Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 Licenčního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 496/2005 Xx. NSS.
Věc: MUDr. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce podal xxx 21.10.2005 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx diplom Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx xxx 4.8.2004 x xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.11.2003 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxx x xx prokázání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nejméně 5 x posledních 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x specializované xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceuta. Xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, fakulty lékařské, xx dne 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.1998 x získání xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potvrzení Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxx 16.9.2005 x xxx, xx xx xx 1.8.1995 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx celoživotním xxxxxxxxxx lékařů.
Rozhodnutím xx xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx licence nevyhověla. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx praxe xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxx zajišťuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oboru, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx novely xxxxxxxxxx řádu xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. v příslušném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nahrazuje xxxxxxxx XX. stupně xxxxx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx žalobu xx Krajskému soudu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx žalované xx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx lze specializovanou xxxxxxxxxxx získat xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, přičemž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx postaveny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přisvědčil xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.11.2005 má xx xxxxxx x xxxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, neboř xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx právo garantované xxxxxxx jen x xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.8.2007, xx. 2 Xxx 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Licenční řád xxxxxx od 1.11.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxx xx xxxxxxx, x soud xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 95/2004 Xx. Z §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx další xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx č. 95/2004 Xx., tak xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx osvědčením x xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx, případně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx lékař x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Sb., tedy xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx splňovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vede celý xxx lékařů x xxxxxxxx xx chod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx existuje x x některých xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxx xxxxxxxxx směrnice, x níž zákon x. 95/2004 Sb. xxxxxxx, xxx x xxxxx zákon upravují xxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak neřeší xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře (dále xxx "xxxxx x. 220/1991 Xx."), pověřuje, xxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce vedoucího xxxxxx x primáře xxxxxxxxx. Xxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Sb. může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat x lékař, xxxxx x minulosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, složil xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x příslušného oboru, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 50 % kratší x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxx. "nové evropské xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx. Je nepochybné, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., je xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, který x xxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx II. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx (x podstatě xxx. primářskou zkoušku). Xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx způsobů, xxx xxxxx xx xxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně získal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy nesložil xxx xxxxxx atestaci XX. xxxxxx či xxxxxxxxxxx atestaci podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx "xxxxx evropskou xxxxxxxx" podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., a xxxx xxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře.
Ve svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žalobce namítl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xx třeba xxxxx xxxxxxx atestace X. xxxxxx, ale xxxx příslušná praxe x soubor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx příprava xx xxx tomto typu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, xx ústní xxxxxxx xxxx složena xx 3 xxxxxx xxxxx x oboru, x xxxxxx po 5 letech. Žalobce xxxx uvedl, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx od 1.11.2005, xxxx xxxxx po xxxxxx jeho úplné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X licenčním xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx atestací XX. xxxxxx nebo, xx xxxx xxxxxxxxx zákona x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. To obecně xxxxxxx buď x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx následně xx xxxxxxxxx vyložena xx aplikována. Xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci vedoucího xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxx dne 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §34 xxxx. 5, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Zákon zavedl xxxxx úpravu vzdělávání xxxxxx x získávání xxxxxxxxxxxx k lékařskému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializací (xxxx I. x XX. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 77/1981 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx vydán Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x základních xxxxxxx, mj. i xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxx, pokud si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programem příslušného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do 5 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx xx páté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx, xxxxx získali osvědčení Xxxxx xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 5 z xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx pro samostatný xxxxx xxxxxxxx lékaře, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx specializovaná xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vymezila Česká xxxxxxxx komora x xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx komoře, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx lékárnické komoře.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx licenčního řádu xx diskriminační xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost na xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §44 x §21 xx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.11.2005, xxxxxxxx vylučoval z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx dosáhli specializované xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx názoru, že xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxx xxxxxxxx pro xxxxx funkce vedoucího xxxxxx x primáře x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 77/1981 Sb.) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně x. 95/2004 Xx., xxx xxxxx xx xxxxxxx ust. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Sb. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Xx. ÚS 15/02; xxxxx xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04), "xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx nebo srovnatelných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxxxxxxxxx, xx. pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx pokud nejsou xxxxxxx prostředky sledovanému xxxx přiměřené".
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx zkoušku xx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Xx.), xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx účinném od 5.12.2007, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 95/2004 Xx., xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Vědecké xxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odejmout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, xx nepřípadná. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxx, jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nepochybila, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx platném x xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx žadatel dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řád účinný xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 licenčního xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx zkoušky xxxxx §21 zákona x. 95/2004 Sb. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21.
Xxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevylučoval, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx §21. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost v xxxxx ortopedie xxxxxx xx xxxxxxx licence Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxx soukromé xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x požadované xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v diplomech x specializaci rozlišovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., obdržel xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost.