Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §2 písm. x) zákona x. 146/2002 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, není xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. x. 360/2004 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 písm. x) x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxx, zda předložený xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxx x. 110/1997 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx žádosti xx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx" xx xxx 23.11.2006, xx kterém xxxxxx, xx xxxxxxxxx vydává xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxx vydání osvědčení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výrobek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v případě xxxxxxx žalobce nejedná, xxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "tabák xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx SZPI xxxxxxxx, xxxxxxxxx dnem 1.12.2006. Xxxxxxx xxxxxxxx "Odpověď -xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx dne 21.12.2006 xx xxxxxxxx sdělila, xx neprovádí xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o XXXX je podmíněno xxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxxx o XXXX xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXX porušila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx tabáku xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx plnění xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, aby žalované xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxx 16.11.2006. X žalobě uvedl, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předpise, xxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce před xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx podat xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx §79 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2003, čj. 5 Xx 21/2003-40. Xxxxxxx dále uvedl, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xx vydávají xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. x), čemuž nasvědčuje x xx, že xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o XXXX]. X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx náklady xxxxxxx. Xx proto xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rámec kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se provádí xxx xxxxx, xx-xx xx zapotřebí, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx žadatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx vzniklé. X xxxxxxx posudků se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxx" x xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx o XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx nevydává x xxxxx kontroly, xxx xx žádost xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx zemědělská x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx sek xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx kompetence Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "XXXX" xx "Xxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 4 xxxx. x) x §3 odst. 4 xxxx. e) xxxxxx x XXXX; v xxxxxxxxx případech pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krmiv a xxxxxxxx a pravidel x zdraví zvířat x xxxxxxx životních xxxxxxxxxx zvířat. Podle xxxxxx ustanovení se xxxxxxx osvědčováním xxxxxx xxxxxx, xxxx příslušný xxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, elektronickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o dodržení. Xxxxx xx o xxxxx použitelný předpis XX, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x laboratoři xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx do provedené xxxxxxxx, nebylo zjištěno xxxxxxxx zákona, z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toho, zda xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx spotřebitele. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení.
Krajsky xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx osvědčení xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx žalované xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. g) zákona x XXXX xx xxxxxx §3 xxxx. 4 písm. c) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tabákový výrobek xx xxxxx xxxxxx x. 110/1997 Sb. xxxxxxx ke xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx osvědčení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání požadovaného xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud jej xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 xxxx. c) x §2 písm. x) zákona x XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opíral.
Sluší xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx x SZPI, xx xxxxx nesrozumitelný, x xxxx proto vést x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvolí, xxxx racionální x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx naopak. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxx namístě xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx přirozenému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx tak xx xxxxx připomenout, že xxx výkladu xxxxxxxx xxxxx xxxxx vycházet xxxxx z hlediska xxxxx xxxxxx, ale x x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xxx obsahu xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nahlížet x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx teleologickou xx xxxxxxxx, x zjistit xxx xxxxx a xxxx zákona, který xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, xx. 1 Afs 86/2004-54, dostupný na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx připomenout, xx řízení x xxxxxxx o osvědčení xx ze xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx fyzická či xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX x x xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx (xxxx i xxxxxxxxx) xx, co není xxxxxxx zakázáno. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxx xxxxxxx výkladů xx xxxxx xx xxxxxxxx právu volit xxxx xxx xxx xxxxxxxx správních xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx přístupů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, normuje, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx osvědčení; xxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v ustanovení §2 xxxx. g) xxxxxx x XXXX, x který xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx, že xxxxxxxxxx xx rozumí písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx, a to xx xxxx žádost. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
Definice xxxxxxx xx obsažena x §2 xxxx. xx. xxxxxx x SZPI, xxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž jeho xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborů xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je vydáván x případě kontroly x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což ostatně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x SZPI, xxx xxxx.
X §3 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx o XXXX xxxxxxxx písm. x) [xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o SZPI xxx stanoví, že Xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákon x.199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, který na xxx evidentně xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx surovin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX XXX/XXX 17025. Xxxx-xx xxxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx nebo mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná xxxxx; x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozboru xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxx. x)" xxx xxxxxxx, xx Inspekce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxx, výsledkem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx či osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx osvědčení na xxxxxx) xxxxxxx, potravin xxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxx 1, x xx xx speciálních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx "odstavec 1" (§3 xxxxxx x XXXX) xxx xxxxxx uvádí, že Xxxxxxxx x fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxx") kontroluje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx") x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx ("suroviny") xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xx xx. oprávněna xx xxxxxxx rozborů xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zákon xxxxxx x xxxxxxx; xxxxx "xxxxxxxx" vzniklé x xxxxxxxxxx slov xxxxxx - xxxxx a xxxxxxx - xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx slovo "xxxxxx") xxxxxxx posudky xxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx" xx zmíněno xx xx větě xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx smyslu, xx xx osvědčení xxxx vydáváno při xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx, že xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxx kontrolovaná osoba; x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozboru xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx upravuje, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x xx x xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x XXXX. Z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" zmíněno x x označeném xxxx. 1 (§3 xxxxxx x XXXX), xxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx Xxxxxxxx x fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx (kontrolované xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx suroviny xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (suroviny) xxxxx xxxxxxxx výrobky. Ani x tohoto ustanovení xxxx nevyplývá, že xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osvědčení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x XXXX (xxxxx byl xx zákona x XXXX xxxxxxx xxxxxxx x. 316/2004 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Inspektorát xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx evidentně xxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o XXXX, xxxx. na §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, viz xxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx krajského xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vydat, xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx nepřímo xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x XXXX, xxx se xxxxxxxx xxxxx, že "X xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx správnímu xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kontrolní xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxx může xxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx zákona nevyplývá. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004, neboť xxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx úředního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by se xxxx přisvědčit x xxxxxxx, xx by Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vykonává x xxxx činnosti xxx xxxxxxxx, viz např. §3 xxxx. 4 xxxx. d) či x) xxxxxx x XXXX.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx zákon xxxxxx xxxxxxxx nehovoří, xxx výše, a xxxxxx by to xxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx. samotnou xxxxxxx, xxxxx xxxxx Inspektorát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrole, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx, xxxx jí §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxxx x osvědčení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x logikou x označenými výkladovými xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxx x v xxx, xx zahájení xxxxxxxx xxxx x xxxx fyzické xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx XXXX, neb xx xxxxxxxxx o tom, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, x možnost požádat x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx krajskému xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx soudu jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx žalované obsažená xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx oběhu, xxxxx xxxxx XXXX xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx totiž není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxx, xxxx xx xxxx, která sankčnímu xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x SZPI x xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx nevydává x xxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx.