Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x xxx, xx výrobky, potraviny xxxx suroviny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona č. 146/2002 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx inspekci x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 360/2004 Xx. NSS x x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost XXX proti Státní xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2006 xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x souladu x §2 xxxx. x) x §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x XXXX o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx předložený xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx zákona x. 110/1997 Xx. xxxxxxx xx kouření, xx nikoliv. Xx xxxxxxx xxxx žádosti xx žalovaná (Inspektorát) xxxxxxx odpověď xxxxxxxx "Xxxxxx o vydání xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx" xx dne 23.11.2006, xx kterém uvedla, xx xxxxxxxxx vydává xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxx dozorového xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. g) xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo právnické xxxxx x tím, xx se jedná x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem. O xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "tabák xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na akreditovanou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx řediteli Ústředního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx 1.12.2006. Xxxxxxx nazvaným "Xxxxxxx -xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxx 21.12.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozbory xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dle §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx úkolů stanovených xxxxxxx x XXXX xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kompetencí, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobek spadá xx xxxxxxx do xxxxxxxxx tabáku ke xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx plnění xx povinována.
Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx uloženo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 16.11.2006. X xxxxxx xxxxx, xx způsob xxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předpise, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xx §79 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xx 21/2003-40. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx o SZPI, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx osvědčení x tom, že xxxxxxx, potraviny nebo xxxxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku - xx vydáváno xx xxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby. Žalobce xx xxxx xxxx xxxxxx, xx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §3 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxxx x to, že xxxxxx osvědčení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. n) xxxxxx x XXXX]. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozboru, xxxxx xxxx náklady xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx vydání xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti, xxxx rámec kontrolní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx žadatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxxx o kontrolní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx pojmů "posudek" x "xxxxxxxxx" x xxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x XXXX vyplývá, xx xxxxxxxxx xx nevydává x rámci kontroly, xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx kompetence Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též "XXXX" xx "Inspekce") xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x SZPI, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na základě §3 xxxx. 4 xxxx. x) x §3 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x SZPI; x xxxxxxxxx případech pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Definice xxxxxxxx osvědčování xx xxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxx kontrolách xx xxxxxx ověření dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx x pravidel x zdraví xxxxxx x dobrých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvířat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx příslušný xxxxx nebo kontrolní xxxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx rovnocennou formou xxxxxxxx x dodržení. Xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxx předpis XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx vydat xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx osvědčení, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx následně xxxxx, xx obecně nevydává xxxxx posudky nebo xxxxxxxxx toho, zda xx xxxxx xxxxx xx kouření. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, cukrářské xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost soukromé xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení.
Krajsky xxxx v Xxxx xxxxxx žalované, aby xxxxxx osvědčení xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. g) zákona x XXXX xx xxxxxx §3 odst. 4 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx tabákový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 110/1997 Xx. xxxxxxx ke kouření, xx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxx tvrdí, že x xxxxxx osvědčení xxxx xx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. posoudit, xxx xx žalovaná xxxxxxx, pokud jej xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se neobejde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx §3 xxxx. 4 písm. x) x §2 písm. x) xxxxxx x XXXX, x které xxxxxxx xxxx žádost x osvědčení xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxx zákon x XXXX, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx vést x různým xxxxxxxx. Xxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy právo xxxxxxxx, že řešení, xxxxx zákonodárce xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských vztahů, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, jasně, xxxxxx x srozumitelně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx normy komunikovány xxxx adresátům. Neučiní xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx xx xxxxxxx x odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spravedlnost (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxx xxx xx xxxxx připomenout, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona, xxx x z xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx představovat xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x zjistit xxx xxxxx a xxxx zákona, xxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx). Stejně tak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ČR x v xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, činit (xxxx x xxxxxxxxx) xx, co není xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkladů xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxx správních xxxx, xxxx xxxxxx stranu, xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx těchto přístupů xxx krajský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxx závěrům:
Ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, normuje, xx Xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zvláštních zákonů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborů podle xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx osvědčení; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x XXXX, x xxxxx xxxxxxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx rozumí písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě x xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §2 xxxx. xx. xxxxxx o XXXX, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhodnocení výsledků xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxx x případě kontroly x osvědčení je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x XXXX, xxx xxxx.
X §3 odst. 4 písm. x) xxxxxx x SZPI xxxxxxxx písm. b) [xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o SZPI xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon obsahuje xxxxx xx zákon x.199/1994 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx rozborů xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx surovin xxxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX XX ISO/IEC 17025. Xxxx-xx rozborem xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx anebo tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxxxxxx, hradí xxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná osoba; x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx "písm. x)" tak xxxxxxx, xx Xxxxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bylo xxxxxxx xxxx, výsledkem xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx surovin xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx uvedeny x xxxxxxxx 1, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx "odstavec 1" (§3 xxxxxx x SZPI) pak xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx") x potraviny xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ("suroviny") xxxxx tabákové výrobky.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hovoří x rozboru; xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx contra - xxxxx x xxxxxxx - svitek, xxxx. zápis, xx xxxxx xxxx význam xxx xxxxx "rozbor") xxxxxxx posudky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx posudek xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx osvědčení xx žádost.
Slovo "xxxxxxxx" xx xxxxxxx až xx větě xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx osvědčení xxxx vydáváno xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx, xx je-li xxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hradí náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; x případě, xx xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato věta xxx xxxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxx rozboru, xxxxxxx přebírá xxxxxxx xxx název fyzických x právnických xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX. X označené xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by Xxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. 1 (§3 xxxxxx x XXXX), avšak xxxxx x tom xxxxxx, xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx zemědělské, xxxxxxxxx x saponátové xxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx suroviny xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (suroviny) xxxxx xxxxxxxx výrobky. Xxx x xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx o XXXX (xxxxx byl xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxxxx x. 316/2004 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o XXXX xx xxxxx xx 30 dnů xxx xxx podání xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o XXXX, resp. na §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xxxxx, že osvědčení xx xxxxxx xx xxxxxx fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x SZPI xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o XXXX, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě vydat, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správnímu poplatku. Xx ostatně xxxxxxx xxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x SZPI, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, že "X xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zkoušek, xxxxxxx xxxxxx osvědčeni o xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx suroviny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xx. 2 odst. 12 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 882/2004 xx dne 29. xxxxx 2004, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úředního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost, což xxx vyplývá xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxx činnosti xxx xxxxxxxx, xxx xxxx. §3 xxxx. 4 xxxx. x) či x) xxxxxx x XXXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxx xxxxx x xxxxx kontrolní činnosti. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehovoří, xxx xxxx, x xxxxxx xx to xxxx i v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxx. xxxxxxxx logikou, xxxxx xxxxx Inspektorát xxxx vydávat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx osvědčení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx §2 xxxx. g) xxxxxx o XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx takového osvědčení. Xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxx x x xxx, že zahájení xxxxxxxx není v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xxx xx v xxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx odvislá právě xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahájení xxxxxx žadatel x xxxxxxxxx ovlivnit, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, která xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxx SZPI xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx ovládajícími xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx tím, aby xxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxx o xxx, xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchází.
Lze uzavřít, xx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x SZPI x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxx.