Xxxxx x XX: §101c xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.)
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxxx (zde Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvarů v xxxxxxxxxxx s realizací xxxxxxx stanovené změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx zákon č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §171 x násl. Xxxxxxxxx xxxx x roku 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX x x. 1276/2007 Xx. NSS.
Věc: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx specifikovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - odborného xxxxxxxx Sekce personální Xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 4 xx dne 18.12.2003 - Pokyny x xxxxxxx personálních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zavádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxx XX x Xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.1.2007, xx. 9 Xx 162/2007-13, xxx návrh xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože x řízení xx xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx §101x x. x. x. xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 25.4.2008 Xxxxxxxx soudem x Xxxxx postoupena.
Navrhovatel xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx především x xxxxxx, že xxxxxxxx metodicky činnost xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx desítek tisíc xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx věcech personálních xxxx závislá xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x tak"; xxx dokumenty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dikcí, xxx xxxxx i xxxx vzniklý xxxxxxx (xxxxxxx orgán) xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx množství správních xxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nenaplňují xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví.
"Odborné xxxxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003", schválené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx základě xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx xxxxxx, a nařízení xxxxx č. 469/2002 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 331/2003 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx za zpracování xxxxxxxx x souladu x platnou právní xxxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvarů, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"). Xxxxxxxx jsou xxxxxxx při realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxx. §18 x §22 xxxxxxxx práce x xx. 81 až 92 Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odměňování xxx v xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxx xxxxxxxxxxxxxx dále interní xxxxx x xxxxxxx xxx určení doby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 se především xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zvláštní xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx správního řádu, xxxx. xx xxxx xxxxxx se správní xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") se xxxxx vztahují xx xxxxxxx osoby, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "vstupních" xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx správními orgány. Xxxxxxx xxx se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx správu, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokynech, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x adresátům, xxxxx xxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx" x "Postupy" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx jakkoli překračovala. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxxx odměňování (xxxxxxxxxx útvary), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedlo k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Zmiňované xxxxxxx xxxxxx samy x sobě xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx, a xx x xxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výměr. Xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx zjistil, xxxxx, x xx nikoli xx základě výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacích x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 565/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Xx xxxx xxxxxxxxx výměru xx xxxxxx samostatné xxxxxx x xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx sp. xx. 9 Xx 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx personální Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 ze xxx 18.12.2003 a Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542, xxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x zejména xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx znaky opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx určena xxxxxx xxxxxxx ustanovením §101 a x. x. x.