Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx výdaje xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1413/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2003 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2002. X xxxxx přiznání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nákupu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxx xxxxxxx papírů xxxxx považovat xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx ve xxxxxx §24 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.7.2004 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxx, ve kterém xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prakticky pouze xxxxxx na pojistné xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 % x příjmů.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxx dne 14.10.2004 xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxx xxxx xxxxxxx odchylně xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx ponechal x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx přiznané xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snížil x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx papírů. X xxxxxxx na xxx 3 xxxxxx XX XX X 190 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx podle §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx v procentní xxxx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.8.2006 xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volit x xxxx forem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx x pozdějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v řádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxx témuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitativně xxxx xxxx výdajů.
Proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal především, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvodem, xxx xxxx žalobce podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snaha o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výhody formou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odstranění xxxxxxxxx, které bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x příjmů. Nápravou xxxxxx pochybení ale xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x nelze xx srovnávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxxx xxxxx tolik, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v případě, xx neuplatní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, proč by xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uplatněné skutečné xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx jak xxxxx, xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nutné, aby x obou x xxxx byl použit xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx. Podle §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx způsoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud dodatečné xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nápravy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při předběžné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx 7. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2005, xx. 7 Xxx 32/2003-46, x. 1413/2007 Sb. XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxx na dosažení, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx jednu x xxxxxxxxxxx možností, nelze xx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx daňový subjekt, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo daňovou xxxxxx nižší xxxxx §41 xxxx. 1 x. ř., xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob uplatnění xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx uplatní xxxxxx paušální); xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. s. tedy xxx, xxx §7 xxxx. 9 zákona x daních x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx daňovém přiznání xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx celému právnímu xxxx.
Xx prvé, základní xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 d. x., xxxxx spatřuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxx daňového xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx, včetně práva xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ústavní xxxx, x krajních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2007, sp. xx. XXX. ÚS 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx optimalizovat xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto, xx xx xx xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt měl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či ve xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx při xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x svém xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx dosáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxx mlčení xxxxxx x za xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x příjmů vyžaduje xxxxx, xxx poplatník xxxxxxxx bud xxxxx, xxxxx druhý xxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx daňovém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumný výklad xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx dodržování, x xxxxxxx naopak. Zákon x daních x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx volbu. Zároveň xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx dojde xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx volba, kterou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytuje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx napravování xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ekonomickou realitu x zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx uvažujícího subjektu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx 7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxxxxxxx zákona x. 545/2005 Xx. Xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx systematické xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výdajů xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zůstává xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx považoval xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx napříště možný, xxx nicméně xxxxxx xxxx xxxx potvrzení, xx předtím xxxx xxxx xxxxxxx akceptována. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx? Xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx usnesení konstatované, xxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xx oprávněn v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx zvolit xxxxxx xxxxxxxxx výdajů (xx. xxx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx výdaje xxxxxxxx).