Právní věta:
Dodatečné předložení xxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx politickou xxxxxxx, xxxxx činnost xxxx xxxx pozastavena, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 299/2004 Xx. NSS x x. 1386/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx proti politické xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx rozpuštění xxxxxxxxx strany.
Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 5.10.2007 doručen xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a rolníků Xxxxx xxxxxxxxx a xx jmenování xxxxxxxxxxx xxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.5.2001, xx. xx. 11 Zp 17/99, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost každoročně xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávu (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x roky 1996 x 1997). Xxxxxxx xx xx doby xxxxxxx nenapravil xxxxx xxxx, xxx nepředložil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxxxx (1998 xx 2006).
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpráv zejména xxx, že již xx roku 1994 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx činnosti žádné xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx provést xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx předložit výroční xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční zprávy, xxxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který adresoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, domáhal xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx připomněl, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxx, xx xx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx ovšem xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx svého názoru xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx neřešitelné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Stranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Z xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx roky 1996 xx 1997, xxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx míry ve xxxxxx nápravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx záležitosti, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (navíc xx xx xxx 28.6.2004) za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx stranách. X již ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení činnosti xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx politické strany xxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx." [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, čj. Xxx 5/2003-43 (č. 299/2004 Xx. XXX)]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx důvody xx xx xxxxx vysloveného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, tedy xx uvedené politické xxxxx se xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po 9.5.2002, xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) v xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx x politických stranách xxxx činit pouze xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení xxxx xxxxxxxx, x xx xxx po xxxx jednoho xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1996 a 1997, xxxxxx tak xxxx xxxx následující, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxx xxxxxx, že xx xxxxx úkony xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavu xx 9.5.2002 xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx snaží zakrýt xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx finanční zprávy xx xxxx 1996 x následující xxxxxxxxxxx xxx x presumované xxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx. Xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činnost xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx rozpuštění (xx xxxxxxx nebyl ani xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), předložit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předchozí xxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zužující xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx se mohl xxxxxx x do xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx (čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x na §96 x. x. x., xx kterého xxxx xxxx vyplývá, že xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X tomto ohledu xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxxx §14 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx politickou xxxxxxx, jejíž činnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípustné. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx byla sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x nadále xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx předložit xxxxxxx finanční zprávy x xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách); xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jistě nežádoucímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx své vůli xxxxxxx xxx pasivně xxxxxxxxxx na svoje xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x politických xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx), x xxxxxxx naopak. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, čj. Xxx 1/2006-11 (x. 1386/2007 Sb. NSS), "xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak je xxxxx vykládat jednak xxxx xxxxx, xx xxxxxx by nejpozději xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx, x současně xx xxxxx o xxxxx, xxxx jejímž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxx prezident oprávněna xxxxx návrh xx xxxx rozpuštěná. Lze xxx funkce xxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x ochrannou".