Xxxxxx xxxx:
X. Skutečnost, xx xxxxx obce xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci xx pořad jednání xxxxxxxxxxxxxx mají toliko xxxxxxxx xxxxxxx x §94 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx. xxxxxxx zastupitelstva, rada xxxx x výbory. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx, o xxxxxxx xx se xxxxx §94 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xx pořad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx záležitost xxxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařadí, xx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx podle §94 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx hlasováním.
III. Xxxxx obce xx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), právo xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx, tedy včetně xxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. Xxx x toho však xxxxx dovodit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx programu.
Prejudikatura: srov. x. 965/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti samostatné xxxxxxxxxx obce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. s. se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx podle §16 odst. 2 xxxx. c) x x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx jen "xxxxx o obcích"). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx Roudnice nad Xxxxx; xxxxxxxxxx xx x rozpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxx, xx xxx přerušován při xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného. Žalobce xx xxxx xxxxx xxxx podle §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záležitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, přičemž xx xxxxx §94 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx musí žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 21. zasedání xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 26.9.2005 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoviska xxxxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o obcích x xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu xxxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zasedání xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Labem xxxxxxxxx xx dne 21.6.2006 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx části, xxxxxx brojil xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx. X vyžádaných xxxxxxxx žalovaného soud xxxxxxx, xx již xx 16. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 zastupitelé vyjádřili xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx na program xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004, xxx xxx xxxxxxx x x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx 15.12.2004 na 16. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx dne 14.3.2005 xx 17. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 7.4.2005 na 18. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se i x tomto případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx 15.12.2004. Xxxx proto xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. xx spojení x §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxxx xxx opožděnost xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx o jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. c) x f) xxxxxx x obcích xxxxxxxx xx dne 26.9.2005, x xxxxxxx 21. xxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako dílčí xxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x která xx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx podléhající samostatnému xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxx ve stále xxxxxxxx aspektech projevující xx jednání žalovaného xxxx žalobci. X xxxx důvodu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxx v xx xxxxx, x níž xxxxxxx brojil proti xxxxxxxxxxx xxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005 xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x jednacím řádem xxxxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx právo xxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. pokud xx xxxxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud ze xxxxxx x 21. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2005 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxx zastupiteli poučován, xxx hovořil x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxx xxxxx odňato. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zastupitelů xxxxxxxxxx. Slovo xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zasedáních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx při realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jedině xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx a k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x občanů při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tento xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trvající, xxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx xxxxx xxx 26.9.2005. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x té xxxxx, x níž xxxx žaloba odmítnuta, x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 26.9.2005. Pokud xxx x dřívější xxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadnutelných žalobou, x nikoli x xxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx xxxxx samostatné x xxxxx jednání, xxxxx xxxx započalo x skončilo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tudíž xx xxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahy, ke xxxxxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2005, bylo xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx občan xxxx xxxx xxxxxxxxx oprávněným x tomu, xxx xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx pořad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxx vyslovenými xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 xxxxxx o žalobě x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxx, xx které xxxxxx xxxxx upření xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx soud vyjádřil xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §16 odst. 2 písm. x) xxxxxx o obcích xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx věc. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx právní závěry xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2006, xx. 15 Xx 164/2005-41, xxxxxxxxxxxx xxx x. 965/2006 Sb. NSS, xxxxx nichž xx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx) kraje xxxxx xxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx i xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, a to xxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxx xxxxxxxxxx vyjadřuje x právě xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobci xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 a 7.4.2005 xxxxxxxxx vyjádřit xx x projednávanému xxxxxxxx xxxxx před jeho xxxxxxxxxx, třebaže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx věc xxxx zařazena xx xxxxxxx jednání. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 20. zasedáním xxxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2005, se xxx xxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 20. xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2005 xx do xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx opatřil xx x xxxx 31.10.2007, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxx x této xxxxx xxxxx §86 x. x. x. xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx občanům xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxx uvedeným. Xxxx odkázal na xxx právní xxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx dne 31.5.2006, xx. 15 Xx 36/2006-35, x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76. Občan xxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx návrhem, xxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx občan xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxx přednést xxxx xxxxx, xxxx. vystoupit x té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xx programu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx něj xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxx který xx x žalobě xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx posouzení učiněné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Aps 7/2006-103, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx x tom, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávná xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tento xxxxx xxx, xxxxx xx, xxxx občan obce, xxxxx předkládat xxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxx x xxxxxxxxxx xx programu projednávaných xxxxxxxxxxx zastupitelstva obce.
Ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx mu xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx, rada xxxx a výbory. Xxxxx xxxx se xxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zde svůj xxxxx, případně vystoupit x xx části xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx vyhrazena xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx osob s xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx přednesený xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx program xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 15 Xx 184/2007. Krajský xxxx xxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx občanům xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zařazení xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx už x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx, za xxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pořad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení x xxx, aby xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, kterou xx občan obce xx xxxxxxx, xxx xxx nemůže tvořit xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx návrh v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x programu xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxx v té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by si xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x obcích, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by se xxxxx xxxxxxx muselo xxxxxxx, tj. rozhodnout, xxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx, xx x ustanovení §16 odst. 2 xxxx. x) x xxx §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx, xxxx občana xxxx, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, pokud xx xxx takový xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasedání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §94 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxx nutně musela xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx stěžovatel takový xxxxxxxxx vznese x xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx rovněž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx závěry xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xxx 6/2006-76, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx, podle xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx obce, v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx vůli xx xxx xxxxxxx a xxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost x důvodu nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x kasační stížnosti xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxx části, xxx xxxxxx proti xxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §86 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx namítnutý xxxxx ani netrvá x xxx xxxxxxx xxxx opakování. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, 14.3.2005 x 7.4.2005, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx zasedání žalovaného xxx 30.6.2005 žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx xx k programu xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zasedání žalovaného xx xxx 6.9.2007. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx osobně xxxxxxxx x xxx xxxxxxx zásah xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitými xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (6.9.2007 - xxxx. xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx občanům xxxxxxxxxx xxxxxx návrhy v xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx, xx xxxxx může vyjadřovat xxx stanoviska ke xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xxxxx nějž xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboř xx projednáván xxxx xxxxxxxx xxxx věc. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 29.5.2006, xx. 15 Xx 164/2005-41, publikované xxx č. 965/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx občan xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx postupoval xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx aplikoval i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx neznamená, že xx xxxxx xxxx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x programu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, ovšem xxx bez xxxxxx, xx xxxx požadavku xxxx skutečně vyhověno, xxxxxxxx svůj xxxxx xx zařazení xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx návrh, x xxxx, xxx xxx skutečně zařazen xxxx xxx programu, xx xxxxxxx nejprve xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, posléze xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodnou. Krajský xxxx postupoval x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí, a xxxxx jeho rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.