Právní xxxx:
Xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx politickou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 299/2004 Xx. NSS x x. 1386/2007 Sb. XXX.
Xxx: Vláda Xxxxx xxxxxxxxx proti politické xxxxxx Strana xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl dne 5.10.2007 xxxxxxx návrh xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rozpuštění politické xxxxxx Strana podnikatelů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Činnost xxxxxxx pozastavil Xxxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 9.5.2001, xx. xx. 11 Xx 17/99, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxx povinnost každoročně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční zprávu (xxxxxxxxx xx jednalo x xxxx 1996 x 1997). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx nenapravil tento xxxx, ale xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxx následující (1998 až 2006).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výročních xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxx, xx již xx xxxx 1994 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxx, x nebylo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozastavena, xxxx odpůrce činit xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemohl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003 x xxxxxxxxxxx, neboť xx xxx podle xxxxx xxxxxx opětovně porušil xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opětovné porušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx §14 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx xx xxx xxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx prostřednictvím xxxxxx, který adresoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhal xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx mohla xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx poté, co xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx současně xxxx v xxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxx odpůrce xxxxx svého xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx neřešitelné situace.
Nejvyšší xxxxxxx soud Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx pozastavení xxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx úkony x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx důvodem pro xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční zprávy xx xxxx 1996 xx 1997, xxx xxxxxxx ani sám xxxxxxxx nepopírá. Xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx xx ze xxx 28.6.2004) xx xxxxxxxxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení činnosti xxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nesplnil xxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. X xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podává, že "xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx soudu x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxxxx hnutí trvají xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxx podle §13 odst. 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx." [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, xx. Xxx 5/2003-43 (x. 299/2004 Xx. XXX)]. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx důvody xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchýlit, x xxxxx rozhodl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x návrhu, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výroční xxxxxxxx zprávy xx 9.5.2002, neboť (jak xxxxxxx tvrdí) v xxxxxxx s §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činit pouze xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxx jednoho roku xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx 1996 x 1997, xxxxxx xxx xxxx xxxx následující, později xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx úkony xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx po 9.5.2002 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x politických xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 1996 x následující nepředložil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx. Výklad §14 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx politické straně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx nebyl xxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx roky, xx-xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zužující výklad xxxxxxxx ustanovení, který xx xx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xx. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx navíc považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x na §96 x. x. x., xx xxxxxxx xxxx xxxx vyplývá, že xxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx politické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx je x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto ohledu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx předložení xxxxxxx finanční zprávy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx činnost xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxx přípustné. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx preferovat xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (hnutí), jejichž xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx i nadále xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx předložit xxxxxxx finanční zprávy x po uplynutí xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx případech i xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx pasivně xxxxxxxxxx na svoje xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx stranách xx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochrannou, xxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx aktivní činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx), x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. Xxx 1/2006-11 (č. 1386/2007 Sb. NSS), "xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vykládat xxxxxx xxxx xxxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dotčená strana xxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky, x xxxxxxxx se xxxxx o lhůtu, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou vláda xxxxx xxxxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxx na xxxx rozpuštěná. Lze xxx funkce xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx".