Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx specifický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na něm, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxx jeho xxxxxxxx.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dostavil xxx 28.8.2006 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx spisů xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx mocí zastupoval. Xxxxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2006 xxxxx žalobce elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx 28.8.2006 shledal xxxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxx §15 tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxxx x odmítnutí žádosti, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx neexistujícímu xxxxxxxxxx rozhodnutí, tak xxxxx rozhodnutí xx xxx 28.8.2006, a xxxxxx xx jako xxxxxxxxx s ohledem xx uplynutí xxxxx x jejímu podání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx 28.8.2006 x žalobu xxxxx xx xxx 8.11.2006, xxxx povíce než xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxx odvolání, xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hovoří. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx nelze, xxx x xxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx k újmě xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx), x xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vizi "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nezná. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xxxxxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí. Xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx případě je xxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., xxxx jestli xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem x poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §15 citovaného xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx těchto otázek xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxx-xx xxxxxxxx xx ústně xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podanou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (odst. 2). Ustanovení §14 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx x písemné žádosti (§13 xxxx. 3) xxxx xxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxxx, x xx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx. 3 xxxxxxx, že žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 písm. x) zákona x. 227/2000 Xx.], xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx x xxxxxx xxx doručování, xxxxxxxx xxxx-xx elektronická xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxx xxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx spisových xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xx xxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x.106/1999 Sb., x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (konkrétně x xxxx §38). Xx xxxx nutno xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ["Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx, právnických x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx správní xxxxx)"], x zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránce práv (xxxxxxxx) působí x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (§1 odst. 1 zákona x. 349/1999 Xx.). Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klasických xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, téměř xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tehdy, kdy xxxxxxx xxxxx xx xx právu, ale xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejné správy; xx xxx xxxxxx xx xxxxx zákonnosti xx xxxxxxx správě. Xxxx kontrola xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxx jako xxxxxxxx, který xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Z uvedeného xx xxxx xxxxxx, xx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vztáhnout xxxxxxx řád (obdobně xxx xxxx. Ondruš, X.: Xxxxxxx xxx - nový xxxxx x důvodovou zprávou x xxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2005, xxx. 29). Xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xx xxxxx žalovaného xxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. I když x xxxxxx činnosti xxxxxxx, xx podané xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x případě potřeby x xxxx jsou xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Ani xxxxx č. 349/1999 Xx. xxx žádný xxxx xxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ani povinnost xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neodkazovala xx xxxxxxx xxxxx, xxxx z xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxx typ xxxxxxx ani jednat xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jménem xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podnětu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o nahlédnutí xx spisů za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace podle xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx žalovaný (Xxxxxxx ochránce xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informací; právo xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxx xxxx zmíněný článek xxxxxxxx x xxxxx xx informace; xxxxx xxxx. 5 zmíněného xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx ve xxxx §2 xxxx. 1 xxxx povinné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, označuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx již xx xxxxxxx výše, xx zákona x. 349/1999 Xx. vyplývá, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgán (xxxxxxx xxx se x xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.5.2007 xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§26 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx tedy xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem, x xxxx x povinným xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx.1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx došel také Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx.xxxxxxxx.xx) v sekci "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" umístil xxxxxxxx xxxxxxx "Zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". Nelze si xxxx nevšimnout, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není, xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl takto xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx skutečně xx xxx. Xxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxxxx x. 349/1999 Xx.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx §3 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxx, xxxxx vydává xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x hospodářských, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §25 odst. 1 xxxxxx č. 349/1999 Xx. xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxx, nabývat xxxx x xxxxxxxxx xx a xx xxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kanceláře xxxxx xxxxxx žalovaného x xxxx xx xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx na její xxxxxxxx, počet xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxxx xxxx a s xxxxx xxxxxxxxx apod.). Xxxxxx rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxx xx xxx xxxxxxx zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx kanceláře, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zde xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx v duchu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx §16 zákona x. 106/1999 Xx.), xxxxxxxx x stížnosti xxxxx §16a citovaného xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, které xx vztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx navíc xxxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování žalovaného x xxxxx řízení.
Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxx teoreticky xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné, xxx o určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolání. Takový xxxxxxx je příliš xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx proveditelný, a xxxxx neudržitelný. Jednak xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx týkající se xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx, xxxxx jistě xxxx docházet x xxxxxxxxxx překrývání xxxxxxxxx, xxxx může dojít x xxxx, že xxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx žalovaného, tak xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxx se jak xxxxxxxxxx, tak jeho xxxxxxxxx, měl rozhodovat xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, xx řízení o xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. je správním xxxxxxx, xxx xx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (§20 xxxx. 4 xxxxxx č. 106/1999 Xx.); xxx takové xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, narozdíl xx xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx vedení správního xxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx styku x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x úkol xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxx to xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx k xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, tedy xxxx, xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stížnosti proti xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. výslovně x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx připouští (§16 x §16x xxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x této věci xxxxxxxxxx xx žalovaným x tom, že x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx též xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odvolání jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx orgán xx xxxxxx §16, xxxx. §20 odst. 5, xxxxxx x. 106/1999 Xx. absentuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x které xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ("Xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ministra xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx"), tak xx xx se za xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx typově xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) podaném xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucí ústředního xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (§152 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx argumentace xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx i změna xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxx o xxxxxxxxx nerozhoduje xxxxx xx, nýbrž xx x tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kdo xxxx rozhodovat o xxxxxxxxxx xx stížnostech, xx pak x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx kanceláře. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx, xxxx xx x žádostech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx stížnostech xxxx vedoucí.
Na základě xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx vyhotovený xxxxxxxxx xx jednání xx xxxxxxxxxxxx lze považovat xx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti xxxxx §15 zákona č. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx subjekt, xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, nevyhoví, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x odmítnutí části xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxx §67 stanoví, xx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x určité xxxx xxxxxxx, mění xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Ustanovení §68 a 69 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, aby xxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x poučení xxxxxxxxx, xxxxxxx každou z xxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §69 xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "rozhodnutí" x xxxxxxxx vyhotovení, dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí vydal, xxxxxxx xxxxx jednacího, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jména, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čísla x xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Nezbytnou podmínkou xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušilo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zkrácení xx svých xxxxxxx xxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x x. x. s. xxxxxx xx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, že dne 28.8.2006 se dostavil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx nebylo vyhověno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 349/1999 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx umožněno xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxx závazně xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, §65 xxxx. 1 x. x. x.), což xx xxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxx záznam xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xx totiž xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx. (x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x vydání xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ani žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxx xx skutečnosti, že xxxxxx neobsahuje xxxxxxx x nemožnosti xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx možné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx záznamem x jednání či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisů xxxxxxxxxx, jehož sepsání xx stěžovatel vymínil, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx nebylo xxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx negativního fiktivního xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx dne 23.3.2006 (xxxx xxxxx xxx roku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podat žalobu xxx proti záznamu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx tedy xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., xxxxx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx opožděnou [xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.], xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx nemělo vliv xx zákonnost xxxx xxxxxxxx, neboť výsledek xxxxxx byl x xxxxxxx se zákonem - xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.