Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Licenčního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 496/2005 Xx. XXX.
Xxx: MUDr. Xxxxx R. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce podal xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx XX ze xxx 4.8.2004 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v oboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx České lékařské xxxxxx xx xxx 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx 5 x posledních 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále doložil xxxxxxxx xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx, xxxxxxx lékařské, xx dne 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.4.1998 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxx xx xxx 16.9.2005 x xxx, xx xx od 1.8.1995 xxxxxxx ortopedické xxxxxxx x plným xxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů.
Rozhodnutím xx xxx 3.12.2005 žalovaná xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadavek kvalifikace, xxxx xxxxxxxx II. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx praxe xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxx zajišťuje, xxx měl xxxxxxx xxxxx xx primář xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oboru, xxxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odpovědnost včetně xxxxxx odborné úrovně. Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné xxx xxx 1.11.2005 xxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončené xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nahrazuje xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 77/1981 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx žalobce žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx žalované xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx splněním xxxxxxxx podle §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx způsoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx lékařům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx adresátovi právních xxxxx nelze odejmout xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2007, čj. 2 Afs 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx jím xxxxx xxxxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxx otázky musel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. Z §44 xxxx. 1 zákona x. 95/2004 Sb. xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx v případě, xx lékař získá xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxxx o specializaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Pokud xxxxx xxxx možnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx i x xxx směru, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., zcela znemožňuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx podle §21 xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx o specializaci xxx obdrželi xx xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxx xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx licenční xxx podle ní xxxxxxxxx xxxx osvědčením x výkonu soukromé xxxxxxxx praxe, případně x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plně korespondují xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx., tedy xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxx lékař splňovat xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx podmínky, x xx xxxxxxxxx v xxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx lékařů x xxxxxxxx za chod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx příslušná xxxxxxxx, x xxx xxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx v xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx komoře (xxxx xxx "xxxxx x. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx podmínky pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Xx. může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx specializační příprava x xxxx atestaci xxxx přibližně x 50 % xxxxxx x mnohem xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Je nepochybné, xx xxxxx, který xxxxxx novou atestaci xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., je xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx atestaci XX. xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx. primářskou xxxxxxx). Xxxxx delegátů Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx nezískal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx pouze si xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx praxe, xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře. X xxxxx případě žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nesložil xxx řádnou xxxxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "novou xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., a není xxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x primáře.
Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx. je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kratší x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, že ústní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxxxx v xxxxx, x xxxxxx xx 5 xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx odvolává xx licenční xxx xxxxxx od 1.11.2005, xxxx měsíc xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx podání xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určeno, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxxx xxx atestací XX. xxxxxx xxxx, od xxxx xxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí x xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním stížním xxxxx xxxxxxx stížnosti xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xx obecně xxxxxxx buď x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx subsumován pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx aplikována. Podle xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zaměnil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se způsobilostí xxxxxxxxx funkci vedoucího xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Evropské xxxx vedl x xxxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x právem Xxxxxxxxxx společenství. X xxxx souvislosti byl xxx dne 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §34 xxxx. 5, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx xxxxxx xxxxx úpravu vzdělávání xxxxxx x získávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nahradil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx I. a XX. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 77/1981 Xx., o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě je xxxxxx xxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxxx oboru.
Podle §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxxx, kteří podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oboru do 5 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxx xxxx xxxx xx páté získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx č. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx vymezila Česká xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx lékárnické xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že nová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x. 95/2004 Xx., a xx xxx v xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxx považuje dosažení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §44 i §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx tak bylo xxxx xxxxxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx licenční xxx, xx znění xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx získání xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §7 odst. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 77/1981 Xx.) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X xxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx případě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atestační xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle licenčního xxxx účinného xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx diskriminační xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ze dne 21.1.2003, sp. xx. Xx. XX 15/02; xxxxx ze xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x porušení xxxxxx principu xxxxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx xxxxxxxx: s xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Evropský soud xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxxxx nebo srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxxxxxxxxx, tj. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx".
X projednávaném xxxxxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxx žalované, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxxxxxx, aby primář xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxx. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx znevýhodněním lékařů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řád, xx xxxxx účinném od 5.12.2007, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 95/2004 Sb., musí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx úprava xx xxxx nespokojuje xxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx adresátovi xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx na podzákonný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specializaci X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xx xxxxxx však nevyplývá, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x funkci xxxxxxxxx xxxxxx xx primáře, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nepochybila, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx rozhodování, xxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, jakým způsobem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání, xxx konstatovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řád účinný xx 31.10.2005 stanovil xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a primáře xxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Při striktním xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxx xx vykonání xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xxxxxx xxx nastolila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §21.
Xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx základě §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §21. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx ortopedie získal xx základě licence Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx složil atestační xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx by xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxx osvědčující xxxx xxxxxxxxxx.