Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx dob řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daných mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx řidičů xxxx spolehlivě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx je odpovědností xx výsledek, xxxxx xxxxxxxx zájem, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx převažuje xxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx srov. Xxxxxxx xxxxx x. 106; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 16.1.2003, xx xxxx X-439/01 Cipra x Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. X-00745, x xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11.12.2007, xx xxxx C-161/06 Xxxxx-Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 12.5.2004 x 9.50 xxxxx byla Xxxxxxx ČR provedena xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx X., xxx níž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (známých xxx xxxx "xxxxxxx xx kolečka") xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ("kolečko") xxx založen xx xxxxxxxxx xxx 6.5.2004 x 18.40 xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 7.5.2004 x 11.40 xxxxx. Xxxx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx 12.00 xxxxx a xxxxxx bylo xxxxx xxx xx 23.40 xxxxx. Součtem jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx graficky zaznamenaných xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Libereckého xxxxx, odbor xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 7.5.2004 ve svém xxxxx (tzn. xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) 11 xxxxx 45 xxxxx "xxxxxxx času" (xxxxx xxxx opravil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xx xxxx 11 xxxxx 30 xxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, jak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx záznamů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dne 7.5.2004 x xxxxxxx 3 hodin. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ani žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2005 na xxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petra X. xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč za xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3820/85 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx č. 3820/85").
Xxxxx xxxxxxxxxx dopravního xxxxx podal žalobce xxxxxxxx k žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx rozsahu, xx opravil výrok, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx v rozporu x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx čl. 8 xxxxxxxx č. 3820/85 xxxxxxxxx z toho, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení (tzv. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx") x xxx x xxx xxxx vyjmuty, xxx x xxxx, xx x xxxxxx listech xxxxxx xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx. 8 xxxxxx nařízení xxxxx minimálně 8 xx sebou následujících xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx dne 29.11.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx doby řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek xxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx naprostou xxxxxxxxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx správní xxxxx xxxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezkoumaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx dopravce bezpředmětná. Xx xxxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxx, bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx odpovědnost xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze napadl xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx řidiči xxxxxxxx x případném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx, xxxxx xxxxxx, a xx se xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx "ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx, x xx se xxxxx x odpovědnost xx xxxxxxxx". Dále xxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxxx vzhledem xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktuální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovědnost stěžovatele xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravním xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx řidičů) xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravce xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi. Pokud xx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx předkládá xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx dopravce učinil xxxxxxxx zadost xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osobními xxxxxxx). Xx takové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxx x xxxxxxxx se z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx nemohl xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx období, xx. xx xxx 7.5.2004, xx tuzemskému xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zveřejněna xx Sbírce zákonů xxxx Xxxxxx mezinárodních xxxxx, pokud pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx právní teorie xxx. xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xx xx. 6 xx 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx vozidel x xxxxxxxxxxx silniční dopravě (XXXX), xxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 108/1976 Xx. (xxxx xxx "XXXX"). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx písm. c) xxxxx ustanovení (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxxxx.
Xx. 6 "XXXX" a xxxxxx x xxxxxxxx x. 3820/85 x xx. 6 stanoví xxxxxxxx xxxx řízení xxx xxxxxx xxx, že xxxx doba xxxxx xxxxxxxxxx 9 xxxxx, x xxx, xx 2xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 10 hodin. Xx. 8 "XXXX" x xxxxxxxx č. 3820/85 pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řidičů, x to tak, xx v xxxxxxx xxxxxxx 24 xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně 11 xx xxxxx následujících xxxxx, který xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx 9 hodin (xxxxxx za sebou xxxxxxxxxxxxx) nejvýše 3krát xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx náhradou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, smí xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx oddělených xxxxxxx xxxxx 24 xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx částí xxxx xxxxx nejméně 8 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx hodin. X xxxxxxx případě (xxxx xxx čerpání xx xxxxxxx) xx minimální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxx.
(...) X xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxx jeho xxxx xxxx nelogické, x tedy i xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx převzat xxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož "xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stačí, xxxxxx-xx xxxxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, že x xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxxx režimu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidičů xx základě xxxxxx x §3 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx odpovědnost xxxxxx xx dopravce, nikoli xx xxxxxx vozidla (xxx.: "Dopravní úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx...").
Xxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.11.1994, čj. 6 X 12/94-16) vyjádřila x tom xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxx xxx xxxxxxxx význam x xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx trestních x správních xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx cíl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x případně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx žádoucímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx delikt x oboru xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx) xxxx - nestanoví-li xxxxx výslovně něco xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x právu soukromém xxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx poznamenat, xx x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správněprávními xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x zásadě nečiní xxxxxx, xxx daný xxxxxxxxxx xx podnikatelem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úvaha xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řeší xxxxxx předpisy jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx, x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx vznikem xxxxx způsobené provozní xxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx §420 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx porušením xxxxxxxxxx, xxxx vyvinit xxxxxx xxxxxxxxxx, prokáže-li, xx xxxxx x zaviněné xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§420x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx již bylo xxxxx řečeno. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. liberace, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx způsobena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x provozu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§420x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx se xxxx vztahuje pouze xx případy objektivní xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. exkulpaci, xxx hovořit xxx x xxxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx), x to xxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx podnikání xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obligatorním xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx osoby xxxx podnikatelského xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. Platná právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K vyvození xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo uložených xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, někdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx X. a kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2002, str. 102). Proto x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rovině nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxx vysloven xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx má xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxx, xxxxx tedy x odpovědnost xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx judikatura xxxx xxxxxxxxx jednoznačně x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, výkladem xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxxxxx i použitím xxxxxxxx (která je xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx, xxxxxx rozšiřuje), je xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dovolat, neboť xx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xxx. 104).
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nepřiměřenou xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx učinit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ojediněle, xxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx soukromém, x to právě x úpravy xxxxxxxxxxxx xx škodu, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvolena xxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §421 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx vzniklou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxxxxx x jiných biologických xxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx (každý léčebný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx provázen určitým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx, xxx xxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dob řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od trestního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x znamená, že xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona xxxx uloženou na xxxx základě (v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena např. xxxxx "xxxxxxxxxxx", "xxxxxxxxxx" xxxx.). Xxxxxxx vodítko xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x silničním provozu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zveřejněna xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx x posuzovaném případě xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xx xxxxx (...) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx dopravce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek a xxxx xxxxxxxxx. Jedině xxxxx výklad je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx případná xxxx argumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xx, že pokud xx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx předkládá xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x doby odpočinku, xxxxx by docházet x xxxxxxxx, xxx xx dopravce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx povinnostmi, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osobními xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx normativní xxxx x xxx obsažené xx třeba xxxxxx xxxx médium xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxx často xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření. Xxx kazuistického obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úzus xxx.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doktrínou xxxxx právní teorie (xxxx. Kühn, Z.: Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx případech, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx 2002, xxxx Knapp, X.: Xxxxxx práva. 1. xxxxxx, C. X. Xxxx, Praha 1995) x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx rozhodování x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxx xxxx vycházel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx, x to xx xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a smyslem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx liberace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx zůstává xxxxx otázkou výkladu xxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx "zajistit" xxxxxxx x xx do xxx lze čí xxxxx zahrnout. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxx podstata xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx veškerá opatření xxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (...). Xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxx xx xxxx otázku, x xx x xxx smyslu, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostál xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, kdy by xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx splněnou (xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx řízení, přestávek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx záleželo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx možný, xxx názoru zdejšího xxxxx dikce posuzovaného xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx, xx x xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx došlo, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx odpočinku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx žádoucího xxxxx, xx. nejen xxxxxxxxx xxxxxxx zacíleného na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x praxí, xxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činnost, při xxx x dosažení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx postavení, xxxxx xx xxxx řídit xxxx xxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx nastalo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxx (xxxx. x soukromém xxxxx §420 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx najaté x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx dotčena). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dob xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx odpočinku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx v daném xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a přestávek xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx převažuje xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tíži xxxxxxxx, xxxxx je vzhledem x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnavatele, xx. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x dob xxxxxxxxx xxxxxx souběžně xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 10&xxxx;000 Xx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dopadá xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, a xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxx kogentní xxxxxx normou, x xxxx xxxxx možné xxxxxx x xxxx xxxxx zakotvený nerespektovat x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx již zmíněným xxxxxxxxxxxx ISO x xxxxxx x vstupním xxxxxxx o bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2003, xxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxx xxx xxxx řidičem Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx x xxxxx xxx listinu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx majitele ze xxx 16.8.2004 x xxxxxxxxxx dohody "XXXX" x plném rozsahu. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, že stěžovatel xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx x porušení xxxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x porušení xxxxxxxx zabránil. X xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx stěžovatel výslovně xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx neboli exkulpaci, xxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx historickým x jazykovým, xxx Xxxxxxxx xxxxxx již xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx (x xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4. xxxxx 1997, xx. zn. Xx. XX 21/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb., jakož x xxx x. 13 Xx. x. x. XX, xxxxxx 7, xxx. 87). X daném případě xxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, neboť použitému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a doby xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx účinném xx 30.6.2000, xxxxx xxxxx xxx dopravce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx 1.7.2000 xxxx došlo ke xxxxx této skutkové xxxxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxx "zajistit" xx xxx nedotýká xxxxxxxxxx xxxxx řidičů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx tedy platí, xx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a doby xxxxxxxxx - s xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx prokázáno, xx celková xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx K., xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jakkoli každý xx správních xxxxxx, xxxxx xxx posuzoval, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx výsledná xxxx xxxxxx delší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxxxx (xxx xx. 6 "XXXX" x xx. 6 xxxxxxxx x. 3820/85), xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 6 x xx. 8 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x silničním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě x xxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx, xx x odpovědnosti stěžovatele xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prokázáno x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx mu xxx jako doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2007 xxxxxxx příspěvek xxxxxxx "Lenkzeitverstösse xxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx" x xxxxxx 1999 xx odborného xxxxxxxx "xxx - Xxxxxxxxxxx xüx Schadensrecht" ("Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx", "xxx - Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx") x českém překladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je Xxxxx, X., xxxxxxxxx xxxxxxx x Xöxxxxxxxxx xx spolkové xxxx Xxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx charakteru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odborném xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxx zavazovat, x xx ani xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx textu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx taktéž xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx x xxxx x členských xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 3820/85, xxxxxxxx xx dob xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx a xxx xxxxxxxxx pro řidiče x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uplatňování, xxxxxxxxxxx x monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx sleduje, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nové Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 561/2006 x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xx silniční xxxxxxx, x změně xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3821/85 a (ES) x. 2135/98 a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3820/85, platné od 11.4.2007 (...). X xxxx xxxx úpravě xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxx 36 xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (zamezit xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx 37 xxxxxxxxxx, xx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx ["Xxxxxxx 10(2) xxxxxx x xxxxxx xxxx xx the xxxxxxxx xx ensure xxxxxxxxxx"] xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx.
Xxx xx. 10 xxxx. 1 xxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přepravovaného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx mohly vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení".
Dle xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx "Xxxxxxxx organizuje xxxxx řidičů uvedených x odstavci 1 xxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85 a xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85 x xxxxxxxx X xxxxxx nařízení".
Dle xx. 10 xxxx. 3 xxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx řidiči, x xx i tehdy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx nebo xxxxx xxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xx xxxx odpovědné, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstavců 1 x 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dopravce nelze xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xx porušení, xx kterému xxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxx "Dopravci, xxxxxxxxxx, speditéři, organizátoři xxxxxxxxxxxx zájezdů, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistí, aby xxxx smluvně dohodnuté xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 5 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybavená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85, na xxx se xxxxxxxx xxxx nařízení zajistí, xxx
x) se veškeré xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stahovaly xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provedl nebo xxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxx,
xx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidla a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx údaje dostupné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx;
x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxxxxx" vykládán v xxxxxxx x definicí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx X xxxx x) xxxxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85;
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro stahování xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx. a) bodu x) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 24 xxxx. 2".
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx v xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komisí v xxxx 2001 [dokument XXX(2001)0573] obsahoval xx. 10 xxxx xxxxx xxxxxxxx 5, které xxxxxxxxx xxx liberační xxxxxx: x) xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx x) xxxxx dopravce nemohl xxxxx, že řidič xxxxxxx i pro xxxx xxxxxxxx, x x tohoto důvodu xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxx hodinách xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z roku 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx znění, xxx xx xxxx uvedeno, xxx původně obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx konečné znění xx. 10 odst. 3 předmětného xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zdůraznila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx liberační xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Xx stěžovatelem xxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx v tom, xx praxe v xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx lišila (x xxxxx i xxxxxx xxxx), tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx. Ukládání xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx ke správnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx uvést, xx xxxx vstupu Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XX"), xx. xxxx 1.5.2004, xxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ES), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx součástí sekundární xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx do 30.4.2004, mj. x xxxxxxxx x. 3820/85. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (xxxx xxx "XXX") xx xxx 11.12.2007 xx xxxx X 161/06, Xxxxx-Xxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc, xxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx aplikovatelné, xxxxx x xx xxxx xxxxx nebylo řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx jez jeho xxxxxx činnosti známo, xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx publikováno xx xxx 1.9.2004 xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XX, X 370, xxx. 5, xx. 1, str. 319 - 325, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxxx banky xxxxxxxxx xx 30.4.2004).
X xx. 6 x xx. 8 smlouvy "AETR" x xxx xxxxxxx x obsahově odpovídajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx právní xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx k "XXXX" x xxxx 1970 xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x smluvními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státy EU, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otázek, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. komunitárního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx duplicitní. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "ESD". Xx xxx xx x xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx komunitární xxxxx xxxx obrátit xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx X-439/01 Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx otázkou vznesenou x XXX xxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být rakouským xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx výklad xx. 8 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xx tedy také xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxx, xx xx. 8 "AETR" x čl. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx období xxxx) xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxx stejná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx "XXXX" je xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x téže xxxx xx xxx 16.1.2003 pak XXX xxxxxxxx, že je xx úvaze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx "XXXX" (x xxxxxxx Cipra x Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ESD, xxx xxx xxxxxxxxx "XXXX", xxxxx skutkové okolnosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nařízením x. 3820/85; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody "XXXX").
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx světle xxxxx xxxxxxxxxx judikátu ESD xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 a xx. 8 xxxxxx "XXXX", xx niž xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx x ve xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxx 7.5.2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejen x nařízení x. 3820/85 (x době xxxxxxxx deliktu sice xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stěžovateli ještě xxxxxxxxxxxxxxx), xxx v xxxx řadě x xxxxx x silniční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účinném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. b) odkazoval xx "AETR" xxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvu, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx to, xx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. nález xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 583/03 xx xxx 21.7.2004, v xxxx xx ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vadou, x xxx by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx smyslu §109 xxxx. 2, 3 x. ř. s.