Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxx přezkoumá rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxx napadeno. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 větě xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx (§50 xxxx. 7 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.] dán x xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxx. Ostatní xxxxxxxxxxx skutkové nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. III. XX 271/96); x. 689/2005 Xx. XXX, č. 868/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx SÜD proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 30.5.2006, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxx xx xxx 6.8.2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x neúplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňového xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx samostatný xxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx obdobím na xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě, xxx x x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy x čem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 23.2.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx totožných xxxxxx, xxxxxxx tehdy soud xxxxxxxx x závěru x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxx x názoru x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xx dle §50 xxxx. 3 a 7 d. ř. xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx najevo skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. Rozhodující xxxxx xxxx xxx však xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, xx xxxx popsaný xxxxxx názor, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx senátu xx xxx 24.8.2007, čj. 7 Afs 211/2006-60, xxx xx xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xx třeba xxxxxx povinnost stanovenou x §50 odst. 7 xxxx druhé x. x. xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vycházel xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx rozhodnutí (xxxxxx). X tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx neztotožnil, ovšem xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxx vysloven i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se uvedené xxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, se xxxxx, xx z §50 xxxx. 7 d. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx se se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výčet všech xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx hodnocení spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru xx, jaké xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x tímto xxxxxx xx odvolací xxxxx vázán; nelze xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx orgán xxxx zabývat x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. procesního xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x. x přihlédnout ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx provedeného xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx senát konstatoval, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] xxx x xxxxxx xx vztahu x některým z xxxx. Ostatní oddělitelné xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx vždy, má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x rozhodnutí ve xxxx. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx x xxxx soudobém chápání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx vydáváním formalizovaných xxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů. Xxxxxxx x účelem odůvodnění xx především xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx, xxxxx jen tak xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx a nejsou xxxxxxxx xx libovůli (xxxx. v xxxxx xxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx xxx 6.3.1997, xx. xx. XXX. XX 271/96, xxxxxxxxxxx pod č. 24/1997 Sb. ÚS, xxx xxx xxx.xxxxx.xx). Xxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxx tomu xx, xxxx-xx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vliv xx xxxx obsah. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelné, xxxx dobře nelze, xxxxx toto xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx x xxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumáváno, x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy.
Tak tomu xx i u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Současné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodňována (xxxxx §32 odst. 3 d. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx stanoví-li tak xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx teprve x podobě xxxxxxxxxx x odvolání dostane (xx xxxx xx xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zhodnocení xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx míře, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§16 odst. 8 x. x.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního kontextu. Xxxx však žádného xxxxxx, xxx mechanicky xxxxxxxxxxxxxx xxx, co xx x daňovém xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx s xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx bylo xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxx kontext věci xx třeba popsat xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí a xxx to, xxx xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx definován a x §50 xxxx. 7 xxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxx, nebude se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od obsahu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, xxxxx stanoví, xx x xxxxxxxxxx xx uvedou důvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxxxxx skutkovými x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 věty xxxxx, druhé x xxxxx x. ř. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolatelem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tom není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxx napadeno; přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění či xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx do xxxx, xxx xx x odvolání xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 7 x. ř.). X xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx třeba, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažoval xx důvodnou xxxxxxxxx x právní argumentaci xxxxxxxx subjektu x xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx odvolací xxxxx při xxxxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektech, xxxx. důvodech xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových) xxxx nesprávnost spočívá (xxxx. x xxxxx xxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 689/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ).
Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prvoinstančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x z hledisek xxxxxxxxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx x. 868/2006 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla stanoveného xx xxxx xxxxx §50 odst. 3 x. ř. (xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvoláním napadené xxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx) rozsah použitelnosti xxxxxx pravidla zásadním xxxxxxxx redukují ve xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx v daňovém xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadovaném x odvolání (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) i x důvodů xxxxxxxxx x §50 odst. 3 xxxx druhé x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxx xxxxxx nespadající xx xxxxx široce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx a xxxxxx x. ř., jež xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx rámec odvolacích xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 x. ř. x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx postupovat xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jasným xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx orgán xxxx (...) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti, xxxxx "vyšly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" a xxxxxxx "mají xxxxxxxxx xxxx xx výrok xxxxxxxxxx". Úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx neliší xx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, podle jehož §89 odst. 2 xxxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumává xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx zájem.
Výraz "lze", xxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x., xxxx přípustné vykládat xxxx stanovení pouhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tam xxxxxxxxx skutečnostem x xxx jejich uplatnění x odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx. Odvolací xxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx prostor xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnostem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx-xx podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxx xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx naznačením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) výslovně xxx, xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx ze smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" nutno xxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodná, do xxxxxxxxxx xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, nutno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xx tento xxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx, xx významné xxxx předurčuje x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. X xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. Xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx mající podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, z povahy xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyjdou, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx patrné, x xxxxxx ohledech xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x zde xxxx x odůvodnění xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" ve smyslu §50 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx míní vše, xx xxxx mít xxx rozhodování odvolacího xxxxxx xxxxxx. Nemusí xxxx xxx toliko x xxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx stav je xxxx, xxx xxx xxx zjistil správce xxxx první instance, xxxxx i x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze spisu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx instance xxxxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx nedopadalo).
Lze xxxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění musí xxx xxxxxx dosavadní xxxxxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx v xxxx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí z xxxx xxx zřejmý xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx straně xxxxx x právními závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx za důvodnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x proč odvolací xxxxxx považuje za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx vyšly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xxx mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. ř.); xxxxx shledal, xx xxx, xxxx být x xxxxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x jak xx projevily xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku (a xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x souvislosti s xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X jeho rozsudku xx dne 18.10.2005, xx. 1 Xxx 135/2004-73, publikovaném na xxx.xxxxxx.xx, xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, následkem čehož xx zrušeno, již x podstaty xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx usuzovat xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx usuzovat xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx přezkumu xxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2004, xx. 4 As 32/2004-81, xx dne 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, xx. 4 Xxx 61/2005-30, ze xxx 10.11.2006, xx. 4 Xxx 48/2006-70, xx ze xxx 31.8.2005, xx. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se připouští, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.2.2007, xx. 5 Xxx 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx instance xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx kasační xxxx xxxxxx jako nezákonný xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x krajský xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. 8 As 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x xxxxxxxx krajského soudu "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxx námitkou. X rozsudku ze xxx 26.1.2006, xx. 8 Xx 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x druhým xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx poněkud xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, apriori xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx takto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx či alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstaty xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx jakkoli xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dostatečnou podmínkou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x (dalšími) xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx, a to x xx míře, x xxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx xxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx již xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve vztahu x jiným, na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx posouzení sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xx právních xxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx založen xx xxxxxxxxx dvojinstančního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dvojinstančního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxx principu. Xxx xx xxxx x xxxx znamená, že xx xxxxx x xxxxxxxxx složitý systém, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxx) vícero xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx straně xxxxxxxx skutečné "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxx x článků xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx relativně autonomní xxxx při xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiných orgánů. Xx xxxxx straně xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x věci x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudy.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x určité míře xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjistit x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx, je-li xx byť x xxx xx xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx v xx xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedených, xx xxxxx potud, pokud xxxxxxxxx xxxxx svoji xxxx xxxx ve xxxxxx ke skutkovým x právním otázkám, xxxxxxx se xxx x xxxxxxxx míře xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx se přezkoumává. Xxxxx řečeno, krajský xxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx otázek, které, xxxxxxx xx xxxx xxxxx či soud, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx na to, xx xx vztahu x jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx otázkám, xx xxxxxxxxxxx oddělitelným, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxx x rozhodnutí xx xxxx (či xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mít xxxx). Pokud se xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx, povahu věci xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx (a k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stížní xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nutno xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.