Právní xxxx:
Xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx žalobou na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: xxxx. x. 1461/2008 Sb. XXX, nález x. 40/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 158/99).
Xxx: x) Xxx. Xxxxxx V., x) Xxxxx V. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx XX stavby "Xxxxxxxx xxxxxxx X/13 Děčín - X8", xxx xxxxxx XXX072, xx xxxxxxx prostředí.
Městský xxxx x Praze dne 21.12.2007 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxx tak lze xxxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydáno.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení Městského xxxxx v Praze xxxxxxx stížností, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, sp. xx. XXX. ÚS 2469/07, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "EIA") xx xxx správní žalobou xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x ústavního hlediska xxxxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx XXX nepřichází x xxxxx žádný xxxxxx, xxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx až x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (x xxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x proces XXX), je x xxxxxxx rozporu s xx. 1 Xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxx ústavního soudu. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regionální železniční xxxxx x. 132, xxx xxxxxxxx kolem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx (resp. xxxx xxxxxx) xxxxxx další xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x oznámení xxxxxx x roce 2005 xxxxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantou xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx varianta xx přitom xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx ohlášeny x xxxxxxxxxx xxxxxx. Prověřování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podél uvedené xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 zákona x XXX Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx navazující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §82 x xxxx. x. ř. x. Xxxxx §82 s. x. x. xxxxx, xx každý, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se žalobou x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 3.6.2004, čj. 2 Afs 17/2003-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx správních orgánů, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o úkony xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pokyny (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx zásahy (xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx, xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx osoby, xxxx nimž xxxxxxx, x xx jsou xxxxxxx xx jejich xxxxxxx něco xxxxx, xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx strpět, x xx xx xxxxxxx xxx písemného, xxx x faktického (ústního xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx příkazu.
Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx je x xxxxxx prováděno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §7 zákona x XXX xxxxx navržena x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba zpracovala xxxxxxxxxxx XXX nejen x xxxxxx ohlášenému x xxxxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxx též x xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxx x ní jednáno xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx jej xxxxxx jako xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XxX x xxx xxxxxxxx, která nebyla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx; x xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxx varianty) xxxxxxxxx xxx 5.9.2007 xx xxxx úřední desce - xxxxx tento xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě tohoto xxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx podle §83, §84 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x. xxxxx tvrzením stěžovatelů x xxx, xxx xxxxx provedl, rovněž xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx XXX xxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx x podkladů x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx proti procesu XXX brojit samostatně, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu se xxx xxxxxxxxxx zabývala xxx, zda výstupy x často velmi xxxxxxxxx procesu XXX xxxx přezkoumatelné ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 a xxxx. x. x. s. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxx. xxx č. 1461/2008 Sb. XXX, xxxxx, že stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §10 zákona x XXX není samostatně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx x přístupu x informacím, účasti xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod x. 124/2004 Xx. m. x. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), x xx. 10a Směrnice Xxxx o posuzování xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí (85/337/XXX) - xxxx xxx "směrnice", xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, jehož xx stanovisko podkladem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdejší xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx. 10x xxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx, xx postačuje xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dochází x zásahu do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
X rozhodnutích xx xxx 14.6.2007, xx. 1 As 39/2006-55, x ze dne 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, obě xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX představují jen xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Primárním xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a přezkum xxxxx správních xxxxx xx proto xxx xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx právní xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx ze xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 a 4 xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není vázán, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x reálnému xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2008, čj. 3 Xx 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, pak xxxxx, xx ve správním xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelné xxx xxxxxxxxx ministerstva, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx o XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
X dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxxxx, že stanovisko xxxxx §10 xxxxxx x EIA, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě do xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx není samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 zákona o XXX, xxxxx xxxxx xxx spíše x xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedním x těchto xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. x.), xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. Takové podání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §82 x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. x. xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dodržení xxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek řízení xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx účastníků xxxxxx, z xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nejprve xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx legitimaci, tj. xx možnost xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x tomto typu xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx zasažení xx xxxx žalobce xxxxxxxxx (a zde xxxx xxx je, xxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx), xx vyloučeno xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.9.2007, xx. 9 Aps 1/2007-68, xxxx. pod x. 1382/2007 Sb. NSS, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx přímo zkrácena xx xxxxx právech. Xxxx xxxxx v xxxxx úvahy x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx toto xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx důvodnost, neboť xx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxx rozhodnutí totiž xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx uváděli, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx v tom, xx nemohli spornou xxxxxxxx připomínkovat xx xxxxxxxxxxx řízení, pak xx třeba říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x libovolné xxxx) xx xxxxxxx hodnotit xx xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx vznést připomínky x různým fázím xxxxxxx XXX, plynoucí x řady xxxxxxxxxx xxxxxx x EIA, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx. Tuto xxxx xx ovšem mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx procesem XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx zřízené xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce stoupnout). Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx konstitutivního rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxx znakem xx xxxxx xx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zasaženo.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelům xxx, kde tvrdí, xx x případě xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx postup, jímž xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxx brojit xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx, nejedná xx x xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §43 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, vydává formou xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx smyslu §101x x. x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx XXX ukázal xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x EIA totiž xxxxx, že při xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx ve xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx rozhodnutí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx jen částečně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxxx 6 xxxxxx x EIA obsahuje xxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx. Xx xxxxx, xx varianta, proti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesem hledajícím xx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; nelze xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumaných xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dospěla do xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxx vydán na xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x řad xxxxxxx veřejnosti, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, vyhovováno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x situacím, xxx x době xxxxxxxxxxx x správní žalobě xxx xxx povolený xxxxx nevratně realizován (xxxxxxx provedení stavby). Xxxxx xx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 10x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxx včasná x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx garantují xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. zn. XXX. XX 2469/07, dostupné x http://nalus.usoud.cz. Xxxxxx xx třeba poukázat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x důvodů, že xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx stížnosti nevyužili xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx zákon k xxxxxxx xxxx poskytuje. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx úvahy xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx je totiž xxxx. V nálezu xx xxx 25.5.1999, xx. xx. XX. XX 158/99, xxxx. xx Xx. n. x. XX, sv. 14, x. 40, x. 355, xxxxxxx xxxx uvedl: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxx úkony, které xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxxxxxxxx nepotvrzují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X xxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, sp. xx. X. XX 637/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu zákona x EIA až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.