Právní věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx §34 odst. 1 x. x. x. xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti i x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx sukcese.
II. Xxxxxxxxxx §139b xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxxxxxxx pojem "změna xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxx definici xxxxx "xxxxxxxx úpravy". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx neurčitý xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/2003 Xx. XXX, x. 117/2004 Sb. XXX, x. 232/2004 Sb. XXX, x. 489/2005 Xx. XXX x x. 1600/2008 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, b) Xxxxxxxx Č. x x) Xxx. xxxx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x 2) akciové společnosti XXXxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx ze xxx 17.4.1997 xxxxx, xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 110 kV XX xxxxx - XX Xxxxxxx Vrch" xxxxxxxx xx smyslu §56 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Ve xxxxxxxxxx xx dne 11.6.1997 Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxx"), xxx výslovně xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil Vámi xxxxxxxxxx změnu xxxxxx xx stavebná xxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení nevyžadují.
Úřad Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6 rozhodnutím xx xxx 15.6.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx "xxxxxxxxx"), odstranit xxxxxxxxxxx stavbu "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 110 xX XX xxxxx - XX Xxxxxxx Xxxx".
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nešlo x stavební úpravy, xxxxx došlo k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prací.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "stavebná xxxxxx" x §139b odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §56 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx svébytným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx §139x. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxx, xxx x xx xxxxx půdorysné, xxxxx xxxx ustanovení xx zcela obecné x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx x xxxx 1997, xxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx výměnu xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx náleží xxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxx xx xxx 11.6.1997 uvedl, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze hovořit x xxxxxxxxxxx pracích xx stavebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Není pravdou, xx by správní xxxxxx kdykoliv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělily, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prací, xxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx novou (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxx výstavby založila xxxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náležitosti §46 správního xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx zákon xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx úpravy". Xxxxxxx xxxxxxxx x §54 xxxxxxxxxx zákona ("Stavby, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxx x staveb, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §56 xxxx. x) xx i) xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, podporuje xxxxxxxxx postavení tohoto xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §139x stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx výměnu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxx x xxxxx, xx stožáry x 50. xxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x současnosti, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx použít xxxxxxx typově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxx xx důvod, xxxx zákonodárce vymezil xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §56 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. s. x XXXxxxxxxxxxx x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X řízení před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x., které (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxx x rozsudek xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx §102 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dotazu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právnických xxxx, xx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx x XXXxxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku (předmětné xxxxxx) xx tuto xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soud xxxxx pochybovat.
Ustanovení §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx široce. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, xxx x ty, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx sukcese. Soudní xxx správní xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxx na xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X §106 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx takovýto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxxxx §56 písm. x) stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx pak, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x v tomto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx úprava" xxxxxxxx v §139b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx zákona.
Ustanovení §139x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legální definici xxxxx "změna dokončených xxxxxx". Rozlišuje x) xxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x) změny, xxx nichž xx xxxxxxxxx vnější půdorysné x výškové ohraničení xxxxxx. Změny ad x) xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx x) jako přístavby, x xxxxx xx x) jako xxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx písm. x), xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx. použita xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozumí...", xxxxx se o xxxxxxxx xxxxx nástavba, xxxxxxxxx x stavební xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx podstatě x "xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx", tedy i x definici xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx staveb" xx použití xxxxxxx, xxxxxx definovaných pojmů.
Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" x §139x odst. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx smyslu. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xx stavebním xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx pojem "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxx. xxxxxx xxxxx x §56 xxxx. x), xxx x x §55 xxxx. 2 xxxx. x), xx x §32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003, xx. 7 X 178/2002-36, xxxxxx x xxxxxx, xx tento xxxxx je nutno xxxxxxxx dle legální xxxxxxxx xxxxxxxx x §139x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxx základním principům xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právním předpise xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výjimečně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx §56 včetně xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálním, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxxx x §54 x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ustanovení §56 xxxx. g) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xx opíralo xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právem toto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx provést dotyčnou xxxxxx bez stavebního xxxxxxxx xxxxxxx založit xxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípisy, xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx.