Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Licenčního xxxx České lékařské xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x uznávání odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované způsobilosti xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxx R. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 u xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx xxx obor xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX ze xxx 4.8.2004 o xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx lékařské praxe x xxxxx xxxxxxxxx x xx prokázání xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nejméně 5 x posledních 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx odborné způsobilosti x specializované způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx a farmaceuta. Xxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx, xxxxxxx lékařské, xx dne 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx ve zdravotnictví xx xxx 17.4.1998 x získání specializace x oboru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potvrzení Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx dne 16.9.2005 x tom, xx xx xx 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické xxxxxxx x xxxxx pracovním xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx celoživotním xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadavek kvalifikace, xxxx atestaci II. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx řádu České xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxx zajišťuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx celé zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žádat x x případě, xx xx xxxxxxx specializační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. v příslušném xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx podle xxxxxxxx č. 77/1981 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx minimálně 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Ostravě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rozporu se xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx lze specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxx, a to xxxxxxxxx zkouškou podle §21, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 má xx xxxxxx x xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx licence xxx výkon funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx adresátovi právních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx garantované xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2007, xx. 2 Xxx 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Licenční xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxx se zákonem, x xxxx xxx xxxxx nemůže být xxx xxxx rozhodování xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxx přímo ze xxxxxx č. 95/2004 Xx. X §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 3. Pokud xxxxx tuto možnost xxxxxx, xx současná xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx směru, xx xxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k licenci xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, neboť tito xxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx osvědčením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe, případně x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, a xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší a xxxxxxxxx podmínky, a xx xxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxx celý xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odborného oddělení xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx příslušná xxxxxxxx, x xxx xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy pro xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále na xxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "zákon x. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx podmínky pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti získat x xxxxx, který x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx platných právních xxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx přibližně o 50 % kratší x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - tedy xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx, podle dříve xxxxxxxx právních předpisů, xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx. primářskou zkoušku). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx, xxxxx nezískal xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost jedním x xxxxxx způsobů, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xx sice způsobilý xxxxxxxxx samostatně lékařské xxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx komorou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx řádnou atestaci XX. stupně či xxxxxxxxxxx atestaci podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "novou xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., x není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x primáře.
Ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx k udělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. stupně, xxx xxxx příslušná xxxxx x soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, že ústní xxxxxxx xxxx složena xx 3 xxxxxx xxxxx x xxxxx, x nikoli xx 5 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx odvolává xx licenční řád xxxxxx od 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx úplné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V licenčním xxxx platném x xxxx podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx atestací XX. xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím řízení xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. To xxxxxx xxxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxx xx xxxx xxxxxxx správná právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyložena xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilostí xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx vedl x xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx získávání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx sedmé x §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1.5.2004.
Xxxxx zavedl xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nahradil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X. x XX. atestace) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí, xxxxxx xxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx xxxx prvé xx xxxx získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ti, xxxxx xxxxxxx osvědčení Xxxxx lékařské komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxx 5 z xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx vykonávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxx samostatný xxxxx povolání xxxxxx, xxx je právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komora x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx diskriminační xxxx xxxxxxx, kteří získali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xx xxx x rozporu x xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 x §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx bylo xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx licenční xxx, xx znění xxxxxxx od 1.11.2005, xxxxxxxx vylučoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx lékaře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) x xxxxxx xxxxx zákona x. 95/2004 Sb. X xxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx výslovně ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx atestační xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 95/2004 Sb., xxx xxxxx na xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Xx. XX 15/02; xxxxx ze xxx 6.6.2006, sp. xx. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Evropský soud xxx lidská xxxxx xx své ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx".
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klást xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen specializační xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 licenčního xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx základě §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poznamenává, xx xxxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx od 5.12.2007, upřesnil podmínky x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxx xxxxx dále vykonat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx úprava se xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. stupně v xxxxxxxxxx oborech, získávají xx určitých podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je lékař xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx těchto funkcí xxxxx vůbec neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx posoudila podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx xx 1.11.2005.
X xxxxxxx žalobce, xx x licenčním xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým způsobem xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řád xxxxxx xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx striktním xxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního řádu xxxxx k získání xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx žalobce příznivější xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx, xxx lékař xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21.
Xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx ortopedie získal xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxx ortopedie x xx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x diplomech x xxxxxxxxxxxx rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx složil xxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.