Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Xxxxxxxxxx xxxx České lékařské xxxxxx, požadující x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání lékaře, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. č. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádosti xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČR xx xxx 4.8.2004 x xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx 5 x posledních 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odborné způsobilosti x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále doložil xxxxxxxx xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx dne 17.4.1998 x získání xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxx 16.9.2005 x xxx, že xx xx 1.8.1995 xxxxxxx xxxxxxxxxxx kliniky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů.
Rozhodnutím xx xxx 3.12.2005 žalovaná xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx licence nevyhověla. Xxxxxxx podle xx xxxxxxxxx požadavek kvalifikace, xxxx atestaci II. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx včetně všech xxxxxxxxxxx zdravotnických pracovníků, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxx novely xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xx žadatel specializační xxxxxxxxxx ukončené xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. v příslušném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx podle xxxxxxxx č. 77/1981 Xx., x současně xxxxxx praxi v xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému soudu x Ostravě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx. Podle xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx zkouškou xxxxx §21, nebo splněním xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, přičemž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu účinná xx 1.11.2005 xx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx získání licence xxx výkon funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, xx. 2 Xxx 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. Z §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx lékař xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx tuto možnost xxxxxx, xx současná xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx k licenci xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhého stupně xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx podle §21 xxxxxx zákona, neboť xxxxxx o specializaci xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., tak xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxx xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxx lékař splňovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx existuje x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx směrnice, x xxx xxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx vedoucího xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxx ponechává xxxxxxxxxxx nadále xx xxxxxxxxx profesní xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 220/1991 Xx."), pověřuje, xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxx odbornosti získat x xxxxx, xxxxx x minulosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx specializační xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o 50 % kratší x mnohem xxxx xxxxxxx, xxx je xxxx v xxxxxxx xxx. "nové xxxxxxxx xxxxxxxx" - tedy xxxxxxxx podle §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Xx nepochybné, xx lékař, xxxxx xxxxxx novou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, stejně jako xxxxx, který x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx atestaci XX. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxx (v xxxxxxxx xxx. primářskou zkoušku). Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jedním x těchto způsobů, xxx pouze xx xxxxxxx kvalifikaci bez xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně získal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx licence Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxx praxe, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx "novou xxxxxxxxx xxxxxxxx" podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx k udělení xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. xx xxxxx xxxxx složení atestace X. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x soubor provedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx pravdou, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx tomto typu xxxxxxx specializace kratší x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, že ústní xxxxxxx xxxx složena xx 3 letech xxxxx x xxxxx, x xxxxxx xx 5 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005, xxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxxx xxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx, od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx obecně xxxxxxx buď x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx subsumován xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je sice xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobilostí xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxx dne 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx zákon nabyl xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sedmé x §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Zákon xxxxxx xxxxx úpravu vzdělávání xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k lékařskému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X. x XX. atestace) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx diplom x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oboru.
Podle §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x základních xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx chybějící xxxx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx odborné praxe xxxxx věty xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx vykonávali zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx právě xxxx xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vymezila Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx komoře, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x je xxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 x §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.11.2005, xxxxxxxx vylučoval x xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx ty lékaře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Sb.) x xxxxxx podle xxxxxx x. 95/2004 Xx. X xxxxxx případě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získání specializované xxxxxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně x. 95/2004 Xx., xxx pouze xx xxxxxxx ust. §21.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §44 odst. 1 zákona x. 95/2004 Sb. Jak xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Xx. XX 15/02; xxxxx xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx nerovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxx být splněno xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aniž xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxx srovnatelných xxxxxxxxx xx diskriminační, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl, xxxx pokud xxxxxx xxxxxxx prostředky sledovanému xxxx xxxxxxxxx".
X projednávaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, aby primář xxxxxxxxxx xxxxx specializační xxxxxxxxxx x určité xxxxx, xxx x xxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx tak není xxxxxxxxxx znevýhodněním lékařů, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx základě §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 5.12.2007, xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx, xx x případech, kdy xxxx specializovaná způsobilost xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx platných právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx adresátovi právních xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepřípadná. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx stanoví, xx lékaři, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx xxxxx neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nepochybila, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx od 1.11.2005.
X xxxxxxx žalobce, xx x xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního řádu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §21.
Xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21. X diplomu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx licence Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xx xx Ministerstva zdravotnictví xxxx diplom osvědčující xxxx skutečnost.