Právní xxxx:
Xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž činnost xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 2 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 299/2004 Xx. NSS x x. 1386/2007 Sb. XXX.
Xxx: Vláda České xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx Strana podnikatelů, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany.
Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 5.10.2007 xxxxxxx xxxxx xxxxx České republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.5.2001, xx. xx. 11 Zp 17/99, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 1996 x 1997). Odpůrce xx té xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxx, ale xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (1998 xx 2006).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůvodnil xxxxxxxxx nepředložení výročních xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx, xx xxx xx roku 1994 xxxx z členských xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x nebylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozastavena, xxxx odpůrce xxxxx xxxxx kroky x xxxxxxxxxx důvodů, které xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx výroční xxxxxxxx zprávy za xxxx 2003 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx xxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx jednoho roku. Xxxxxxxx se xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx starší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx prostřednictvím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxx činnost xx xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxx, xx xx splnil xxx xxxxxxx povinnosti, xxx xx ovšem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. Xxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Z xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx době xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úkony k xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1996 xx 1997, což xxxxxxx ani sám xxxxxxxx nepopírá. Byť xxx pochopit, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v projednávané xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx xx xx dne 28.6.2004) xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, který xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, nesplnil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X již ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx podle §13 xxxx. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx." [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, xx. Xxx 5/2003-43 (č. 299/2004 Xx. XXX)]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvody xx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx důvodnou a xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy po 9.5.2002, xxxxx (jak xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxx x odstranění xxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, x xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx pozastavení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx roky 1996 x 1997, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx i x xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nápravě xxxxxx xxxxx xx 9.5.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zakrýt xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1996 x xxxxxxxxxxx nepředložil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx. Výklad §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxx nebyl ani xxxxx xxxxx na xxxx rozpuštěni), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx roky, xx-xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poté xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx x zužující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx principem ochrany xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx (xx. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx x na §96 x. ř. x., xx kterého xxxx xxxx vyplývá, xx xxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxx hodnocením, xxx xxxx kupříkladu xxxxx určitá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxx pozastavena, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx stanovené x §14 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx stranách je xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí), xxxxxxx xxxxxxx byla sice xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx podílet se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční zprávy x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); opačný xxxxxx by mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx určité skupiny xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx své xxxx xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jako lhůtu x xxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx aktivní činnosti xxxxxxxxxxx stran (xxxxx), x xxxxxxx naopak. Xxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11 (č. 1386/2007 Xx. XXX), "xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxx x lhůtu, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx".