Právní xxxx:
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx ve smyslu §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě.
K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxxxx doby řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx x život xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx půjde x xxxx dopravce.
Prejudikatura: x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecně xxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 106; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxx 16.1.2003, xx xxxx X-439/01 Xxxxx x Xxxxxxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Mistelbach, Xxxxxxx x. X-00745, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11.12.2007, xx xxxx X-161/06 Xxxxx-Xxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Jiří T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 12.5.2004 x 9.50 hodin byla Xxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Petra X., xxx xxx xxxx z předložených xxxxxxxxxxx xxxxx (známých xxx jako "xxxxxxx xx xxxxxxx") xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx ("kolečko") xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dne 6.5.2004 x 18.40 xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx. 7.5.2004 x 11.40 xxxxx. Xxxx "kolečko" xxxx xxxxxxxx ve 12.00 hodin a xxxxxx bylo xxxxx xxx xx 23.40 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úseků dob xxxxxx graficky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na obou xxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx), x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 7.5.2004 ve xxxx xxxxx (xxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx) 11 xxxxx 45 minut "xxxxxxx xxxx" (tento xxxx opravil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.2.2005 xx xxxx 11 hodin 30 minut) x xx xxxxxxx povolená xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx záznamů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vozidla xxxxxx řidič xxx 7.5.2004 v rozsahu 3 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxx xx xxxxxxxx nepopíral. Xxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.1.2005 xx xxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petra X. xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Rady (EHS) x. 3820/85 x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "nařízení č. 3820/85").
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 22.2.2005 změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx opravil xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx založeny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxx tachografu") x xxx x něj xxxx xxxxxxx, xxx x toho, že x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xx. 8 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx minimálně 8 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxx 29.11.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačí, nejsou-li xxxxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxx. Městský xxxx v Xxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktem, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom námitku, xx správní orgány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx skutečnost xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx delikt xxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx sám, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx namítal, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx další xxxxxxxx, xxx řidiči xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx, xxxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného, dle xxxxx "ke vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx dodrženy doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx". Dále xxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktuální, xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré úsilí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty za xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx a nedodržení xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx povinnostmi. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx předkládá xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x situacím, xxx xx dopravce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx seznámí x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx fakticky xxxxxxx režimu práce xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosáhnout. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx, x xxxxx z xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění vnitrostátní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx platném x xxxxxxxxxxx období, tj. xx xxx 7.5.2004, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodržovali xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx případě odkazuje xx čl. 6 xx 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhláškou x. 108/1976 Xx. (xxxx xxx "XXXX"). Xxx xxxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xx. 6 "XXXX" x xxxxxx x nařízení č. 3820/85 v čl. 6 xxxxxxx celkovou xxxx řízení xxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 9 hodin, x xxx, xx 2xxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx 10 hodin. Xx. 8 "AETR" x xxxxxxxx č. 3820/85 xxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx 24 hodin xxxx mít řidič xxxxxxxxx xxxxxxx 11 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx zkrácen na xxxxxxx 9 hodin (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx 3xxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx náhradou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxx, xxx být xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx oddělených xxxxxxx během 24 xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx trvat xxxxxxx 8 za xxxxx xxxxxxxxxxxxx hodin. V xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx čerpání po xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpočinku xxxx prodloužit xx 12 xxxxx.
(...) X xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxx nelogické, x xxxx i xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxx, xxx něhož "xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odpočinku, a xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx odpočinku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxx xxxxxxxxxxx dopadá xx dopravce, xxxxxx xx xxxxxx vozidla (xxx.: "Xxxxxxxx úřad xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pokutu xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx...").
Xxxxxxx správního trestání xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/94-16) xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx sankce za xxxxxxx delikt xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx správního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sankce xx xxxxxxx xxxxxxxx subjekt, x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob platit xxxxxx xxxx xxxxxx xx správní delikt x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Pro úplnost xx třeba xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x zásadě nečiní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx právnické xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řeší xxxxxx předpisy xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx, s xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx se pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx škodu x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx vznikem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost (xx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za škodu xxx §420 občanského xxxxxxxx, xxx se xxx, kdo způsobil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyvinit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (důkazní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx). I x xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§420x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx již xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku je xxxxx xxx. xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx způsobena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx poškozeného (§420x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Liberace xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy objektivní xxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x případném xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x odpovědností xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škody xxxxxxxxx xxxxxxxx činností. Xxxxxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby (xxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx základě. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx absolutní, xxxx x xxxxx xxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxx nespravedlnosti (Xxxxx X. x kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2002, str. 102). Xxxxx x xxxxxxx s judikaturou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zproštění odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx soudu x Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, ale xxx x odpovědnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i použitím xxxxxxxx (xxxxx xx xxx přípustná, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zužuje, xxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx obecně xxxxxxxxx okolností xx x xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx fyzické či xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vylučuje (tamtéž, xxx. 104).
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx nutno xxxxxxx liberace x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x legitimních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona dovozena, xxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx odpovědností xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, byt xx xx vyskytovala jen xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx správního xxxxx trestního x xxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxx odpovědnosti ojediněle, xxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dokonce x x xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx škodu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §421 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x povaze xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tam, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx léčebný xxxx xxxxxxxxxxxx zákrok xx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pacienta x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx odpovědnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v posuzovaném xxxxxxx xx typově xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxx, xxx xxx porušením xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx přestupkového zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x znamená, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx x porušuje povinnost xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx uloženou xx xxxx xxxxxxx (v xxxxxx normě xxxx xxxxxxxx vyjádřena xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxx", "xxxxxxxxxx" xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx není k xxxxxxxxx, neboť pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx: "tuzemský xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zveřejněna xx Xxxxxx xxxxxx nebo xx Sbírce mezinárodních xxxxx". Zákonem uložená xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx "xxxxxxxx", které x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "nezajistí", xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx (...) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxx dopravce xx dodržení stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx fungování dané xxxxxx normy a xxxxxxxx xxxxxx elementárního xxxxxx x účelu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx provozu. V xxxxx xxxxxx xx xxxx velmi případná xxxx argumentace žalovaného, xxxxx ve svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xx daná povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních přestávek x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x situacím, xxx xx dopravce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx jim fakticky xxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx (například xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx normativní xxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx poznání xxxxxx normy, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxx xxxxx také xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx precedentem xxxx xxxxxxxxxxxxxx faktory nejrůznějšího xxxxxxxxxx (jako jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, efektivnosti, xxxxxxxx úzus xxx.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx větami, které xxxx nezpůsobilé samy xxx xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx určitou individuální xxx. Tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávaný doktrínou xxxxx právní xxxxxx (xxxx. Xüxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx 2002, xxxx Xxxxx, X.: Xxxxxx práva. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995) x xxxxxxxxxxx xx xxx svém rozhodování x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx vdané xxxx xxxxxxxx zejména x potřeby efektivního xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, a xx xx pozadí daného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jehož primárním xxxxxx x smyslem xx xxx několikrát xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu.
Odpovědnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx beze xxxxx pochybností na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxx otázkou výkladu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx lze xxx xxxxxx "zajistit" rozumět x co xx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Vdaném xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx opatření xxx tím, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (...). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxx xx posouzení xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx hledání odpovědi xx xxxx xxxxxx, x xx x xxx smyslu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povinnosti, xxx xxxxxxxxxx dob xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx splněnou (ačkoli xx bylo xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxx x odpočinku dodrženy xxxxxx), xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x takový xxxxxx xxx teoreticky možný, xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx prokázáno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx v xxxxx případě reálné xxxxxxxxxxx žádoucího xxxxx, xx. xxxxx opomenutí xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopravce xx vztahu k xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Dopravce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zaměstnává jiné xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx zákonem chráněného xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx přičitatelné dopravci (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxx §420 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x provozní činností xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx dotčena). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx odpočinku xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dodrženy, x xxxx tedy dosaženo xxxxxxxx, x xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Chráněný zájem, xx. xxxxxx x xxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx provozu, x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx převažuje xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxx půjde x tíži xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x němu xxxxxxxxx x postavení zaměstnavatele, xx. xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xx porušení xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx mu xxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxxxxx, a xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno, xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je přitom xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx shora v xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx x vstupním xxxxxxx o bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a x požární xxxxxxx xx dne 1.7.2003, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx řidičem Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx vzít x xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx majitele ze xxx 16.8.2004 k xxxxxxxxxx xxxxxx "XXXX" x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxxxx ryze xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x odpovědnosti xxxxxxxxxx, což x xxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxx neboli exkulpaci, xxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, byť Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx (x xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, systematická souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx nález xxxxxxxxx soudu xx xxx 4. xxxxx 1997, xx. xx. Xx. XX 21/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx., jakož x pod č. 13 Xx. x. x. XX, svazek 7, xxx. 87). X daném případě xxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx, xxxxx použitému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx x výklad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx, aby předmětné xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx legislativně vyjádřit; xxxx. xxx, jako xxxx bylo v xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2000, xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx stanovených zvláštními xxxxxxxx [viz §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Od 1.7.2000 xxxx xxxxx ke xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy povinnost xxxxxxxx "xxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxx organizace xxxxx řidičů, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
V souzené xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost - xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx tedy xxxxxxxxx, xx celková doba xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petra X., xxxx byl v xxxxxxxxxx období zaměstnán x xxxxxxxx, který xx x tomto xxxxxx stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx správních orgánů, xxxxx věc posuzoval, xxxxxx x jinému xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx hodin xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx delší xxx maximálně xxxxxxxxxx 10 xxxxx (dle xx. 6 "XXXX" x xx. 6 xxxxxxxx x. 3820/85), xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xx. 6 x xx. 8 obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxx xx shodě x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, že x odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož xxxx xxx dosaženo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxx nedůvodnou.
Ke druhé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx x. 3820/85 xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxxxöxxx und xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx" x xxxxxx 1999 xx odborného xxxxxxxx "xxx - Xxxxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxxx" ("Překročení xxxx řízení x xxxxxxxx xxx xxxxxx x držitele", "zfs - Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx škody") x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je Xxxxx, X., policejní xxxxxxx x Xöxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nezávislého xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx nemůže tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx ani xx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x tuto xxxxxxx taktéž xxxxxx.
X xxxx souvislosti xx xxxx vhodné uvést, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx x xxxx x xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx Xxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3820/85, xxxxxxxx se xxx xxxxxx, přestávek x xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx vnitrostátní x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx x s xxxxxxx na to, xx cíle, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 561/2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nařízení Xxxx (EHS) x. 3821/85 x (XX) x. 2135/98 a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3820/85, platné od 11.4.2007 (...). V xxxx nové xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 10 nařízení). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 36 xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx 37 xxxxxxxxxx, xx čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx ["Xxxxxxx 10(2) xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx ensure xxxxxxxxxx"] xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx.
Xxx čl. 10 xxxx. 1 nařízení "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxx, x xx xxx prémiovým zvýhodněním xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vzdálenost nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx mohly xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx k porušování xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx "Dopravce xxxxxxxxxx xxxxx řidičů xxxxxxxxx x odstavci 1 xxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (EHS) x. 3821/85 x xxxxxxxx II tohoto xxxxxxxx. Dopravce xxxxxx xxxxxxxx poučí a xxxxxxx pravidelné kontroly, xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx (EHS) x. 3821/85 x xxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx. 10 odst. 3 nařízení "Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xx dopustí xxxx xxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxx x tomuto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx dopravce xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstavců 1 x 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jakýkoli xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, speditéři, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájezdů, hlavní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 5 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, xxxxx používá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přílohy XX xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85, na xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) se veškeré xxxxx pravidelně stahovaly x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx členský stát, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stahovaly xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx,
xx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a x karty řidiče xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nejméně 12 xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxx kontrolora xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dálkově;
b) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx X xxxx x) xxxxxxx IB xxxxxxxx (XXX) č. 3821/85;
c) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx. x) xxxx x) rozhodne Xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 24 odst. 2".
Bez xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komisí v xxxx 2001 [dokument XXX(2001)0573] xxxxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx: x) pokud xxxxx jednal x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx x) xxxxx dopravce nemohl xxxxx, že xxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxx, x x tohoto důvodu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x roku 2001 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx liberační xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxxxxx (x xxxxx x nadále xxxx), xxxx skutečnost xxxx nemá xx xxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx i xxx současné xxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx státu x je xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, jaký typ xxxxxxxxxxxx xxxx uplatňovat, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i komunitární xxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx do Evropské xxxx (dále xxx "XX"), xx. xxxx 1.5.2004, xxxxxx ve xxxxxx x České xxxxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ES), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx 30.4.2004, xx. x xxxxxxxx x. 3820/85. Xx světle xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 11.12.2007 xx xxxx X 161/06, Xxxxx-Xxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xx xxx spáchání xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xx xxxx xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x českém xxxxxx (Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jez xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2004 ve Xxxxxxxxx xxxxxx Úředního xxxxxxxx XX, X 370, xxx. 5, xx. 1, xxx. 319 - 325, xxx obsahovalo xxxxx xxxxx aktů xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxxxxx xx 30.4.2004).
K xx. 6 a xx. 8 smlouvy "XXXX" x jim xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení x. 3820/85 xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx právní xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx totožné xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přistoupení x "XXXX" x roku 1970 xxxx omezeno xxxxx na evropské xxxxx a smluvními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státy EU, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x obě xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. komunitárního xxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pramenů xxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "ESD". Xx xxx xx x xxxxxxx na výklad xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx komunitární xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx učinil xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx X-439/01 Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxx skutkové xxxxxxxxx zmiňovaného případu xxxx jiné než x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ESD byla xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikován, x xxxx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 x 2 obou xxxxxxxx (xxxxxx xxx xx tedy xxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx). V této xxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx řečeno, xx xx. 8 "XXXX" x xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly) xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxx stanovisku xxxxxx x xx, xx xx "AETR" je xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podstatná je xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx 16.1.2003 xxx ESD xxxxxxxx, že xx xx xxxxx národního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 3820/85 nebo "XXXX" (x případě Xxxxx x Xxxxxxxxx, který xxxxx XXX, měl xxx xxxxxxxxx "XXXX", xxxxx skutkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx před vstupem Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie, a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 3820/85; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "XXXX").
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx postačovalo xxxxxxxx xx. 6 x xx. 8 dohody "XXXX", xx niž xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxx x posuzovaném xxxxxx, xx. ke xxx 7.5.2004. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejen x xxxxxxxx č. 3820/85 (v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx v §3 odst. 1 xxxx. x) odkazoval xx "XXXX" xxxx xx xxxxxxxxxxx úmluvu, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 583/03 ze xxx 21.7.2004, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádnou vadou, x xxx xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx §109 xxxx. 2, 3 x. x. x.