Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Licenčního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, požadující x xxxxxxx licence pro xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 496/2005 Xx. XXX.
Xxx: MUDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce podal xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obor xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxx 4.8.2004 o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxx 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře x xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 věta xxxxx zákona x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx diplom Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Institutu postgraduálního xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxx 17.4.1998 x získání xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxx xx xxx 16.9.2005 x xxx, xx xx od 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické kliniky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxxx atestaci XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaná xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx tímto zajišťuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělání x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odborné úrovně. Xxxxxxxx dále uvedla, xx xxxxx novely xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx žadatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, která svou xxxxxx xxxxxxxxx atestaci XX. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx praxi v xxxxx minimálně 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx žalované je x rozporu xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 má xx xxxxxx k xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx zařízení pouze xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 zákona. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze odejmout xxxxxx xxxxx garantované xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2007, čj. 2 Xxx 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx předpis v xxxxxxx se zákonem, x xxxx jím xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxx nevyplývá, xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o specializaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je současná xxxxxx §7 odst. 2 licenčního řádu xxxxxxxxx i x xxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx znemožňuje xxxxxxx x licenci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §21 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., tak licenční xxx podle xx xxxxxxxxx mezi osvědčením x výkonu soukromé xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx zařízení, a xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plně korespondují xx zákonem x. 95/2004 Sb., xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilý, x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pacientů, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xx kliniky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx jiných xxxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, xxx i xxxxx zákon upravují xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře) x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 220/1991 Sb."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat x xxxxx, který x minulosti, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x příslušného xxxxx, xxxxxxx specializační xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 50 % xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - tedy xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx atestaci XX. xxxxxx nebo nástavbovou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x podstatě xxx. primářskou xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory dospěl x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "novou xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x není xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. je xxxxx xxxxx složení atestace X. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x soubor provedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx pravdou, xx xxxxxxxxxxxxx příprava xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx specializace xxxxxx x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, xx ústní xxxxxxx byla xxxxxxx xx 3 letech xxxxx x oboru, x nikoli po 5 xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určeno, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx II. xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. To xxxxxx xxxxxxx buď x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměnil otázku xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx výkonu lékařského xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx vedl k xxxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §34 xxxx. 5, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxx a získávání xxxxxxxxxxxx x lékařskému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X. x XX. atestace) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx, získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chybějící část xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx páté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ti, xxxxx xxxxxxx osvědčení Xxxxx lékařské xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 5 z xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx vykonávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Sb. vedle xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxx, xxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §2 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx diskriminační xxxx xxxxxxx, kteří získali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xx xxx x xxxxxxx x tímto zákonem, xxxxx považuje dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 x §21 xx rovnocenné.
Pro posouzení xxxx tak xxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx získání licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx xx lékaře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx nástavbové atestace, xx druhém xxxxxxx xxx výslovně ukládá xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb.
Z xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x zákoně x. 95/2004 Sb., xxx pouze na xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Jak xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 21.1.2003, sp. zn. Xx. ÚS 15/02; xxxxx ze dne 6.6.2006, xx. zn. Xx. ÚS 42/04), "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx subjekty xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx obdobně konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, tj. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx pokud nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx".
X projednávaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx primář xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb.), xxxxx xxxxx považovat xx nerozumný xx xxxxxxxxxxx. Xxx. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodněním lékařů, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx základě §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poznamenává, xx xxxxxxxx řád, xx xxxxx účinném od 5.12.2007, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx specializovaná způsobilost xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., musí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oborovou xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx I. xxxxxxxxx zkoušky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx právo garantované xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx nepochybila, xxxxxxxx posoudila xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx licenčního xxxx účinného xx 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxx xxxxxxx nebylo nikterak xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řád účinný xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx striktním xxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx vykonání xxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, neboť xxxxxxxx, xxx lékař xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §21.
Xxxx, xx žalobce xxx dosáhl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx získal xx základě xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx v požadované xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x diplomech x xxxxxxxxxxxx rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx složil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost.