Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxx pokyn xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sensu xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx.
XX. Týkají-li xx Pokyny xxxx "X", xxxx. "XX", xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxx jsou takto xxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx postupy x xxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 605/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx OSMPB xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x žalovaného.
Finanční xxxx x Xxxxxxx xxx 18.12.2006 xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bere x xxxxx při poskytování xxxxxxxx úlev xxx xxxxxxxxxx §55x zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (dále xxx "daňový xxx", "x. x."), xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 27.4.2007, xx. 10 Xx 19/2007, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl xxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x interním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx být poskytnuty, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o poskytování xxxx xx smyslu §55x d. x. Xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx vycházel xxxx xxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Xx. XXX), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx v něm xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx XX-129 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazný xxxxxx, xx xxxxx xx může xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxxxxx x libovůli xxxxxxx xxxx. K xxxxxx XX-129 uvedl, xx xx xxxxx x xxxxxxx předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nadto obsahuje xxxxxx kritéria, při xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxx, a předjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx důvodů x xxx neuváděných, x xx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentaci, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xx xxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx D-144, xxxx sice rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx pokynu xxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx interní xxxxxxx). Xxxxx XX-129 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx určuje, xxx xxxx postupovat územní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx opravným xxxxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nenapadá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx, pouze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx prominutí xxxx xxx §55x d. x. mohou být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x interního xxxxxx x optimalizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x příslušenství, x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Z takového xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx xxxx, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Pouze xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxx dodržování.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační stížností xxxxxx žalobce. Xx xxxxxx xx žalovaného xxxxxxxxx pochybení krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx., xxx v §16 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx neshledá soud xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx tomu v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxx zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx povinného subjektu x xxxxxxxxx žádosti x povinnému xxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx tak nevypořádal x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x při xxxx rozhodování v xxxxx xxxxx pochybil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx povinný subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx žalovaného však xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Má-li xx xxx xx to, xx takovou xxxxxxxxx xxx být odkaz xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx poskytnutou informaci, xxxx xx uvedených xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace stran xxxxxx takového prominutí. Xxxxx důvody xxxxxxxxx xx xxxxxxx neshledal xxx x anonymizované xxxxx případných rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55x x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Finanční xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §12 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx provede xxx, xx poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x projednávané xxxx de xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx neposkytl "xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle §11 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx zákona; xxx xxxxxx. xxxxxx však xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 odst. 2 xxx xxxx. a) - x) citovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx postup xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí.
Krajský xxxx xx svém rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodovací činností. Xxxxxxxx správní soud xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x tom, xx zmiňovaný Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí DS-129 xxxx xxxxxxxx pokynem, xx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx stran závěrů x aplikaci ustanovení §11 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxxx x skutkově xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje, xxxx totiž předmětem xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxx. xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxe. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není předmětem xxxxxxxx to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx splňovalo xxxxxxxxx xxxxxxx na xx x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti, ale x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx a ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx projednávané xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §55x d. x., xxx xxx tím, xxx daňový xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, má nárok xx prominutí daně xxxx příslušenství. Xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxx (obsažené xxxx xxxx x ve xxxxxxxxxx Pokynu XX-129) xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx zcela xxx významu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x způsobů xxxxxxxxxxx o něm.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x tom smyslu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxx Xxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně, xxx xx xxxxxxx sdělil, xxxx xxxxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úlev. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodržování zákonných xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daní xxx §55a d. x. x x xxxxx zajištění jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx XX-129, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace xx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, které rozhodují x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx toto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx rozšiřování informací (x xxxxx xxxxxxxx xxx hovořit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx důvod xxxxxxx xxx xxxx. 4 xx. 17 Xxxxxxx), xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx. Veřejná xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdržet xx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx potom stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdržet.
Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx do xxx xxxxxxxx a významu xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x dispozici. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v interním xxxxxx, xx, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx interní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx stricto xxxxx považovat xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx takto označí. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného aktu.
Vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představuje souhrnné xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizačních xxxxxxxx xxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydání se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x vydavateli aktu (xxx Xxxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxxxx. X. X. BECK, Xxxxx 2003, xxx. 113).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (interních pokynů, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx konkretizují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxx. §11 xxxx. x) xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx o xxxxxxxxxxx řád, xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx systém, popř. xxxxx xxxxxxxx týkající xx organizace x xxxxx "xxxxxx" xxxxx. Xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x pracovní xxxxxxx a konkretizace xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx; mohou x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, apod. Xxxx se xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jimi xxxx vázáni (xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx "Xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, navenek, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a upravují-li xxxxxxxxx postupy stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxx vyloučené x xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx zde xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož i x daňových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxx. Je xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x pokyn xxxx X xxxx XX, xxxx. jiný xxxxx, x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace, xxxxxxxx xx výkonu veřejné xxxxxx navenek, xx xx xxxxx xxxxxxx x akt organizační, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zásadně nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx podřízenosti xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědností podléhají.
Poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx podle §55a x. ř. xxxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(...) X xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx žalovaný xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodoval xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx soudním přezkumu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx apelačním. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odepření informace xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx informací. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx neexistují xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když vyloučil xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xx xxxx nezákonnosti x tom, že xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx správně xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, aby xxxxx Finančnímu úřadu x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.