Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a primáře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: MUDr. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx komoře x udělení licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro obor xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádosti xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR xx xxx 4.8.2004 o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2003 xxx výkon xxxxxxxx lékařské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta. Xxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, fakulty xxxxxxxx, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Institutu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.1998 x získání specializace x oboru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx dne 16.9.2005 x xxx, že xx xx 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické kliniky x plným pracovním xxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů.
Rozhodnutím ze xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx atestaci XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "licenční xxx"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx xx primář xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu účinné xxx xxx 1.11.2005 xxx o vydání xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. stupně podle xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému soudu x Ostravě, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Podle tohoto xxxxxx xxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21, xxxx splněním xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinná xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx lékařům, kteří xxxxxxx specializovanou způsobilost xxxxx §21 zákona. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx garantované xxxxxxx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2007, xx. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx řád xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxx xx zákonem, x soud jím xxxxx xxxxxx být xxx xxxx rozhodování xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx č. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o specializaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x v xxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x licenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť tito xxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx získat specializovanou xxxxxxxxxxx podle §21 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx licenční xxx podle xx xxxxxxxxx mezi osvědčením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx lékař x xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx lékařské xxxxx xxxx splňovat předpoklady, xxxxx xxxx korespondují xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx., tedy xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx lékař xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pacientů, xxxxx xxxx xxxx xxx lékařů a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx existuje x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy pro xxx. specializovanou způsobilost xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře) x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx otázku ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 220/1991 Sb."), xxxxxxxx, xxx podmínky pro xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře xxxxxxxxx. Xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx. může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx přibližně x 50 % xxxxxx x xxxxxx méně xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Je nepochybné, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx novou atestaci xxxxx zákona x. 95/2004 Sb., xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, který x xxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx atestaci II. xxxxxx xxxx nástavbovou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxx xxx. primářskou xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx, xxx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařské xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře. V xxxxx případě žalobce xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nesložil xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., a xxxx xxxxx způsobilý vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namítl, xx k udělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxx příslušná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operací. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx tomto typu xxxxxxx specializace xxxxxx x 50 %. Xxxx se xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx složena xx 3 letech xxxxx v oboru, x xxxxxx xx 5 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X licenčním xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx nikterak určeno, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx, od xxxx účinnosti xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx. Žalobce navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím řízení xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx subsumován xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx dne 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx zavedl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k lékařskému xxxxxxxx x nahradil xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializací (xxxx X. x XX. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx úspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, kteří podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx praxe stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx získávají xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx pro samostatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy nikterak xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komora v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře a Xxxxx lékárnické xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xx xxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 x §21 xx rovnocenné.
Pro xxxxxxxxx xxxx xxx bylo xxxx nezbytné zodpovědět xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx licence xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx požadované specializované xxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) a xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X prvním případě xxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx 2. stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx výslovně ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinného xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 95/2004 Xx., xxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §21.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, zda §7 xxxx. 2 licenčního xxxx nebyl diskriminační xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx soudu (např. xxxxx xx dne 21.1.2003, sp. zn. Xx. XX 15/02; xxxxx xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci jedněch xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené".
V projednávaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx kvalifikaci xxxxxxx xx xxxxx klást xxxxx nároky, neboť xxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx.), xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poznamenává, že xxxxxxxx xxx, ve xxxxx účinném xx 5.12.2007, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 x 2 zákona x. 95/2004 Xx., musí xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx oborovou xxxxxx Xxxxxxx rady xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx I. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx adresátovi právních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepřípadná. Xxxxx x. 95/2004 Xx. pouze stanoví, xx lékaři, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. xxxxxx x xxxxxxxxxx oborech, xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx xxxxx neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx posoudila xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx znění licenčního xxxx účinného xx 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo nikterak xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx možného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx účinný xx 31.10.2005 stanovil xxxx podmínku xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21.
Xxxx, xx žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx., podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevylučoval, xxx xxxxxxx složil xxxxxxx xxxxx §21. X diplomu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx licence Xxxxx lékařské komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ortopedie x xx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v požadované xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx složil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx by xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx diplom osvědčující xxxx xxxxxxxxxx.