Xxxxxx věta:
Veřejný ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní orgán xx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxx K. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 28.8.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastupoval. Xxxxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx nebylo s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2006 xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x elektronickým xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x záznam xx xxx 28.8.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, xxxxx vydal, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2006, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x jejímu podání. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx obdržel 28.8.2006 x xxxxxx podal xx xxx 8.11.2006, xxxx povíce xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozhodl o xxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx), x ani xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx svoji vizi "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" o xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx existenci fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Rozhodující xxxxx podle xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx podáno a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nebylo. Z xxxx lze xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx "fiktivního xxxxxxxxxx" je xxx xxxxx xxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx však xxxxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxxx otázek: jednak xxx xxxxxxxxxxxxx žádost x nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx jestli je xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx zda záznam, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §15 citovaného zákona.
Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb. xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx ústně xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není-li xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx třeba podat xxxxxx xxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3) xxxx být xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx, x xx se xxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx. Xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx elektronicky xxxx xxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny povinného xxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x. 227/2000 Xx.], pokud xx povinný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxx x xxxxxx xxx doručování, xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podána xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, elektronickou xxxxxx x xxxxxxxx osobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétních spisových xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č.106/1999 Xx., x naopak xx xxxxxxxxx upraveno xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxx §38). Xx xxxx nutno xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "správní xxxxx" xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ["Xxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx správní xxxxx)"], x xxx xxxx zmíněná žádost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxx. Xxx tom xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx institucí, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, jakož x před xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx.). Xxxxxxxx xxx má odstraňovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavem xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxx klasických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nákladných x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bezplatně, xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Navíc, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx typu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxx zjednat xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby kontroloval x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxx nad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxx např. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx - xxxx xxxxx x důvodovou xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Linde, Xxxxx 2005, xxx. 29). Žádost stěžovatele x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. X xxxx x xxxxxx činnosti xxxxxxx, xx podané xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx potřeby x xxxx xxxx xxxxxx i spisy, xxxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx č. 349/1999 Xx. xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx povinnost xxxx xxxxx.
Xxxxxxx předpisem, xxx který by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx z ní xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhá poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť se x jiný xxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx šetření xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxx za xxxxxx zjištění informací, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx žalovaný (Xxxxxxx ochránce práv) xxxxxxxx subjektem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této právní xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 zmíněného xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví zákon. Xxx xx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce.
Jak xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x. 349/1999 Xx. xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (ostatně xxx xx x xxx žalovaný ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.5.2007 xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx). Není xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx.1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx žalovaný, xxxxx navíc xx xxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx) x xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx. Kancelář žalovaného, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úkoly xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxxxx činnosti žalovaného (§25 zákona č. 349/1999 Xx.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x organizaci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného) xx xxx mj. xxxxxxx, že kancelář xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v rámci §25 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednat, nabývat xxxx a zavazovat xx x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xxxxxxx x odvolává xxxxxxxx. Xxxx činnost xxxxxxxx vedoucí kanceláře xxxxx pokynů xxxxxxxxxx x jemu za xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx kancelář žalovaného xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytné xxx řádný výkon xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxxxx xx xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx žalovaného (xxxx. xxxxxx na její xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx), x xx ty, xxxxx xx vztahují xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správní xxxx x s xxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx, zde vůbec xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x duchu xxxxxxxxx xxxxx kancelář x o odvolání xxxxx zamítavému xxxxxxxxxx (xxxxx §16 xxxxxx x. 106/1999 Xx.), xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxx xxxxxx, pak její xxxxxxx, zatímco x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx ostatně xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, když navíc xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx, xxx x určitých xxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx kancelář a x určitých xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání. Takový xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x praxi xxxxxxx proveditelný, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx činnosti kanceláře, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace xxx xx žalovaného, xxx xx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xx xx x všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto závěru xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§20 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.); xxx xxxxxx xxxxxx xx jeví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mnohem lépe xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx předpokládat a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxx x xxxxxxxx správou. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx mezi činnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx nezbytný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxx xxxxxxxx x sám xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx odvolání xx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. výslovně a xxxxxxxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 x §16x xxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxx vhodné, xxx tatáž xxxxx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxx odmítavému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx popřen. Právě xxxx situace xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nastala. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx orgán ve xxxxxx §16, xxxx. §20 xxxx. 5, xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx orgánem není Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxx xx xxxxxxxx volen x xxxxx je xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxxx použití §178 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx tajemníka, xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx"), xxx že xx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxx rozhodoval x odvoláních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jednak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) podaném proti xxxxxxxxxx, které xxxxx x prvním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx stojících xxxx xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx vedoucího, x xxxx i změna xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústřední správní xxxxx ani za xxxx xxxxxxxxx, navíc x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx asistovala x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx sice xxxxxxxx subjektem k xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., nicméně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xx, xxxxx xx x xxxx povolána xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx žalovaného, který xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 349/1999 Xx. stanoví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úkolech xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxx bez xxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx upravují xxx xxxxxxx xxxxxx zveřejněné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že x žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx nastíněnou xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx §67 stanoví, xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx, nebo v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovuje x xxxxxxx xxxxx. Ustanovení §68 a 69 xxxxxxxxx řádu pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxx xxxxxxxxx xxx. formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vydal, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vyhotovení, xxxxxx xxxxxxxx razítka, jména, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nezbytnou xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx rozhodnutí mohlo xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo povinnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svých právech xxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx x s. x. s. xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx dne 28.8.2006 xx dostavil xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx vyjmenovaných xxxx x spisových xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx stěžovateli xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, měnit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, §65 xxxx. 1 x. x. x.), což xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx záznam xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx informace. X xxxxxx neplyne, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx žádostí x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, zda xx k xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxx xxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. (x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, nýbrž jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x vydání xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn x ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx skutečnosti, xx xxxxxx neobsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxx mohl jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx záznamem x xxxxxxx či xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx dne xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, nemohl xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx nebylo xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fiktivním xxxxxxxxxxx, xxx spíše xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx byl ze xxxxxx č. 106/1999 Xx. vypuštěn s xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 (tedy xxxxx xxx roku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti).
Z xxxxxxxxx je tak xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxx žalobu xxx xxxxx záznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxx žaloba xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxx jako xxxxxxxxx [xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.