Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.] xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx s právním xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, x nenapadá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx x §103 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXXXXXX-X proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Bechyně, x zrušení zadání xxxxxxx zakázky, x xxxxxxx stížnosti města Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2004 Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx řízení) xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2004, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "dostavba XX Xxxxxxxx ulice xx. 164 x Xxxxxxx" , a xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx porušil §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx").
X xxxxxxxx, xxxxx xxxxx citovanému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxx Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Úřadu xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: xxxxx §59 xxxx. x) xxxxxx xxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx zadavatele xx xxx 6.4.2004 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx učinil x xxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí, x xxxx xxxxx xxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, že soud xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx nezohlednit; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx vyloučeno jakkoli xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx obiter xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §56 odst. 5 a §66 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, smlouvu o xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx města 6.4.2004 xxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx zadání veřejné xxxxxxx x důvodů xxx §66 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx. Xx xxxxxx xxx, xx. 6.4.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x 29.3.2004 a jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.
Z odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §104 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jen x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou uvedeny x §103 x. x. x.
X posuzované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx popsal. Xxxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx v čem xxxxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: rozhodování xx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx logický xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen x řízení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právě xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x posuzované xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx buď x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neplatný, xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasačních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx uvedené v §103 odst. 1 x. x. x, x mírou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X usnesení xx xxx 18.3.2004, xx. 1 As 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x uváděné xxxxxx, x xxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxx opírá, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x. x. xx spojení x §64 x. ř. x.), xxxxxxx podle xxxxxxxxxx označení. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uváděné xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx, xxxx xxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx důvody xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxx jiné, x §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx".
Xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx nekonkretizuje vady x xxxxxx či xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx dopustil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x specifikace xxxxxx xxxxxx leží x xxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx seznatelné x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx nepodřadí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením, xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx vady x xxxxxx xx x xxxxxx se xxx xxxx dopustit x z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obstojí. Xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (xxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2004, xx. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel formálně xxxxxxx důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právního posouzení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx tento soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, co vlastně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodům (xxxxxxx kauzálním xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x něj vyvozuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxx, učiněným toliko xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx vysloven nad xxxxx vlastních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxx jen xxxxxx xxxxx, který soud x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx zrušení, xx xxx správní xxxxx xxxxxxx (§78 odst. 5 x. ř. x.). V konkrétní xxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu, x xxxxx přípustnou xxxx xxx jen kasační xxxxxxxx, mířící xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxx, xxx konkretizoval, x xxx spatřuje xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Jinak xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx přezkoumatelné xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx neučinil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací důvod, x byl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx nezávazně, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otřást x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx; rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů určuje xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx nemůže dospět x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné xx, xxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k §56 xxxxxx, který učinil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx rušil, xxxxxxx být xxxxxx xx zákonný důvod xxxxxxx stížnosti. Brojí-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx závazné x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx x §103 s. ř. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 s. x. x.).