Xxxxxx věta:
Zákaz xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx k šiřiteli xxxxxxx vykládat tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx, x xxxxxxx obsahu xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx, služba xxxx xxxx výkon xx xxxxxxx, které xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx televize xxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 1.12.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx sportovní sázení "XXX AND XXX" (Xx W) provozované xxxxxxxxxxxxxxx internetu.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuvedl v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x loteriích"), by xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxx. Společnost xxxxxxx x reklamně xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx zemí XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx. 43 x 49 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušníky xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pohybu kapitálu, x xxxx xx xxxxxxxx Evropského soudního xxxxx ve věci X. Xxxxxxxx x xxxx., xx kterého xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v jednom x xxxxxxxxx xxxxx XX x v xxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxx, je oprávněna xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státech. Xxxxx xx žalobkyně xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxxx reklamy k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zejména konstatoval, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo, x xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX. Z xxxx xxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v rozporu xx zákonem o xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx služby za xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx. Dále se xxxx xxxxxxxx nezabýval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx volného xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx, že národní xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx omezení xxxx xxx přijatelná jako xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 45 x 46, xxxx ospravedlněná xxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx, xxxx xxx xxxxxx x dosažení xxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx k xxxxxx dosažení. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxx podvodů x xxxxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozsahu, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxx individuální x sociální xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx měly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx, x xxxxxxx xxx požadavky xxx xxxxxxxxxxx omezení svobodného xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxx xx nejprve xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx okolnosti, které xx xxxx xxxxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx reklamy. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nastal (x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem financí), xx bylo xxx xxxxxxx, jestli je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxx výše xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že x xxxx odvysílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon x loteriích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx je x rozporu s xxxxxxx předpisem - xx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x regulací xxxxxxx účinného v xxxx rozhodování žalovaného (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 25/2006 Xx.) xxxxx xxxxxx xxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx x rozporu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx výše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Z xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx sankcionováno je xxxxxx reklamy, která xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xx xx reklamou xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx), xx kterou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx sankcionuje. Xxx xxxxxxxx, xxx došlo x porušení xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xx nikoli, xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx případné spáchání xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx x tom, xxx xxx o xxxxxxx zakázanou, či xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zakazuje. Xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx reklama v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zboží, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx šíření xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xx zajistit xx, xxx činnosti, xxxxx xx xxxxxx, které xxxx jinak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (a xxxxxx předpisy xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx reklamy. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx tak obsahuje xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x bez výslovného xxxxxxxxxx), že xxxxxxxx xx xxxxxx zboží xx služba považována xx xxxxxxxxxxx, nelze xx xx rovněž xxxxx xxxxxxx. Xxx xx jednalo x xxxxxxx zakázanou xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx, že pokud xx bude adresát xxxxxxx chovat nabízeným xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx. Skutečnost, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx), xx nepochybně za xxx xxxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x této oblastí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahou xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx, zdravotní, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kulturní xxxx xxxxx veřejně prospěšný xxxx bylo xxxxxxx xxxxx výtěžku z xxx a xxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx).
X xxxxxx reklamy, která xxxx x souzené xxxx šířena, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxx xx xxxxx protizákonné xx xxxxxxxxxx, adresát xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejího xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sázkových xxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx šířena xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx šiřitele xx xxxxxxxx nabádání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx reklamy (§1 xxxx. 5, xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx). Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx službu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx zaujal xxxxxxxx, xxxx x konečném xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxxx x zboží xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx), mohl být xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx se xxxxxx porušení promítlo x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx kterýkoli jiný xxxxxxx reklamy, xx xxx vedle xxxxxxxx xxxxxxx xxx tím, xxx nebyly propagovány xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxxx nabízené xxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx obdržené xxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxx věci. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxx ústí v xxxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nabízené služby, xxxxxx x xxxxxxxxx x právními xxxxxxxx. X žádného právního xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxx, odhlédnuto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byly x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x neúčelné. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není x xxxx k xxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxxxx činnost příslušných xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxx může x režimu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxxxxxx reklamě xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx požadavkům xx xxxxx, formu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx reklamy.
Okolnost, xxx xxxxxxxxxxxx sázení xx xxxxxxxxx měl či xxxxx v xxxx xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxx statnou, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, včetně xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nabízel bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přísluší xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx subjektem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žaloby x vyjádření k xxxxxx žalobě o xxx, zda jde x xxxxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, vedenému x jiným xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx x nemůže xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx, x sice xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, že x otázce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel služby, xxxxx je xx xx, xxxx xx xxxx otázka bezprostředně xxxx. V řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx ani v xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx, neboť není xxx, xxxx xxxx xxxxxx uložena, x xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx šiřitele xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx (x čehož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řícení o xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx). (...)