Xxxxxx věta:
Kasační stížnost xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] může xxxxxx mířit xxxxxx xxxxx xxx důvodům xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x které xxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx. Polemizuje-li xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx x §103 x. x. x. Taková xxxxxxx stížnost je xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX-X xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x zrušení zadání xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx města Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 28.7.2004 Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx zadavateli (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx jeho rozhodnutí xx xxx 6.4.2004, x zrušení zadání xxxxxxx zakázky "xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxx xx. 164 v Xxxxxxx" , a xx xx jednoho xxxxxx od nabytí xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx. Úřad dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx porušil §56 xxxx. 5 zákona x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx").
X xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: xxxxx §59 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2004 x zrušení zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxxxx xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí, x xxxx tento xxxxx nebyl v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx vyloučeno jakkoli xx dále zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx. Nad rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx rovině ke xxxxxx §56 odst. 5 a §66 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku podal xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost, x xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx města odmítla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, smlouvu o xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxx 6.4.2004 xxxx xxxxxxxxxx změnila xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx. Xx xxxxxx xxx, xx. 6.4.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerozhodoval, a xx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx města o xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx zrušeno xxxxxx xxxxxxxxxx z 29.3.2004 x jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona].
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxx přípustná xxxxx xxxxxxx takovému rozhodnutí. Xxxxx xx zmiňovaných xxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx jen x xxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 x. x. s.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné, x xxxxxx nepřezkoumatelnosti popsal. Xxxxx xx z xxxxxx důvodů xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvody, pro xxxxx xxx učinil, xxxx x čem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx logický xxxxxx xxxx výroku.
Námitkami, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x řízení, kde xx předmětem soudního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důvody, pro xxxxx krajský soud xxxxxxxx rozhodnutí zrušil. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxx x xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) právní předpis, xxxx. je sice xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podřaditelností xxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. s, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X usnesení xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx závěr, xx "xxxxxxx stížnost, tedy x xxxxxxx důvody, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahu (§41 xxxx. 2 x. s. ř. xx spojení s §64 x. x. x.), nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxx, které soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx, x §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx".
Xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vady x xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti, xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx kasační xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxx xxxxx nepřesně. Xxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxx konkrétní xxxx x řízení xx x xxxxxx xx xxx soud dopustit x x xxxx xx stěžovatel dovozuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 8.1.2004, xx. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxxx důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx pod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx tykající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx kauzálním xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, učiněným xxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i x xxxx předcházejícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však nebyl xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, je xxx správní xxxxx xxxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxx byl tímto xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, a xxxxx přípustnou xxxx xxx jen kasační xxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Jinak xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bylo x xxxx být xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) nepopřel x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací důvod, x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, nemůže taková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mimo.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxxxx věci to xxxxxxx řečeno xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx x závěru x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přezkoumatelné xx, xxxx to xxxxxxx xxxxxxxx netvrdí.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí rušil, xxxxxxx xxx xxxxxx xx zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Brojí-li xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx x jež nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zde xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xx, xxxxx jsou x §103 x. ř. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.).