Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší xxxxx §41 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx zvolit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx paušální).
Prejudikatura: xxxx. x. 1413/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxx S. proti Xxxxxxxxxx ředitelství pro xxxxxx město Xxxxx x daň z xxxxxx xxxxxxxxx osob, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2003 xxxxx daňové xxxxxxxx k dani x příjmů fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx 2002. X xxxxx přiznání xxxxxxxx xxxx výdaji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx papírů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §24 zákona o xxxxxx x xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx podal xxx 30.7.2004 dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nákup xxxxxxx papírů x xxxxxx vyloučeny. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pojistné xx sociální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 % x xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxx 5 xxxxx xxx 14.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx daň z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Daň xxxx vyměřil xxxxxxxx xx daně xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přiznané xxxx, výdaje však xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snížil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na nákup xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxx 3 xxxxxx XX XX X 190 xxxxx, xx pokud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx výdaje v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxx 9.5.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.8.2006 xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx, xx §7 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volit x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozdějších zdaňovacích xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx přiznání vztahujícím xxx témuž xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit kvalitativně xxxx druh xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Namítal xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatňování výdajů xxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvodem, pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx fakultativních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobu uplatňování xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx neuplatní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řádném xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx zakazovalo xxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jakýkoliv xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výdaje xxx xxxxxx na xxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx výdaje xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahují x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, aby x xxxx z xxxx byl použit xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx. X xxxx xx zřejmé, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souběžně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx subjekt, který x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahradit způsobem xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx právní názor xx x rozporu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx 7. xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.8.2005, xx. 7 Xxx 32/2003-46, x. 1413/2007 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxxx právo zvolit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx možností, xxxxx xx již xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. ř., je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx); věc xxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxx, xxx §7 xxxx. 9 zákona x daních z xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx, jej x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky vyšel xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx právnímu xxxx.
Xx xxxx, základní xxxxx vybírání xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx daň xx vybírána korektně x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxxxx x maximální xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx právu nalézá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx spatřuje xxx daňového xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx daňové příjmy, xxxxxxx xxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxx právní xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx činit xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Výchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hranic xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx případech, xxx xxxx, xxx dovodil Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx případech xxxxxxxx práva (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Afs 107/2004-48, č. 869/2006 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. xx. III. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Daňový subjekt xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx domáhal pouze xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx mu to xxxxxx §41 odst. 1 daňového xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx volby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx snahou o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a účtovat x xxxx xxxxxxx, xxx x mezích xxxxxx a x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodu odepřít xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeden, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx kombinovat xxx x jednom daňovém xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozumný xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx dodržování, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx svěřuje v xxxxxxx podání řádného xxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx mlčí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx byl daňový xxxxxxx podávaje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znevýhodněn xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx dojde xx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx daňovou xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 x. x.), daňovému subjektu xx byla xxxxx xxxxxxxx volba, kterou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podobný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx rozhodnutí xxx uvést, že xxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x. 545/2005 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 přidal na xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x daních z xxxxxx větu "Způsob xxxxxxxxx výdajů podle xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx měnit". X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx typ xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namísto výdajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, zůstává xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx způsobů xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx napříště možný, xxx nicméně xxxxxx xxxx xxxx potvrzení, xx předtím xxxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx. X jakého xxxxxx xxxxxx xx racionálně xxxxxxxxx zákonodárce považoval xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx? Xxxxx, xxx to xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx konstatované, xxxx následná xxxxx xxxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx, zůstává x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx výdajů (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů, xx xxxxxxx výdaje xxxxxxxx).