Xxxxxx xxxx:
X. Skutečnost, xx xxxxx xxxx xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx samostatné působností xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx občan xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxx v §94 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x výbory. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přímo předkládat xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx, o kterých xx se xxxxx §94 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; mohou xxx učinit pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §94 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na pořad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxx §94 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx obce xx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), právo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 965/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonnými xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. c) x x) zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"). Xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx předkládat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx; vyjadřovat xx x rozpravě zasedání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; x tím, že xxx přerušován při xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx žalovaného. Žalobce xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný projednal xxxxxx záležitosti v xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxx mu xxxxx §94 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasováním. Xx 21. xxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxx 26.9.2005 xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx upřeno xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx x rozpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlasováním x xxxx programu. Xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxx zmíněného ustanovení, xxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.6.2006 xxxxxx žalobu xxxxxxx x xx části, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx projednání xxxx x průběhu zasedání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že již xx 16. xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2004 zastupitelé xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx program xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nezákonný xxxxx, xxx 15.12.2004, xxx xxx dovodit x z xxxxxx. Xxxx rovněž zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neumožnil xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x projednávanému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx schválením, xxx xx stalo xxx 15.12.2004 xx 16. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx dne 14.3.2005 xx 17. xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 7.4.2005 na 18. xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004. Xxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s. xx spojení x §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxxx xxx opožděnost xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2005, x průběhu 21. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedáních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x konáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx.
Xxxx shora uvedeným xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx x té xxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx žalobcově xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.9.2005 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednal x xxxxxxx xx xxxxxxx x obcích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx občané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxxx, xx toto právo xxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud ze xxxxxx x 21. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx slovo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hovořil x xxxxx projednávané xxxx, xxxxx mu bude xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx tímto xxxxxxxx řídil, nebyl xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx zasedáních xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž má xxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx svá xxxxxxxxxx jedině tehdy, xxxxx tak xxxx x xxxxx projednávané xxxx, xx. pokud xx xxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Občané obce xxxx xxx realizaci xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikovaný xxxxx. X opačném případě xx vyjadřování věcně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo tento xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx soud správně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x náležitě xx s xx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost x xxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nicméně krajský xxxx pochybil xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxx 15.12.2004, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx došlo dne 26.9.2005. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, v xxx xxxx žaloba xxxxxxxxx, x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx namítnuty xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 26.9.2005. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, jedná, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx napadnutelných xxxxxxx, x nikoli x xxxxxx a stav xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dílčí xxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tudíž xx xxxxxxx, xxxxx x nich napadne. Xxxxx xx rozhodl xxxxxxxxx zásahy, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx názor, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx disponoval xxxxxx xxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zastupitelé, xxxx obce x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 xxxxxx x žalobě x části, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx upření práva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xx x xxxxxxxxxxxx zasedání či x teprve připravovaném, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxx xxxxx, že xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věcem, tedy xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2006, xx. 15 Xx 164/2005-41, xxxxxxxxxxxx xxx č. 965/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx má xxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxx právo xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx program xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxx xx x samotnému xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx před jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx toto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (tedy k xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 a 7.4.2005 xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 20. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2005, xx již xxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx předpokladu, že xxxxx xxxxxxx skutečně x navrhovanému xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, počínaje 20. xxxxxxxxx xx dne 30.6.2005 xx do xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx opatřil xx x datu 31.10.2007, xxx xx věci xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud řízení x xxxx xxxxx xxxxx §86 x. x. s. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxx občanům xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxxxx věci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že občanům xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pouze subjektům x xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2006, xx. 15 Xx 36/2006-35, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76. Xxxxx xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx svým návrhem, xxxxxxx ta xx xxxx navrhnout xx xxxxxxx jednání zastupitelstva. Xxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx přednést xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, když xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neumožnil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx něj xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, než xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, xxxx pomíjí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2007. Xxxxxxx obce xx xxxxxx znemožňováno předkládat xxxxxx x rozpravě x programu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxx x xxx, xx je na xxxxxxx zjištěný skutkový xxxx aplikována nesprávná xxxxxx xxxxx, popřípadě xx aplikována xxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxx předkládat návrhy xx xxxxxxxx určité xxxx x projednání xx programu projednávaných xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxx výslovně xxxxxxx xxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, není xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k zařazení xx pořad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, rada xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx může obrátit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xx svým xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vystoupit v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x té části xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xx vyhrazena xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx si xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přednesený xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přednesený návrh xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx posléze xxxxx krajský soud x novém xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 15 Xx 184/2007. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx x příhodně xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k projednání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ať xx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dodal, xx xxxxx xxxx, za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx možnost xxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx jednání zastupitelstva. Xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxx nemůže xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx projednání, je xxxxxxxxx x přednést xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x programu xxxxxxxx zastupitelstva nebo xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx iniciativy xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx návrh xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 xxxx. 1 zákona x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx jednání zařadí, xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasedání zastupitelstva, x to x xxxxx, xxxxx xx xxx takový požadavek xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxx, xx občan xxxx (stěžovatel) xx xxxxx §16 odst. 2 písm. x) xxxxxx o obcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx musela xxx zařazena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxxx vznese a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx přehlednost odkazuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, podle xxxxx xx projednání xxxxxx záležitosti x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právní nárok. Xxxxx xxxxxx právního xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx program jednání xxxxxxxx zastupitelstva.
Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx kterého lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxx o žalobě x její části, xxx brojil xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §86 x. ř. s. x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, když zjistil, xx xx xxx xxxx rozhodnutí namítnutý xxxxx xxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxxx opakování. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 x 7.4.2005, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zasedání žalovaného xxx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjadřovat xx x programu xxxxxxxx před jeho xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx programu. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrozbou xxxxxxxxx nezákonného zásahu, xxx xxxxxxx odkazem xx zasedání xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx zásah směřoval xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opakování xxxxxx xx evidentní, xxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (6.9.2007 - xxxx. soudu) xxxxx xxxxxxxxx občanům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xx, xx xxxxx může vyjadřovat xxx xxxxxxxxxx ke xxxx projednávaným xxxxx, xxxx x x xxxxxx programu xxxx xxxx schválením, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věcnou souvztažnost x xxxxxxxx projednávaným xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xx xxxxx občan xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva, x xx xxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc. Xxxxx právní závěry xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x programu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 29.5.2006, xx. 15 Xx 164/2005-41, xxxxxxxxxxx xxx x. 965/2006 Xx. NSS, podle xxxxx občan xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx zařazeným xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nýbrž má x právo vyjádřit xx x samotnému xxxxxxxx zasedání zastupitelstva, x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx postupoval xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxx xxxx neznamená, xx xx občan xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanoviska x tomuto xxxxxxxx. Xxxxxx může, xxxxx xxx bez xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx svůj návrh xx xxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, x xxxx, xxx xxx skutečně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xxxxxxx xxxxxxxx podle §94 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxxxx xxxxx vznést a xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x zařadit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxxx.