Xxxxxx věta:
Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. a) xxx 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx výkonu soudních xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx x. 159/1998 Xx. (xx. zn. Xx. XX 25/97), x. 1164/2007 Sb. XXX, x. 50/2003 Xx. NS (xx. xx. 7 Xx 343/2002).
Xxx: Xxxxxx X. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie Xxxx, Xxxxxx pátrání x xxxxxxxx xxxxxx, Oddělení xxxxxxxx pobytu Xxxx, xx dne 1. xxxxxx 2005 bylo xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx pět xxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. a) xxx 3 v xxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný odvolání xxx 15. xxxxx 2005 zamítl. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Městského xxxxx v Praze xxxxxxx, která xxxx xxx 11.7.2007 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právními závěry xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx maří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx maření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx, xx xx správní xxxxx učinil x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestný čin.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx spisu zjistil, xx rozsudkem Městského xxxxx x Xxxx, xx. xx. 5 X 52/2000, xx xxx 14. června 2000, byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trestný xxx porušování práv x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx původu xxxxx §150 xxxx. 1 trestního xxxxxx, x propadnutí xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxx 10 let. Xxx 25. října 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. 3 Xx 404/2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx zrušil xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx vyhoštění x xxxx uložil trest xxxxxxxxx x xxxxx XX xx dobu xxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxx, že "není xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx]; xxxx xxxxxxxxxx xx obsažena x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soud xx x xxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx.... xxxx zohlednil x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx, xx žalobci xxxxx xxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx 29.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5.5.2005, což Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxx (x xxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §50 zákona o xxxxxx cizinců) učinit xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §50 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravňujícího xx k pobytu xx xxxxx XX. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx správních xxxxxx či xxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx x nim xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2005 xxxxxxxx xx správním xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx státní zástupkyně x Xxxx XXXx. Xxx Xxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelově xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 písm. x) trestního zákona, xxxx xxx xx xxxxx xxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx x tom, zda x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx nebo přestupek. Xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidlo xxx xxx správní xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx [§57 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004].
(...) Xxxxxx, kterou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx hypotéza xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, správní xxxxx by xxx, xx dovodil naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nutně porušil §40 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx x roku 1967, xxxxx xx xx v předběžné xxxxxx xxxxxx úsudek x tom, zda x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxx, podle níž xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ultima xxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mají x xxxxxx xxx xxxxxxx tehdy x xxx tehdy, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřichází x xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx X. ÚS 69/06 xx dne 12. xxxxx 2006, xxxxxxxxx xx http:// nalus.usoud.cz). Xxxxx tedy určitou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředky, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxx xxx kriminalizována. Xxx xx níže xxxxxxxxx, xxxxx závěr xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxx x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jazykový x systematický. Xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxx dopustit xxxxx xxxxxx úmyslného xxxxxxxx [§3 xxxx. 3 x §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx, konkrétně slovem "xxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx). Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti pro xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx trestným xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx (xxxx. k tomuto xxx. materiálnímu pojetí xxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxx soudit, že xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx nebezpečnost xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretuje xxxxxxx xxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) trestního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x podle xxxxx k xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx odsouzený zdržuje xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozsudku, xxxx xx byl uložen xxxxx vyhoštění, event. xx snaží xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestu (např. xxxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx x bydlením "xx xxxxxxx známých"), xxx je xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx provedeny xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestu (§350x trestního řádu) (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27. xxxx 2002, sp. xx. 7 Xx 343/2002, xxxx. xxxx x. 50/2003 Sb. XX, xxxx trestní, xxx. 601 - 603). Podle právního xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx popsané xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx jít xxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13. xxxxxx 1998, xx. zn. Xx. ÚS 25/97, x. 159/1998 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xx i xx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x v xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx hovořil x xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [xxxx. např. §10 xxxx. a), §34 xxxx. 1 písm. x), §80 xxxx. 2 písm. g), §87 xxxx. 5 xxxx. a) bod 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2005]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx vymezeného xxxx (xxxx. §37) xx xxxx obecně [xxxx. §80 xxxx. 2 písm. x)], xxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neuvede, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, znamená xx, xx posléze xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx není totožná x množinou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.
Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx ukončit xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx pro xx xxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx x §119 xxxx. 1, xxxx. §120 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 14.7.2005, xx. 5 Xxx 94/2005-52, x. 1164/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, xx xxx x jednom xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případech xxx x xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx maření xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, načež xx správní orgán x podstatě xx xxxxx jednání vydal xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx přinejmenším xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx odkázat též xx xxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx. Xxx k xxxx totiž xxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxxxxxx tisku x. 204 (xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xx dne 29.4.1999), xxxxx zákona nepřevzal xxxxxxxxx stav, kdy xxxx xxxxx uložit xxxxx pobytu x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxx, jeví xx xxxx ústavně xxxxxxxx, xxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 140/2001 Xx. (xxxx. xx. I., xxx 85 xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxx xxxx postupoval, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x trestním řízení xxxxxxx x xxxx xxxx iniciovat xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxxx xxxx xxxxxxx x správním vyhoštění.
Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx může x xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.