Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce vedoucího xxxxxx a primáře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx lékaře a xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 496/2005 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxx 4.8.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.11.2003 xxx výkon xxxxxxxx lékařské praxe x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx 5 x posledních 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx diplom Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lékařské, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.4.1998 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Brno xx xxx 16.9.2005 x tom, že xx xx 1.8.1995 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pracovním xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx celoživotním xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx licence xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx II. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx praxe xxxxx Xxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "licenční xxx"). Xxxxxxxx xxxxx zajišťuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stupeň xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx odborné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x případě, xx xx žadatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atestační xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nahrazuje atestaci XX. stupně xxxxx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx způsoby jsou xxxxxxx postaveny xxxx xxxxxxxxxx. Soud přisvědčil xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinná xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx x xxxxx dvěma ustanovením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboř xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2007, čj. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxx jím xxxxx nemůže být xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx lékař xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, může xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 3. Pokud xxxxx xxxx možnost xxxxxx, xx současná xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx směru, xx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x licenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť tito xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zrušena, ani xxxxxxx získat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx o specializaci xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Jak xxxxx č. 95/2004 Xx., xxx licenční xxx podle xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lékař x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lékařské praxe xxxx splňovat xxxxxxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx splňovat xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx především x xxxxx ochrany pacientů, xxxxx vede celý xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jiných xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxxxxxx směrnice, x níž xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařského xxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře) x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komoře, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx komoře (xxxx xxx "xxxxx č. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx odbornosti získat x lékař, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příprava x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 50 % xxxxxx x mnohem xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx novou atestaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb., xx xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx nezískal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedním x xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze si xxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx získal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx doby praxe, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně lékařské xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vedoucího lékaře x xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x není xxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx, ale xxxx příslušná praxe x soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx tomto typu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kratší x 50 %. Xxxx se xxxxxx xxx, xx ústní xxxxxxx byla xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxxxx v oboru, x nikoli xx 5 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xx žalovaná xxxxxxxx xx licenční xxx xxxxxx xx 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx jeho úplné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, tedy xxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx, od xxxx xxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. To obecně xxxxxxx xxx x xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilostí xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx k xxxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné způsobilosti x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x výjimkou ustanovení xxxxx xxxxx x §34 xxxx. 5, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Zákon xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx (xxxx X. x XX. atestace) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx úspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx základě je xxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx xx xxxx získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Xx. vedle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx lékárnické xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že nová xxxxxx licenčního xxxx xx diskriminační xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost na xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xx xxx x rozporu x tímto xxxxxxx, xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 i §21 xx rovnocenné.
Pro posouzení xxxx xxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx vylučoval x xxxxxxxx získání licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxx podmínky xxx xxxxx funkce vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) x xxxxxx podle xxxxxx x. 95/2004 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx atestace, xx druhém xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx atestační xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxx účinného xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxx na xxxxxxx ust. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializovanou způsobilost xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx xx dne 21.1.2003, sp. zn. Xx. ÚS 15/02; xxxxx ze dne 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04), "xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx k porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx xxxxxxxx: s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx nároky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxxxxxx, aby primář xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxxx úrovni (xx. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.), xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 5.12.2007, upřesnil podmínky x získání licence xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx specializovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb., xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx nespokojuje pouze xx xxxxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx lékaři, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, získávají xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx, jak již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx posoudila xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxx účinného xx 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxx konstatovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx vykonání xxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx dosažením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě §21.
Xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nevylučoval, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §21. X xxxxxxx žalobce x specializaci bylo xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxxxxxx x xx prokázání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v požadované xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx by xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osvědčující xxxx xxxxxxxxxx.