Xxxxxx věta:
Podá-li x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení (xxxxxx xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), nájemce bytu xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxxxxx xxxx) xxx §58 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 957/2006 Xx. XXX, x. 1202/2007 Sb. XXX; Xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332.
Xxx: x) Xxxxx R. x b) Xxxxxxx x proti Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 xx dne 18.3.2002 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx se xxxxxxxxxxxx XXXx. Miladě X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 3. xxxxx xxxx žalobců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pokojem xxxx užívaného JUDr. Xxxxxxx Š. x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx bytu xxxxxxxxx manžely X., xxxx napojení plynového xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vlastníci xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x nájmu XXXx. X. x xxxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nájemce, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx. Žalobci nesouhlasili x xxxxxxxxxxxx stavebními xxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a snížení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. X., xxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx původně zkolaudovanému. Xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2004 žalobu xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Obvodního xxxxxxxxx výboru x Xxxxx 7, který x té době xxxxxxxxxx x přidělování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.3.1990 rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxxx Š. xxxxxxxxx byt xxxxxxxx x xxxxx místnost. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 11.4.1990 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx 7 x xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx bytu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s užíváním xxxx. Xxxx dohoda xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx popsané xxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeny xxx řádného stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxx podmínek §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepovolené xxxxxx xxxxxxxxx povolit, xxxxx xxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastník xxx, xx uzavřel xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolením předmětných xxxxx. Ve smyslu §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx může, xxx-xx x stavební xxxxxx, xxx stavebníkem xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x tom xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nájemce xxxx xxx souhlasu vlastníka xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložil xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx x rozsahu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§58 xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx současný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx dne 10.11.2004, xx. 3 As 50/2003-57 (x. 957/2006 Xx. XXX), v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2006, xx. 4 Xx 32/2005-84 (www. nssoud.cz): "Xx-xx x řízení xxxxx §88 písm. x) stavebního zákona x odstranění xxxxxx, xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx." Xxxxx souhlas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx její xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx prokazovat, xxx xxx xxxxxx x xxxxx stavebního xxxxxx, či nikoliv.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (úpravy xxxx) xxx §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení, xx stavebníkem jen xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx §58 odst. 3 xxxxx xxxxxx; vlastníkem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx stavby x době rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx platily xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx stát (v xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx 7) xxxxxxx xxxxxxxxxx x "dvojjediné" xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx domů x stavebního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňovaly nájemci (xxxxx xxxxxxxxx) bytu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentem, xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vlastníka domu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx. X podle xxxxx xxxxxx úpravy (§55 xxxx. 1 stavebního xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxx případech xx základě xxxxxxxx. Xxxxxxx (uživatel) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx žádnou "xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx musel xxx xxxxxxxx x xxx, xx kdykoli x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx odstranění.
Pokud xxxx xxxxxxxx úřad x xxxx probíhajícím xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxx nájemců xxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx (např. právo xx xxxxx xx xxxxxxxx dle §698 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxx stavebních xxxxx vyslovený v xxxx před provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx relevantní pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx dle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatoval v xxxxxxxx xx xxx 8.2.2007, čj. 1 Xx 46/2006-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. XXX), "Nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx jaká xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xx-xx xxxxx norma určité xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx o xxxxxxxx povolení postupoval xxxxx zákona, xxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimořádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nerespektoval (xxxxxxxxxx a minori xx maius)". Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §58 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavebních xxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx-xx o xxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nestačí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §680 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nabyvatele do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx důsledek, xx xx xx xxxx přešel xxxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx rámec xxxxxxxxx vztahu přesahuje, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci (xxxx části), xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.7.2002, xx. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, č. X 1332), xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx nájemního vztahu xx všemi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx nájmu x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daného vztahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. z nájemní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trvání původního xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 xxxx. 2 obč. xxx. xx zajistit kontinuitu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pronajímatele pro xxxxxx, xxxxxxx-xx zde xxxxxxx právní xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx vůle) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlastnictví k xxxxxxxxx věci (srov. §680 xxxx. 2, xxxx. 3 xxx. xxx.). Xxxx právní xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tedy těch, xxx tvoří xxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §663 xxx. zák.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemního vztahu xxxxx nemůže xxx xxxxxx ten xxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx strpět xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud popřel xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx původního vlastníka x xxxxxxxx, která xxxxxxx opravňovala k xxxxxxxxx stavebních xxxxx x pronajaté xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neplatí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních úprav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nájemce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxx xxx ne x řízení o xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá xx xxxxxx, xxx xxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotveno x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Z toho xxxxxxx, že nájemce xxxxxx xxxxx xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav pronajatého xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [x době xxxxxxxxxxx stavebního úřadu x řízení xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.