsahu (§41 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 s. x. x.), nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx označení. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx podřaditelné xxx některý x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, v §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx".
Xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxx důvodem xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, jichž se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxx konkrétní vady x xxxxxx či x xxxxxx xx xxx soud xxxxxxxx x x xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost obstojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx ze xxx 8.1.2004, xx. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxxxx soudu, xxx xxx tento xxxx xxxxxx správní rozhodnutí.
Stížnost xxxxxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodům (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) vytýká. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx stavu x x xxx xxxxxxxx xxxxxx závěry, jimiž xxxxxxxxxx x názorem xxxxx, xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastních rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. ř. x.). X xxxxxxxxx xxxx byl tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx názoru a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx konkretizoval, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, bylo na xxxxxxxxxxx, aby v xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxx x mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovací xxxxx (x právní xxxxx xxx správní xxxxx závazný) nepopřel x xxxxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepředstavoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx učiněn, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, obiter xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mimo.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx; rozsah kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xx, xxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx soud xxxx xxxxx důvodů, xxx xxx xxxxxxxxxx rušil, xxxxxxx xxx uznány xx zákonný důvod xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výrok xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xx, xxxxx xxxx v §103 x. ř. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 s. x. x.).