Právní věta:
I. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx stavební úpravou xxx §139b odst. 3 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona (č. 50/1976 Xx.), x xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §54 xxxxx xxxxxx.
XX. Změnou xx xxxxxxxx xxxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového vytápění xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx spoluvlastnictví.
Věc: Xxxxx K. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Šumperk, xxxxx xxxxxxxx, xxx 14.1.2004 xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxx xx xxxxx X. 14 x Š., xxxxxxxxxxx ve zhotovení xxxxxxxxxxxx plynového etážového xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podílových xxxxxxxxxxxxxx. X podílového spoluvlastnictví xxxxx §139 občanského xxxxxxxx x návaznosti xx zákon x. 72/1994 Xx., kterým xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx totiž x xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pláště xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxx namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x povolení xxxxxxxxxx úprav xx xxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx vlastníků xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ustanovení xx xxxxxxxx před §139 xxxxxxxxxx zákoníku.
Žalovaný xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx byl správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxx x podkladů xxxxxxxxxx; listinné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dostatečné x xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x spoluvlastnictví xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx bytů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx; x společných xxxxx xxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vyjmenovává xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx půdorysné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x takovéto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aniž xx přitom xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xx §13 xxxxxx x vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxx 21.4.2004 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 17.2.2005 xxxxxx xxxxxx, kterou žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, že x xxxxx xxxxxxx xxx o změnu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpojení xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxx změnily xxxxxx x xxxx této xxxxxxxx [xxxxxxx tepla xxxx společnou xxxxx xxxx, viz §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx]. Xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxx xxxxxxxx x změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x změně stavby, xxxxx x o xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxx xx společných částí xxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x rozporu se xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx věci. Jednak xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx zapotřebí souhlasu xxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy, čímž xx xx změnily xxxxxx x této xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. K xxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového xxxxxx. Udělením xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlastním bytě xx xxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx jakkoli zasáhla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx narušeno. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx topnými xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx soustavu připojena x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx usiluje xxxxx x to, xxx mohla xxx xxxxx xxxxxx vytápět xxxxxx plynu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připojení xx nepřipojení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x změny a xxxxxx xxxxxx bytu, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxx jednotky (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxx jiné xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxx x má xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx celého domu. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx xx podstatné xxxxx tykající se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X narušení xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx námitkách stěžovatelky xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx nutno nejprve xxxxxxxxxx otázku, zda "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytápění xxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §54 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxx, že stavbou xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xx vdaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. 14 na xxxxxxx xxxx. x. xx. 4315 v x. x. X., xxxxxxx pouze bytová xxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nadnesené xxxxxx xxxxxxxx x §139x xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb jsou x stavební xxxxxx, xxx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxx půdorysné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxx xx vytápění xxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytápění (§14 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx). Xxxx druhou x pořadí xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx v xxxx x ústředním xxxxxxxxx xx možné jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x. 406/2000 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx ovzduší, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxx xx technicky xxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx změnách xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů tepla, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x předpisy vydanými x jeho provedení. Xxxxxxxx jsou povinny xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proveditelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx §6 odst. 4 xxxxxx č. 406/2000 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek x dokumentaci xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxx dodržení xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xx výstavbu prokázat xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie xx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tepelného odporu xxxxxxxxxx, xxxxxxx stability xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tepelné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx budovy xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxx, spoluvlastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx vlastníky nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§139b xxxx. 1 x 3 stavebního xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx vytápění xxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx změna ve xxxxxxxx jednotky má xxxx xx xxxxxxxx xxxx jako celku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx plynový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx je x hlediska xxxxxx xxxxx, xx však xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx x potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelky x. 2088/12 xx xxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx bytového xxxx x xxxxx Č. 14 x Š. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxx správě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podle §11 xxxx. 5 zákona x vlastnictví xxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné, aby x změně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xx xxxxxxxxxxxx mýlí, xxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx vytápění považuje xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx řešen xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeď, xxxxx xx x xxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx, x stavební xxxxxx zamýšlená xxxxxxxxxxxxx xx se tedy xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx, byl by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotek x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx vytápění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §54 x §139x xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx argument stěžovatelky, xx xxxxxxxx topných xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx otopné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx a k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto místě xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x důvodu nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx k úpravám, xxxxx jsou dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, souhlas xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)