Xxxxxx xxxx:
X. Za xxxxxxx pokyn xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx akt, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx označí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aktu.
II. Týkají-li xx Xxxxxx xxxx "X", xxxx. "DS", xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx činnosti xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx OSMPB xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx xxx 18.12.2006 xxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx, xxxxx finanční xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx", "x. ř."), xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, k níž Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým rozsudkem xx xxx 27.4.2007, xx. 10 Xx 19/2007, i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx, byl xx xxxxx x údaje xxxxxxxx v interním xxxxxxxxxx xxxxxx, žalobci xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx výluka x xxxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx na informace xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx úřad xxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §55x x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), který xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx x vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx XX-129 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazný xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx správce xxxx jen výjimečně x x odůvodněných xxxxxxxxx odchýlit, neboť xxxxx by xx xxxxxxx o libovůli xxxxxxx xxxx. K xxxxxx XX-129 xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správců xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x předjímá xxxxxxxx zohlednění x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx X-144, xxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx od xxxxxx xxxx DS, který xx xxxxx xxxxxxx xxx interní xxxxxxx). Xxxxx DS-129 xxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povahu. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx není obecně xxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx určuje, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Prominutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx §55a x. x. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x interního pokynu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxx předem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx, a x důsledku toho xxx x xxxxxxxxxx x výší přiznané xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx xxxx, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx v §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx v tom, xx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx neshledá xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx povinný xxxxxxx xxxx omezit poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxx xx xx, xx takovou xxxxxxxxx xxx xxx odkaz xx xxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci, xxxx na uvedených xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takového prominutí. Xxxxx důvody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí, neboť xxxxxxxxxx vydaná dle §55x x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Finanční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx relevantní poskytnutí "xxxxxxx" informace.
Žalovaný tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §12 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx §11 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx "omezenou" xxxxxxxxx, xxx postupoval x xxxxxxxx xxx §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx zákona; xxx xxxxxx. xxxxxx však xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxx xxxx. x) - x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx Pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx který xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx nesdílí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx totiž předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxx, xxxx. xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx daňového řízení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti, ale x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx a ani xxxxxx proto xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povahou ustanovení §55x x. ř., xxx ani xxx, xxx xxxxxx subjekt, x xx jakých xxxxxxxx, má nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxx x xx xxxxxxxxxx Pokynu XX-129) xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx xxx významu námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o něm.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxx žádosti xxxxxxxxx podání informace x xxx xxxxxx, xx xx požadoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx hlediska bere x xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňových úlev. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodržování zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daní xxx §55x x. x. a v xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx XX-129, není xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinný xxx x mohl xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, které rozhodují x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, tak jak xx xxxxx čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx základní aspekty. Xxxxxx aspektem xx xxxxxx garance xxxxx xx vyhledávání, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx spíše x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxx), x čehož xxxxxxx pouze povinnost xxxxxxx xxxx danou xxxxxxxx neomezovat (není-li xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx. 4 xx. 17 Listiny), xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx přitom povinna xxxxxxxxxxx xxxxx svobodu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx do xxxx jeho autonomní xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, jakožto povinný xxxxxxx, xx měl x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx nucen teprve x xxxxxxx podkladů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, který správní xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více organizačních xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxx, D.: Xxxxxxx právo. X. X. BECK, Praha 2003, xxx. 113).
Vydávání xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pokynů, xxxxxxx, apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost podřízených x xxxxxx plnění xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx služební činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podřízených xxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxx. §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx skutečnosti. Zpravidla xx jedná x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx organizace x xxxxx "xxxxxx" úřadu. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x konkretizace xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxx stanoveny xxxxxxx xxxx informací x konkrétní instrukce - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxx vkládání xxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, způsoby xxxxxx informací mezi xxxxxxxx xxxxxx, zásady xxxxxxxxxx činnosti, apod. Xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "Xxxxxx" Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Pokyny" xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx činnosti xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxx, navenek, xx vztahu k xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx upravené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx zde xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x daňových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx přiměřenou kontrolou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxx X xxxx XX, popř. xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti) xxxx xxxxx bez významu. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, či xx xxxxx xxxxxxx x xxx organizační, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxx xx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x x. x. xxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xx xxxxxxx zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxx informace xxxx xxxxxxx nepožadoval.
(...) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 4 citovaného xxxxxx, xxxxx nahradil, dosud xxx soudním přezkumu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxxx apelačním. X xxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odepření informace xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx důvody xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxxx zrušil, xxx xxx nesprávně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx toho, aby xxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.