Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx oprávněn v xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxxx zvolit způsob xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx uplatní xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů, či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 1413/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx město Xxxxx x daň z xxxxxx fyzických xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 23.1.2003 řádné xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2002. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výdaji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nákupu xxxxxxx papírů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §24 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx podal xxx 30.7.2004 xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyloučeny. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx vyloučení této xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xx pojistné xx sociální a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výdaje xx xxxx 25 % x příjmů.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxx xxx 14.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daň x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Daň xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx daně xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původně přiznané xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxx 3 xxxxxx XX XX X 190 xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxx x procentní xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.8.2006 xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodatečných zjištění x xxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v řádném xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx témuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitativně xxxx druh xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxx xxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx fakultativních xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx výhody xxxxxx xxxxx způsobu uplatňování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x daních x xxxxxx. Nápravou xxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxx x xxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání uplatněny xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fakultativních xxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx neuplatní xxxxxxxx xxxxxx. Neřeší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání, xxxxxxxx aby zakazovalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznání x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci k xxxxxx, xx ačkoli xx xxx xxxxx, xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nutné, xxx x xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx x xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx výdaje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z toho xx xxxxxx, xx xxxx xxx způsoby xxxxx xxxxxxxxxx souběžně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolil jeden xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo podáno x xxxxxx nápravy xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx názor xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 7. xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.8.2005, xx. 7 Xxx 32/2003-46, x. 1413/2007 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx si xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již pro xxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. x., xx xxxxxxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob uplatnění xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx výdaje prokazatelně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxx xxxxxx prvnímu senátu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X odůvodnění:
Otázka xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxx, zda §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx nahradil způsobem xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx z xxxxxxxx základních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx celému xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx, základní xxxxx xxxxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynulé xxxxxxxxx období, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nalézá xxxxx princip xxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx daňového řízení xx xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx příjmy, xxxxxxx xxx, aby xxxx dosaženo nejvyššího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, xxxx právní xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx může xxxxx xxx, co není xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Výchozí xxxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx soud, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.11.2005, xx. 1 Xxx 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. xx. XXX. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X podobnou xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx optimalizovat daňovou xxxxxxxxx, ale xxxxx, xx xx xx xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx řádného xxxxxxxx přiznání xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - zda xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečných xxxxxx, či xx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a účtovat x svém xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxx nízkého xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxx, xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx může zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx poplatník xxxxxxxx xxx jeden, xxxxx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxx příčilo požadavku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vést x xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxx x xxxxxx svěřuje x xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx volbu při xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na daň xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 d. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx systém xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxxxx odrazoval xxxxxxxxxx uvažující xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přiznání. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ekonomickou realitu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvažujícího xxxxxxxx, xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelou předmětného xxxxxxxxxx 7 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 545/2005 Xx. Xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx". X xxxxxxx na systematické xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxxx, xx zákon napříště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx skutečné. Xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx považoval za xxxxx stanovit, že xxxxx xx způsobů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napříště možný, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx potvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zakázat xxxx, xx xxx xxxx podle platné xxxxxx úpravy xxxxx? Xxxxx, byť xx xxxx x ohledem xx časovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxx konstatované, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, kterému vznikla xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).