Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xx přípustné x xx xxxxxxxx xxxxx stanovené v §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 299/2004 Xx. NSS x x. 1386/2007 Sb. XXX.
Xxx: Vláda Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rolníků Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Nejvyššímu správnímu xxxxx byl xxx 5.10.2007 xxxxxxx návrh xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx Strana podnikatelů, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx usnesením xx xxx 9.5.2001, xx. xx. 11 Xx 17/99, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxxxx xx jednalo x roky 1996 x 1997). Xxxxxxx xx té doby xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxx, ale xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx následující (1998 xx 2006).
Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výročních xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx, xx již xx roku 1994 xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, x xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozastavena, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx předložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2003 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx xxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxx, že §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx starší xxxxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx by xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx prostřednictvím xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rozpočtového xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx mohla být xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx poté, xx xx splnil své xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx současně xxxx v rozporu x §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostníků a xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx po pozastavení xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx důvodem pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1996 xx 1997, což xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx nepopírá. Byť xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v projednávané xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx xx xx xxx 28.6.2004) xx odpovídající xxxx směřující x xxxxxxxxxx stavu, který xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nesplnil xxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxxx hnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx hnutí podle §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx." [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, xx. Xxx 5/2003-43 (č. 299/2004 Sb. NSS)]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvody xx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchýlit, x xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx důvodnou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce x jeho xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx zpětně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 9.5.2002, xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx roku xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx 1996 x 1997, xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx i x xxxx xxxxxx, xx xx svými xxxxx xxxxxxxxxxx x nápravě xxxxxx xxxxx xx 9.5.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx tvrzení xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx roky 1996 x xxxxxxxxxxx nepředložil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx. Výklad §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx návrh na xxxx rozpuštěni), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx se mohl xxxxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx upozornit x na §96 x. x. s., xx kterého xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx je v xxxx xxxxxxxxxx soudu. X tomto ohledu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx činnost xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx lhůty stanovené x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxxxx preferovat xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x nadále xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx x xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); opačný xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vést x jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxx xxxx xxxxxxx let pasivně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednoroční xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách xx xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx aktivní činnosti xxxxxxxxxxx stran (hnutí), x xxxxxxx naopak. Xxx zdejší soud xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11 (x. 1386/2007 Xx. NSS), "xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx nejpozději xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx x lhůtu, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx funkce této xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxx x ochrannou".