Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx České lékařské xxxxxx, požadující x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx atestační xxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, kteří xxxxxxx specializované způsobilosti xxxxx §44 xxxx. 1 téhož zákona.
Prejudikatura: xxxx. x. 496/2005 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx licence pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádosti xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR ze xxx 4.8.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2003 xxx výkon xxxxxxxx lékařské praxe x oboru xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta. Xxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lékařské, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví xx dne 17.4.1998 x získání specializace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxx xx dne 16.9.2005 x xxx, xx xx od 1.8.1995 xxxxxxx xxxxxxxxxxx kliniky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.12.2005 žalovaná xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nevyhověla. Xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx požadavek kvalifikace, xxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx řád"). Xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oboru, neboť xxxx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx odborné úrovně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx podle novely xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx žádat x x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atestační xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx, který xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx splněním xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, přičemž xxx způsoby jsou xxxxxxx postaveny xxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinná xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxx lékařům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §21 zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, xx. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Licenční xxx xxxxxx od 1.11.2005 xx xxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx rozhodování xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx otázky musel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx v případě, xx xxxxx získá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx tuto možnost xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx směru, že xxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxx podle ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxx lékař x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x. 95/2004 Xx., xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxxxxx způsobilý, k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddělení xx kliniky. Obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx jiných xxxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž zákon x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře) x primáře v xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 95/2004 Sb. může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxxx x lékař, xxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, složil xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx specializační xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o 50 % xxxxxx x mnohem xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Je nepochybné, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 95/2004 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx nástavbovou xxxxxxxx x příslušném xxxxx (x xxxxxxxx xxx. primářskou zkoušku). Xxxxx delegátů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx stanoveném vzdělávacím xxxxxxxxx, xxxxxxxx získal xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx licence České xxxxxxxx komory x xxxxxx doby praxe, xx xxxx způsobilý xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x primáře. X xxxxx případě žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce namítl, xx x udělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. je xxxxx xxxxx xxxxxxx atestace X. stupně, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx provedených xxxxxxxxxxx operací. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx specializace kratší x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx složena xx 3 xxxxxx xxxxx v xxxxx, x xxxxxx xx 5 letech. Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X licenčním xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx atestací XX. xxxxxx nebo, xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. To xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zaměnil otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx vedl x xxxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. X xxxx souvislosti byl xxx dne 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 2.4.2004, x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §34 odst. 5, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx xxxxxx xxxxx úpravu vzdělávání xxxxxx x získávání xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X. a XX. atestace) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících ve xxxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oboru.
Podle §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mj. i xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chybějící část xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programem příslušného xxxxxxxxxxxxxxx oboru xx 5 let ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx odborné praxe xxxxx věty xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx osvědčení Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxxxxx vykonávali zdravotnické xxxxxxxx lékaře.
Zákon x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx samostatný xxxxx xxxxxxxx lékaře, xxx xx xxxxx xxxx zmíněná specializovaná xxxxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a primáře x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komora v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře a Xxxxx lékárnické xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., a xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 x §21 xx rovnocenné.
Pro xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxx nezbytné zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx licence xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 licenčního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 95/2004 Xx., xxx pouze xx xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 21.1.2003, sp. zn. Xx. XX 15/02; xxxxx xx dne 6.6.2006, sp. xx. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené".
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klást xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.), xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodněním lékařů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 5.12.2007, xxxxxxxx podmínky x získání xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx specializovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb., musí xxxxx xxxx vykonat xxxxxxx xxxx oborovou xxxxxx Xxxxxxx rady xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx složením X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx garantované xxxxxxx jen x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx oborech, získávají xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xx xxxxxx však nevyplývá, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či primáře, xxxxx, jak již xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinného xx 1.11.2005.
X námitce žalobce, xx x xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx účinný xx 31.10.2005 stanovil xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxx xx vykonání xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebnou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §21.
Xxxx, xx žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21. X diplomu xxxxxxx x specializaci xxxx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ortopedie získal xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx složil atestační xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx by xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.