Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1461/2008 Xx. XXX, nález x. 40/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 158/99).
Věc: x) Xxx. Xxxxxx X., x) Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spatřovali v xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx XX stavby "Xxxxxxxx xxxxxxx X/13 Děčín - X8", kód xxxxxx XXX072, na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 21.12.2007 xxxxx odmítl, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx odborný xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx shromažďování poznatků xxxx nemůže pojmově xxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydáno.
Žalobci (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx vysloveným x xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. III. ÚS 2469/07, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx, že i x xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí (dále xxx "EIA") se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx EIA zakládá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX nepřichází x xxxxx xxxxx xxxxxx, jímž xx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx XXX), xx x xxxxxxx xxxxxxx s xx. 1 Ústavy x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxx zpracování xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1/13 x využitím xxxxxxxx xxxxxx regionální železniční xxxxx x. 132, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelů, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx, xxxxx xxx x naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, poněvadž byli xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v dostatečném xxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx od původních xxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Prověřování xxxx varianty pak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxx podél xxxxxxx xxxxx (včetně nemovitostí xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 3 xxxxxx x XXX Xx xxx získání objektivního xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx procesu XXX xxxxxx příslušný úřad xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§10 zákona o XXX). Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo posouzení xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx o XXX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxx §82 x. x. x. xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Afs 17/2003-54, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxxx. Přesná xxxxxxxx ani xxxx xxxxx, protože pod xxxxx xxxxxx spadá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx o úkony xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx x nemusí xxx stanovena pravidla, xxxx. faktické xxxxxx (xxxxxxx x dopravě), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx, xxx.; tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxx přesto xxxx xxxxxxx pro xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx základě xxx písemného, tak x xxxxxxxxxx (ústního xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx příkazu.
Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx x xxx, xx je i xxxxxx prováděno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx variantě, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxx ohlášenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, která xxxxxx navržena x xxxxxxxxx, a nebylo x ní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx, x podání xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že tento xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx provedla XxX x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx přitom xxxxx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx 5.9.2007 na xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxx tak je xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx nezákonný zásah X xxxxxx pokračování xxxxxxx EIA xxx xxxxxxxxxxx spatřují trvání xxxxxxxxxxx zásahu.
Uvedený úkon xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxx §83, §84 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx jednoznačně xxxxxxx).
Xxxxxx XXX xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §1 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xx xxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx podklad je xxxxxx x podkladů x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx proti xxxxxxx XXX brojit xxxxxxxxxx, xxx jedině až xxxxx xxxx, xxx xxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx mnohokráte xxxxxxxx xxx, zda xxxxxxx x často xxxxx xxxxxxxxx procesu EIA xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x násl. x. x. x. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, xx. 1 Xx 13/2007-63, xxxx. xxx x. 1461/2008 Xx. XXX, xxxxx, xx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxxxx x XXX není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V souladu x xx. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxx č. 124/2004 Sb. m. x. (dále jen "Xxxxxxxx xxxxxx"), a xx. 10a Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx některých veřejných x soukromých xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (85/337/XXX) - dále xxx "xxxxxxxx", xxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovisko podkladem.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xx. 10a xxxxxxxx téměř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 x 4 Xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti xxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx postačuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx úkony dochází x xxxxxx do xxxxxx sféry fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx judikátu zdejší xxxx.
X xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.6.2007, čj. 1 Xx 39/2006-55, x xx xxx 14.6.2006, čj. 2 Xx 59/2005-136, xxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx x procesu XXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přezkoumatelná x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Primárním smyslem xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx samo x xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx xx zákonné xxxxx §10 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o EIA, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx.
X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2008, xx. 3 Xx 38/2007-81, xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vyjádření ministerstva, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx o EIA, xx xxxxx základě xxxx teprve xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx záměru posuzována xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že stanovisko xxxxx §10 xxxxxx x EIA, xxxxx xx xxxxxxxx výstupem xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xxxx x sobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxx není samostatně xxxxxxxxxxxxxx stanovisko podle §10 xxxxxx x XXX, xxxxx totéž xxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxx xx i zveřejnění xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 s. x. x.), pak xxxxx xxxx xxxxx brojit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x. Takové xxxxxx xxxxx soud xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §82 x. ř. x. Soudní řád xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. x. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx typech xxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx možnost meritorního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x podmínky xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx s xxxxxxx xx předmětnou věc xxxxx nejprve xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx možnost xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx. Xxxxx je xxxxx pojmově xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x zde xxxx xxx xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.9.2007, xx. 9 Xxx 1/2007-68, xxxx. xxx č. 1382/2007 Sb. XXX, xxx xx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx každá xxxxx, která xxxxx, xx byla xxxxx xxxxxxx, pokynem xx xxxxxxxxx xxxxx zkrácena xx svých xxxxxxx. Xxxx proto x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx důvodnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx tam, xxx xx dotčení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx sice xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx jejich xxxx dochází xxx xxxx, tomu xxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx věci (x xxxxxxxxx fázi) xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. Možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx dostat x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx připomínky x různým fázím xxxxxxx EIA, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x EIA, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx, byl xx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádějí, xx xxxxxx EIA xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxx neprokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx pojmovým xxxxxx xx xxxxx to, xx zakládá, mění xx xxxx xxxxx x povinnosti) xx xxxxxx hmotných práv xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx v úvahu xxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo možno xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádat o xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (xxxx. x přiznání xxxxxxxxxx účinku). Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx správná xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx §101x x. x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx EIA xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx aktu, xxxxx slouží xxxx xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 4 zákona x XXX xxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx obsah xxxxxxxxxx. Jsou-li ve xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx tykající xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx je do xxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovisku, xxxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stanovisko podle xxxxxxx 6 xxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx brojí stěžovatelé, xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Je také xxxxxx, že pokud xx od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx upuštěno xx xxxxxxxx, proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ztratil xx xxxxxx přezkum xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx EIA xx xxx alternativách xxxxxx xxxxxxxx hledajícím xx, xxxxx xx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadnuli xxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené XXX, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx žaloby xxx, xxx xxxxxxx docházet x situacím, xxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobě xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizován (xxxxxxx xxxxxxxxx stavby). Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhovováno xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx čl. 9 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxx a čl. 10x směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx nebyla xxxxxx x spravedlivá. X xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx do doby, xxx xxxx meritorně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx prováděné XXX vydán.
Konečně nelze xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx tam, xxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 17.10.2007, xx. xx. XXX. XX 2469/07, dostupné x xxxx://xxxxx.xxxxx.xx. Předně xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - usnesení, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní prostředky, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx xxxxx až xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nápravy.
Judikatura Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx. X nálezu xx xxx 25.5.1999, xx. xx. IV. XX 158/99, xxxx. xx Sb. x. x. XX, sv. 14, x. 40, x. 355, xxxxxxx xxxx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx tito xxxxxxxxxxxx reprezentují, nejsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx. jiné xxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní vztahy." X usnesení xx xxx 22.11.2006, xx. xx. X. XX 637/06, http://nalus.usoud.cz, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x XXX xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.