Xxxxxx věta:
I. Xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx xxxxxx xxxx.
XX. Týkají-li xx Xxxxxx xxxx "X", xxxx. "XX", xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, navenek, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a upravují-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx postupy v xxxx upravené bezprostředně xxxxxx, xx. daňovým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 605/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného.
Finanční xxxx x Xxxxxxx xxx 18.12.2006 xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx řád", "x. x."), odkázal xxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 17.1.2007 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.4.2007, xx. 10 Xx 19/2007, i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx výluka z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxx xx úvahy xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §55x x. ř. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx vycházel xxxx xxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (x. 605/2005 Sb. XXX), který xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx pokynů Ministerstva xxxxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxx stížností, x xxx zejména xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx pokyn Ministerstva xxxxxxx XX-129 xxxxxxxxx xxxxxxx daně závazný xxxxxx, od xxxxx xx může xxxxxxx xxxx jen výjimečně x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxx o libovůli xxxxxxx daně. K xxxxxx XX-129 xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxx interní xxxxxxx správců daně, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kritéria, xxx xxxxx xx správci xxxx xxxxx ponechán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x předjímá xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx neuváděných, a xx zejména v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentaci, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx X-144, xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx XX, který xx xxxxx xxxxxxx xxx interní potřebu). Xxxxx XX-129 tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. x xxxxxxxxxx v něm xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatně vyplývá, xx metodika ministerstva xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vnitřním předpisem, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §55x x. x. mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx může xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x interního pokynu x optimalizaci xxxxxx xxxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx xxx, že xx xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxx x xxxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxx x spekulovat x xxxx přiznané xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx vydává. Pouze xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Na xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx x §16 xxxx. 4 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx dopustil xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxx žalobním xxxxxxx x při xxxx rozhodování x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odmítl poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanoví, xx povinný subjekt xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti tomu xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakou "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx se xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx webové stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poskytnutou xxxxxxxxx, xxxx na uvedených xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů, xxxxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxxx informace stran xxxxxx xxxxxxxx prominutí. Xxxxx xxxxxx prominutí xx žalobce xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx případných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55x x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx relevantní poskytnutí "xxxxxxx" xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti, kterou xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx postupoval, xxxxxxxxxx §12 xxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po vyloučení xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx to xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx de xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx takto xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx §11 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx, ale postupoval x xxxxxxxx xxx §11 odstavce 2 xxxxxxxxxx zákona; xxx xxxxxx. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxx písm. x) - c) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx postup xxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx výjimka se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodovací činností. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX-129 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx vztahovalo ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoli xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57. Tato xxxxxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx §11 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případ. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx, xxxx. xx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxx v xxxxxxx x vlastním vnitřním xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx daňového řízení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx věci xxxx projednávané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x x. ř., xxx xxx tím, xxx daňový xxxxxxx, x za xxxxxx xxxxxxxx, má nárok xx prominutí daně xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx i xx xxxxxxxxxx Pokynu XX-129) xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxx xxxxxx, xx xx požadoval xxxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxxx Pokynu Ministerstva xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx povinný xxxxxx, xxxx hlediska xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx snahou xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §55a x. x. x x xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postup x Xxxxxx XX-129, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx na informace, xxx mají xxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxxx, které xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx chápe xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx aspektem je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, přijímání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (není-li xxx xxxxx omezení xxx odst. 4 xx. 17 Listiny), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx přitom povinna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zásahů do xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx Druhým xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx potom stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace aktivně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx právo ostatních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx informace je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx do své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadoval, se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x dispozici. Xxxxxxxxx xx xxx o xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxx teprve x různých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x interním xxxxxx, xx, jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxx nerozhodná.
Za interní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx stricto xxxxx považovat xxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx. Xxxxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxx jiného xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnné xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o právně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu (xxx Xxxxxxxx, D.: Xxxxxxx právo. C. X. XXXX, Praha 2003, str. 113).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podřízených x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx nadřízených. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úkoly x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxx. zde xxxx. §11 xxxx. a) xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, skartační xxx, xxxxxxxxxx systém, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx organizace x xxxxx "xxxxxx" úřadu. Xxxx na druhou xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx úřadu jako xxxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx; mohou v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány, zásady xxxxxxxxxx činnosti, xxxx. Xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx dotýkají xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepochybně x xxxxxxx "Xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx.
Xxxxxx-xx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx "Pokyny" xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx činnosti xxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxx, navenek, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx pochyb x xxx, že xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxx je výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx X xxxx XX, xxxx. xxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (tedy xxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx bez významu. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxx pokyn xxxxxxxx informace, týkající xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, či xx jedná výlučně x xxx organizační, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxx xx, xxxxx xx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x x. x. brání xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xx xxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepožadoval.
(...) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2006 xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Stejně xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxx nahradil, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nevrací xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx informací. Pokud xxxxx důvody neexistují, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nařídí povinnému xxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.