Xxxxxx věta:
I. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodný xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XX. Týkají-li xx Xxxxxx řady "X", xxxx. "DS", xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx činnosti správce xxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx jsou takto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Kaplici xxx 18.12.2006 odmítl xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. x."), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, x xxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Budějovicích napadené xxxxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 27.4.2007, xx. 10 Xx 19/2007, x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §11 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx informace xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §55x x. ř. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), který xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxx DS-129 xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx interní xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx správci xxxx stále xxxxxxxx xxxxxxx pro správní xxxxx, x předjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech. Argumentaci, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx věci xx xxxxxxx x postup xxx xxxxxx X-144, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx XX-129 tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Sb. x xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Prominutí xxxx xxxx opravným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nenapadá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x d. x. mohou být xxxxx nesrovnalosti při xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x případě prominutí xxxxxxxxxxxxx to může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s možností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. X takového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx vyjádřené x §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pouze xxx xx rovněž xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxx dodržování.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx žalobce. Na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx v právním xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §11 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb., xxx v §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx dopustil xxxx v tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x případě, xxx neshledá xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti (a xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx x celým xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx směru pochybil.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx, xxx povinný subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx odkaz xx xxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx seznat xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx roky na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxxx xxx x anonymizované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55x x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx "xxxxxxx" informace.
Žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §12 téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po vyloučení xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx "omezenou" xxxxxxxxx, ale postupoval x xxxxxxxx dle §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; pro xxxxxx. postup však xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxx písm. a) - x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dospěl x xxxxxx, že nebyl xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxx výjimka se xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx xxxxxxxxx Pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 xxxx xxxxxxxx pokynem, xx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoli však xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx nemá xxxxx xxxx na xxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případ. Ve xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx soud odkazuje, xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxx, resp. xx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx projednávané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x z hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx xxxxx úkolem xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §55x x. x., xxx ani xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, má nárok xx xxxxxxxxx xxxx xxxx příslušenství. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx (xxxxxxxx mimo xxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX-129) xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobů xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx nutné xxxxxxxxx, xx žalobce xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx hlediska xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx daňových xxxx. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při rozhodování xxxxxxx daně při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55x x. x. x x xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx XX-129, xxxx xxxxxx xxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx mají státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx občanů, x xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, tak xxx xx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx základní aspekty. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozšiřování xxxxxxxxx (x tomto kontextu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxxx omezení xxx xxxx. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxx. Xxxxxxx xxx xx přitom povinna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx jeho autonomní xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace aktivně xxxxxxxxxx, z čehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdržet.
Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx požadováno sdělení xxxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx informace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx interní xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. nelze xxxxxxx xxxxx považovat každý xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx Hendrych, D.: Xxxxxxx xxxxx. X. X. XXXX, Xxxxx 2003, xxx. 113).
Vydávání xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řídit xx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx nadřízenosti x podřízenosti; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úkoly x povinnosti podřízených xxxxxx x pracovníků [xxxx. zde např. §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx orgánech].
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, spisový xxx, skartační xxx, xxxxxxxxxx systém, popř. xxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxx" xxxxx. Xxxx na druhou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx i pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx; xxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x konkrétní instrukce - x xxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx do automatizovaného xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx činnosti, způsoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, apod. Xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (akty xxxxxx). Xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx "Xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx interní "Pokyny" xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx činnosti správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jichž xx xxxxxxx x xxxx upravené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxx xxxx X xxxx XX, xxxx. xxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx bez významu. Xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx ta xxxxxxxxxx, xxx takový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná výlučně x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx konkrétních daňových xxxxxxxx xxxxx §55x x. ř. brání xxxxxxxxxx §10 zákona x. 106/1999 Sb., xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxxx.
(...) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 4 citovaného zákona, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx, princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx neexistují xxxxxx xxx odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. Dopustil xx xxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správně xxxxxx, xxx již nesprávně xxxxxx věc žalovanému x dalšímu řízení, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Kapuci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.