Právní věta:
Dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně politickou xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx přípustné x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 299/2004 Xx. XXX a x. 1386/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx proti politické xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx xxx 5.10.2007 doručen xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Strana xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx jmenování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Činnost xxxxxxx pozastavil Xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 9.5.2001, xx. xx. 11 Xx 17/99, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx x roky 1996 x 1997). Xxxxxxx xx té doby xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxx, ale nepředložil Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxxxx (1998 xx 2006).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx, xx již xx xxxx 1994 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že činnost xxxxxxx byla pozastavena, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložit výroční xxxxxxxx zprávy za xxxx 2003 a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx podle svého xxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, jenž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční zprávy, xxxxxxx by xxx xxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhal xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx poté, co xx xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx xxxxxxxxx vzal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx pozastavení xxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx době xxxxxxx xxxx neučinil xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 1996 xx 1997, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx zřejmě xx xxxxxx míry xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kontrolního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxx 28.6.2004) xx xxxxxxxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxxx stavu, který xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx výboru, nesplnil xxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, výroční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se přitom x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx podává, xx "xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trvají xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podle §13 xxxx. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx." [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, xx. Xxx 5/2003-43 (č. 299/2004 Sb. NSS)]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx ještě považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětně xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 9.5.2002, xxxxx (jak xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx s §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x pozastavení xxxx činnosti, x xx xxx po xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx facto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx 1996 x 1997, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nesplnil mimo xxxx i x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx úkony xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavu xx 9.5.2002 porušoval shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení xx určité xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zakrýt xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 1996 x xxxxxxxxxxx nepředložil xxx x presumované xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx. Xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dosud xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx rozpuštění (či xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční zprávy xx předchozí roky, xx-xx xxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx mohl xxxxxx i xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx principem ochrany xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx (xx. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx vhodné xxxxxxxxx x na §96 x. x. x., xx kterého mimo xxxx vyplývá, že xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je v xxxx rozhodnutí soudu. X xxxxx ohledu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hodnocením, xxx xxxx kupříkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva podána xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx činnost xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx lhůty stanovené x §14 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípustné. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx preferovat situaci, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí), xxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx, které mají xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxx dán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (možnost předložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách); opačný xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx své xxxx xxxxxxx xxx pasivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx jednoroční lhůtu xx smyslu §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochrannou, xxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx), x xxxxxxx xxxxxx. Xxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx rozhodnutí xx xxx 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11 (x. 1386/2007 Xx. XXX), "xxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůtu, xx xxxxxx xx nejpozději xxxx xxxxxxx strana xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, x současně se xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx funkce této xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxx i ochrannou".