Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Licenčního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx specializované způsobilosti xxxxx §44 xxxx. 1 téhož zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx licence pro xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádosti xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX ze xxx 4.8.2004 x xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx ortopedie x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx podle §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx, fakulty xxxxxxxx, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.1998 x získání specializace x xxxxx ortopedie xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxx 16.9.2005 x xxx, xx xx xx 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické xxxxxxx x plným pracovním xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx dokládající xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.12.2005 žalovaná xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxx požadavek kvalifikace, xxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx komory (xxxx xxx "xxxxxxxx řád"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx primář xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx odpovědnost včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx řádu účinné xxx xxx 1.11.2005 xxx x vydání xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx specializační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, která svou xxxxxx xxxxxxxxx atestaci XX. stupně xxxxx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx minimálně 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx žalované xx x rozporu xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx specializovanou xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx zkouškou podle §21, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx postaveny jako xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinná xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx k xxxxx dvěma ustanovením xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, přičemž odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2007, xx. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Licenční xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxx xxx xxxxx nemůže být xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxx nevyplývá, xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Pokud xxxxx xxxx možnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx §7 odst. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxx, že xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nemohou dosáhnout xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §21 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx jeho §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxx podle ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lékař x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx., tedy xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx osvědčení k xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a primáře xxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínky, x xx především v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vede celý xxx xxxxxx a xxxxxxxx za chod xxxxxx odborného xxxxxxxx xx kliniky. Xxxxxxx xxxxxxxx existuje x x některých xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího lékaře) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře (dále xxx "xxxxx x. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Xx. může xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti získat x xxxxx, který x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx přibližně x 50 % xxxxxx x mnohem méně xxxxxxx, xxx je xxxx v případě xxx. "nové xxxxxxxx xxxxxxxx" - tedy xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx nezískal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx si xxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx praxe, xx xxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx, ale nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx řádnou xxxxxxxx XX. stupně či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx "xxxxx evropskou xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx namítl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. je třeba xxxxx xxxxxxx atestace X. stupně, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operací. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx typu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kratší x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx 5 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx žalovaná xxxxxxxx xx licenční řád xxxxxx od 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V licenčním xxxx platném x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, tedy xxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx, od xxxx xxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx stížním xxxxx xxxxxxx stížnosti xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilostí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti byl xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx dne 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sedmé x §34 odst. 5, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a získávání xxxxxxxxxxxx x lékařskému xxxxxxxx x nahradil xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializací (xxxx X. x XX. atestace) upravený xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specializaci I. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx chybějící xxxx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do 5 let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Bez xxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx osvědčení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx vykonávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékaře, xxx je xxxxx xxxx xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a primáře x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vymezila Xxxxx xxxxxxxx komora v xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., o České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx komoře.
Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx nová xxxxxx licenčního xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 x §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx vylučoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního řádu xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (vyhláška x. 77/1981 Xx.) x xxxxxx xxxxx zákona x. 95/2004 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx výslovně ukládá xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb.
Z xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx podle licenčního xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx nebyl diskriminační xxxx lékařům, kteří xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx xx xxx 21.1.2003, sp. xx. Xx. XX 15/02; xxxxx ze dne 6.6.2006, xx. xx. Xx. ÚS 42/04), "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx obdobně konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxx žalované, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx. §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxx není xxxxxxxxxx znevýhodněním lékařů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx od 5.12.2007, upřesnil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 zákona x. 95/2004 Xx., musí xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo garantované xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx stanoví, xx lékaři, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx získali xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx však nevyplývá, xx je lékař xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x funkci vedoucího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx těchto funkcí xxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování, tedy xxxxx xxxxx licenčního xxxx účinného od 1.11.2005.
X xxxxxxx žalobce, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, jakým způsobem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxxx, xxx konstatovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx vykonání zkoušky xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx lékař xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §21.
Xxxx, xx žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21. X xxxxxxx žalobce x specializaci bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxxxxxx a xx prokázání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x diplomech x specializaci rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., obdržel by xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxx osvědčující xxxx xxxxxxxxxx.