Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx odvolání xxxxxxxx námitky a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xx xxxxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx vliv xxxxx časového xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Dne 6.1.2007 xx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, střetl x mírné pravotočivé xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x vozidlem Michala X.
Xxxxxxx xxxx Ústí xxx Xxxxxx zahájil xxxxx xxxxxxx xxx 7.3.2007 xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobilou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx jednání xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxxx "xxx poměry". Svoje xxxxxxx xxxxxxxx dokumentací x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X9. Xxxxx, že v xxxxxxxxxx přijížděla xxx xxxxxx vozidla, která xx blížila xxxxxxx xxxxxxxxx středem komunikace, xxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 8 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zavinění xxxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx znalce x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se specializací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxxx, kde xxxxx x tečnému střetu xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx provozoval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx provozoval xxxxxxx xx snížené xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 3.9.2007 xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dokazování x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 24.9.2007 xxxxxxx orgán X. xxxxxx uznal xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2007. Xxx 10.10.2007 xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xx x současné xxxx hospitalizován x Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx mu xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx propuštěn. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 správního řádu x dodal, xx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxx xx Ústí xxx Orlicí x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx §38 správního xxxx, když takový xxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.12.2007 xxxxxx odvolání xxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit se xx xxxx skutečnostem, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx x nich x xxxx xx 5.9.2007, xxx xx byla xxxxxxxx písemnost obsahující xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určení xxxxx x provedení xxxxxxxx úkonu se xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxx xxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx. Odvolání totiž xxxxxxxxxxxx odůvodnění, tedy xxxxxxxxxxxx náležitosti uvedené x §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x §37 xxxx. 3 správního řádu, xxxx xxxx, xx xxxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxx, nevyzvaly xxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedených xxx odvolání. Xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx přitom tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k doplnění xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxx jiné uvedl, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxx x provedení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx od 20.10.2007 xx 4.12.2007 xxx xxxxxxxx času k xxxxxxxx xxxxx odvolání. Xxxxx xxxxx přičítat x xxxx správnímu xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx, pobočka x Pardubicích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §82 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené x §37 odst. 2 správního řádu x musí obsahovat xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v jakém xxxxxxx xx napadá x x xxx xx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx odvolatel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se podává x xxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zůstal xx správním orgánu x xxx xxxxx xxxxxxxx dostal jeden xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx účastník xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx".
X citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx explicitně vyjádřeny. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, v xxxx xxx napadá, xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx nesprávnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx týče odvolání xxxxxxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x doplnění odvolání, xxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx důkazních návrhů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo jednoznačně xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx žalovaný xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx odvolání xx xxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx na §93 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, když xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. - XX., VI. a XXX. v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z §37 xxxx x §82 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xx xx místě postupovat xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx, že správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx k xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx názor xxx Xxxxx Xxxxxx: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx XXXX POLYGON, Xxxxx 2006, str. 492.
Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx "xxxx-xx xxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán podateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx". X xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx postup přímo xxxxxxx. Co se xxxx xxxxxxxx uplatňovaného xxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx takový xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a je-li xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx účel řízení xxx porušena rovnost xxxxxxxxx". Usnesením x xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, komu xx xxxxxx, xxxx. x xxxx, jehož xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x použitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výzvy x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx bylo x daném případě xxxxxxxxxx lhůty, x xx rovněž x xxxxxxx xx §4 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x němž xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejích právech x povinnostech, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxx potřebné. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádost nikoliv xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x prostudování xxxxx. Xxxxxxxx se pak xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx znal xxxxxxx, xxxxx hodlal xxxxxxx x doplnění xxxxx odvolání uplatnit. Xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x rozporu x procesními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx za xxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x nichž xx zakotveno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx sine xxx xxx") řádného xxxxxxxxx odvolacích xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxx. Xxxxx žalovaného x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě, xxxx xxxxx xx 20.10.2007 xx 4.12.2007 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, x jaké xxxxxxxx xx upíná xxxxx 20.10.2007.) Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx podání své xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která je x xxxxxxxxxx případě xxxxxx o §37 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx, žalovaný xx této xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x uvedených důvodů xxxxxxx xxxxxx. (...)