Právní věta:
Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxx správních rozhodnutí), xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. a) xxx 3 představuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx ústavního xxxxx č. 159/1998 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 25/97), x. 1164/2007 Xx. XXX, x. 50/2003 Xx. XX (xx. xx. 7 Xx 343/2002).
Xxx: Xxxxxx X. X. xxxxx Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, Oddělení xxxxxxxx pobytu Xxxx, xx xxx 1. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pět xxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 x xxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x uložení správního xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2005 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx, xxxxx byla xxx 11.7.2007 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) trestního xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestný xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xx. xx. 5 X 52/2000, xx xxx 14. xxxxxx 2000, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx porušování xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx původu xxxxx §150 xxxx. 1 trestního zákona, x propadnutí xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx uložen trest xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky na xxxx 10 let. Xxx 25. xxxxx 2000 rozhodl Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx vedeným xxx xx. zn. 3 Xx 404/2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výroku x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxx x xxxxx XX xx xxxx xxxx let.
Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, že "xxxx xxxxxx, že žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx shora xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx]; tato xxxxxxxxxx xx obsažena x x xxxx správních xxxxxxxxxxxx x soud xx x xxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx.... soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, x sice, xx žalobci musel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkaz, poprvé xxxxxxxxxx xx 29.11.2003 x podruhé xxxxxxxxxx xx 5.5.2005, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx policie Xxxx-xxxxx mohlo (x xxxxxx, neboť xx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxx. §50 zákona o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xx území XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x pobytu xx území ČR. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx (xx již správních xxxxxx xx soudních) x z jeho xxxxxxxx x xxx xxx důvodně xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xx úřední xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2005 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx XXXx. Xxx Xxxxxx sdělil, xx xx stěžovatelově xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxx xxx má xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu x roku 1967, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxx x předběžné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobné xxxxxxxx xxx též xxxxxxx xxx platný x xxxxxxxx xxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004].
(...) Xxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešit, xxx, xxx hypotéza xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx co xx tyče maření xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) trestního zákona. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §40 xxxx. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx by xx v předběžné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx o spáchání xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx úředního rozhodnutí, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx trestního práva x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, tedy právo, xxxxx xxxxxxxxxx mají x musejí xxx xxxxxxx xxxxx x xxx tehdy, pokud xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx neúčelné (xxxx. např. nález X. ÚS 69/06 xx xxx 12. xxxxx 2006, přístupný xx http:// nalus.usoud.cz). Xxxxx tedy určitou xxxxxx xx možno xxxxxxxxxx vyřešit jinými xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx správního práva, xxxx ani z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx osvětleno, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předložené mu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx výklad jazykový x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx lze dopustit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. 3 x §171 xxxx. 1 písm. x) trestního xxxxxx x xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. silentio xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", které xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxxxx xxxxxx nebezpečnosti pro xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxx. materiálnímu pojetí xxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx soudit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplní xxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bude xxx nepatrná.
V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx uložen xxxxx vyhoštění, xxxxx. xx snaží xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx pod cizím xxxxxx x bydlením "xx xxxxxxx xxxxxxx"), xxx xx také xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx soudem provedeny xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§350x xxxxxxxxx xxxx) (xxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 27. xxxx 2002, xx. xx. 7 Xx 343/2002, xxxx. xxxx x. 50/2003 Sb. XX, xxxx trestní, xxx. 601 - 603). Podle xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxx xxxxxx xxx xxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 1998, sp. xx. Xx. XX 25/97, x. 159/1998 Xx.).
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxx, xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xx, xx zákon x xxxxxx cizinců opakovaně xx svých ustanoveních xxxxxxxx xxxxxx x x x době xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trestného činu [xxxx. xxxx. §10 xxxx. x), §34 xxxx. 1 xxxx. x), §80 odst. 2 písm. g), §87 odst. 5 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xx xxxxx platném do 31.12.2005]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx jednak stanoví xxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §37) xx xxxx xxxxxx [xxxx. §80 xxxx. 2 písm. x)], xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpovídá skutkové xxxxxxxx určitého trestného xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx musí naplnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx není xxxxxxx x množinou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.
Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx x §118 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx území, xxxxx xxxx xxx to xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či méně xxxxxxxxxx x §119 xxxx. 1, xxxx. §120 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 14.7.2005, čj. 5 Xxx 94/2005-52, č. 1164/2007 Sb. XXX). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx případě xx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nejprve x xxxxxxxx xxxxxx potrestat xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona, načež xx xxxxxxx xxxxx x podstatě xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxx odkázat též xx subjektivní teleologický xxxxxx. Jak x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tisku x. 204 (volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území ČR xx xxx 29.4.1999), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx soud xxxxxxxx trest xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx). Xxxx důvodu, xxx xxxxx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx možnost dostala xx zákona xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 140/2001 Xx. (xxxx. xx. X., xxx 85 novely), xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.7.2001. Xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ověřil, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Z xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislou na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.