Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, postačí xxx §101 xxxx. 1 xxxxx zákona zjištěny xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx stanovený v xxxxxxxxx zákoně. Pro xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt podle §102 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem ("xxxxxxxxx"). Xxxxx kvalifikovaný xxxxxx xx naplněn xxxxx, pokud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) xxxx x) zákona x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxx xxx vyhodnocena xxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Vratimov xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x uložení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx žalobci rozhodnutím xx 7.12.2005 xxxxxx xx xxxx 30 000 Xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné zakázky "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx kuchyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, jehož nabídka xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 20.3.2006 xxxxxxx x rozkladu xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx 15 000 Xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce xxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, jak žalovaný xxxxxxx. Xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx §102 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxx xxx zadávaní veřejné xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx do xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx. xx stanovení úspěšnosti xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxx by xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx "xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx", nedovodil xxxx výslovně "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §101 xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx musel xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx podstatného ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxxx", neboť xxxxxx xxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx s vybraným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona, tedy xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx alespoň xxxx podstatně ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 cit. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek (xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxx neporušil xxxxx), x x xxxxxx xxxxxx xx dovozována xxxxxxxxxxx ovlivnění xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx vydaném x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Tu xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §102 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "podstatně xxxxxxxx" xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postrádá jakékoli xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx jít o "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxx o "ovlivnění xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx přitom xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §88 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozkladovou xxxxxxx xxx jakékoli xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nezdůvodnil, proč xxxx námitka není xxxxxxx (a xx xxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěru, xxxx xx z xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrem klíčovým (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §101 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (tj. xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xx §101 xxxx. 2 xxxxxx zákona), xxx xxxxxxx pokuty xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx kvalifikovaný xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud x důsledku konkrétního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) i x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxx xx, co xxxxxx měl, xxxxxxxx xxxx učinil xx, xx měl, avšak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx), x v důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovému xxxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (například při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace), xxx xx podání xxxxxxx (například xxx, xx xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Splnění alespoň xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx charakteru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xx okolnostech, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být vždy xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaného porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem řízení x xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx závěr o xxxxxxxx "ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.