Právní věta:
Ustanovení §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, požadující k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx., x podmínkách získávání x uznávání odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. x. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxx R. proti Xxxxx lékařské komoře x xxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce xxxxx xxx 21.10.2005 u xxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR xx xxx 4.8.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx lékařské xxxxx x xxxxx ortopedie x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu zdravotnického xxxxxxxx lékaře v xxxxx xxxxxxx 5 x posledních 6 xxx podle §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx diplom Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lékařské, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.4.1998 x získání xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxx 16.9.2005 x tom, xx xx xx 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické xxxxxxx x xxxxx pracovním xxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx licence xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxxx atestaci XX. xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxx praxe xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vedoucí xxxxx či primář xxxxxxxx stupeň xxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx žádat x x případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x příslušném xxxxx, která svou xxxxxx xxxxxxxxx atestaci XX. stupně xxxxx xxxxxxxx č. 77/1981 Xx., a xxxxxxxx xxxxxx praxi v xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, nebo splněním xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xx vztahu k xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2007, čj. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx řád xxxxxx xx 1.11.2005 xx xxx jakožto xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxx se xxxxxxx, x soud jím xxxxx nemůže xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. Z §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ještě další xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx základě atestační xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Pokud xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx směru, xx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx znemožňuje xxxxxxx x licenci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx tito xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxx zrušena, xxx xxxxxxx xxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o specializaci xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxx podle xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx praxe, xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lékař s xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx praxe xxxx splňovat předpoklady, xxxxx plně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx., tedy xxxx xxx v xxxxxxxxxx lékařském oboru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx osvědčení x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a primáře xxxx xxxxx splňovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx ochrany pacientů, xxxxx vede xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx existuje i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxx lékaře) x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 220/1991 Sb."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a primáře xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 95/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx odbornosti xxxxxx x xxxxx, který x xxxxxxxxx, podle xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx, složil xxxxx xxxxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příprava x xxxx atestaci xxxx xxxxxxxxx o 50 % kratší x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx atestaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx atestaci XX. xxxxxx nebo nástavbovou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedním x xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxx praxe, xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx. X xxxxx případě žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx komorou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce namítl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti podle §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx atestace X. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxx provedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx příprava xx xxx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kratší x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, xx ústní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 letech xxxxx v xxxxx, x nikoli xx 5 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx žalovaná odvolává xx xxxxxxxx řád xxxxxx od 1.11.2005, xxxx měsíc xx xxxxxx jeho úplné xxxxxxx o vydání xxxxxxx. X licenčním xxxx platném v xxxx podání žádosti xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx nikterak určeno, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx atestací II. xxxxxx nebo, xx xxxx účinnosti zákona x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí x xxxxx. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx stížním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. To xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxx je xxxx xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu lékařského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci vedoucího xxxxxx x primáře x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx vstup Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx vedl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti byl xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx zákon č. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx x farmaceuta. Xxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx sedmé a §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx zavedl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X. x XX. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí, xxxxxx xxxxx xxxxxxx úspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. xxxxxx x základních xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, získávají specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvé xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx osvědčení Xxxxx xxxxxxxx komory x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx vykonávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře.
Zákon č. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx povolání lékaře, xxx xx právě xxxx xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Česká xxxxxxxx komora x xxxxxxxxx řádu na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře.
Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx licenčního xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., a je xxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 i §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xx lékaře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 licenčního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx mj. splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 77/1981 Xx.) a xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X prvním xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxx pouze na xxxxxxx ust. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 zákona x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx ze dne 21.1.2003, sp. zn. Xx. XX 15/02; xxxxx xx xxx 6.6.2006, sp. xx. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx principu nedošlo, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx nacházejí xx xxxxxx nebo srovnatelné xxxxxxx, se zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené".
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx primáře xx xxxxx klást xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v určité xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni (xx. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.), xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodněním xxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx na základě §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 5.12.2007, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx xxx, xx x případech, xxx xxxx specializovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx oborovou xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx nespokojuje pouze xx složením X. xxxxxxxxx zkoušky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepřípadná. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx lékaři, kteří xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx získali xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je lékař xxxx xxxxxxxx vykonávat x xxxxxx vedoucího xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx, jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx získání požadované xxxxxxx podle platného xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx od 1.11.2005.
X námitce žalobce, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx možného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxxxxx řád účinný xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a primáře xxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx striktním xxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněn ani xx vykonání zkoušky xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx lékař xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21.
Xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nevylučoval, xxx xxxxxxx složil xxxxxxx xxxxx §21. X diplomu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ortopedie x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., obdržel xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx diplom osvědčující xxxx xxxxxxxxxx.