Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční zprávy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx politickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozastavena, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx přípustné x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 2 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 299/2004 Xx. XXX x x. 1386/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx České xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx podnikatelů, xxxxxxxxxxx x rolníků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 5.10.2007 xxxxxxx návrh xxxxx České republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx podnikatelů, xxxxxxxxxxx x rolníků Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx strany. Činnost xxxxxxx pozastavil Xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 9.5.2001, xx. xx. 11 Xx 17/99, neboť odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx 1996 x 1997). Odpůrce xx té xxxx xxxxxxx nenapravil tento xxxx, ale nepředložil Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxx následující (1998 xx 2006).
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepředložení výročních xxxxxxxxxx zpráv xxxxxxx xxx, že xxx xx xxxx 1994 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxx činnosti xxxxx xxxxxx, x nebylo xxxx xxxxx provést xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kroky x xxxxxxxxxx důvodů, které xxxxx k pozastavení xxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003 x xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o politických xxxxxxxx. Opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoho roku. Xxxxxxxx se tedy, xx pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx adresoval xxxxxxxxxx Rozpočtového xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxx, xx xx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxx xx xxxxx odpůrce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neřešitelné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Stranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovené době xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. nepředložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1996 xx 1997, což xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nepopírá. Byť xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zřejmě do xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (navíc xx ze dne 28.6.2004) xx odpovídající xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nesplnil xxxxxxx svoji zákonnou xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x rokům xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxx. 1 xxxxxx x politických xxxxxxxx. X již ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx se přitom x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx trvají xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx podle §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, čj. Xxx 5/2003-43 (x. 299/2004 Xx. NSS)]. X projednávané věci xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvody se xx xxxxx vysloveného xxxxxxxx xxxxxx odchýlit, x xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx politické xxxxx xx rozpouští.
K xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx x xxxx vyjádření x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 9.5.2002, neboť (xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činit pouze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx jednoho xxxx xx pozastavení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx roky 1996 x 1997, xxxxxx tak jako xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nesplnil xxxx xxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx svými xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 9.5.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xx určité míry xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx snaží xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx finanční xxxxxx xx roky 1996 x xxxxxxxxxxx nepředložil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx. Výklad §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předchozí roky, xx-xx tato xxxxxx xxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx x zužující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxx i do xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx principem ochrany xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx (xx. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).
Nejvyšší správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx x xx §96 x. ř. x., xx xxxxxxx xxxx xxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx je x xxxx rozhodnutí xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Dodatečné předložení xxxxxxx xxxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx politickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxx politické xxxxxx (hnutí), xxxxxxx xxxxxxx byla sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx, byl dán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx nežádoucímu xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx ochrannou, xxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx), x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, čj. Xxx 1/2006-11 (x. 1386/2007 Xx. NSS), "xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx jednak xxxx lhůtu, xx xxxxxx xx nejpozději xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx, x současně xx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochrannou".