Xxxxxx věta:
I. Pro xxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx č. 40/2004 Sb., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postačí xxx §101 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně. Pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) tohoto zákona xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx citovaného zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kvalifikovaným xxxxxxxx ("xxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek.
II. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, xxx by xxxx vyhodnocena xx xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7.12.2005 xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx, xxxxx žalobce xxxxxxx předpisy při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx školní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" tím, že xxxxxx námitky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 20.3.2006 xxxxxxx x rozkladu xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx 15&xxxx;000 Xx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak žalovaný xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx uložena xxxxx §102 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dojít x ovlivnění jejich xxxxxx. Xxx by xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §88 odst. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxx výslovně "xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx nutně xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x uložení pokuty x xxxxxxx podmínky "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxx lze podle §102 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx-xx x uzavření xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx vybraným postupem xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zadavatel při xxx neporušil zákon), x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx vydaném x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Tu soud xxxxxxxxxxx, že dikci §102 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxxx xxxxxx "podstatně xxxxxxxx" xxxx "xxxx podstatně xxxxxxxx" xxxxxxxxx nabídek, xxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxx o "xxxxxxxxx podstatné" x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovlivnění mohlo xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx zpochybňoval, xx xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozkladovou xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx reakce. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxx není xxxxxxx (x xx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "možnosti xxxxxxxxx hodnocení nabídek", xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek), xxx xxxx důvodnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx nezbývá xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx o námitku xxxxxxxxx proti závěru, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobci xxxxxx xx správní delikt xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxx postačí xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §101 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx zakázky nesplnil xxxxxxxxx nebo porušil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx §101 odst. 2 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx pokuty xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. a) xxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx zadavatele alespoň xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx to, co xxxxxx měl, případně xxxx xxxxxx xx, xx xxx, avšak xxxxxxxxx či xxxxxxxx), x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx vyhodnocena za xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx. K takovému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxx podáním xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx oznámení zadávacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx po xxxxxx xxxxxxx (například tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opomene xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivnění hodnocení xxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxx x xx okolnostech, xx xxxxx x pochybení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaného porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x možnosti "xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx" xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné.