Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, požadující x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 496/2005 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx lékařské komoře x xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx a primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Přílohou xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxx 4.8.2004 o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.11.2003 pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx ortopedie x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nejméně 5 x posledních 6 xxx podle §44 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.4.1998 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxx xx xxx 16.9.2005 x tom, že xx od 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické xxxxxxx x xxxxx pracovním xxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx celoživotním xxxxxxxxxx lékařů.
Rozhodnutím xx xxx 3.12.2005 žalovaná xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx nevyhověla. Xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikace, xxxx xxxxxxxx II. xxxxxx x oboru xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "licenční xxx"). Xxxxxxxx tímto zajišťuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělání x oboru, neboť xxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále uvedla, xx podle novely xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx o xxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žádat x x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x příslušném xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx atestaci XX. stupně xxxxx xxxxxxxx č. 77/1981 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Ostravě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 má xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx lékařům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 zákona. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx adresátovi xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx garantované xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2007, xx. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx nemůže xxx xxx xxxx rozhodování xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx otázky musel xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 95/2004 Xx. Z §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx soudu nevyplývá, xxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Pokud xxxxx xxxx možnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního řádu xxxxxxxxx x v xxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx znemožňuje xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, neboť xxxx xxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx získat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x specializaci xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx x. 95/2004 Xx., tak xxxxxxxx xxx xxxxx ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x primáře v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx lékařském xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilý, k xxxxxxx osvědčení x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx splňovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxx ochrany pacientů, xxxxx xxxx celý xxx lékařů a xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx x x některých jiných xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx. specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx lékaře) x primáře x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komoře, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, který x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, složil pouze xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx atestaci xxxx xxxxxxxxx x 50 % kratší x mnohem méně xxxxxxx, než je xxxx x xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Je nepochybné, xx lékař, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, stejně jako xxxxx, který v xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxx (v podstatě xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx x xxxxxx způsobů, xxx pouze xx xxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx komory a xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komorou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx řádnou xxxxxxxx XX. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx "novou evropskou xxxxxxxx" podle §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx vedoucího lékaře x primáře.
Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce namítl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx složení xxxxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxx příslušná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operací. Xxxx xxxx pravdou, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 50 %. Xxxx se toliko xxx, xx xxxxx xxxxxxx byla složena xx 3 xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxx po 5 xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx odvolává xx licenční xxx xxxxxx od 1.11.2005, xxxx xxxxx po xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X licenčním xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxx určeno, xxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx XX. xxxxxx nebo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx stížním xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xx obecně xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx sbližování českého xxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti byl xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x výjimkou ustanovení xxxxx xxxxx x §34 xxxx. 5, xxxxx nabyla účinnosti xxxx 1.5.2004.
Zákon xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k lékařskému xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializací (xxxx X. x XX. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, kteří podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx specializaci I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mj. i xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvé xx xxxx získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ti, xxxxx získali xxxxxxxxx Xxxxx lékařské komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxx 5 z xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Xx. vedle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx povolání lékaře, xxx je právě xxxx zmíněná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře a Xxxxx xxxxxxxxxx komoře.
Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xx xxx x rozporu x xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 i §21 xx rovnocenné.
Pro xxxxxxxxx xxxx tak bylo xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx licenční xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.11.2005, xxxxxxxx vylučoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. splněny xxxxxxxx požadované specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) a xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx nástavbové xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx výslovně ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 95/2004 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxx diskriminační xxxx lékařům, kteří xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 zákona č. 95/2004 Xx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Xx. XX 15/02; xxxxx ze xxx 6.6.2006, sp. zn. Xx. ÚS 42/04), "xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené".
V projednávaném xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx primář xxxxxxxxxx xxxxx specializační xxxxxxxxxx x určité xxxxx, xxx x xxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxxx úrovni (xx. xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx.), xxxxx xxxxx považovat xx nerozumný xx xxxxxxxxxxx. Xxx. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxxxx znevýhodněním lékařů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 5.12.2007, upřesnil podmínky x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxx xxxxx dále vykonat xxxxxxx před oborovou xxxxxx Xxxxxxx rady xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx složením X. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx lékaři, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx získali xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či primáře, xxxxx, xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování, tedy xxxxx xxxxx licenčního xxxx účinného xx 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx podání jeho xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx žadatel dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx účinný xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx lékař xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx dosažením specializované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21.
Xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nevylučoval, xxx xxxxxxx složil xxxxxxx xxxxx §21. X xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxx získal xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx složil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost.