Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxx §88 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx bytu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastníkem xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) dle §58 odst. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osobu, xxx xx xxxxxxxxxx stavby x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Prejudikatura: xxxx. x. 957/2006 Xx. NSS, x. 1202/2007 Sb. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, svazek 19, x. X 1332.
Xxx: x) Pavel X. x b) Xxxxxxx x proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Rozhodnutím xxxxx xxxxxxx části Praha 7 ze dne 18.3.2002 byly dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx.
X odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Š. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 3. xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx mezi pokojem xxxx užívaného XXXx. Xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx elektrické xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx uvedené xxxx x xxxxx JUDr. X. a xxxxxxx X. xxxxxxxxx, žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. X xxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx právech vlastnických xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasili x nepovolenými stavebními xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x devastaci xxxx a snížení xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X., xxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2004 žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxx x té xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.3.1990 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxx rozšířen x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 11.4.1990 xxxx Xxxxxxx podnikem x Xxxxx 7 x manžely Š. xxxxxxx dohoda x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s užíváním xxxx. Xxxx dohoda xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxx konstatoval, že xxxx popsané stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nepovolené xxxxxx dodatečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx novou xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx stížnost, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx smyslu §58 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx, být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x tom xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx.
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx přidělena, xx xxxxxxxxx předložil xxxxx §17 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxx, zda x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jako x xxxxxxx o xxxxxxxx povolení (§58 xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlasem xxxxxxxxx učiněným xxxxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx nepovolená xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx dne 10.11.2004, xx. 3 Xx 50/2003-57 (x. 957/2006 Xx. XXX), v xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx x žádosti x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jimi xxxx v době xxxxxxxxxxx stavebního úřadu. Xxxxxx názor xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2006, xx. 4 As 32/2005-84 (xxx. nssoud.cz): "Xx-xx x xxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podána xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokladů stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxx x souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx povolení shledán xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx v řízení x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxx §88 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx) xxx §58 odst. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osobu, jež xx xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stavební úpravy xxxx xxxxxxxxx v xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy xxx xxxx x xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx 7) xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxx vlastníka xx xxxxxxx bytových xxxx x stavebního xxxxx. Xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx (uživatel) xxxx, xxxxx získal x xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx postačuje. X podle xxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 stavebního xxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ohlášení. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxx xxxx" xxxxxxx legálnosti xxxxxxxxxxxx stavebních úprav. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx kdykoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx probíhajícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx se zásadou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxx §698 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx (§695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §88 odst. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 8.2.2007, xx. 1 Xx 46/2006-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. XXX), "Nelze xxxxxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Má-li xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx žadatel o xxxxxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx musí xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žadatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx)". Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba vyžadovat xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §58 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x tom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu.
Zároveň xxxxxxxxxxx xxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §680 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx pronajaté nemovitosti, xxxxxxxx nový xxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajímatele. Xxx xxx dovodila judikatura xxxxxxxxx soudů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx spojen xxxxxxxx, xx xx na xxxx xxxxxx takový xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.7.2002, xx. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332), xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemního vztahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxx x xxxxx a povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x nájemní xxxxxxx, s výjimkou xxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pohledávky a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 xxxx. 2 obč. xxx. xx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, nastane-li zde xxxxxxx xxxxxx skutečnost - xxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx nájemci xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kterou xxxxxx (xxxx projevem vůle) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx vztahu při xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (srov. §680 xxxx. 2, xxxx. 3 xxx. xxx.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx těch, xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx (xxxx. §663 xxx. xxx.). Xx xxxxxxx nabyvatele xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxx takový xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx strpět xxxxx xxxxxxxx věci (xxxx xxxxx), která je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nájemcem, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx neplatí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx nemovitosti, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx akceptovat x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, a xxxx xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx zakotveno x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx nájemce xxxxxx xxxxx xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pronajatého xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxx xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.