Právní xxxx:
Xxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, nelze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. s.
Prejudikatura: srov. x. 1461/2008 Sb. XXX, xxxxx x. 40/1999 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 158/99).
Věc: a) Xxx. Xxxxxx V., x) Marie X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Nezákonný xxxxx xxxxxxx spatřovali x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx XX xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxx X/13 Děčín - X8", xxx xxxxxx XXX072, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pojmově xxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx až proti xxxxxxxxxx, které xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx mimo xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx nevypořádal s xxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, xxxxx xx xxxxxxxx obdobné xxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "EIA") xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx EIA xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx dobře xxxxx x ústavního hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX), xx x xxxxxxx rozporu x xx. 1 Ústavy x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx žalovaný xx xxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 132, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2005 xxxxxxxx, došlo xxx k naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, poněvadž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx ohlášené variantě x x dostatečném xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx přitom zcela xxxxxxx xx původních xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx (včetně nemovitostí xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účel posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x XXX Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx prostředí (§10 xxxxxx x XXX). Stanovisko je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Stěžejní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zda posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxx §82 x. x. x. platí, xx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx proti němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx.
Xxx již xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Afs 17/2003-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně x xxxxxx. Přesná xxxxxxxx xxx není xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx množství faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněny. Xxx x úkony xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. faktické pokyny (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx zásahy (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx, xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx něco xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxx písemného, xxx x faktického (xxxxxxx xx jinak vyjádřeného) xxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx žalovaného označili Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxx, xx je x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x posuzování xxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx během zjišťovacího xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx o XXX nikým xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x záměru xxxxxxxxxx x podrobenému xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx též x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx navržena k xxxxxxxxx, x nebylo x ní xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx. Xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx nezákonný zásah xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxx (xxxxxxxx jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XxX i pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx; x xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxx varianty) xxxxxxxxx xxx 5.9.2007 xx xxxx úřední xxxxx - xxxxx tento xxxx xxx xx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX pak xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx, xxx jej xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxx konat, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx strpět. Xxxx xx xxxxxx xxxxx §83, §84 xxxx. 3 písm. x) x. x. s. xxxxx tvrzením xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx provedl, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá).
Proces XXX xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku. Xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x XXX xx účelem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx až xxxxx aktu, xxx xxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx mnohokráte xxxxxxxx xxx, zda xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx procesu EIA xxxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 x xxxx. x. ř. x. X rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, čj. 1 As 13/2007-63, xxxx. xxx x. 1461/2008 Sb. NSS, xxxxx, xx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx §10 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (dále xxx "Xxxxxxxx xxxxxx"), x xx. 10x Směrnice Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí (85/337/XXX) - xxxx xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovisko xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xx. 10x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 2 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti napadeny." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xx xx fázi, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. X zásahu do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dále x xxxxxxxx judikátu xxxxxx xxxx.
X rozhodnutích xx xxx 14.6.2007, čj. 1 As 39/2006-55, x xx dne 14.6.2006, xx. 2 Xx 59/2005-136, xxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX představují xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx následných rozhodnutí, xxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadů xx proto dán xxxxxx tehdy, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nezahrnout, xxxxx xx náležitě xxxxxxxx. Předmětné stanovisko xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumáno, avšak xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx k reálnému xxxxxx do právní xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.1.2008, xx. 3 Xx 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx provést zjišťovací xxxxxx podle §7 xxxxxx o XXX, xx jehož xxxxxxx xxxx teprve rozhodnuto, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
X dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x EIA, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samo x sobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o XXX, platí xxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházejí. Xxxxxx x xxxxxx výstupů xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx (§2 x. x. x.), pak proti xxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x. Takové podání xxxxx soud xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §82 s. ř. x. Xxxxxx řád xxxxxxx totiž váže xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. ř. x. xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx. Shodně xxxx x jiných typech xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z nichž xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx legitimaci, xx. xx možnost xxxxxxxx xxxxx xxx žalobcem x xxxxx typu xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxxxx (a xxx xxxx xxx je, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.9.2007, xx. 9 Aps 1/2007-68, xxxx. xxx x. 1382/2007 Xx. XXX, xxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx je každá xxxxx, která tvrdí, xx xxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx úvahy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, nikoliv už xxxx xxxxxxxxx, neboť xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxx. X z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx již xxxx, tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx spornou xxxxxxxx připomínkovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx říci, xx jakékoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x projednávané xxxx (x libovolné xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx x procesu jako xxxxx. Xxxxxxx vyjádřit xx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx vznést xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx EIA, xxxxxxxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxx EIA xxxxxxx xxxxx. Xxxx vadu xx ovšem mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x následujících xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx XXX způsobuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx neprokazují příčinnou xxxxxxxxxx mezi procesem XXX a tvrzeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právě to, xx zakládá, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zasaženo.
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x procesu XXX xxxxxxxxxx v úvahu xxxxx postup, xxxx xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelé xxxxx oprávněni napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že proti xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx se xxxxx xxxxx §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, vydává xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx němu lze xxxxxx xx smyslu §101x x. ř. x. X xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by se xxxxxx EIA xxxxxx xxxx nezákonný.
Také xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx stanovisko XXX xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle §10 xxxx. 4 xxxxxx x EIA xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vždy x xxxxx obsah xxxxxxxxxx. Xxxx-xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro které xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jen částečně. Xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxxx 6 xxxxxx x EIA obsahuje xxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx, proti xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jedna x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx zatěžujících xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx (xx by xxxx upuštěno xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx soudní přezkum xxxxxxx EIA xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx EIA xx xxx alternativách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumaných xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadnuli xxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené XXX, xxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Aarhuské xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nemohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxx rozhodování x xxxxxxx žalobě xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizován (xxxxxxx provedení stavby). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxx xx x xxxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx x xx. 10x směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebyla xxxxxx x spravedlivá. X xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx nebudou xx xxxxx právech xxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, který bude xx základě prováděné XXX xxxxx.
Xxxxxxx nelze xxx stěžovatelům za xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. zn. III. XX 2469/07, xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Předně xx xxxxx poukázat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - usnesení, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx shledána x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx poskytuje. Xx xxx podle xxxxxx, dle xxx xxxxxxx xxxxxxxx připadá xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 25.5.1999, xx. xx. XX. XX 158/99, publ. xx Xx. x. x. ÚS, xx. 14, č. 40, x. 355, xxxxxxx xxxx xxxxx: "Posudky, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." X xxxxxxxx xx xxx 22.11.2006, xx. xx. X. ÚS 637/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xxxxxxxxxxxx podkladového stanoviska xx smyslu xxxxxx x XXX až x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.