Xxxxxx věta:
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1461/2008 Xx. XXX, nález x. 40/1999 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 158/99).
Věc: a) Xxx. Rudolf V., x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonný zásah xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx "Přeložka xxxxxxx X/13 Xxxxx - D8", kód xxxxxx MZP072, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx shromažďování poznatků xxxx xxxxxx pojmově xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx až proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx poznatků xxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. ÚS 2469/07, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx možné x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx x xxxxx žádný xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX), xx x xxxxxxx xxxxxxx s xx. 1 Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx EIA x xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace XXX novou variantu xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x využitím xxxxxxxx xxxxxx regionální železniční xxxxx č. 132, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2005 ohlášeny, xxxxx xxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx. Xxxx varianta xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokles xxx xxxxxxxxxxx podél xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účel posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx v §1 xxxx. 3 zákona x XXX Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx procesu EIA xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§10 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx být nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. s. Xxxxx §82 s. x. s. xxxxx, xx každý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx jeho důsledky xxxxx hrozí-li xxxx xxxxxxxxx.
Xxx již xxxxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Afs 17/2003-54, xxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x široce. Přesná xxxxxxxx xxx není xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxx zákony oprávněny. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pokyny (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx demonstraci, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x ty xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx něco konat, xxxxxx činnosti xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (ústního xx jinak xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx žalovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x tom, xx je i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx variantě, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx o XXX xxxxx xxxxxxxx x prověření, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x záměru ohlášenému x podrobenému xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x variantě, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nebylo x ní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to výslovně xxxxxxxxx, x podání xxxxxxxxxxx je zřejmé, xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XxX x pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovacího řízení; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx 5.9.2007 xx xxxx úřední desce - právě xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxx EIA xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Uvedený úkon xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx podle §83, §84 odst. 3 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, kdo xxxxx provedl, xxxxxx xxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx XXX xxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Podle §1 xxxx. 3 xxxxxx o EIA xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxx rozvoji xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x řízeních podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako proti xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, pro xxxx xx podkladem.
Judikatura xxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x často xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx přezkoumatelné ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.8.2007, čj. 1 Xx 13/2007-63, xxxx. xxx x. 1461/2008 Xx. XXX, xxxxx, xx xxxxxxxxxx x posouzení vlivů xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x XXX xxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V souladu x xx. 9 Xxxxxx x přístupu x informacím, účasti xxxxxxxxxx na rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x. (xxxx jen "Xxxxxxxx xxxxxx"), a xx. 10x Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých záměrů xx životní xxxxxxxxx (85/337/XXX) - xxxx xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx rozhodnutí, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxx zdejší soud x závěru, že xxxxx xx. 10a xxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx dovětek: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, akty xxxx nečinnosti xxxxxxxx." Xxxxx dovětek xxxxxxxxx xxxxxx, xx postačuje xxxxxx přezkoumání xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007, xx. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, obě xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx následných rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Primárním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx právní sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx do svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezahrnout, xxxxx xx náležitě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tehdy, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2008, čj. 3 Xx 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, xxx plyne, xx ve správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxxxx x EIA, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx stanovisko xxxxx §10 zákona x EIA, které xx konečným výstupem xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx zasáhnout samo x sobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx není samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o XXX, xxxxx totéž xxx spíše x xxx výstupy x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházejí. Xxxxxx x xxxxxx výstupů xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.), xxx proti xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x to ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §82 x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxxx totiž váže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Shodně jako x xxxxxx typech xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx dodržení tzv. xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nejprve poukázat xx xxx. aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zasažení xx xxxx žalobce xxxxxxxxx (a xxx xxxx xxx je, xxxxx xxxxx zasažitelné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68, xxxx. pod x. 1382/2007 Xx. XXX, xxx xx xxxxxxx, xx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx je každá xxxxx, xxxxx xxxxx, xx byla tímto xxxxxxx, pokynem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx proto v xxxxx úvahy x xxxxxxx podmínek řízení xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxxxx už xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx. X z xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx spornou xxxxxxxx připomínkovat xx xxxxxxxxxxx řízení, pak xx třeba xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxx) xx potřeba xxxxxxxx xx ve xxxxxx x procesu jako xxxxx. Možnost vyjádřit xx xxxx dotčená xxxxx dostat x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x různým xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx EIA zatížen xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxxx uplatnit xx x následujících řízeních.
Stěžovatelé xxxxxx uvádějí, že xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX a tvrzeným xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x sousedství xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx pojmovým znakem xx právě xx, xx xxxxxxx, mění xx ruší práva x xxxxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx být xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněni napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx budou xxxxxxxxx žádat o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. o přiznání xxxxxxxxxx účinku). Xxxxxxxx x tomu, že xxx brojit proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx x odepření xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx správná xxxxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxx. Xxxxxx plán xxxx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx §101x x. ř. x. I xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx EIA xxxxxx xxxx nezákonný.
Také není xxxxxx, xx by xxxxxxxx stanovisko XXX xxxxx muselo být xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx bere xxxxxxx úřad xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro které xxx neučinil xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krom xxxx stěžovatelé x xxxxx xxxxxxx nebrojí xxxxx stanovisku, xxxxx xxxxx xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxxx 6 xxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx. Xx možné, xx varianta, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nejlepších (xxxx. xxxxxxx zatěžujících xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx od záměru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xx by xxxx upuštěno xx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx stěžovatelé), xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx. Proces XXX xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxx xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; nelze xxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx přesto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který by xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx EIA, xxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nemohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx povolený xxxxx nevratně realizován (xxxxxxx provedení xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovováno xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx a xx. 10x směrnice, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případné xxxxxx směřující proti xxxx, který xxxx xx xxxxxxx prováděné XXX vydán.
Konečně nelze xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ani xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, dostupné x http://nalus.usoud.cz. Předně xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xx xxxx shledána x důvodů, že xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxx nevyužili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx práv xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, dle xxx xxxxxxx xxxxxxxx připadá xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xx dne 25.5.1999, xx. xx. XX. XX 158/99, publ. xx Xx. x. x. XX, xx. 14, x. 40, x. 355, xxxxxxx xxxx uvedl: "Posudky, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx, které tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx teorií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X usnesení xx xxx 22.11.2006, xx. xx. X. XX 637/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x XXX až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.