Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozastavena, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx přípustné x po xxxxxxxx xxxxx stanovené v §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v politických xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 299/2004 Xx. NSS x x. 1386/2007 Xx. XXX.
Xxx: Vláda Xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx podnikatelů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 5.10.2007 doručen xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx Xxxxxx podnikatelů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Činnost xxxxxxx pozastavil Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2001, xx. xx. 11 Xx 17/99, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx nesplnil svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x roky 1996 x 1997). Xxxxxxx xx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (1998 xx 2006).
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv zejména xxx, xx xxx xx xxxx 1994 xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kroky k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemohl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003 x xxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce x xxx, xx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx starší xxxxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx prostřednictvím xxxxxx, xxxxx adresoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx sněmovny, domáhal xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx úkon učinit xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx současně xxxx x xxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách. Xxx xx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxx do tautologické xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx době xxxxxxx roku neučinil xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. nepředložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1996 xx 1997, xxx xxxxxxx ani sám xxxxxxxx nepopírá. Xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx zřejmě xx xxxxxx míry xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx xx xx xxx 28.6.2004) za xxxxxxxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx x citovaných xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nesplnil xxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, výroční finanční xxxxxx splňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx i po xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozhodne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v politických xxxxxxx." [rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, xx. Xxx 5/2003-43 (x. 299/2004 Xx. XXX)]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je uvedeno xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx.
X xxxx ještě xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 9.5.2002, xxxxx (jak xxxxxxx xxxxx) v xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činit pouze xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, který byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, x xx jen xx xxxx xxxxxxx roku xx pozastavení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx facto xxxxx, xx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xx roky 1996 a 1997, xxxxxx xxx jako xxxx xxxxxxxxxxx, později xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxx důvodu, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 9.5.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x politických stranách. Xxxx jeho xxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx snaží xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1996 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx. Výklad §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx straně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx rozpuštění (xx xxxxxxx nebyl ani xxxxx xxxxx xx xxxx rozpuštěni), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx roky, xx-xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příliš formální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx principem ochrany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x na §96 x. x. x., xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vázán hodnocením, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předložení xxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx sice pozastavena, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx lhůty stanovené x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x nadále xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (možnost předložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách); xxxxxx xxxxxx by mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx pasivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx jednoroční xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách xx xxxxx chápat xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran (xxxxx), x nikoliv naopak. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11 (č. 1386/2007 Xx. XXX), "xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx nejpozději xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, x xxxxxxxx se xxxxx x xxxxx, xxxx jejímž xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx vymezit jako xxxxxxxxx x ochrannou".