Právní xxxx:
Xxxx-xx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx) dle §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastníkem stavby (xxxxxxxxx xxxx) dle §58 xxxx. 3 xxxxx zákona; xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 957/2006 Xx. NSS, č. 1202/2007 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332.
Věc: x) Xxxxx R. x x) Xxxxxxx x proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 xx xxx 18.3.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Š. stavební xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxxx xx formulaci xxxxxx, x xx tak, xx xx stavebníkovi XXXx. Xxxxxx X. xxxxxxxxx povolují stavební xxxxxx provedené v xxxx xx 3. xxxxx xxxx žalobců, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pokojem xxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx X. a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxx xxxxxxxx plynového xxxxxxxxx topení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxxx byty x xxxxx XXXx. X. a manželů X. nacházejí, xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. X xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je toliko xx vlastnického xxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x devastaci xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X., jimiž došlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx xxxxxxx zkolaudovanému. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sami xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 14.12.2004 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx odbor xxxxxxxx hospodářství Obvodního xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx 7, xxxxx x xx době xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 30.3.1990 rozhodnutí, xxxxxx xxx manželům X. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxxx xxx 11.4.1990 xxxx Bytovým xxxxxxxx x Praze 7 x xxxxxxx X. xxxxxxx dohoda o xxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřena xxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly provedeny xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem a xxxxxxx vlastník xxx, xx xxxxxxx novou xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx ohledně souhlasu xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx. Xx xxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona může, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx, být stavebníkem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxx stavby, předloží-li x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx nájemce není xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložil xxxxx §17 x. x. s. rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§58 xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx dosavadní judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x xx rozsudek xx dne 10.11.2004, xx. 3 As 50/2003-57 (č. 957/2006 Xx. XXX), x xxxx xxxx konstatováno, xx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx souhlas vlastníků xxxxxx, xxxxx jimi xxxx v době xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 30.10.2006, xx. 4 Xx 32/2005-84 (www. nssoud.cz): "Xx-xx x xxxxxx xxxxx §88 xxxx. x) stavebního xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx předcházející její xxxxxxxxx." Právě souhlas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx učiněn x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x řízení x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx bytu) xxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx nájemce xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stavebníkem xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx o xxx xxxxxxxx xxxxxx x vlastníkem stavby (xxxxxxxxx xxxx) dle §58 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx; vlastníkem xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxx stát (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxx 7) xxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domů x xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxx neumožňovaly xxxxxxx (xxxxx uživateli) xxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentem, že xxxxxxx (xxxxxxxx) bytu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxx souhlas státu xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ohlášení. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx úpravy, byť xx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx žádnou "xxxxxx xxxx" xxxxxxx legálnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx musel být xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx probíhajícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nemůže xxxxxxxxx xx práv xxxxxxx. Xxxxx nájemců xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxx (např. právo xx slevu xx xxxxxxxx xxx §698 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nájemce xx xx zákona xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pronajímatelem na xxxxxx příslušného orgánu xxxxxx správy (§695 xxxxxxxxxx zákoníku).
Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx provedením xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx dle §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx konstatoval x xxxxxxxx ze dne 8.2.2007, xx. 1 Xx 46/2006-75 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1202/2007 Xx. NSS), "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. její změny, xxx xxxx jsou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Má-li xxxxx norma určité xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení postupoval xxxxx zákona, tím xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxx, xxx žadatel xx xxxxxxx xxxxx nerespektoval (xxxxxxxxxx x xxxxxx xx maius)". Je xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady xxxx pro jejich xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §58 xxxx. 3 xxxx nájemce žádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitosti. Nestačí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu.
Zároveň xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx starší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §680 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxx dovodila judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxx spojen důsledek, xx by na xxxx přešel takový xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx, xxxx. závazek xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx části), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx x rozsudku xx xxx 23.7.2002, xx. 26 Xxx 866/2002 (xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, x. X 1332), uvedl: "Xxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, která mají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pohledávky x xxxxx pronajímatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu). Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1680 xxxx. 2 xxx. xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pronajímatele pro xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - změna xxxxxxxxxxx x pronajaté xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kterou nemohl (xxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, jak tomu xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §680 odst. 2, xxxx. 3 obč. xxx.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx týká xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, tedy těch, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §663 xxx. zák.). Xx xxxxxxx nabyvatele xx xxxxxxxxx vztahu xxxxx nemůže xxx xxxxxx ten důsledek, xx xx na xxxx přešel takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který uvedený xxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx strpět xxxxx xxxxxxxx věci (xxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx domu xxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx opravňovala k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabyvatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx ne x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva, xxx xx zakotveno x xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x řízení dle §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxx xxxx domu.