Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce zajistit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakládá naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §35 odst. 2 xxxx. b) zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě.
K xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek a xxxx xxxxxxxxx řidičů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xx odpovědností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx x život xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: k xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x. 106; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES ze xxx 16.1.2003, ve xxxx C-439/01 Xxxxx x Xxxxxxxxx v. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx x. X-00745, a xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 11.12.2007, xx xxxx C-161/06 Xxxxx-Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, dosud xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxx 12.5.2004 v 9.50 hodin xxxx Xxxxxxx XX provedena xxxxxxxx řidiče Xxxxx X., xxx xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (známých xxx xxxx "xxxxxxx xx kolečka") xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx 7.5.2004 xxxxxxxxx xxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxx") xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dne 6.5.2004 x 18.40 xxxxx x xxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, tj. 7.5.2004 x 11.40 xxxxx. Xxxx "kolečko" xxxx xxxxxxxx xx 12.00 xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx ve 23.40 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx listech xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx úřad), k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činila dne 7.5.2004 ve xxxx xxxxx (tzn. xxx xxxxx přestávek x xxx xxxxxxxxx) 11 xxxxx 45 xxxxx "xxxxxxx xxxx" (tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xx xxxx 11 xxxxx 30 xxxxx) a xx xxxxxxx povolená xxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dodržena ani xxxxxxxxx xxxx odpočinku xxxxxx, neboť, xxx xx xxxx xxxxxx x grafických záznamů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řidič xxx 7.5.2004 x xxxxxxx 3 xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nepopíral. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.1.2005 xx xxxxxxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petra X. xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3820/85 x xxxxxxxxxxx určitých sociálních xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx dopravě (xxxx xxx "xxxxxxxx č. 3820/85").
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2005 xxxxxx xxxxxxxxxx dopravního úřadu x xxx rozsahu, xx xxxxxxx výrok, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x §47 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxxxxxxx z xxxx, xxx xxxx založeny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení (tzv. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx") x xxx x xxx xxxx vyjmuty, xxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xx. 8 tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 xx xxxxx následujících xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 29.11.2006 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxx řidičů. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx naprostou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pak xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném pro xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx bezpředmětná. Xx delikt xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám, xxx xxxxxx na to, xxx jiný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx namítal, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxx možnosti, xxx xxxxxx zabránil x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xxx xx, xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x nesprávné, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx dodrženy xxxx xxxxxx, bezpečnostních přestávek xxxx xxxx xxxxxxxxx, x že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx je xxx xxxx případ vzhledem xx xxxx doloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré úsilí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopravním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx předpisu (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx řidičů) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnostmi. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chápány tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadost své xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (například osobními xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ohledně xxx řízení a xxxxxxxxx řidičů neupravuje, x xxxxx z xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podílely, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx.
(...) Ustanovením §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxx 7.5.2004, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x byla xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx mezinárodních xxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx teorie xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx čl. 6 xx 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě (XXXX), jež byla xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 108/1976 Xx. (xxxx jen "XXXX"). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. c) xxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xx. 6 "XXXX" x xxxxxx x xxxxxxxx x. 3820/85 x xx. 6 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 9 xxxxx, x tím, xx 2xxxx xx týden xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx 10 xxxxx. Xx. 8 "XXXX" x xxxxxxxx x. 3820/85 pak xxxxxxxx xxxx odpočinku xxxxxx, x xx xxx, xx v průběhu xxxxxxx 24 hodin xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 11 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx 9 hodin (xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx 3xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx náhradou xxxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxx xxxx koncem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, smí být xxxxxx xx dvou xxxx třech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 24 xxxxx, xxxxxxx jedna x těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 8 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx čerpání po xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 12 xxxxx.
(...) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxx xxxx nelogické, x xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxx, xxx xxxxx "xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stačí, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek xxxx xxxx odpočinku, x xx xx jedná x odpovědnost xx xxxxxxxx", Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x dikce §35 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x §3 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dopravce, xxxxxx xx řidiče xxxxxxx (xxx.: "Xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo dopravy xxx porušení xxxxxx xxxxxx uloží pokutu xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx dopravci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx...").
Xxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/94-16) xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx význam x xxxx taková xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ukládáním trestních x správních xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sankce xx xxxxxxx trestaný xxxxxxx, x případně i xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx žádoucímu xxxxxxx souladnému se xxxxxxx. Tento právní xxxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidlem pro xxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx - nestanoví-li xxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x právu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti za xxxxx. Pro úplnost xx třeba xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx správněprávními sankcemi xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby. Xxxx xxxxx vychází x toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, s xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx škodu v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx porušením xxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nebo vznikem xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx) je xxxxxxxxxxx např. soukromoprávní xxxxxxxxxxx za škodu xxx §420 občanského xxxxxxxx, xxx se xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx porušením xxxxxxxxxx, xxxx vyvinit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx břemeno xx xx xxxxxx xxxxxx). X x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech odpovědnost xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§420x občanského xxxxxxxx), xxx xxx bylo xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx škody vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx odpovědnosti, xxxx-xx škoda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx událostí nemající xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§420a xxxx. 3 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxxx x případném xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxxxx x odpovědností za xxxxx, xxx je xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx soukromém (xxx xxxxx), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x fyzických xxxx xxx výkonu podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podnikatelského xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouhý xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho základě. Xxxx odpovědnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx absolutní, xxxx s sebou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 3. vydání, X. H. Xxxx, Xxxxx 2002, xxx. 102). Xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zproštění xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx judikátu Xxxxxxxx soudu v Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx vylučující protiprávnost xx nutno xxxxxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxx přípustná, neboť xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx, xxxxxx rozšiřuje), xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xxx. 104).
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajících x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx vyskytovala xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx x x toho pohledu, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu, která xxxx pro prováděnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §421 x xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinárních x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxx (každý léčebný xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx větším xx xxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx provázen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx odpovědnost xxxxxxxx xx veřejném xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x protiprávnímu stavu xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávnost. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x znamená, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx s právem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxx základě (x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřena xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxx", "nedovoleně" xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx, xxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinném xxx posuzované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby řidiči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvou, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a která xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů nebo xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx roli. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xx xxxxx (...) xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxxx odpočinku. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx fungování xxxx xxxxxx normy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx je zajištění xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx případná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx daná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chápána xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x doby xxxxxxxxx, xxxxx xx docházet x situacím, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadost xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx seznámí x xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxx xxxxxxxx (například osobními xxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx normativní věty x něm xxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx poznání xxxxxx xxx - a xxxxx xxxxx také xxxx - obsahově xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx slovního vyjádření. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx faktory nejrůznějšího xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx.) xx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezpůsobilé samy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuální xxx. Tento xxxxx xx xxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xüxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx. Nakladatelství Xxxxxxxxx, Praha 2002, xxxx Knapp, X.: Xxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995) x xxxxxxxxxxx xx xxx svém rozhodování x Xxxxxxxx správní xxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx pozadí daného xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx několikrát xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, xx xxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x co xx xxx lze xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx naplněna. Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (...). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxxxxxx odpovědi xx xxxx otázku, x to v xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostál xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x xxx odpočinku řidiče xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (ačkoli xx xxxx prokázáno, xx v xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odpočinku xxxxxxxx xxxxxx), není xxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx okolnostech.
Jakkoli by x xxxxxx xxxxxx xxx teoreticky možný, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dikce posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx preventivního xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx doby řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odpočinku xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xx. nejen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu. Dopravce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx zisků xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xx musí řídit xxxx xxxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx tak xxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx, x toto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx §420 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x provozní xxxxxxxx xx způsobenou xxxxx xxxx neodpovídají, jejich xxxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx xxx však xxxx nijak xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx dob xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávek x dob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakládá naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx příslušné doby xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx případě xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x němu zpravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xxx uložit xxxxxx xx xx výše 10&xxxx;000 Xx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx možnost xx odpovědnosti, xxxxx xx xxx dopadá xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, a xx tedy x xxxxx xxxxxxx jde x odpovědnost xx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx splnění zákonem xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx doložil xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx x vstupním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxx práci x x požární xxxxxxx xx xxx 1.7.2003, xxxxx xx xxxxx x kopií xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxx xxx xxxx řidičem Xxxxxx X. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx listinu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx majitele ze xxx 16.8.2004 x xxxxxxxxxx xxxxxx "XXXX" x plném rozsahu. Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x absolutní xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx formálně, xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx k porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, tedy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že soud xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí (x musí) xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4. xxxxx 1997, xx. zn. Xx. XX 21/06, xxxxxxxxxxx pod č. 63/1997 Xx., xxxxx x pod x. 13 Sb. n. x. XX, xxxxxx 7, xxx. 87). X xxxxx případě xxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx ani nebylo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) státu, xxxxxxxxx x výklad jazykový x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dopravce xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxx x doby xxxxxxxxx, xxxx. tím, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx, xxxx xxxx bylo v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2000, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x doby xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxx xxxxxxxxxx práce xxxxxx. Xx 1.7.2000 xxxx došlo xx xxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxx "xxxxxxxx" se xxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxxxx norma xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - x xxx spojuje xxxxxx. Xxxx-xx tedy prokázáno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petra X., xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxx stěžovatelem, xxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx věc xxxxxxxxx, xxxxxx k jinému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx výsledná xxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx povolených 10 hodin (dle xx. 6 "XXXX" x xx. 6 xxxxxxxx x. 3820/85), xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 6 x xx. 8 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x silničním xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že x odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxx prokázáno x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx dosaženo. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx praxe xxxxxxxx x. 3820/85 ve Xxxxxxxx republice Německo Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx mu xxx xxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.2007 doručen xxxxxxxxx xxxxxxx "Lenkzeitverstösse xxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxx und Xxxxxx" x xxxxxx 1999 xx odborného xxxxxxxx "xxx - Xxxxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxxx" ("Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx", "xxx - Časopis xxx xxxxx náhrady škody") x českém překladu xxxxxxxx tlumočnickou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je Xxxxx, X., policejní xxxxxxx x Xöxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odborném xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zavazovat, x to xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X předloženém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx problematice xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx, xx úprava posuzované xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxx x členských státech Xxxxxxxx Unie skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3820/85, xxxxxxxx se xxx xxxxxx, přestávek x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla formulována xxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výkladu, uplatňování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx to, xx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nové Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 561/2006 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx silniční dopravy, x změně xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 3821/85 x (XX) x. 2135/98 x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 3820/85, xxxxxx xx 11.4.2007 (...). V xxxx xxxx úpravě xx objektivní odpovědnost xxxxxxxx bez možnosti xxxxxxxx stanovena xxxx xxxxxx princip (xx. 10 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 36 jasně xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (zamezit xxxxxxxx x tlakům na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx), x x xxxx 37 xxxxxxxxxx, xx čl. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx ["Xxxxxxx 10(2) xxxxxx x direct xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx"] xx za xxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx.
Xxx xx. 10 xxxx. 1 nařízení "Xxxxxxxx nesmí odměňovat xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx prémiovým zvýhodněním xxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx vzdálenost xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 2 xxxxxxxx "Dopravce xxxxxxxxxx xxxxx řidičů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxx nařízení (EHS) x. 3821/85 a xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx. Dopravce xxxxxx xxxxxxxx poučí x xxxxxxx pravidelné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx (EHS) č. 3821/85 a xxxxxxxx X xxxxxx nařízení".
Dle xx. 10 xxxx. 3 nařízení "Xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx odpovědné, xxxxx členské státy xxxxxxxx tuto odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx jakýkoli xxxxx, xx dopravce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx".
Xxx xx. 10 odst. 4 nařízení "Dopravci, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájezdů, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx smluvně xxxxxxxxx xxxxxxxxx plány x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxx".
Xxx xx. 10 xxxx. 5 xxxxxxxx "Xxxxxxxx, xxxxx používá xxxxxxx vybavená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle přílohy XX nařízení (EHS) x. 3821/85, xx xxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx zajistí, xxx
x) se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx údaje stahovaly xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že jsou xxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx,
xx) veškeré xxxxx stažené z xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx uchovávány po xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dostupné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx;
x) xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kapitole X xxxx x) xxxxxxx XX xxxxxxxx (XXX) x. 3821/85;
x) x xxxxxxxxxx časovém xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxx. x) xxxx x) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 2".
Bez xxxxxxxxxxx není přitom xx, xx x xxxxxxxx návrhu nařízení xxxxxxxxxxxx Komisí v xxxx 2001 [xxxxxxxx XXX(2001)0573] xxxxxxxxx xx. 10 xxxx znění xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx: x) xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že řidič xxxxxxx x pro xxxx dopravce, x x tohoto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx dopravce. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2001 byl několikrát xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx liberační důvody xxxxxxx. X xxxxxxx xx konečné znění xx. 10 odst. 3 předmětného xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx úprava xxxxx xxxx zdůraznila objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxx fakultativními x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx obecně xxxxxxxxx v xxx, xx praxe x xxxxxxxx sankcí xxxxxxxxx xx x jednotlivých xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxx x nadále xxxx), xxxx skutečnost xxxx xxxx xx xxxxxx české xxxxxx xxxxxx vliv. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxx současné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je také xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx typ xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx liberace, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vstupu České xxxxxxxxx xx Evropské xxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx korektní pro xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx (dále jen "XX"), xx. xxxx 1.5.2004, nabyly ve xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (XX), xxxx xxxxxxx nařízení, která xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Společenství do 30.4.2004, mj. i xxxxxxxx x. 3820/85. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze xxx 11.12.2007 xx xxxx X 161/06, Xxxxx-Xxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, však xxxxxxxx č. 3820/85 xx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx vztahu xx xxxxxxxxxxx aplikovatelné, xxxxx x xx době xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jez jeho xxxxxx činnosti xxxxx, xx citované nařízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2004 ve Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx EU, X 370, xxx. 5, xx. 1, str. 319 - 325, xxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx a Evropské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 30.4.2004).
K čl. 6 x xx. 8 xxxxxxx "XXXX" x jim číselně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení x. 3820/85 xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve větší xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx, xxxxx totožné xxxx xxxxx obou xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x "XXXX" x roku 1970 xxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státy XX, xxx x státy xxxxxxxxxx, a obě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okruh otázek, xx xxxxxx, xx x některých otázkách xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx úprava těchto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx byl v xxxxxxxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxxxx otázce x "ESD". Xx xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx komunitární xxxxx xxxx obrátit soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxx xxxxxx dolnorakouský xxxx xx xxxx X-439/01 Cipra a Xxxxxxxxx. Xxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxx xxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx xxxxxxx vznesenou x ESD xxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx mezinárodních předpisů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikován, x xxxx xxxxxx xx. 8 xxxx. 1 x 2 obou xxxxxxxx (xxxxxx xxx xx tedy xxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxx, xx xx. 8 "XXXX" x xx. 8 xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx (resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly) xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx stejná x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx "AETR" je xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx komunitárního xxxxx. Podstatná xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx 16.1.2003 xxx ESD xxxxxxxx, xx xx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx okolnosti posuzovaného xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx aplikovat příslušný xxxxxx xxxxxxxx x. 3820/85 xxxx "XXXX" (x případě Xxxxx x Xxxxxxxxx, který xxxxx ESD, xxx xxx xxxxxxxxx "AETR", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a Xxxxx republika tudíž xxxxxx xxxxxx nařízením x. 3820/85; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "AETR").
K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 x xx. 8 dohody "XXXX", na xxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxx x ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. ke xxx 7.5.2004. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx opřen xxxxx x nařízení x. 3820/85 (v xxxx xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxxxxx), xxx v xxxx xxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx účinném v xxxxxxxxxxx xxxxxx v §3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xx "AETR" jako xx mezinárodní xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxxx xxxx uložena xx xxxxxxx platného x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 583/03 xx xxx 21.7.2004, x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x náležitostem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vadou, x xxx by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx §109 xxxx. 2, 3 x. x. s.