Xxxxx x XX: §101c xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
§171 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Sb.)
Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vydané ústředním xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování zaměstnanců (xxx zákon č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx smyslu §171 x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. NSS x x. 1276/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatel xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx specifikovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - odborného xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxx 18.12.2003 - Xxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxx XX a Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx započitatelné xxxxx xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542.
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.1.2007, čj. 9 Xx 162/2007-13, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx projednání. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx §101c x. x. s. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx 25.4.2008 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx metodicky činnost xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správní orgány xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxx x tak"; xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx každý x xxxx xxxxxxx subjekt (xxxxxxx orgán) je xxxxxxx xxx xxxxx xxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx genericky, xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx personálních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
"Xxxxxxx nařízení x. 4 xx xxx 18.12.2003", xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx personalistiku, bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2002 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 331/2003 Sb. Xxxxxxx nařízení xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvarů ("xxxxxxx"). Velitelé xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx platového xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zejm. §18 x §22 xxxxxxxx práce a xx. 81 xx 92 Xxxxxxxxxx xxxx xxx občanské xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx odborovými xxxxxx. X realizaci změny xxxxxxx x odměňování xxx x souvislosti x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx vydán náměstkyní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x postupu xxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxx od 1.1.2007.
X §171 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx především xxxxxx, xx podle xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx jeho xxxxxx xx správní xxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrci vydat xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, do xxxxx navrhovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpůrcem (v xxxxxx "zaměstnavatele") xx xxxxx vztahují xx xxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd odlišně.
Správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, obchodněprávní x xxxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxxxxxx správními orgány. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx správu, která xx charakter xxxxxx xxxxxxx moci.
Odpůrce xxxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx dovolává, xxxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx pokynu, xxxx. xxxx xxxxxx, který xxxx xx vztahu x adresátům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. "Xxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxxxx" pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, žádné závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxx nedodržení xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx odpůrce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxxx, a xx x ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx založit xx xxxxxxxxx xxxxxxx výměr. Xxx byl ostatně xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx zjistil, xxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, nařízení xxxxx x. 565/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků x xxxxxxxx. (Xx xxxx xxxxxxxxx výměru xx xxxxxx samostatné xxxxxx x žalobě x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx pod xx. xx. 9 Xx 162/2007.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x. 4 ze xxx 18.12.2003 a Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx praxe xx 1.1.2007, xx. 196-56/2006-7542, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky opatření xxxxxx povahy, proti xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx §101 x x. x. s.