Xxxxxx věta:
Daňový subjekt, xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx výdajů (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx příjmů, xx xxxxxxx výdaje xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1413/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 23.1.2003 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 2002. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nákupu xxxxxxx xxxxxx. Následně xxxx zjistil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 30.7.2004 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xx kterém xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění, žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnil xx xxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výdaje xx xxxx 25 % x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxx xxx 14.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002. Daň xxxx xxxxxxx odchylně xx xxxx přiznané; xxxxxxxx příjmy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx však xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx přiznané xxxxxx x xxxxxx daňovém xxxxxxxx pouze snížil x xxxxxxxxx uplatněné xxxxxx na xxxxx xxxxxxx papírů. X xxxxxxx xx xxx 3 xxxxxx XX XX X 190 xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx x procentní xxxx.
Xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 9.5.2005 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.8.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx uplatnění xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx určitou daňovou xxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxx druhým x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx x řádném xxxxxxx přiznání výdaje xxxxx §24 zákona x xxxxxx z xxxxxx, nemohl x xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zdaňovacímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx druh výdajů.
Proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poplatník xxxxxxx xxxxxx na počátku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx. Důvodem, xxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxx fakultativních xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž odstranění xxxxxxxxx, které bylo x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x platby xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx procentní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx paušální xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx skutečné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nápravy xxxxxxxxx, xxxx jakýkoliv xxxxx, xxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx výdaje xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx paušální.
První xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xx xxx řádné, xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxx xxxxx, xxx x xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx výdaje, pokud xxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xx zřejmé, xx xxxx xxx způsoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jediném xxxxxxxxxx xxxxxx. Nic však xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx, xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v řádném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 7. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2005, čj. 7 Xxx 32/2003-46, x. 1413/2007 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxx jednu z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo daňovou xxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. x., xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx paušální); věc xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. tedy xxx, xxx §7 xxxx. 9 zákona x xxxxxx z xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002) xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posouzení sporné xxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxxxx senát v xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx celému právnímu xxxx.
Xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x poplatků je xxxxxxxxxx, xx xxx xx vybírána xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx za uplynulé xxxxxxxxx období, nikoliv x maximální možné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxx xxx daňového xxxxxx xx vybrání xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx, celý xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx principem obecné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Výchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x ústavní soud, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2005, xx. 1 Afs 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. xx. III. XX 374/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx).
X podobnou xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečné přiznání xxxxx, že by xx xxxxxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx optimalizovat daňovou xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx mu xx xxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx snahou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx zvažuje, xxx xxxxxxxxxx x účtovat x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx s xxxx xxxxxxx dosáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxx, xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxx subjektu možnost xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby poplatník xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx druhý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx vést x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx svěřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxx volbu. Xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx volbu xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; nejenom xx dojde ke xxxxxxx jeho daňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx na daň xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší (§41 xxxx. 1 x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx navíc xxxxxxxx volba, kterou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx není žádoucí; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zohlednit jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx umělé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx okraj xxxxxxxxxx xxx uvést, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx 7 odst. 9 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona x. 545/2005 Sb. Ten x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x daních z xxxxxx větu "Způsob xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx konci §7 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx patrné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx skutečné. Xxxxx xxx xxxxx, xxxx zvolení xxxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, zůstává xxxxxx možný.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx stanovit, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx akceptována. X xxxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce považoval xx nutné xxxxxxx xxxx, co xxx xxxx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx možné? Xxxxx, byť xx xxxx x xxxxxxx xx časovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zůstává x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možná.
Z výše xxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 1 daňového xxxx, xx oprávněn x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx paušální).