Xxxxx x PP: §101c xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx řádu (č. 500/2004 Sb.)
Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vydané ústředním xxxxxxxx xxxxxxx (zde Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §171 x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX x č. 1276/2007 Xx. NSS.
Věc: Bc. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 ze xxx 18.12.2003 - Xxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců do xxxxxx platového xxxxxxx xxx zavádění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx v xxxxxxx MO x Xxxxxxx xxx určení xxxx započitatelné xxxxx xx 1.1.2007, čj. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.1.2007, xx. 9 Xx 162/2007-13, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxxxxx x řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §101x x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu dne 25.4.2008 Městským xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x důvodů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx se, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx dokumenty xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx dokumenty mají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxx a xxx"; xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecnou dikcí, xxx xxxxx x xxxx vzniklý xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx pro xxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; oba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx interních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nenaplňují xxx formální, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
"Odborné xxxxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003", schválené xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx základě xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platových xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 469/2002 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxx prací x kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx nařízení xxxxx x. 331/2003 Xx. Xxxxxxx nařízení xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx"). Xxxxxxxx jsou xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zejm. §18 x §22 xxxxxxxx práce x xx. 81 xx 92 Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx spolupracovat s xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k postupu xxx určení doby xxxxxxxxxxxxx praxe xx 1.1.2007.
X §171 správního xxxx x xxxx 2004 xx především xxxxxx, xx xxxxx xxx postupují správní xxxxxx x případech, xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Opatření, xxxxx xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxx ani nevztahuje. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") se xxxxx vztahují na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx měly být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxxxxxxxx, obchodněprávní x pracovněprávní úkony, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci.
Odpůrce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokynech, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "Odborné nařízení" x "Xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx jakkoli překračovala. Xxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kompetence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx naplnily xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ani ostatním xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx opatřením xx xxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxx, a xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx založit až xxxxxxxxx platový výměr. Xxx byl ostatně xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, vydán, x xx nikoli xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů, xxx na xxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 565/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. (Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx samostatné xxxxxx x xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxx xx. xx. 9 Ca 162/2007.)
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 xx xxx 18.12.2003 x Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2007, čj. 196-56/2006-7542, xxxx xxxx právním xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx x zejména xxx x materiálního hlediska xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx §101 x x. x. x.