Xxxxxx věta:
Právní předpisy xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx příjemcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly již x xxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx prostředky vzniká xxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxxxx v xxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1361/2007 Sb. XXX x č. 1444/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006 xxxxxx žalobci povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxxxxxx xxx denní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škole; xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx učebního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5 % srovnatelné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2000 Xx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, že xxxx počet žáků xxx xxxxxx xx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxx především xxxxxxxxxx, je nižší.
Žalovaný xxxxxxxx xxx 20.9.2006 xxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxx, že normativ xx vázán na xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx během xxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx normativu xx xxxx vyjadřovat xxxxxxxx xxxxxxx spojené se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx formě studia. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx oboru x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x individuálním xxxxxxxxx xxxxx, budou xxxxx, xxxxxx nákladům xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx normativu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx studium x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Normativ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx vztahuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx studia.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřoval x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 10.1.2001 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx (XXXX), xxxxxx byly xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx" výše xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neinvestičních výdajů x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx x libovolném xxxx x formě studia, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx, xx někteří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx poznamenává, xx xxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. Externí xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx operuje, xx xxxxxxx, protože xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx koresponduje x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx letech byl xxxxxxxxx normativ jasněji xxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx individuálních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx však x rámci xxxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx studia. Nejasnou xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uváděl x xxxxx xxxxxx finančními xxxxxx zpochybněny.
Ve xxxx xxxxxxxxx x žalobám xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasil x tím, xx xxxxxxx xx studenta xxxxxxx studia x xxxxxxxx denního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx studijního xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxx xxxxxxx normativu xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žáka xxxxxxxxxxxxxx studijního plánu xxxxxxx nákladům xx "xxxxxxx" žáka. X xxxx věci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejasný, xxxx. xxxxx dvojznačný, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxx význam, který xxx výkladem dovozován. X xxxxxxx interpretačních xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx legis, xxxx xxxxx jiný z xxxxxxx výkladů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pravidlo x xxxxxxx ve xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx předřazeno či xxxxxxx xxxxxxxxx pokusu x výklad xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 11 Xx 371/2006-44, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx školství. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx důvodnými. Xxxxx §4 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 306/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x školským zařízením (xxxx též "xxxxx x. 306/1999 Xx."), xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předškolních x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx jinak podle xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXX) xxxx X xxx příslušný xxxxxx xxx, nejvýše xxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x zařazení xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x normativu jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx odvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx žáka xx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x školském xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx školy x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2000/2001 xxxxxxx xx 60 %. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v části XX. xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx MŠMT xx dne 10.1.2001 xxx xx. 34&xxxx;100/2000-45, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XXXX, a xx xxxxx xxxx roční xxxxx neinvestičních xxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. na žáka x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxx xx výši 5 % normativů xxxxxxxxxxx denní xxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx zjištěno, xx. xx xxxx xxxxx Management obchodního xxxxxxxxx studovali xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx o xx, zda takto xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx obsah je xxxxx x souzené xxxx xxxxxxx, xx xxxxx právní normy, xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx "xxxxxxxxx" povahy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovit, xxxxx xxxxxxxxx prostředků x té které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx částky normativu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízením. Xxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xx vydavateli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx jiný než xxxxxxxxxx by xxxxx xxx místo, xxxxxx xxxxx právě x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jaké pravidlo xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx o úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxx - xxxx xxxx xxxx x souzené xxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx situace lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx xxx interpretaci jiných xxxxxxxx norem, xx. xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace) xxxx být xxxxxx xxxxx nepochybně xxx xxx xxxxxxxxxx dotace, x nikoli teprve xxxxxxxx dovozován x xxxxx řízení o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx typ x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxx plánu a xxxxxxx xxxxxxx forma xxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx 11 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxx u xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx autorovi xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) musely xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2006 připouští) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxxx význam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přisoudil. Xxxxxxxx xxx svém xxxxxxx zcela xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx mohl mít xxx opodstatnění xxxxx, xxxxx xx význam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx uváděl xxxxx, xx xx xxxx xxx i xxx xxxxxxxxxx uvedení xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx x souzené xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednom xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx formě, tedy xxxxx, která xxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxx xxxxxx x zaměstnání. Xxxxx xxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx je v xxxxx uvedena nadbytečně. Xxxxxx je, xx x textu uvedena xx, je uvedena xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx to ve xxxxxxxx závěru o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace a xxxxxxxx xxxxxx nepodařilo. Xxxx xx totiž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxx tím, xx uvedené xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx případy jednoho xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx narážel xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x sice xx spojení "x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx studia", které xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx neslučitelné. Tyto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx (kdy xxx xxxxxxxxx neurčitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx) pokusil xxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dospěl x výkladu xxxxx xxxxx zákonodárce. K xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx náklady, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx z xxxxxx žalovaným učiněných (xxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxxx odstavec, xx. z xxxxxx xx §1 odst. 2 x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 306/1999 Sb.) xxxxxxxxxx, byť xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaným citované xxxxxx xxxxx totiž xxxx toliko v xx, xx xxx x výdaje xx xxxx, xxxxxx xxxxxx x to, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx škola xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx. xxxxx nezdůvodňuje, xxxx xx domnívá, že xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závislosti xx formě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavku xx vrácení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx, xx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxx x xx, zda xxxxxx poskytnout, či xxxxxx, xxx o xx, zda xxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx penále, xx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.