Xxxxxx věta:
Kasační xxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zbudováno x které jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jen obiter xxxxxx, x nenapadá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), jako xxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxx xxx uvedené x §103 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX-X xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 28.7.2004 Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx XX Libušina ulice xx. 164 x Xxxxxxx" , x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx. Úřad xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx porušil §56 xxxx. 5 zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx podal, rozhodl xxxxxxxx Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: xxxxx §59 xxxx. b) xxxxxx xxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2004 x xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxxx toto rozhodnutí x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx vrátil mu xxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí, x když xxxxx xxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xx soud xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zjistí-li xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxxxx dictum - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §56 odst. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. se xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x důvodů xxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx. Ve stejný xxx, tj. 6.4.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx z 29.3.2004, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím x námitkách xxxxxxx, xxx šlo o xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x 29.3.2004 x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx toto rozhodnutí xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje x §104 xxxx. 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, než xxxxx jsou xxxxxxx x §103 x. x. s.
V posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx z xxxxxx důvodů xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx xxx učinil, xxxx x xxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, byly, xxx podrobně xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx logický xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxx důvody, pro xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. nezákonnost spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx buď x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxx předpis, xxxx. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxx, xxxxxx podřaditelností xxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 x. ř. x, x mírou jejich xxxxxxxxxxxx.
X usnesení xx xxx 18.3.2004, čj. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá, xxxx xxxx posuzovat xxxxx xxxxxx obsahu (§41 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx podřaditelné xxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 jako důvody xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není možné, xxxxx se x xxxxxx jiné, x §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx judikoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nekonkretizuje xxxx x xxxxxx xx xxxx v právním xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x specifikace xxxxxx xxxxxx leží x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ze xxxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podřaditelné pod xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxx x xxxxxx či x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x x čeho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 8.1.2004, čj. 2 Xx 7/2003-50, na xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx) xxxxxxxxx soudu, pro xxx tento soud xxxxxx správní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodům (xxxxxxx kauzálním pro xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx soud x xxxxxx o xxxxxx vysloví xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§78 odst. 5 s. x. x.). X xxxxxxxxx xxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ho x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx rozsudek pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx na xxx, xxx konkretizoval, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx pro výrok xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x mělo xxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx neučinil x xxxxxxx rozhodovací xxxxx (a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závazný) nepopřel x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod, x byl xxxxxx, xxx shora uvedeno, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mimo.
Nezákonnost xxxxxxxxxx krajského soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx sám v xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx; rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx řečeno xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, když xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x §56 xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx správní xxxxx právně xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí (zde xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx x §103 s. ř. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost je xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. x. x.).