Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provedené bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx (úpravy xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx o její xxxxxxxxx povolení, je xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx li o xxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxxxxx domu) dle §58 odst. 3 xxxxx zákona; xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx osobu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Prejudikatura: xxxx. x. 957/2006 Xx. XXX, x. 1202/2007 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332.
Xxx: x) Xxxxx R. x b) Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců.
Rozhodnutím xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 7 ze xxx 18.3.2002 xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx X. stavební xxxxxx.
X odvolání xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.3.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tak, xx se stavebníkovi XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ve 3. xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v probourání xxxxx mezi xxxxxxx xxxx užívaného XXXx. Xxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx elektrické xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXXx. X. x xxxxxxx X. xxxxxxxxx, xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx uvedli, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepovolenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx bytech xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx k devastaci xxxx a snížení xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X., jimiž došlo xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.12.2004 xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx odbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Obvodního xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxx x té době xxxxxxxxxx o přidělování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.3.1990 rozhodnutí, kterým xxx xxxxxxxx X. xxxxxxxxx byt xxxxxxxx x jednu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxx dne 11.4.1990 xxxx Xxxxxxx podnikem x Xxxxx 7 x xxxxxxx Š. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx bytu, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx dohoda xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rov xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolit, xxxxx stavba xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx uzavřel xxxxx xxxxxx o užívání xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx. Ve xxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx-xx x stavební xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzická xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x tom xxxxxx x vlastníkem stavby. Xxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přidělena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx v xxxxxx o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxxx předkládá xxxxxxxx a doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§58 xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vázán souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v době, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx provedena. Přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2004, xx. 3 As 50/2003-57 (x. 957/2006 Xx. XXX), x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x dodatečné povolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxx, kteří jimi xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxx názor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2006, xx. 4 As 32/2005-84 (xxx. xxxxxx.xx): "Xx-xx v řízení xxxxx §88 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokladů stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx předcházející xxxx xxxxxxxxx." Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl učiněn x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení, xx stavebníkem xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx §58 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení stavby. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx senátu.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx provedeny v xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx xxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7) xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňovaly xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) bytu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentem, že xxxxxxx (xxxxxxxx) bytu, xxxxx získal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. x některých případech xx xxxxxxx ohlášení. Xxxxxxx (uživatel) bytu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxx žádnou "dobrou xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx jejich odstranění.
Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x režimu soukromého xxxxx (např. právo xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §698 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímateli xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (§695 xxxxxxxxxx zákoníku).
Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx relevantní xxx xxxxxxxx úřad v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud již xxxxx konstatoval x xxxxxxxx ze dne 8.2.2007, xx. 1 Xx 46/2006-75 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1202/2007 Xx. NSS), "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení Xx-xx xxxxx xxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je musí xxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x minori xx maius)". Je xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx povolení xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §58 xxxx. 3 xxxx nájemce xxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x tom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu.
Zároveň nepostačuje xxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §680 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vlastník xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxx dovodila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx strpět xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 23.7.2002, čj. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxxx 19, x. X 1332), uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx xx všemi jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atributy, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x nájemní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx práv a xxxxxxxxxx, která mají xxxxxxxxxx xxxxxx režim xxxx právním xxxxxxx xxxxxx vzniku (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 xxxx. 2 xxx. zák. xx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx pronajímatele pro xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx skutečnost - xxxxx xxxxxxxxxxx x pronajaté věci. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx projevem vůle) xxxxxxxx, xxx tomu xxxxxxxxxx i úprava xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vlastnictví x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §680 xxxx. 2, xxxx. 3 xxx. xxx.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx (xxxx. §663 xxx. zák.). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nájemního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ten důsledek, xx by xx xxxx přešel xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx přesahuje, např. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci (její xxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav x pronajaté xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabyvatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx x nájemcem, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tím xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákona, xxx xxxx xx veřejném xxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav pronajatého xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x řízení dle §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx] vlastníkem xxxx xxxx domu.