Právní věta:
Doba xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1988 - 1991 xx xxx nárok x xxxx starobního xxxxxxx, na nějž xxxxxx xxxxx x xxxx 2006, hodnotí xxxx xxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxx xxxx středníkem xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §175 odst. 3 xxxxxxxx x. 149/1988 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx); xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tato xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [§16 xxxx. 4 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém pojištění, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, §12 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxx č. 149/1988 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.1995].
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x starobní xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx pracoval v xxxxxx xx 15.11.1988 xx 30.6.1991 xxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx techniku) v Xxxx Společného užívání xxxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxx SUK") x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxx byl jmenován xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Po xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x Xxxxxxxxxx, odměňován xxx Xxxxx SUK x Xxxxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 131/77.
Xxx 6.2.2006 xxxxxxx podal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikl 28.5.2006, xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxx důchod xxxxx §31 zákona x důchodovém pojištění xx 6.2.2006, xxxx xxx. předčasný starobní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2007 xxxxxxxx přiznala xxxxxxx xxxxxxxxx starobní xxxxxx od 6.2.2006. Xxxxxxx provedla xxxxx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1408/71 x uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 1408/71"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxx (od 1.9.1959 xx 31.12.1992 xxxxxx 11&xxxx;692 xxx xxxxxxxxx), x xxxxxx doby xxx. slovenské (xx 1.1.1993 do 27.8.2005, xxxxxx 4549 dnů). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dob xxxxxxxxx (xxx. solo xxxxxx) x výpočtem xxxxx xxxxxxxx x. 1408/71 x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro stěžovatele xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx důchod xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx jde x dobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dobu hodnotila xxxx dobu xxxxxxxxx x plně xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výměry xxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxx výpočtů, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) tuto xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxx xxxxxx, že xxxxx §12 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxx x. 149/1988 Xx., xxxxxx se xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. expertů x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 306/1991 Xx., x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1.8.1991 xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx experta x xxxxxxxxx skončilo 30.6.1991. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 149/1988 Sb., xxxxx něhož xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v zahraničí xxxxxxxx xxxx měsíční xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx náležel v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 12 kalendářních měsíců xxxx vysláním xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ztrátě, xxxxxx xxxxx utrpěl xxxxxxxx do důchodu, x že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx XXX xx xx xxxx odrazit xx xxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxxxxxxx xxxxxx státem.
Krajský xxxx x Xxxx xxx 23.7.2007 xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx dobou).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1408/71. Xx 1.5.2004 má xxxxxxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx stav v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx; spornou je xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx důchodu za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx časovém xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx záležitosti xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx k zahraničním xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx důchod x k dobám xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě (xx. 45 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1408/71). X xxxxxxx xxxxxxx v posuzované xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dob xx xxxxxx ČSFR (xx 31.12.1992) xx xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxx XXX xxxx 9 xxxxxxxx x. 1408/71 (v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx spor), přičemž xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx od 1.9.1959 xx 31.12.1992 xxxxxx 11 692 xxx xxxx doby xxxxxxxxx, xxxx 32 let. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxx xxx xxxxx x výši (procentní xxxxxx) xxxxxxx plnohodnotně xxxxxxxxx veškeré doby, xx které xxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx 1988 - 1991 (xxxxxxx xx x 958 xxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx i xxx x přihlédnutím x xxxxxx dobám pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 32 xxx (xxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx 25 xxx xxxxxxxxx - srov. §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak určující, xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx důchod 1,5 % xxxxxxxxxxx základu xxxxxxx (§34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zahraničí, xxxxx procentní xxxxxx xxx. solo xxxxxxx xxxx (32 x 1,5 %) 48 %, v xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1408/71 (32 xxx xxxxxxx xxx, 12 let xxxxxxxxxxx xxx x 1,5 %) 66 %. (Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1,8 % výpočtového xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx nemíří.)
Takovýto postup xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x důchodovém pojištění xx xxxxxxxx xx xxxx pojištění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1996 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxx (xxx-xx x xxxx zaměstnání x xxxxxx xxxx 1.5.1990, hodnotí se xxxx xxxx, pokud xx ni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Stěžovatel xxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx 1988 - 1991, xxxx xxxx xxxxx 1996; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx - jednalo xx x zvláštní xxxxxxxxx xxxx účastných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§44 xxxxxxxx x. 149/1988 Xx. stanovoval, xx xxx o osoby, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tyto osoby xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx x zahraničí xxxx x roce 1990 dvakrát xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx x. 123/1990 Sb., x. 260/1990 Xx.; xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx výdělek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx takové xxxxx xxxxxxx x průměru xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx měsíců před xxxxxxxx do zahraničí - §44 xxxx. 4 citované xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob byla xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušena zákonem x. 306/1991 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.8.1991. Xx 1.5.1990 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx v případě, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. x) xxxxxx x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx "zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx")]. Xxxxx xxx xxxx xxxx 1.5.1990 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §169a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx doby xxxxxxxxxx x cizině xxxx 1. 5. 1990 xx xxxxxxx podle xxxxxxxx platných před xxxxx dnem, x xxxx x §175 xxxx. 3 vyhlášky x. 149/1988 Xx. xx stanoveno, xx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před 1.5.1990 xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx činnosti expertů x xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx doba xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 30.4.1990, xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx; obdobně xxx xxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k 1.8.1991 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v §175 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx 30.4.1990. Xxxxxxxx-xx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před 1.1.1996, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx započala xxxx 1.5.1990 x trvala x xx xxxxx xxxx, xxxx rozhodující, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx dob, xxxxxxxxxx §169x xxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx x §175 odst. 3 vyhlášky x. 149/1988 Xx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx po změně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx při existenci xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx (především xx xxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx možných xxxxxxxxx, xx kterých xx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 1990 (x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx, v xxxxxx xxxxxx), není xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pominout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, kdy xxxxxxxx x zahraničí, xxxxxxx xxx x xxxxxx omezeném xxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx činnosti v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx je, xxx měl xxx xxxxx výpočet procentní xxxxxx důchodu ve xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx; podle §34 xxxx. 1 x §36 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxx doby xxxxxxxxx 1,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxx x 0,9 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx každých x xxxxxxxxxx 90 xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx dne, xx xxxxxxx se přiznává xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx hodnotila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx pojištění x xxxxx rozsahu, takže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 32 xxx xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx 48 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx dílčí xxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zahraničí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nárok x xxxx důchodu xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xx patrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx doba nebyla xxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx ovšem x xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xx-xx x xxxxxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx výměra xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) výpočtový xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx výměra xxxxxxx odvozena. Xxxxxxxx xxx stanovení výpočtového xxxxxxx jsou obsažena x §15 xx §18 zákona x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdělek (za xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezí (xxx. xxxxxxx) x x xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x důchodovém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výpočtový základ, xxxxxx vyměřovací xxxxxx). Xx-xx vypočítáván xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx vždy otázka, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodného xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx jako x xxxxxxxxxx xxxx x cizině, takže xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pojištění) xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx institutem xxx. xxxxxxxxxxx xxx; pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx vyloučenou, taková xxxx xxx výpočtu xxxxxxxxxxxx výdělky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx před 1.1.1996 xxxxxxxxxxx dobami xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělků xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Předpisem "xxxxxxx xxxx 1.1.1996" xx xxxxxxxx x. 149/1988 Xx., xxx x §12 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx x cizině, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do 1.8.1991 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákon č. 306/1991 Xx. nepřijal xxx experty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x §175 xxxx. 6 xxxxxxxx x. 149/1988 Xx. Xxxx zde xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx výpočtového xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx 1.8.1991, xxxx zejména §12 xxxx. 7 písm. x) x §44 xxxx. 4 vyhlášky x. 149/1988 Xx., xx xxxxx před 1.8.1991. Xxxxxx v xxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. kupř. xxxxxxxx xxx. pracovníků x zahraničí x §175 xxxx. 7 x §176 odst. 4 xxxxxxxx x. 149/1988 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx přístup xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xx zásadami, x xxx se xxxxx xxxxxx xxxx. Důsledkem xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxx 1991 xxxxxx, je, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zahraničí xxx xxxxx xxxxxxxxx výpočtového xxxxxxx xxxx dobou xxxxxxxxxx; xxxxxxx to, xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxx před xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx misi xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodném xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 1986) xxx efekty, xxxxx xxxxx nastávat, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx, jakých xxxxxxx xxxx pojištěnec dosahovat xx návratu x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy pojištěnec xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poklesne xx xxxx nezaměstnán xx xxxxxxx xxxx xxxx., xxxx "váha" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vliv. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dosahuje xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxxxx, by neexistence xxxxxxxxx xxxx xxxxx x nižšímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1988 - 1991 dosazen xx výpočtového xxxxxxxx xxxxxxxx výdělek xx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 149/1988 Xx., xx znění xxxxxxx do 31.7.1991 (xxx ve stěžovatelově xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5&xxxx;232 Kč), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx orientačně zjistil Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx nižší, než xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx doby x xxxxxx 1988 - 1991 xxxx xxxx xxxxxxxxx; takový xxxxx, xxx shora uvedeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxx. solo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisů (xxxxx důchod za 32 xxx pojištění), xxx xxx výpočet xxxxxxx (xxx rata xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 32 xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx systému xxx teoretické xxxx xxxxxxxxxxxx 44 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nařízení x. 1408/71 xx xxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx dob x xxx, xx doba xxxxxxxxx xxxx 1.1.1996 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se z xxxxxxxxxx období vylučuje [x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 1.1.1993 xx Slovensku, doba x Rumunsku x xxxxxx 1988 - 1991 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx podle Smlouvy xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení (publikované xxx x. 25/2004 Xx. x. s.), xx od 1.1.2007, xxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx nařízení x. 1408/71], s xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde slovenským) xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx. teoretická xxxx); xxxx xxxxxxxxxx výše xx xxxxx xxx, xxx odpovídala xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx, xxx rata xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx působení xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxxx její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx situace xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx úprava, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nenese xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx; stěžovateli xxxx tato xxxx xxxxxxxxx xxx nárok x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ekvivalence, xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx zde xxxxxxxxxxx. Jinak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx" v xxxxxxxxx xxx hodnotit xxxxx x případě, xx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxx, xxxxx omezí xxxxxx xxxx ucházejících xx x důchod - doby xxxxxxx xxxxx předchozích právních xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx 40 xxx. Nicméně omezující xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníky xxxxxxxxxx citlivě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncipuje rozsáhlá xxxxxxxxx opatření xxxxxx xx xxx doby "xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachovat x xxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalované xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxx tedy stěžovateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vyhovění xxxxxxxxxxxxx požadavku xx x xxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu.