Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx psů xxxxxxxx xxxx x xxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poplatek, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxx význam xxx snižovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chovem xxx.
XX. Xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Nejsou totiž xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "držitel psa" xxxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x poplatek xx psů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx - Královo Xxxx xx xxx 23.4.2004 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx psů za 1. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 261&xxxx;546 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx skutečnost, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 468 psů, xxxxxxx u 464 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2004, xxxxxxx u xxxxxxxxxx 4 xxx (Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx x Xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teprve během xxxx 2004. Protože xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, kteří xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, byl xx xxxxx poplatek xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 21.1.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxx z §129 x xxxx. občanského xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx (xx. xx psy) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xx doby, xxx xxxxxxxx či xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxx (§135 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), žalobce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx x ztracené xx opuštěné xxx, x nemůže být xxxxx považován za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přehlédl, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxx psů xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx chybně xxxxxxx xxxxx poplatníka místního xxxxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxx xxx", x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx poplatcích, x x čl. 2 xxxx. 2.1, x xx. 3 odst. 3.1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, tzn. xxxxxx xxxxxxx, před xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutím (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 33 Odo 985/2004 x sp. xx. Xxx 1541/2006, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. zn. 15 Xx 102/2004 x xx. xx. 11 Xx 194/2005). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx navrhovatel xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sporu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx psa představuje xxxxxxxxx cíl, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx x případy xxxxxxxxxx představují jen xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x něm xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxx poplatník s xxxxxxxx namítnout, že xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §129 občanského xxxxxxxx. Tím by xxxx byl zcela xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx" xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxx": Xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx míří xx xxxxx, x xxx se xxx xxxxxxx a xxxxx x xxx pečuje xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx čemž xxx xxxxxx xxx xx, že v xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx držitele xxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxx xxx xxxxxx držiteli, xxxx. vlastníkovi, xx xxxxxxx dosavadní i xxxx držitel xxx xxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 9.1.2008 xxxxxxxxxx soudu xxxxxx pro informaci Xxxxxxxxxx xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxx X. X. X. zvířatům, xxxx. x r. o., xx xxx 3.1.2008, xx. xx. 127/2005/VOP/ZS. Xxxxx xxxxxxx xx - mimo jiné - xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxx určení poplatníka xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx, xxxxx o psa xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx se xxx, xxxx by xx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx není. Xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "držby" xxx ustanovení §129 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proto xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxx ustanovení §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx tyká xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhlasového xxxxxxxx x sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x záležitost xxxxxx xxxxxxxx předpisů. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prováděl x podstatě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístroje xx přijímání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx výhradně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze xxx mít za xxxxxxxxx najisto, xx x žalobce (tzn. x xxxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, x také, xx xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §2 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v rozhodném xxxxx, xxxxx, že:
"(1) Xxxxxxxx xx psů xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo sídlo xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xx xxx starších 3 xxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x osoba x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx přiznán XXX. stupeň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doprovodu xxxxxx xxxx, osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx zřízený xxxx pro ztracené xxxx opuštěné xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx do 31.12.2003 (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 229/2003 Sb.) platilo, xx "xxxxxxxx xx xxx platí xxxxxxx x právnická xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxx".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx (která je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx došlo x xxxxxxxxx legislativní xxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "zamezit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků xxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx, o xxxxxxx xxxxxx, není x xxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (tj. osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxx (přechodu). ...Xxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx se x této xxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx názorech: (1.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zřejmá, xxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxxx, (2.) xxxxxxxxxx §129 x následující xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxx" xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymezit xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx (Xxxxxxxx věda, Xx. Xxxxxx v Xxxx, 1929, xxx. 74 a násl.), xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářství, "xxxxx daně pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx zřetelem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxx "vrchní účel xxxxxxxx xxxx nikdy xxxxx". Podobně X. Xxxxx xxxxxxxxxx (X. Xxxxx x xxx.: Xxxxxxxx právo. 3. xxx., C. X. Xxxx, 2003, str. 87), xx "zatímco xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neekvivalentní, za xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx platby, xxxxx xxxxxx xxxxx periodický xxxxxxxxx, xxxx poplatky xxxxxxxx vybírány xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx x nějakým xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx či jeho xxxxxx, kraje, obce xxxx. Mají xxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx, xxxxxx povolení, xxxxxxxxxx xxxxx apod.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx míjí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx smyslem totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nastolení xxxxxx (byl x xxxxx xxxxxxxxxx pojaté) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx učiněným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx spíše o xxxxxxxxxx daň. Xxxxxxxx xx xxx tak xxxx jiný xxxxxx xxx snižovat xx xxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx, o xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx pojednávat. Xxxxx xxxx ostatně xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rodinného xxxx. Xxxx. podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 21/2003 Statutárního xxxxx Xxxx o xxxxxxxx poplatcích xxx Xxxxxxxx část Brno - Královo Xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx útulek žalobce, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bytového xxxx činila 1500 Xx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 600 Xx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx: xx spravedlnosti, xxxxxxxxx x jistotě. Xxxxx viděno je x prezentovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x x xxxxxxxx zprávy x novele xxxxxxxxx xxxxxxx x. 229/2003 xxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxx" xx "držitel psa" xxx xxxxx na xxxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx legitimní. Xxxxxxxx zákonná xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl do xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx rozšíření xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx období xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, předmětná xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkové povinnosti, xxxxx pouze k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxx má x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx rovněž xx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx směru xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx x orgány xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. V xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx - xx poněkud xxxxxxxxxx - brání xxxxxxxxx, xx xx měl x mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx výhradně xx, xx xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx správnímu xxxxx xx zakázáno xxxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x koneckonců xxx Xxxxxxxx ochráncem xxxx xx možný a x zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl přehlédnout xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zformuloval xxxxxxx xxxx x je xxxxxxx xx subsidiárním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx je založena xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx spíše jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx provedený žalovaným xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nikoliv x xxxxxx xxxxxx. Jak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx často judikuje, xxxx právní xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx ucelený, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx na shluk xxxxxxxxxx "atomů". Xxxxx xxxx celé xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx speciální ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxx x xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx řádů. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx právě xx myšlence jednotného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx pojmů, xxx xxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx: výklad xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx styčných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětvími, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vhodné se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmu poplatníka (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx jinak. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx výhradně xx xxxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluv, xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x Xxxxxxxxxxx městem Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx - xxxx xxxx - poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Představa, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dostává xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx formě poplatku, xx xxxxxx neracionální.
Na xxxxxxxx xxxxxxxx by xx nicméně xxx xxxxxxxxx ani xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxx x činnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxx podnikajícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx jejích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích).
V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §135 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, je xxxxxxx ji vydat xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx vlastník xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odevzdat xx xxxx, na jejímž xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xx xxxxxxxx xx 6 měsíců xx jejího xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx této xxxx" (Xxxxxxxx: do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 359/2005 Xx. xxxxxxx, xx vlastníkem xxxx xxxx se xxxxx xxxx.) Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž na xxxx opuštěné. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxx ztraceni xx opuštěni, nejen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx právě město Xxxx, případně xxxx. Xxx xxxxx plyne xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxx x Xxxxxx (xx roku 1993), Xxx od xxxx 1994, Xxx, Xxxxxxx, Xxxxx x Keno xx xxxx 1997, Xxxx, Xxxxxx x Xxxxxxx od roku 1998, xxxxxxx 39 xxx xx xxxx 1999 xxx. Od xxxx 2004 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx Milda x Xxxxx, od xxxx 2003 pak 55 xxx. Xx xxx xxxxxx, xx vlastníkem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx celkového xxxxx 468 xxx xxxxxx xxx město Xxxx, potažmo stát. Xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx poplatek xx xxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx subjektem, xxxxx xx z xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxx Brno), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osvobozeny xxxxxxxx xxxxxx zřizované xxxx, bylo xx xxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumný xxxxxxx xxxxx. Tak tomu xxxx v daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x daň. Jestliže xxxx pojmovým xxxxxx xxxxxxxx je určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx prospěch xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je možný, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx problému. Navíc, xxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxx souladný, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozumí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx xxx ústavností xxxx "xxxxxxx obcí" x ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x místních poplatcích, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx derogací. Protože x projednávané xxxx xxxxxxx ústavně souladného xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu - xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy.
Jinak xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dopadají xxxxxxx znaky držitele xxxx obsažené x xxxxxxxxxx §129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxx. 1 xxx. xxxxxxxxxx xx držitelem "xxx, xxx x xxxx nakládá xxxx x vlastní nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxx sebe", xxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxx popsaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx. Xxxx vynětí x okruhu subjektů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxx xxxxx útulků, bez xxxxxx na osobu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zavádějící. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx redundance xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatky xx psů (jen) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel.
Jen xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že - xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy Veřejného xxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xx zřejmě xxxxxxx problému xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto x účinností od 1.1.2007 platí, xx xx poplatků xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx možný x x konečném xxxxxxxx není až xxx xxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně legitimního xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na ochraně xxxxxxxxxx osob před xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, rozhodující vrchnostensky x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx v tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx neshledal xxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx týkají případů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či televizního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx. Xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx paušálně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx pochopitelné, xx xxxxxxxx za držení xxxxxxxxx přístrojů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxxxx ze xxx xxxxxx poplatník xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svůj xxxxxxxx, xxx (zpravidla) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx dříve uvedených xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx takový xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx, x xxxxx se proto x xxxxx nesouměřitelné xxxxxxx, xxxxxxx smysl xxxxxxxxxx útulku spočívá xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx - xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx zjevně nepoužíval xx xxxxx původnímu xxxxx, nýbrž xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.