Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, v jakém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím x hledisek uvedených x §50 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x přihlédnout ke xxxxxxxxx skutečnostem, x xxxx xxxxxx odvolatelem xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx provedeného xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právních xxxxxx xxxx xxx [§76 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.] xxx x xxxxxx ve xxxxxx x některým x nich. Ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumá xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx x. 24/1997 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 271/96); č. 689/2005 Xx. NSS, x. 868/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx SÜD xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x daň x xxxxxx právnických xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.5.2006, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxx 7.6.2005 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxx 6.8.2004. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx vícero věcně xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx bylo důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx neukládá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx daních; xxxxx xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx způsobující xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně, tedy x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx dovolal xxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.2.2005, kterými xxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx žalobce ve xxxxxxxx totožných xxxxxx, xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx k závěru x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx soud xx xxxx rozsudku vyložil xxxxx xxxxx důvody, xxxxx jej xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele.
Devátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx posouzení věci x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xx xxx §50 xxxx. 3 x 7 x. x. xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx v případě, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx najevo skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx senát xxxx při však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2007, xx. 7 Xxx 213/2006-70, a xxxxxx x rozsudku xxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2007, xx. 7 Xxx 211/2006-60, xxx na www.nssoud.cz. Xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §50 odst. 7 větě druhé x. ř. xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x něhož vycházel xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx se xx xxxx odchýlit. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx se uvedené xxxxxx. X rozsudku xx xxx 20.5.2004, xx. 7 Xxx 10/2003-72, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, se uvádí, xx x §50 xxxx. 7 x. x. xxxxxxx pouze xxxxxxxxx odvolacího orgánu xxxxxxxxx se xx xxxxx odvolacími důvody, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spolu x právním xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxx xx, jaké xxxxxx xxxxx odvolatel x xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vázán; xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx další souvislosti, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx nutné.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx přezkoumá xxxxxxxxxx správce daně x rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnostem, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzujícího xxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových xxxx právních xxxxxx xxxx xxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] dán x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx význam xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx soudobém chápání xx vyloučení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxx vydáváním formalizovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikace xxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxxx postupem, tedy x x rozhodnutí xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zpravidla odůvodnění xxxxxxxx xxxx. Smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx, xxxxx jen xxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx libovůli (xxxx. x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx ze dne 6.3.1997, sp. xx. XXX. ÚS 271/96, xxxxxxxxxxx pod x. 24/1997 Xx. XX, xxx xxx xxx.xxxxx.xx). Xxxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl naplněn. Xxx tomu je, xxxx-xx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx vydání a xxxx vliv xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "minimální" xxxxxx odůvodnění, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kategorií - xxxxxxx xx x xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran x prováděné dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek, které xxxx v řízení xxxxxx, x x xxxxxxxxxx, jíme bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxx xxxxxxx z konkrétní xxxxxxxx úpravy.
Tak tomu xx x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx odůvodňována (xxxxx §32 xxxx. 3 d. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxxxxx-xx xxx xxxxx nebo zvláštní xxxxx). Daňovému subjektu xx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání dostane (xx xxxx xx xx dostat) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mu takového xxxxxxxxxx dostává xxx x omezené xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole (§16 odst. 8 x. ř.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx x daňovém xxxxxx doposud stalo xx xx x xxx přímo či xxxxxxx souviselo, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx; skutkový x xxxxxx kontext věci xx xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx to, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x x §50 xxxx. 7 větě druhé x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebude se xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od obsahu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x odůvodnění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxx d. x. xxxxx, xx odvolací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozsahu požadovaném x xxxxxxxx. Vyjdou-li xxx xxxxxxxxxxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxx, lze x xxx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x neprospěch xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ustanovením je xxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení: Xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx v xxxxx xxxx x rozsahu, x xxxxx bylo xxxxxxxxx napadeno; xxxxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§48 xxxx. 7 x. ř.). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx x xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxxx x xxxxxx argumentaci xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx odvolací xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektech, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových) xxxx xxxxxxxxxxx spočívá (xxxx. x tomto xxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.7.2005, xx. 2 Afs 24/2005-44, xxxxxxxxxxx pod x. 689/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx odvolací xxxxx povinen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, čj. 2 Xxx 31/2005-57, xxxxxxxxxxxx xxx x. 868/2006 Xx. NSS a xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xx xxxx xxxxx §50 odst. 3 x. x. (tj. xx odvolací orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx požadovaném x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx x. x.), xxxxxx (xxx rámec xxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx x §50 odst. 3 větě xxxxx x. ř., které xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxx xxxxxxxx - toto xxxxxxx ze zásady xxxxxxx licence xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 xxxxx xxxxx x xxxxxx x. x., xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nemohou xxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xx, xxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 d. x. x nacházející svůj xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx projevem xxxx zásady v xxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (...) vázán xxxxxx odvolatele, x xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxx třetí x. ř). Uvedená xxxxxx přirozeně neplatí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx odvolacího xxxxxx - x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx "vyšly xxx xxxxxxxxxxxxx najevo" a xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxx uvedených x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx "xxx", xxxxx x §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx skutečnostem i xxx jejich xxxxxxxxx x odvolání, nýbrž xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx - vyjdou-li xxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx na výrok xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x nim xxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x abstraktní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
"Xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxx v §50 xxxx. 3 větě xxxxx x. ř. xxxxxxx jakýkoli způsob xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx pro výsledek xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxx xx nepochybně xxxxxxxxx xx vyšlou xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx na přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X něho xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxxxx zmínky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. Xxxxx xxxxxxxx orgán neshledal, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatněné, xxx xxxxxx podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx (a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x zde xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxxxxx" xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zde xxxxxx xxxx xxx, xx může xxx xxx rozhodování odvolacího xxxxxx význam. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx je xxxx, xxx jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxx na xxx (odvolací xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx nedopadalo).
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xx patřičného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí x xxxx xxx zřejmý xxxxx mezi skutkovými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odvolací xxxxxx považuje xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx najevo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 věta xxxxx x. x.); xxxxx xxxxxxx, že xxx, musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečnosti xx xxxx a xxx xx projevily ve xxxxxx rozhodnutí.
Devátý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozsah odůvodnění xxxxxxxxxx odvolacího orgánu x xxxxxxx xxxxxx) x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistuje x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxx xx dne 18.10.2005, xx. 1 Afs 135/2004-73, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxx vysloven xxxxxx názor, xx xxxxx je xxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) shledáno xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx čehož xx xxxxxxx, již x podstaty xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možno. Xxxxx xxxxxxxx lze xxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx činící xx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx např. x rozsudcích Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2004, čj. 4 Xx 32/2004-81, xx xxx 6.3.2006, xx. 6 Xx 18/2005-55, xx xxx 24.10.2005, xx. 4 Xxx 61/2005-30, xx xxx 10.11.2006, xx. 4 Azs 48/2006-70, xx xx xxx 31.8.2005, čj. 6 Xxx 30/2003-87, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxx pojmem "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.2.2007, čj. 5 Afs 58/2006-41, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxx instance xxxxxxx xxxx formalistický takový xxxxxx, x němž xx xxxxxxx soud xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx x xxxx (xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx dne 28.6.2005, xx. 8 Xx 3/2005-86, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xx x podobě xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 26.1.2006, čj. 8 As 12/2005-51, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval některými xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxx x výroků xxxxxxxxxx x xxx logický xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x názoru, xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx jen xxxxx rozhodnutí, apriori xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxx takto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx alespoň xxxxxxxxx otázkami týkajícími xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x dostatečnou podmínkou xxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vypořádat xx x (dalšími) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x té xxxx, x jaké to xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje. V xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ať již xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx z nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavkům xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxx být xxxxx xxxxx, vztahuje-li se xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vícero xxxx výroků, xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších skutkových xx xxxxxxxx otázek, xxxxx byly xxxxxx xxx rozhodnutí správního xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx ochrany subjektivních xxxx xx věcech xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení založeného xx xxxxxxxxx principu x xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx založeného na xxxxxxxx principu. Jíž xx samo o xxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx složitý xxxxxx, x xxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či soudů. Xxxxxxx xxxxxx má xx jedné straně xxxxxxxx skutečné "víceinstanční" xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svoji xxxxxxx relativně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxxx x určité xxxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx jiných xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx a dále xxx nezměnitelné xxxxxxxxxx x věci x xxxxxxxxxx čase, xxx xxxxxxxx komplikovaného xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
X optimálnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxxxx cílů je xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smyslu, tj. xxxx nemožnost přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjistit v xxx jeho xxxxx xxxx důvody, xxx xxxxx bylo vydáno. Xxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zabývají, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx, je-li xx xxx x xxx ve xxxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možně, xx v co xxxxxxxx možné míře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxx činnost xxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx orgán xxxxx xxxx plní xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, krajský xxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx oprávněn xxxxxxx xx hodnocení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx, x potřebné xxxx xxxxxxx, samy x sobě předmětem xxxxxxxx být mohou, xxxxxxxx xx to, xx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx těmito oddělitelnými xxxxxxxx je nutno xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxx-xx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, povahu xxxx xx x xxxxxx xxxxxx stávají v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (a x xxx směřující xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nutno xx jimi xxxxxxx; postačí toliko xxxxxxxxx, xxxx je xx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.