Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxx x. 211/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon XXX č. 593/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje x čl. II xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 593/1992 Xx., xx znění xxxxxxx od 1.1.1998, xx hmotněprávním xxxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx. Zásah do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxx zákona x rezervách, xx xxxxx účinném xx 31.12.1997, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx retroaktivitou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x legitimního xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx x příjmů, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Mimoni xxxxxxx xxx 24.9.2002 x žalobce xxxxxxx xxxxxxxx mj. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx období xxxx 1998 x 1999. Při daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx rezervy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx roku 1994 x xxxxxxxxxxx opravami x xxxxxx 1995 xx 1999. K xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx v letech 1995 xx 1997. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 1998. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2003 neúspěšně odvolal x Xxxxxxxxxx ředitelství x Ústí xxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2006 vyhověl.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neakceptoval xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx zahájena xxxx 1.1.1998. X xx. XX xxxxxx x. 211/1997 Xx. xx xxxxx výslovně hovoří xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Novelou §7 xxxx. 5 xxxxxx o rezervách, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.1.1998, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňovacího xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 x je v xx pokračováno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx použijí xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.1997. X případě xxxxxxx xx však xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxx čerpání, na xxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 211/1997 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.1998, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.1998 a xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.1997.
X xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx otázky, xxx naložit s xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rokem 1997, xxxxxxx xx xxxxx xxxx 1997 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx oprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x rezerva xxx xxxxxx vyčerpána.
Řešení xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxx x. 211/1997 Xx.
Xxxxxxx č. 211/1997 Sb. xxxx xx §7 xxxxxx x rezervách, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1997, vloženo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 5, jehož xxxxx xx omezit xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" vytvořené xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx období), xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 2) nebude xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. II xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o rezervách, xx znění xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1997".
Vzhledem k xxxx skutečnosti xxxx xxxxx xxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1998, v případě xxxxxx, jejichž tvorba xxxx xxxxxxxx před 1.1.1998. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx není xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 211/1997 Sb. - aplikovat xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx x odložení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxx, není samo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x rezervách xx xxxx xxxxxxxx x xx tyto xxxxxxx, neboť v xx. XX zákona x. 211/1997 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tvorbě xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Xx. - xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, x xxxxxxxx opravy, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x době, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx popsáno xx správním xxxxx, xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která x xx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Daňový xxxxxxx xxxx do xxxxxxx, xxxx. účinnosti xxxxxx x. 211/1997 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx možnost čerpat xxxxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxx svého xxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx subjektivní xxxxxxxxx x které xxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx předvídatelností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxx x xxxxxxxxx maximy, xx xxxxxxx níž xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx své xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.3.2003, xx. xx. XX. XX 690/01).
Xxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v §1 - x xxxxxxx xx §24 xxxx. 2 písm. x) zákona ČNR x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx - stanovil, xx "zákon upravuje xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx tvorby x xxxx rezerv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) vynaloženým xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Zjednodušeně xxxxxx, x úvodním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx daňových xxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx), na jejichž xxxxxx se vytvořily xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx položek (§4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx. X uvedeného xx xxxx patrno, že xxxx tvorbou xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 211/1997 Xx. Xxxxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 211/1997 Sb. stanoví, xx "xxx tvorbu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1998 x xx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 593/1992 Xx., xx xxxxx platném xx xxx 31. xxxxxxxx 1997", xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1997 xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx byla xx xxxx doby xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx již byly xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx x xxxxxxxxxxx očekávání.
Zákon x. 211/1997 Xx. xxxxxxxx x xx. XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x tvorbě xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx 31.12.1997. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x rezervách, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.1997, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxxx retroaktivitou a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxxxx uvádí xx xxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx. XX xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 211/1997 Xx. x ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1998, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx z xxxx dovodit, že xx třeba výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2003, xx. xx. X. XX 137/03). Ostatně xxxxx nevidět xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx ze dne 15.12.2003, sp. xx. XX. ÚS 666/02), x níž xxxxxxx, xx "xx xxxxxxx, xxx právo umožňuje xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, že na xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx orgány xxxxx xxxxx to, xx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xx občanů, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx - xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx); z xxxx xxxxxx pak xxxxx, xx při ukládání x xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), xxxx xxx xx facto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxxx postupovat xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)".