Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxx, xx došlo x porušení xxxxxx č. 40/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle §101 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxxxx zákona xxxx xxxx být xxxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx ("xxxxxxxxx"). Tento kvalifikovaný xxxxxx xx naplněn xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek.
II. Xxxxx x uložení xxxxxx xx správní delikt xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných zakázkách, xxxx xxx opřen x xxxxxxxx správního xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.12.2005 pokutu xx xxxx 30&xxxx;000 Xx, neboť xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uchazečů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x následně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnocena jako xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 20.3.2006 xxxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx výši uložené xxxxxx na 15 000 Xx a x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak žalovaný xxxxxxx. Xxxxxx může xxx uložena xxxxx §102 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx zadavatele xxxxxxxxx ovlivnil xxxx xxxx ovlivnit stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek. X tomu xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxx nabídek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx "xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx). Na xxxxxx xxxxx nutně musel xxxxx xxxx závěr x uložení xxxxxx x splnění xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek", neboť xxxxxx xxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx s vybraným xxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §102 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx postup alespoň xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx porušení §88 xxxx. 2, 3 x 4 cit. xxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx je deklarováno, xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zadavatel xxx xxx xxxxxxxxx zákon), x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx možnost, to x xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeno xxxx. Tu xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxx podstatně xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a x případě xxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivnění mohlo xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx zpochybňoval, xx xx porušení §88 xxxx. 2, 3 x 4 zákona x veřejných zakázkách xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozkladovou xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xx xxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx "možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek", xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přitom xxx o námitku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci pokutu xx xxxxxxx delikt xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx závěrem xxxxxxxx (x xxxxxxx touto xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx x žalobě).
Zatímco xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxxx podávané x §101 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx stanovený xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx i xx §101 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 odst. 2 xxxx. x) cit. xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxx být prokázáno, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxx tehdy, xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) i b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup stanovený xxxxx xxxxxxx (učinil xx, xx učinit xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx to, xx xxxxxx měl, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxx, avšak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, xxx xx xxxx vyhodnocena xx xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx pochybení xx strany zadavatele xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxx ve xxxx před xxxxxxx xxxxxxx (například při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace), xxx xx podání xxxxxxx (například tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozkladu (tu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda žalobce x xxxxxxxx napadal xxxxx o možnosti "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx x xxxxxxxx "ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek"), pak xx musí orgán xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxx Xx žalovaný xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.