Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnostem, x xxxx nebyly odvolatelem xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo právních xxxxxx xxxx xxx [§76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.] dán x xxxxxx xx xxxxxx x některým x nich. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx přezkoumá xxxx, xx-xx xxxxxx řešení xxxxxx pro další xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci.
Prejudikatura: srov. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. III. XX 271/96); x. 689/2005 Xx. XXX, č. 868/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XÜX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x xxx x xxxxxx právnických xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxx bylo zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxx 6.8.2004. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úplný samostatný xxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx totožných věcech, xxxxxxx tehdy soud xxxxxxxx k xxxxxx x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxx ve xxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx jasně důvody, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dle §50 xxxx. 3 x 7 x. x. xxx xxxx odvolacími xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je stěžovatel (xxxxxxxx ředitelství) x xxxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. Rozhodující xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, x xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, je x rozporu s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, a xxxxxx x rozsudku xxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2007, xx. 7 Xxx 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §50 odst. 7 xxxx xxxxx x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x něhož vycházel xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx svém xxxxxxxxxx (xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx se devátý xxxxx neztotožnil, xxxxx xxxxxx xx od xxxx odchýlit. Proto xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx, se uvádí, xx x §50 xxxx. 7 d. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rámcem xxxx. Rozhodující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx důvody xxxxx odvolatel x xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zabývat x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxx, xxxx. procesního xxxxxxxxxx, aniž by xxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxx by to xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsahu, x xxxxx xxxx odvoláním xxxxxxxx. Nadto je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnostem, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah provedeného xxxxxxxx xxxx nalézt xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzujícího xxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] dán x xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x xxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, má-li xxxxxx řešení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx chápání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxx vydáváním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx aktů. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx ověřit, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx xxx 6.3.1997, xx. xx. XXX. ÚS 271/96, xxxxxxxxxxx pod x. 24/1997 Xx. ÚS, xxx xxx www.usoud.cz). Xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx. Xxx xxxx xx, xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxx všeho xxxxxxxxxxx, co předcházelo xxxx xxxxxx x xxxx vliv xx xxxx xxxxx. Paušálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelné, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxxx kontextuální x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx se v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxx přezkumné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x odvolání xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodňována (xxxxx §32 odst. 3 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanoví-li xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x odvolání dostane (xx xxxx xx xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mu takového xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x daňové xxxxxxxx (§16 xxxx. 8 x. x.). Znamená xx, že xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx rekapitulovalo dosavadní xxxxxx x výsledky xxxxxxxx řízení x xxxx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxx, xxx mechanicky xxxxxxxxxxxxxx vše, co xx v xxxxxxx xxxxxx doposud stalo xx xx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx kontext xxxx xx třeba xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x §50 xxxx. 7 xxxx xxxxx x. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebude xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej xxx xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx účastníků x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 věty xxxxx, xxxxx a xxxxx x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx x první xxxx v rozsahu, x jakém bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx přihlédnout x doplnění xx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx je x odvolání xxxxxxxxxx (§48 odst. 7 x. x.). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xx nesprávná, xxxxx neuvede, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x tomto xxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Sb. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odvolací xxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxx odvolacích xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, publikovaném xxx č. 868/2006 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx první §50 odst. 3 x. x. (tj. xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx) rozsah použitelnosti xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti. Xxx xxxx říci, xx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx posoudí) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadovaném x odvolání (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x.), xxxxxx (nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. ř., xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu přezkumu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x ani xxxxxxxx - toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 větou xxxxx x xxxxxx x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx v rámci xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x které xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxxx xxx rámec odvolacích xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. ř. x xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (...) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 3 věta třetí x. x). Uvedená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se vztahuje xxxxxx na skutečnosti, xxxxx "xxxxx při xxxxxxxxxxxxx najevo" x xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx". Úprava xxxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxx x daňovém xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx "lze", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř., xxxx přípustné xxxxxxxx xxxx stanovení pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx uplatnění x xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx neuplatněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo nikoli, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx najevo x xxxx-xx podstatný xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - přihlédnout x nim xxxx; xxxxxxx pro správní xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x abstraktní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) výslovně dán, xxxxxxxx xx musel xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx najevo" xxxxx xxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx, jež může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx činnosti odvolacího xxxxxx, ke které xx xxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. povinen xx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx orgán se xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. Pokud xxxxxxxx xxxxx neshledal, xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, z povahy xxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx ani xxxxx) se takovými xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx specifikování xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, x jakých ohledech xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxxxxxx; x zde xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, které xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx závěry odvolacího xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx míní xxx, xx xxxx xxx xxx rozhodování odvolacího xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx jít xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stav je xxxx, než jak xxx zjistil správce xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx nedopadalo).
Lze xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx potřebné pro xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx do patřičného xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx. Xxxx z xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odvolací xxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx vyšly xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolatelem xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. ř.); xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodovací činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xx dne 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) shledáno xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx důvodnost dalších xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxx činící xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tomu např. x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2004, xx. 4 Xx 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 As 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, xx. 4 Xxx 61/2005-30, ze xxx 10.11.2006, čj. 4 Xxx 48/2006-70, xx ze xxx 31.8.2005, xx. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx připouští, xx důvodem zrušení xxxxxxxxxx (krajského soudu) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno posoudit). X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.2.2007, čj. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx instance odmítla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxx, vyslovil-li se x xxxx (vedle xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. 8 Xx 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx u xxxxxxxx krajského xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx v podobě xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 8 Xx 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxx x výroků xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx výrokem.
Judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx jen xxxxx rozhodnutí, apriori xxxxxxxx, aby xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x podstatou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázkami týkajícími xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx je nutnou x xxxxxxxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x (dalšími) xxxxxxxxx námitkami či xxxxxxxx zabývat xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx, x to x xx xxxx, x xxxx to xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu se xxxxx xxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x určitým skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ať již xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x jiným, na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxx být xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx odůvodnění xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších skutkových xx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o věci xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany subjektivních xxxx ve věcech xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dvojinstančního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx samo x xxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx složitý xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxx) xxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx jedné straně xxxxxxxx xxxxxxxx "víceinstanční" xxxxxxxxxxx, x němž xxxxx x článků xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xx uvedený xxxxxx xxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx a dále xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx komplikovaného vícenásobného "xxxxxxxx" xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxxxx cílů je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx zjistit x xxx xxxx xxxxx xxxx důvody, xxx xxxxx xxxx vydáno. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, xxxxx xx xxxxxxxxx postupovat xxx, xxx, xx-xx xx byť i xxx xx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxx plní xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxx xx xxx x potřebně míře xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) není xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které, xxxxxxx xx jimi xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx zabýval, samy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx skutkovým xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx oddělitelnými xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další řízení x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx mít xxxx). Xxxxx se xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx, povahu xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč je xx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezpředmětné.