Xxxxxx věta:
Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx povinným subjektem xxxxx §2 odst. 1 zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na něm, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, které pro xxxxxxxxx ochránce práv xxxx jeho xxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 28.8.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mocí zastupoval. Xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx však žalovaným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxx záznamu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalovaný je xxxxxxxxx povinným x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 28.8.2006 shledal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx odvolací orgán, x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vydal, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx němu podat xxxxxxxx. Žalobu xxx xxxxxxxx xxxx směřující xxx xxxxx neexistujícímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx rozhodnutí ze xxx 28.8.2006, x xxxxxx xx jako xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx 28.8.2006 x žalobu podal xx xxx 8.11.2006, xxxx povíce než xxxx měsících.
Žalobce xxxxxx xxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž zejména xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. o xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze, měl x tom být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatelovo odvolání x xxxxxxxxx x xxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád), x xxx xx xx žádným způsobem xxxxxxxxxx. Stěžovatel rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx již xxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxx stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nebylo. Z xxxx lze xxxxxxxx, xx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí předchozí. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: jednak xxx stěžovatelova xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx žalovaného byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx xxxxxx je xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx záznam, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xx smyslu §15 citovaného xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx těchto otázek xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podává ústně xxxx xxxxxxx, a xx i prostřednictvím xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo nepovažuje-li xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutou xx ústně xxxxxxx xxxxxx xx dostačující, xx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 2). Ustanovení §14 xxxx. 2 věty xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3) xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx, x xx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx. 3 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 227/2000 Xx.], pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx x xxxxxx xxx doručování, xxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, není xxxxxxx xx smyslu xxxxxx zákona.
V daném xxxxxxx se stěžovatel xxxxxxxxxxx, elektronickou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx konkrétních spisových xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného. Nahlížení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x.106/1999 Sb., x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x jeho §38). Xx tedy xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ["Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen správní xxxxx)"], x zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx správního xxxx. Xxx xxx soud xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřadů a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, jakož x před xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Sb.). Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx zmírňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se stavem xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, kdy úředník xxxxxxxx vůči občanům xxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným stojí xxxxx klasických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx soudní. Na xxxxxx xx těchto xxx xxxxxx mnohdy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxx bezplatně, téměř xxxxxxxxxx, a tudíž xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx působí k xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxx nesoulad s xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxx zjednat xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxx, ale xx xxxxx nesprávné, xxxxxxxxxxx či nespravedlivé.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx veřejnou xxxxxx x je xxxxxxx povolán k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné správy; xx xxx xxxxxx xx záruk xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx co nejméně xxxxxxxx. X uvedeného xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nezávislý xxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx - xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 29). Xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X když x povahy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx i spisy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxx x. 349/1999 Xx. xxx xxxxx xxxx xxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx otázky činnosti xxxxxxxxxx x neukládá xx xxx povinnost xxxx xxxxx.
Xxxxxxx předpisem, xxx který xx xxxx xxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx explicitně neodkazovala xx zmíněný xxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx, xxxxx xx x jiný typ xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel jménem xxxxxx xxxx žádal x seznámení xx xxxxxxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx šetření xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx (Xxxxxxx ochránce práv) xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx informací. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx předně xxxxx vyjít z xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje jednak xxxxxxx xxxxxxxxx; právo xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví zákon. Xxx je právě xxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, označuje xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx instituce.
Jak xxx xx xxxxxxx výše, xx xxxxxx x. 349/1999 Sb. vyplývá, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní monokratický xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xx x xxx žalovaný xx xxxxxxxxx x žalobě xx xxx 24.5.2007 xxxxxxx), jehož činnost xx hrazena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx tedy xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx.1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx má podle xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx také Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx navíc xx xxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx) x xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxxxx dokument xxxxxxx "Zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Kanceláří xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx úkoly xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxxxx č. 349/1999 Xx.) x xx organizační xxxxxxx xxxxx (podle §3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Podrobnosti x organizaci x xxxxxxx kanceláře xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx pak mj. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednat, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx a xx xxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kanceláře, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx odpovídá. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kancelář žalovaného xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxxxxx informace na xx, které se xxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxx xx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx ty, xxxxx se vztahují xxxxx k vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx určitý správní xxxx a s xxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují k xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, zde xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kancelář x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx §16 zákona x. 106/1999 Xx.), xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16a citovaného xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, zatímco o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení.
Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vhodné, xxx x určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x určitých přímo xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání. Takový xxxxxxx xx příliš xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx neudržitelný. Jednak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx týkající xx vlastní působnosti xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxx xxxx dojít x xxxx, xx xxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx také xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx správní řád (§20 odst. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.); xxx xxxxxx xxxxxx se jeví xxxxxxxxx právě kancelář xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mnohem lépe xxxxxxxx, narozdíl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x něhož xx vedení xxxxxxxxx xxxxxx snad ani xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy zajišťovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx. Tak xx xxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxxx stránek zřejmě xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxx xxxx, xx by xxxxxxxx jako monokratický xxxxx bez nadřízeného xxxxxx o žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, přestože xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§16 x §16a xxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x tom, xx x demokratickém právním xxxxx xxxx xxxxxx, xxx tatáž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxx odmítavému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxx situace by x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx nastala. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16, xxxx. §20 xxxx. 5, xxxxxx x. 106/1999 Xx. absentuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Rovněž nepřipadá x úvahu ani xxxxxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 poslední xxxx xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx"), xxx že xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxx žalovaný, xxxxx xx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jednak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se vztahuje x situacím typově xxxxxxxx. Umožňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zpravidla xxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, které vydal x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu. Návrh xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx změna xxxxxx vedoucího, x xxxx x změna xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xxxx vedoucího, xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. absentuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxxx je sice xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx o xxxxxxxxx nerozhoduje přímo xx, xxxxx xx x xxxx povolána xxxx kancelář, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx stížnostech, xx xxx v xxxxx žalovaného, který xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x. 349/1999 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kanceláře. Xx možné určení xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx zveřejněné xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx x žádostech x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxxx či stížnostech xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastíněnou xxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx, byť x xxx xxxxxx, nevyhoví, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, který xx xxxx §67 xxxxxxx, xx rozhodnutím správní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formě. Xxxxxxxxxx §68 x 69 xxxxxxxxx řádu pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jmenované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odůvodnění x poučení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxx stanovuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: nezbytnost uvedení xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, otisku xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, funkce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxxx podmínkou xxx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je, xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měnilo, rušilo xxxx xxxxxxx určovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svých právech xxxxx (§65 odst. 1 x. x. x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx x s. x. s. xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze kterého xxxxxxx, xx dne 28.8.2006 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob x spisových xxxxxx. Xxxx xx zde xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem uložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Záznam xx xxxxxxxxx xx hlavičkovém xxxxxx žalovaného a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx obsažen závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, měnit, xxxxx xxxx závazně určovat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, §65 xxxx. 1 s. x. s.), což xx xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spisů, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxx nevážil, xxx xx k tornu xxx xxxxxxxx, x xxxx že opomněl xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx. (x tedy x o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x xxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, že vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x. podrobeno xxxxxxxx přezkumu.
Vzhledem x xxxx, xx zmíněný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, nemohl xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx x xx vůbec xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx byl ze xxxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 (tedy xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobu xxx proti záznamu xxxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxx xx nejednalo o xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxx údajnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx a žalobu xxxxx xxxx podanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemělo xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, xxxxx výsledek xxxxxx byl x xxxxxxx se zákonem - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.