Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s.
Prejudikatura: xxxx. x. 1461/2008 Xx. XXX, nález x. 40/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 158/99).
Xxx: x) Xxx. Xxxxxx X., x) Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx podali x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx varianty XX xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx X/13 Děčín - X8", xxx xxxxxx XXX072, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmově xxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, xxxxx xx xxxxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxx, xx x x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx není xxxx dobře možné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě pochybení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx zjednat xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x proces XXX), je x xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx-xx žalovaný xx xxxxxxx EIA v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX novou xxxxxxxx xxxxxxxx silnice 1/13 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx železniční xxxxx č. 132, xxx xxxxxxxx kolem xxxxxxx stěžovatelů, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxx) nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x roce 2005 ohlášeny, došlo xxx x naplnění xxxxxxxx podstaty nezákonného xxxxxxx žalovaného vůči xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxxxx byli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxxxx na xx xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx od původních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ohlášeny x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx především uvedl, xx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 3 xxxxxx x EIA Je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. X xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (§10 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. ř. s. Xxxxx §82 s. x. x. platí, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx.
Xxx již uvedl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx x zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxxxx pod xxxxx zásahu xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v dopravě), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx přesto xxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx něco xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx příkazu.
Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx variantě, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx x XXX nikým xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx uvedena x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovala xxxxxxxxxxx EIA xxxxx x xxxxxx ohlášenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, která xxxxxx navržena x xxxxxxxxx, x xxxxxx x ní xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tento xxxxx (výslovně jej xxxxxx xxxx žalovaného) xxxxxxxxx postup oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XxX i pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx; x aprobování přitom xxxxx zveřejněním zpracované xxxxxxxxxxx EIA (včetně xxxxxx xxxxxxxx) žalovaným xxx 5.9.2007 na xxxx xxxxxx desce - xxxxx tento xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx spatřují trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úkon xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx nemusí stěžovatelé xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani xxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxx xxxxx §83, §84 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, kdo xxxxx xxxxxxx, rovněž xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásahu (v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxx jednoznačně xxxxxxx).
Xxxxxx XXX lze x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x EIA xx účelem posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxx podklad xx xxxxxx x podkladů x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx procesu XXX brojit samostatně, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx výstupy x často velmi xxxxxxxxx procesu XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §65 x xxxx. x. x. x. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 As 13/2007-63, xxxx. xxx x. 1461/2008 Sb. XXX, xxxxx, xx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx xxx č. 124/2004 Xx. x. x. (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxxxx"), x xx. 10a Směrnice Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) - xxxx xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx stanovisko podkladem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx. 10x xxxxxxxx téměř doslovně xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, akty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx judikátu xxxxxx xxxx.
X rozhodnutích xx xxx 14.6.2007, xx. 1 As 39/2006-55, x xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, obě xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx následných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx xx zákonné xxxxx §10 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx xxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x reálnému xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.1.2008, xx. 3 As 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, pak xxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vyjádření ministerstva, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provést zjišťovací xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx o EIA, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
X dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX, které xx konečným výstupem xxxxxxx XXX, není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x XXX, platí xxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházejí. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.), xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxx podání xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §82 x. ř. x. Xxxxxx xxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a násl. x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Shodně jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud nejprve xxxxxx dodržení tzv. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx možnost meritorního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x podmínky xx xxxxxx účastníků xxxxxx, x nichž xx x ohledem xx xxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxx legitimaci, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx pojmově xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxx tak xx, xxxxx xxxxx zasažitelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xx vyloučeno xxxxxx řízení x xxxxxx musí být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68, xxxx. xxx x. 1382/2007 Xx. NSS, xxx xx uvedeno, xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání žaloby xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx každá xxxxx, xxxxx xxxxx, xx byla xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx proto v xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, nikoliv už xxxx důvodnost, neboť xx xx předmětem xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že soud xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak tomu xxxx v daném xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxx, xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx třeba xxxx, xx jakékoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x projednávané věci (x xxxxxxxxx fázi) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x procesu jako xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx dostat x xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x různým xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxx o EIA, xxxxxxx xxxxxxxxxx odepřena x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx EIA xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx ovšem mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx řízeních.
Stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxx neprokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx v sousedství xxxx xxxxxxx silnice xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, že do xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právě xx, xx xxxxxxx, mění xx xxxx práva x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx také xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x procesu EIA xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx postup, jímž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadat xxxxxxx rozhodnutí, stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxx brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, nejedná se x xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Územní xxxx xxxx se xxxxx xxxxx §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx smyslu §101x x. x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx by mohl xxxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx XXX ukázal xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx není xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx slouží jako xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x EIA xxxxx xxxxx, že při xxxx rozhodování bere xxxxxxx xxxx vždy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx rozhodnutí; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx neučinil nebo xxxxxx xxx částečně. Xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx stěžovatelé v xxxxx případě nebrojí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxxxx. Stanovisko xxxxx xxxxxxx 6 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx možné, xx varianta, xxxxx xxx xxxxx stěžovatelé, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedna x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx). Je také xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx EIA xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx však xxxxxxxx ani zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumaných xxxxxxx.
Xxxxx xx přesto xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené EIA, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, vyhovováno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx žaloby xxx, xxx xxxxxxx docházet x situacím, kdy x době rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxx byl povolený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xx k xxxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx a čl. 10x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxxxx x spravedlivá. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případné xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx, který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX vydán.
Konečně xxxxx xxx stěžovatelům xx xxxxxx xxx xxx, xxx argumentují pomocí xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. III. XX 2469/07, xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx shledána x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxx k xxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx poslední xxxxxxx nápravy.
Judikatura Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X nálezu xx xxx 25.5.1999, xx. zn. XX. XX 158/99, publ. xx Xx. x. x. ÚS, xx. 14, č. 40, x. 355, ústavní xxxx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx řadí xxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X xxxxxxxx ze xxx 22.11.2006, xx. xx. X. XX 637/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxx xxxxxx x XXX xx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.