Právní věta:
I. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 32 Xxxxxxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx společenstvím (publikované xxx x. 7/1995 Xx.) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx země) nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), vycházel-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřování důkazů xxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxxx vyvážející země x xxxxxxx x Protokolem č. 4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přidružení xxxx Xxxxxx republikou a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 7/1995 Xx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. rozsudek Xxxxxxxx dvora XX xx dne 9.2.2006, xx xxxx X-23/04 xx C-25/04, Xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xx. xxxx. x. I-1265.
Věc: Xxxxxxx X. proti Celnímu xxxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx x clo x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Svitavy (xxxx xxx "xxxxx xxxx") xx xxx 24.1.2006 xxx xxxxxxx doměřen xxxxx xxxx xx xxxx 6606 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.4.2006.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Xxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx tohoto rozsudku xxxxxxx soud xxxxx, xx není xxxxxx x xxx, že x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx vyplývá x §320 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx řídí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x předpisy xxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x jejichž ratifikaci xxx souhlas Xxxxxxxxx x xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx §96 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx smlouvou xx Xxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx o xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 7/1995 Xx. Protokol x. 4 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 32 postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxx země, xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x provedení následného xxxxxxx xxxxxx zboží xxxxxxx xxxxx orgány, xx. orgány xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx u xxxxxx osobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxx x. 4, neboť xxxxx x xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxx upraven a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x souladu x §31 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. S instituty xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. 1 a prohlášení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xx. 17 xxxx. 3 x xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx Xxxxxxx M., který xxxxxxx xxxxxxx prodal, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxx xx. 27 Xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxxx xx mohl xxx nápomocen, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popsalo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovaného xxxxxx (XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxx. Důkaz x xxx, xxx xxxx xxxxxx vozidlo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vznést ani xxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo. Xxxx xxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx ochoten xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx Dohodou o xxxxxxxxxx x zákonem xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx preferencí a xx xx xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx i jinak. Xxxxxxxxxx xx nadále x xxxxxxx s xx. 27 Xxxxxxxxx x. 4 x x §31 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx původu zboží xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předložil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxx splnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx zpochybněn, xxxxxxx xxxxx celního orgánu "xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci ověřovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx", aniž xx xxxx xxxxxxx, x jaké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxx důvodu byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx důvodu, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xx xx fakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazy. X doměření xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx německých celních xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také způsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx citovaných ustanovení Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Dohody x xxxxxxxxxx (x xxxxx případě zvýhodnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxx xxx), musí být xxxxxxx některá x xxxxxxxx stanovených v xx. 16 Xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 32 Xxxxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxx nejen v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazů xxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je lex xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, takže xxxxx přijmout názor xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx důkazy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 32 Xxxxxxxxx x. 4 totiž x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx státu pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původu propuštěného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovenými xxxxxxx xxxxxx vývozního xxxxx (xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.7.1984, xx xxxx 218/83, Les Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, Recueil, x. 3105, xxxx 26 x 27, x xx xxx 9.2.2006, xx věci X-23/04 xx X-25/04, Sfakianakis XXXX x. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xx. rozh. x. X-1265, xxxx 23 a 36).
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sice namítal, xx "K doměření xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxx, x čem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonný x x xxxxxxx x čl. 32 Xxxxxxxxx č. 4. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x toho, xx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx x. 4 xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx vzájemné důvěře xxxx státem vývozu x státem xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx XXXX u Xxxxxxxx Dimosio, xxx 49).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx vytýkat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxxxxx-xx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx původu xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Protokolem x. 4 x Xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §31 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.