Vztah k XX: §101c xxxxxxxx xxxx správního,
§171 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Sb.)
Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxx stanovené změny xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nenaplňují xxxxxxxxxx xxx formální xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx §171 x xxxx. Správního xxxx z xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX x x. 1276/2007 Xx. XXX.
Xxx: Bc. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx několika x xxxxxx specifikovaných nároků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003 - Pokyny x xxxxxxx personálních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx šestnáctitřídního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x správě x xxxxxxx XX a Xxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.1.2007, xx. 9 Xx 162/2007-13, xxx xxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x výzvě xxxxx xxxxx, vyloučen x xxxxxxxxxxxx projednání. Protože x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx smyslu §101x x. ř. x. xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 25.4.2008 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx postoupena.
Navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx metodicky činnost xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x povolání, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxx činnost, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxx. Xxx dokumenty xxxx obecně závazného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dokumentů; xxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx typu "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxxxx obecnou dikcí, xxx každý x xxxx xxxxxxx subjekt (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx; oba xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx resortu xx nového xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx formální, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra obrany xxx personalistiku, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx základě xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stupnici platových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 331/2003 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvarů, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x vedoucí xxxxxxxxx organizačních xxxxxx ("xxxxxxx"). Velitelé jsou xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx platového xxxxxxx v souladu x obecně závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zejm. §18 a §22 xxxxxxxx xxxxx a xx. 81 xx 92 Xxxxxxxxxx xxxx xxx občanské xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v odměňování xxx x souvislosti x xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx dále interní xxxxx k postupu xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx postupují správní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x řízení vedeném xxx správního xxxx, xxxx. na xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx nevztahuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem (x xxxxxx "zaměstnavatele") xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx "vstupních" xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x zařazovány xx xxxxxxxxx xxxx odlišně.
Správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
Odpůrce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, postupy, x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx nařízení" x "Xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx překračovala. Xxxxxxx určitým způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stav.
Nadto je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxx neplynou navrhovateli, xxx ani ostatním xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Zmiňované xxxxxxx pokyny xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx, x xx x xxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxx, xxxx založit až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xx nikoli xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx. (Xx xxxx xxxxxxxxx výměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx pod xx. xx. 9 Xx 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dospěl k xxxxxx, že Odborné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 ze xxx 18.12.2003 x Postup xxx určení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, čj. 196-56/2006-7542, xxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím, xxx z formálního x xxxxxxx xxx x materiálního hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx §101 x s. x. x.