Xxxxxx věta:
Ustanovení §7 xxxx. 2 Licenčního xxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx zákona.
Prejudikatura: xxxx. x. 496/2005 Xx. XXX.
Xxx: MUDr. Xxxxx R. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx licence xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 21.10.2005 u xxxxxxxx žádost x xxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a primáře x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žádosti xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ČR xx xxx 4.8.2004 x xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xx xxx 15.11.2003 pro xxxxx xxxxxxxx lékařské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x po prokázání xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., o xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x farmaceuta. Xxxxxxx xxxx doložil xxxxxxxx diplom Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, fakulty lékařské, xx xxx 6.6.1995, xxxxxx Xxxxxxxxx postgraduálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 17.4.1998 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oboru ortopedie xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxx xx dne 16.9.2005 x xxx, xx xx xx 1.8.1995 xxxxxxx xxxxxxxxxxx kliniky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx dokládající xxxx xxxxx xx celoživotním xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.12.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle ní xxxxxxxxx požadavek kvalifikace, xxxx xxxxxxxx II. xxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "licenční řád"). Xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělání x oboru, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx novely xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx 1.11.2005 xxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atestační xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX. stupně xxxxx xxxxxxxx x. 77/1981 Xx., x současně xxxxxx praxi v xxxxx xxxxxxxxx 10 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 95/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx specializovanou xxxxxxxxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx splněním xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinná xx 1.11.2005 xx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, neboř xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxx lékařům, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §21 zákona. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxx odejmout xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen s xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.8.2007, xx. 2 Xxx 212/2006-147, xxx.xxxxxx.xx. Licenční xxx xxxxxx xx 1.11.2005 xx tak jakožto xxxxxxxxxx předpis x xxxxxxx xx zákonem, x xxxx xxx xxxxx xxxxxx být xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 95/2004 Xx. Z §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxx nevyplývá, xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 3. Pokud xxxxx tuto možnost xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, neboť tito xxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxx zrušena, xxx xxxxxxx xxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx podle §21 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx §44 xxxx. 1.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížností. Jak xxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxxxxx xxx podle xx xxxxxxxxx mezi osvědčením x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce nestátního xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx x primáře v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx lékařské xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx lékařském oboru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx osvědčení k xxxxxx funkce vedoucího xxxxxx a primáře xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxxxx i x některých xxxxxx xxxxxx Evropské unie. Xxx příslušná xxxxxxxx, x níž zákon x. 95/2004 Xx. xxxxxxx, xxx i xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak neřeší xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx komoře, xxxxxx x xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 220/1991 Xx."), xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 95/2004 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost příslušné xxxxxxxx odbornosti získat x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, složil xxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxx specializační příprava x této atestaci xxxx xxxxxxxxx x 50 % xxxxxx x xxxxxx méně xxxxxxx, než xx xxxx v xxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" - xxxx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx. Xx nepochybné, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Xx., xx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, který x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx atestaci XX. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx. primářskou xxxxxxx). Xxxxx delegátů České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx si xxxxxxx kvalifikaci xxx xxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx licence České xxxxxxxx komory a xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x primáře. X xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx stanovené komorou xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx XX. stupně xx xxxxxxxxxxx atestaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx "xxxxx evropskou xxxxxxxx" podle §21 xxxxxx č. 95/2004 Xx., x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namítl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. je xxxxx xxxxx složení xxxxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxx příslušná praxe x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx pravdou, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx specializace kratší x 50 %. Xxxx xx xxxxxx xxx, xx ústní xxxxxxx byla xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxxxx v oboru, x nikoli po 5 xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx odvolává xx licenční xxx xxxxxx od 1.11.2005, xxxx xxxxx po xxxxxx xxxx úplné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx určeno, xxxxx způsobem xx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx XX. xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Zásadním xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xx obecně xxxxxxx xxx x xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx správná právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx zaměnil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx s právem Xxxxxxxxxx společenství. X xxxx xxxxxxxxxxx byl xxx xxx 29.1.2004 xxxxxx xxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta. Xxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 2.4.2004, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a §34 odst. 5, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx 1.5.2004.
Xxxxx zavedl xxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k lékařskému xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx (xxxx I. x XX. atestace) xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 77/1981 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilostí, xxxxxx xxxxx xxxxxxx úspěšným xxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxx vydán Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diplom x xxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, mj. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud si xxxxxx chybějící xxxx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx programem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxx odborné praxe xxxxx xxxx prvé xx páté získávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ti, xxxxx xxxxxxx osvědčení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 5 x xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 95/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxx samostatný xxxxx povolání lékaře, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx a xxxxxxx x nestátním zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx diskriminační xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost xx xxxxxxx přechodných ustanovení xxxxxx x. 95/2004 Xx., x xx xxx v xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 x §21 xx rovnocenné.
Pro posouzení xxxx xxx bylo xxxx xxxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda licenční xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2005, xxxxxxxx vylučoval x xxxxxxxx xxxxxxx licence xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx situace, kdy xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx a xxxxxxx x nestátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mj. splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 77/1981 Xx.) a xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx. X prvním případě xxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx 2. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.
X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx licenčního xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxx. §21.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx lékařům, kteří xxxxxxx specializovanou způsobilost xxxxx §44 odst. 1 xxxxxx č. 95/2004 Sb. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Xx. ÚS 15/02; xxxxx ze xxx 6.6.2006, sp. zn. Xx. XX 42/04), "xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx: s xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx srovnatelné xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odlišnost x xxxxxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx".
X projednávaném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx kvalifikaci primáře xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni (xx. xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx.), xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Ust. §7 xxxx. 2 licenčního xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 95/2004 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poznamenává, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 5.12.2007, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lékaře a xxxxxxx tak, xx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx rady xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx úprava xx xxxx nespokojuje xxxxx xx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx adresátovi xxxxxxxx xxxxx nelze odejmout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx podzákonný xxxxxxx, je xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 95/2004 Xx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je lékař xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x funkci vedoucího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx výše uvedeno, xxxxxxxx těchto funkcí xxxxx vůbec neupravuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx posoudila podmínky xxx získání požadované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1.11.2005.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možného vzdělání, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx 31.10.2005 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x primáře xxxxxxxx vyššího stupně. Xxxx xxxx žalobce xxxxxxxx. Xxx striktním xxxxxxx §7 odst. 2 licenčního xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Sb. Xxxxxx xxx nastolila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebnou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §21.
Xxxx, že žalobce xxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x. 95/2004 Xx., podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevylučoval, xxx xxxxxxx složil xxxxxxx xxxxx §21. X xxxxxxx xxxxxxx x specializaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu soukromé xxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v požadované xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x specializaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx atestační xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx by xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx diplom osvědčující xxxx xxxxxxxxxx.