Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx suroviny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx předpisy, xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 146/2002 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 360/2004 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §2 písm. x) x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xx smyslu xxxxxx x. 110/1997 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (Inspektorát) xxxxxxx odpověď nazvanou "Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx" xx xxx 23.11.2006, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx, xx. z xxxxxx dozorového xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXXX xxxxxxxxxxx vydání osvědčení xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx žalobce nejedná, xxxxxxx xxx pouze x vymezení xxxxxx xxxxx "xxxxx ke xxxxxxx". Inspektorát xxxxxxx xxxxxxx xx akreditovanou xxxxxxxxx xx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústředního xxxxxxxxxxxx XXXX stížnost, xxxxxxxxx xxxx 1.12.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx -xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx dne 21.12.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX xx xxxxxx zákony. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobek xxxxx xx nespadá xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, x jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxx 16.11.2006. X xxxxxx uvedl, xx způsob xxxxxx x osvědčení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xx §79 xxxx. 1 x. x. x. x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.11.2003, xx. 5 Xx 21/2003-40. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx x SZPI, xxxxx i x xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splňují požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx x §3 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x XXXX vyplývá, xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozborů xxxxxxxxxxx dle §3 xxxx. 4 xxxx. x), čemuž xxxxxxxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [odkázal xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX]. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx náklady xxxxxxx. Xx proto xxxx xxxxxx, xx xxxxx posudek xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti, xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x laboratorní xxxxxx xx provádí xxx tehdy, je-li xx xxxxxxxxx, x x takovém případě xxxx žadatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx vzniklé. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx pojmů "posudek" x "xxxxxxxxx" x xxxxxx o XXXX. Xxxxxxxxxxx proto s xxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx o XXXX vyplývá, xx xxxxxxxxx xx nevydává x rámci kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaplatit správní xxxxxxxx a že Xxxxxx zemědělská a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx sek xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx kompetence Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též "XXXX" xx "Xxxxxxxx") xxxxxxxx zejména xxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) x §3 odst. 4 xxxx. x) zákona x SZPI; x xxxxxxxxx případech pouze xxxx doklad osvědčující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxx xxxxxxxx osvědčování je xxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 12 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxx kontrolách xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat. Podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxxxx xxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxx funkcí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx použitelný předpis XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx x případě xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akreditovanou xxxxxxx v laboratoři xxxx vydat doklad, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx do provedené xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx následně xxxxx, xx xxxxxx nevydává xxxxx posudky nebo xxxxxxxxx toho, zda xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx neposuzuje před xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výrobky, xxxxx, zelenina a xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené proto xxxx xxxxxxxxx vydávat xx xxxxxx soukromé xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx osvědčení xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. g) zákona x XXXX xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 110/1997 Sb. xxxxxxx ke xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx osvědčení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudu proto xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vyložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §3 odst. 4 písm. c) x §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, x které xxxxxxx xxxx žádost x osvědčení xxxxxx.
Xxxxx xx doplnit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zákon x XXXX, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxx x různým výkladům. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx adresát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx k funkčnímu xxxxxxxxxx společenských vztahů, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení jiné, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx xxxxx komunikovány xxxx adresátům. Neučiní xx xxx, xx xxxxx namístě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rozumný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx smysl a xxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx závěrů xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x osvědčení xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fyzická xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy XX x x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx (xxxx x požadovat) xx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx v případě xxxx možných xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx volit xxxx ten xxx xxxxxxxx správních xxxx, xxxx slabší xxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx těchto přístupů xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx závěrům:
Ustanovení §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, normuje, xx Xxxxxxxx při xxxxxx úkolů podle xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborů xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx osvědčení xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, x xxxxx žalobce xxxx xxxxxx rovněž xxxxxx, xxx se xxxxx, že osvědčením xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě x tom, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx anebo tabákové xxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x to xx její žádost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx obsažena v §2 písm. xx. xxxxxx o XXXX, xxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx x místě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx tak xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborů xxxxxxx x osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x případě kontroly x osvědčení xx xxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x SZPI, viz xxxx.
X §3 xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxx o SZPI xxxxxxxx xxxx. x) [xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x SZPI xxx stanoví, xx Xxxxxxxx provádí nebo xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x.199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx surovin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx v odstavci 1 x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX ISO/IEC 17025. Xxxx-xx rozborem xxxxxxxx, xx výrobky x xxxxxxxxx nebo suroviny xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxx. x)" xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxxx, potravin xxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx xx speciálních xxxxxxxxxxxx. Označený "odstavec 1" (§3 zákona x XXXX) xxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x právnických osob ("xxxxxxxxxxxx osoby") xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx výrobě ("xxxxxxxx") xxxxx tabákové výrobky.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx, xx Xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x xxxxxxx; xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx z xxxxxxxxxx slov contra - xxxxx x xxxxxxx - xxxxxx, xxxx. xxxxx, má xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx vydáván při xxxxxxxx, naopak osvědčení xx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxx až xx xxxx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, že xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesplňují požadavky xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x případě, xx xxxxxx provedla inspekce, xxxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx náklady xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx fyzických x právnických osob, xxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x to z xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX. X xxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx by Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx žalovaná ve xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" zmíněno x x xxxxxxxxx xxxx. 1 (§3 zákona x XXXX), xxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxxxxx xxxxx) kontroluje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx (xxxxxxxx) anebo xxxxxxxx výrobky. Xxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x XXXX (xxxxx xxx xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxxxx x. 316/2004 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx vydá xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx lhůtě xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o XXXX, resp. xx §2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xxxxx, že osvědčení xx vydává na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxxxx xxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx nepřímo xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o SZPI, xxx se xxxxxxxx xxxxx, xx "V xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxxx zkoušek, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx výrobky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xx domnívat, xx žádost x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx tom nic xxxxxx ani žalovanou xxxxxxx odkaz xx xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004, xxxxx xxx zakotvuje pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx vykonávala xxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx činnosti xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §3 odst. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxx x XXXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxx, xx osvědčení se xxxxxx xxxxx v xxxxx kontrolní xxxxxxxx. X tom xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehovoří, xxx xxxx, x xxxxxx xx to xxxx x x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx rozumným x xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Inspektorát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrole, není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když jí §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx takového osvědčení. Xxxxxx x logikou x xxxxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xx x xxxx XXXX, neb xx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx kontrola xxxxxxxx, či xxxxxxx, x xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení kontroly. Xxxxxx xxxxx, možnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx během xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx ovlivnit, se xxxx krajskému xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx jeví xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního procesu xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, která tvrdí, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xx oprávněn ho xxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shledá xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx totiž není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxx, resp. efektivnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxx, xxxx xx xxxx, která sankčnímu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o XXXX x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxx xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přisvědčil xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx se nevydává x xxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyhověno xx lhůtě 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx.