Xxxxx x PP: §101c xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.)
Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) nenaplňují xxxxxxxxxx xxx formální znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §171 x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. NSS x x. 1276/2007 Xx. NSS.
Věc: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy.
Navrhovatel xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxx soudního xxxx správního xx xxxxxx několika x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Sekce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany č. 4 xx dne 18.12.2003 - Xxxxxx x postupu personálních xxxxxx při realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx platového systému xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx MO x Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx 1.1.2007, čj. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 8.1.2007, xx. 9 Xx 162/2007-13, xxx návrh xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání. Protože x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xx xxxxxx §101c x. x. s. xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, byla xxx xxxxxx xxxxx xxx 25.4.2008 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx dotýkají xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Oba dokumenty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx věcech personálních xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx dokumenty mají xxxxxxxxxxx povahu typu "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx subjekt (xxxxxxx orgán) je xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx; xxx dokumenty xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx množství správních xxxxxx, xxxxxxx subjekty xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabezpečení realizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx resortu xx nového xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
"Xxxxxxx nařízení x. 4 xx xxx 18.12.2003", schválené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx systému odměňování xxxxx zákona x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx základě xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., o platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stupnici platových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 469/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kvalifikační předpoklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx nařízení xxxxx x. 331/2003 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizačních útvarů ("xxxxxxx"). Velitelé jsou xxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §18 a §22 xxxxxxxx xxxxx x xx. 81 až 92 Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx zaměstnance) xxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx interní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxxxx, že podle xxx postupují xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Opatření, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx správního xxxx, xxxx. xx jeho xxxxxx xx správní xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by při xxxxxxxxx stejných "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx odlišně.
Správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx občanskoprávní, xxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávní úkony, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx správu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k čemuž xxx povinen. Svým xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxx úlohu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxxxx" pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx jakkoli překračovala. Xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil, xxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx přitom oprávněn xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, žádné závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Zmiňované xxxxxxx pokyny xxxx x sobě nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxx, a xx x ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxx výměr. Xxx byl ostatně xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zjistil, vydán, x xx nikoli xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacích a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samostatné xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 Xx 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx sekce personální Xxxxxxxxxxxx obrany č. 4 xx xxx 18.12.2003 x Postup xxx určení doby xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani x materiálního hlediska xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §101 x x. x. x.