Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §101 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně. Pro xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx podle §102 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx zákona xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx naplněn xxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxx alespoň mohlo xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx b) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x citovaném zákoně, x v xxxxxxxx xxxx konkrétní nabídka xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx.
Xxx: Město Vratimov xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.12.2005 pokutu xx výši 30 000 Xx, neboť xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx školní xxxxxxx xxx platných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx, že xxxxxx xxxxxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 20.3.2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na 15&xxxx;000 Xx x x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xxxx xxx xxxxxxx podle §102 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnil povinnost xxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit stanovení xxxxxx úspěšnosti xxxxxxx. X tomu xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx ovlivnit pořadí xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce.
Krajský xxxx x Brně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx straně xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, že porušení §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx "mohlo ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxx výslovně "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx). Xx straně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx závěr x uložení xxxxxx x xxxxxxx podmínky "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx zákonem x xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek (xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl transparentní x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákon), x z xxxxxx xxxxxx je dovozována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx možnost, to x rozhodnutí xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že dikci §102 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x veřejných zakázkách xxx xxxxxxxx písmena x) téhož ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx nabídek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tuto rozkladovou xxxxxxx xxx jakékoli xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x to xxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx ve vztahu x xxxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx její důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zřetelně nevyčerpal xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobci xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx klíčovým (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v žalobě).
Zatímco xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele postačí xxxxxxx xxxxxxxx podávané x §101 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xx. xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovený xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx i xx §101 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx podle §102 odst. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx kvalifikovaný xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx x zjištění xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx, co xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx měl, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx měl, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), x v důsledku xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx při xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxx (například xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxx, za xxxxx x pochybení xxxxxxxxxx došlo. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx této podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadal xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx závěr o xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"), pak xx xxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.