Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xx nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxx správní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxx xxx obiter xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx: xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxx kasační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedené x §103 s. x. x. Taková xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX-X xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Bechyně, x zrušení xxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxxxxx stížnosti xxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2004 Xxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxx xxxxxxxxxx (osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 6.4.2004, x xxxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxx xx. 164 v Xxxxxxx" , a xx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "xxxxx").
X rozkladu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 28.7.2004 xxxxxx: xxxxx §59 xxxx. b) zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2004 x xxxxxxx zadání xxxxxxx zakázky xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxx vrátil xx xxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když tento xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx soud xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tuto xxxxxxxxxx nezohlednit; xxxxxx-xx xxxxxxx vadu, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxxxxxx důvodů - xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx rovině ke xxxxxx §56 xxxx. 5 x §66 xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxx uváděl, že xxxx města xxxxxxx xxxxxxx x vítězným xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx města 6.4.2004 xxxx xxxxxxxxxx změnila xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx. Xx xxxxxx xxx, xx. 6.4.2004, xxxxxxx zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x 29.3.2004, x kterých však xxxxxxxx nerozhodoval, a xx x xxxxxxx xx předešlé xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím x námitkách xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx samostatné rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z 29.3.2004 x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výjimkami xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §104 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jen o xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §103 s. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx nepřezkoumatelnosti popsal. Xxxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx: rozhodování na xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx neúplnost a xxxxxxx logický xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil, xx xx kasační xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neplatný, xxxxxxxx) právní xxxxxxx, xxxx. je xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, ale je xxxxxxxxx vyložen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x, x mírou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 18.3.2004, xx. 1 Xx 7/2004-47, xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx důvody, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá, xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§41 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. ř. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uváděné xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxx obsahem podřaditelné xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 jako důvody xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx není možné, xxxxx xx o xxxxxx xxxx, v §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx".
Xxxx opakovaně judikoval, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x řízení xx xxxx x právním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx jejích xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxx, xxxxx xxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx, xx stěžovateli.
Zajisté platí, xx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podřaditelné pod xxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením, či xxx učiní nepřesně. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xxxx konkrétní vady x řízení či x úsudku xx xxx xxxx dopustit x x čeho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx argumentace proti xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (viz xxxxxxxx xx dne 8.1.2004, xx. 2 Xx 7/2003-50, xx xxx.xxxxxx.xx).
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx soudu, xxx xxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
Stížnost xxxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx) xxxxxx. Stěžovatel xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x něj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x x xxxx předcházejícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx právní xxxxx, xxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx správní orgán xxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.). X xxxxxxxxx xxxx xxx tímto xxxxxxxx právním názorem xxxxxx krajského xxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx může xxx jen kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx ho s xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx na xxx, xxx konkretizoval, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxx výrok xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdil, xx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx být xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. To xxx xxxxxxxxxx neučinil x xxxxxxx rozhodovací xxxxx (x právní xxxxx pro správní xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx proti xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx nepředstavoval xxxxxxx rozhodovací xxxxx, x xxx učiněn, xxx xxxxx uvedeno, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x míří mimo.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; rozsah kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodů určuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx věci to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxx x závěru x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxxxx, který učinil xxxxxxx soud mimo xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx být xxxxxx xx zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx x xxx nebyly xxxxxxxxx xxx výrok xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx než xx, xxxxx jsou x §103 x. x. x. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. ř. x.).