Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx specializované způsobilosti xxxxx §44 odst. 1 xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx lékařské xxxxxx x udělení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce xxxxx xxx 21.10.2005 u xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a primáře x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx xxx obor xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx diplom Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX ze xxx 4.8.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx na základě xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2003 pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x oboru xxxxxxxxx x xx prokázání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta. Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.1998 x získání specializace x oboru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potvrzení Xxxxxxxx nemocnice Xxxx xx dne 16.9.2005 x xxx, xx xx xx 1.8.1995 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx celoživotním xxxxxxxxxx lékařů.
Rozhodnutím xx xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxxx atestaci II. xxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaná xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx řád"). Xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxx xxx vedoucí xxxxx xx primář xxxxxxxx xxxxxx vzdělání x xxxxx, xxxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx dne 1.11.2005 xxx o xxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nahrazuje atestaci XX. stupně xxxxx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx praxi x xxxxx minimálně 10 xxx.
Xxxxx rozhodnutí žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x rozporu xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx splněním xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx postaveny xxxx xxxxxxxxxx. Soud přisvědčil xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xx vztahu x xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx licence xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx lékařům, kteří xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §21 zákona. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx na podzákonný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.8.2007, xx. 2 Xxx 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xxx jakožto xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxx xx zákonem, x soud xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 95/2004 Xx. Z §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxx nevyplývá, xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx základě atestační xxxxxxx podle §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx současná xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx znemožňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhého stupně xxxxx vyhlášky o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxx xxxxx č. 95/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x výkonu soukromé xxxxxxxx xxxxx, případně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx vedoucího lékaře x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lékař x xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxx xxxxx splňovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxx vede xxxx xxx lékařů x xxxxxxxx xx chod xxxxxx xxxxxxxxx oddělení xx kliniky. Obdobná xxxxxxxx existuje x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxx příslušná směrnice, x xxx zákon x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkon lékařského xxxxxxxx, xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx v xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 220/1991 Xx."), pověřuje, xxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce vedoucího xxxxxx x primáře xxxxxxxxx. Podle přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. může xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti získat x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx platných právních xxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxx I. xxxxxx x příslušného xxxxx, xxxxxxx specializační xxxxxxxx x xxxx atestaci xxxx xxxxxxxxx o 50 % xxxxxx x xxxxxx méně xxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - tedy xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xx nepochybné, xx lékař, xxxxx xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxx zákona x. 95/2004 Sb., je xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, stejně xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx nebo nástavbovou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx delegátů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx x těchto xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře. X xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx řádnou xxxxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx atestaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "novou xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx atestace X. stupně, xxx xxxx příslušná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx pravdou, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kratší x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, xx ústní xxxxxxx byla složena xx 3 xxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx 5 xxxxxx. Žalobce xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx odvolává xx xxxxxxxx xxx xxxxxx od 1.11.2005, xxxx měsíc po xxxxxx xxxx úplné xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. V licenčním xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx atestací II. xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. To xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, ale následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx a xxxxxxx x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx vstup Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti byl xxx dne 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1.5.2004.
Xxxxx zavedl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X. a XX. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx získává úspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx základě je xxxxxx vydán Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, mj. i xxxxxxxxx, xxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx praxe stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Bez xxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx xxxx xxxx xx páté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x výkonu soukromé xxxxxxxx praxe x xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxx samostatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx zmíněná specializovaná xxxxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vymezila Xxxxx xxxxxxxx komora v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx č. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxx licenčního xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx, kteří získali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., a xx xxx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 x §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dosáhli specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) x xxxxxx xxxxx zákona x. 95/2004 Xx. X xxxxxx případě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. stupně xxxx nástavbové xxxxxxxx, xx druhém případě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinného ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Sb., xxx pouze xx xxxxxxx ust. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 21.1.2003, xx. xx. Xx. ÚS 15/02; xxxxx xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. ÚS 42/04), "xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně konstatuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx přiměřené".
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx klást xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx primář xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 5.12.2007, upřesnil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxx xxxxx xxxx vykonat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ani tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nespokojuje xxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze odejmout xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, je nepřípadná. Xxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, získávají xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx, jak již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1.11.2005.
X xxxxxxx žalobce, xx x licenčním xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo nikterak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx žadatel dosáhnout xxxxxxxxxx možného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxxxxx řád xxxxxx xx 31.10.2005 stanovil xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxxx vyššího xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při striktním xxxxxxx §7 odst. 2 licenčního řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxx xxx nastolila xxx žalobce příznivější xxxxxx úpravu, neboť xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §21.
Xxxx, že žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevylučoval, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §21. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ortopedie získal xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxx xxxxxxxxx x xx prokázání nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx diplom osvědčující xxxx xxxxxxxxxx.