Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx x. 211/1997 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx XXX č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x čl. II xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x tvorbě xxxxxx x neobsahuje xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx xxxx tak xxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 593/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x rezervách, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1997, xx proto xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Mimoni xxxxxxx xxx 24.9.2002 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxx x příjmů právnických xxxx xx xxxxxx xxxx 1998 x 1999. Xxx xxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx tvořit rezervy xx xxxxxx hmotného xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1994 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1995 xx 1999. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezerv xxxxx x xxxxxx 1995 až 1997. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xx xxxxxxxx výnosů x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 1998. Xxxxxx subjekt xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 12.5.2003 xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, xxx Krajský soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2006 xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx neakceptoval xxxxx, xx nové xxxxxxxxxx §7 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, jejichž tvorba xxxx zahájena xxxx 1.1.1998. X xx. XX zákona x. 211/1997 Xx. se xxxxx výslovně xxxxxx xxxxx x tvorbě xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx čerpání. Xxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.1.1998, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opravy, zrušit xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Novela x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x xx v xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx, se použijí xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.1997. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x tvorby xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x rezervách.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.1998, xxx tvorbu xxxxxx x opravných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.1997.
V xxxx věci jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tvořenými xx xxxxxx §7 xxxxxx x rezervách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tvorba xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1997, přičemž xx xxxxx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx hledat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxxxx xx článek XX xxxxxx x. 211/1997 Sb.
Zákonem x. 211/1997 Xx. bylo xx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, vloženo xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxx možnost "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx okamžik (xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx zruší xxxxxxx ve prospěch xxxxxx v případě, xx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxx xx. XX přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx v ní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx o rezervách, xx znění xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1997".
Vzhledem x xxxx skutečnosti xxxx xxxxx dva právní xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona x rezervách, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998. Prvním x xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx není xxxxx - vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx x odložení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxx xx prospěch výnosů. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách xx plně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx. II zákona x. 211/1997 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o tvorbě xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxx xxxxxxx xxxx možné - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx dovolovala xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx době xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Daňový xxxxxxx xxxx do přijetí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxx svého xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xx základě xxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx hodnotám xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx předvídatelností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxx x xxxxxxxxx maximy, na xxxxxxx xxx xx xxxxx x demokratickém xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxxxx na to, xx ve své xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.3.2003, sp. xx. IV. ÚS 690/01).
Xxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v §1 - x xxxxxxx xx §24 odst. 2 písm. x) zákona ČNR x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx - stanovil, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx způsob xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx příjmů". Zjednodušeně xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obecná xxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx), xx jejichž xxxxxx xx vytvořily xxxxxxx x opravné xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx uhradit z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona x rezervách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx xxxx. X uvedeného xx xxxx patrno, xx xxxx tvorbou xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx provázanost xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx vytvářejí xxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xx xxx třeba vykládat xx. II přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Sb. Xxxxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 211/1997 Sb. stanoví, xx "pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx XXX č. 593/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 31. prosince 1997", xxx spíše xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 31.12.1997 xxx, xxx xxxxxx xxxxxx již xxxx xx této doby xxxxxxxx, xxxx. kde xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx x. 211/1997 Xx. xxxxxxxx v xx. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x tvorbě rezerv; xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx ustanovení týkající xx xxxxxxx těchto xxxxxx. X tyto xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx do 31.12.1997. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1997, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitou x x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx rozsudku i xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx výklad xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx xxxxx účinném xx 1.1.1998, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx článku 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x právům x xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx státní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x použití právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ústavního xxxxx xx xxx 18.11.2003, xx. xx. I. XX 137/03). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. ÚS 666/02), x níž vyplývá, xx "za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx veřejného práva xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx činit xxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx); x xxxx xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx mitius)".