Právní xxxx:
Xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx může x xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 představuje xxxxxx odlišnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx spáchání trestného xxxx maření xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález xxxxxxxxx xxxxx x. 159/1998 Xx. (sp. zn. Xx. XX 25/97), x. 1164/2007 Xx. XXX, x. 50/2003 Xx. XX (sp. xx. 7 Xx 343/2002).
Xxx: Xxxxxx X. X. xxxxx Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx správního vyhoštění, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Brno, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, Oddělení xxxxxxxx pobytu Xxxx, xx xxx 1. xxxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx let xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxx 3 x xxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxx 2005 zamítl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Městského xxxxx x Praze xxxxxxx, která xxxx xxx 11.7.2007 xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační stížností. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právními závěry xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxxxx trestný xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxx stěžovatele plyne, xx xx správní xxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xx. xx. 5 X 52/2000, ze xxx 14. června 2000, byl stěžovatel xxxxxxxx za trestný xxx xxxxxxxxxx xxxx x ochranné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, x propadnutí xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a byl xx xxxxxx trest xxxxxxxxx z území Xxxxx republiky na xxxx 10 let. Xxx 25. xxxxx 2000 rozhodl Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx vedeným xxx xx. xx. 3 Xx 404/2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx vyhoštění x xxxx uložil xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX na xxxx xxxx xxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx. xxxxx, xx "není xxxxxx, xx žalobce xxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených [xxxx shora cit. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx]; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxx správních xxxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.... soud xxxxxxxxx x skutečnost, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx žalobci musel xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx 29.11.2003 x xxxxxxx splatností xx 5.5.2005, xxx Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxx (x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxx. §50 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx době xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx dokladu opravňujícího xx k xxxxxx xx území XX. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx žalobce dobrovolně xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx na úřední xxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2005 xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx XXXx. Xxx Xxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx policie xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx §40 odst. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, xxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o předběžné xxxxxx učinit úsudek x xxx, xxx x kým byl xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx nebo přestupek. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pravidlo xxx též xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx [§57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004].
(...) Xxxxxx, kterou xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx obsažené v §119 xxxx. 1 xxxx. a) bod 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona. Xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxxx xxxxx xx tím, xx dovodil naplnění xxxxxxxx hypotézy normy xxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §40 xxxx. 2 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona správního xxxx z xxxx 1967, xxxxx xx xx v předběžné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxx byl xxxxxxx trestný xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxx, xxxxx níž xxxxxxxx §119 odst. 1 xxxx. a) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trestního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxx otázce xxxx xxxxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x musejí xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřichází x xxxxx xxxx xx zjevně neúčelné (xxxx. např. xxxxx X. XX 69/06 xx xxx 12. xxxxx 2006, xxxxxxxxx xx xxxx:// xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxx vyřešit xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředky, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodné, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx závěr xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší správní xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx výklad jazykový x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úmyslného xxxxxxxx [§3 odst. 3 a §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx maření výkonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx činem, x když xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona (xxxx. k tomuto xxx. materiálnímu xxxxxx xxxxxxxxx činu §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Naproti xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nepatrná.
V xxxxx xxxxxx xxxxx podpůrně xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx interpretuje xxxxxxx xxx xxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, a podle xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. xx snaží xxx xxxxxx ztížit xxxxxxx xxxxxx trestu (xxxx. xxxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xx různých xxxxxxx"), xxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedeny xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestu (§350x xxxxxxxxx řádu) (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27. xxxx 2002, xx. xx. 7 Xx 343/2002, xxxx. jako x. 50/2003 Xx. XX, část xxxxxxx, xxx. 601 - 603). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxx §171 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxx přitom jít xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx přiměřeně nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 1998, xx. xx. Xx. XX 25/97, x. 159/1998 Sb.).
Dalším xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx i xx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx opakovaně xx xxxxx ustanoveních xxxxxxxx hovoří x x x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činu [xxxx. xxxx. §10 xxxx. x), §34 xxxx. 1 xxxx. x), §80 xxxx. 2 písm. x), §87 odst. 5 xxxx. x) xxx 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném do 31.12.2005]. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §37) xx xxxx obecně [xxxx. §80 xxxx. 2 písm. x)], xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitého trestného xxxx, x kterém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, znamená xx, xx posléze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množinu xxxxxxx, xxxxx xxxx totožná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx, že smyslem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 a xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxxxx území, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx specifikované xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v §119 xxxx. 1, xxxx. §120 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Správní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze dne 14.7.2005, xx. 5 Xxx 94/2005-52, č. 1164/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx taxativně uvedených xxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejedná, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx již z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptoval, xxxxx by xx x xxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx potrestat xxxxxxx xx maření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x podstatě za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jeví přinejmenším xxxx zjevně nepřiměřený. X xxxxx xxxxx xxx odkázat xxx xx xxxxxxxxxxx teleologický xxxxxx. Xxx k xxxx totiž uvádí xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxxx tisku č. 204 (xxxxxxx období 1998 - 2002, xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR xx xxx 29.4.1999), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pobytu v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx trest vyhoštění. Xxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trestu, xxxx xx jako ústavně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx). Xxxx xxxxxx, xxx xxxxx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyl aplikován xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, jakkoliv se xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Sb. (xxxx. čl. I., xxx 85 novely), xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Plně x souladu s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxx postupoval, když xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx x správním vyhoštění.
Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxx a xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou a xxxxxxxxx nezávislou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §171 xxxx. 1 xxxx. x) trestního zákona.