Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx stavební xxxxxxx xxx §139b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Xx.), x xxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §54 xxxxx zákona.
II. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytápění xxxxxxxx v budově x podílovém xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx Šumperk, xxxxx xxxxxxxx, xxx 14.1.2004 xxxxxx žádost xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxx xx xxxxx X. 14 x X., xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynového etážového xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx podílových xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zákon x. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společné xxxx (x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx pláště xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nerozdílně.
Žalobkyně xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vlastnictví xxxx, x xxxxx správní xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx. Konstatovala xxxx, xx x povolení xxxxxxxxxx úprav xx xxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx bytů x toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx před §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečným, neboť x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx kterých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx posoudil xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustavy xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celkové tepelné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nepoužijí, xxxx-xx xxxxxxxxx spoluvlastnictví jednotka; x xxxxxxxxxx částí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx princip majority. Xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx bytů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx zapotřebí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx x změna xxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se zachovává xxxxxx půdorysné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx muselo xxx x podstatnou xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx domu, x xx přestože xx §13 xxxxxx x vlastnictví bytů xxxxx neuvádí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2004 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 17.2.2005 xxxxxx xxxxxx, kterou žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x x podstatnou xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx domu, xxxxx žalobkyně xxxxxx x odpojení své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celé xxxx xxxxxxxx [xxxxxxx tepla xxxx xxxxxxxxx částí xxxx, xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x vlastnictví xxxx]. Xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x přijetí xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x změně stavby, xxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx žalobkyni zajistit xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx základní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx zhotovení plynového xxxxxx x xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxx, pro které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx o situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy, xxxx xx se změnily xxxxxx v xxxx xxxxxxxx, neboť rozvody xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soustavy xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx tělesa xx vlastním bytě xx xxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx společných xxxxxxx xx tím xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxxx xx centrální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx, xxx mohla svá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stav připojení xx nepřipojení k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení zůstal xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx ostatních xxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx topného xxxxxxx x má xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xx podstatné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částí xxxx xx smyslu §11 xxxx. 5 xxxxxx x vlastnictví xxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx přestupek podle §105 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx dopustí xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod xx xxx nejedná, xxxxx xxxxx článek upravuje xxxxxxxxxxx x nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění
O xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx následovně: Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx nutno nejprve xxxxxxxxxx otázku, xxx "xxxxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bytu", xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutích, je xxxxxx stavby ve xxxxxx §54 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx X. 14 xx xxxxxxx xxxx. x. xx. 4315 x x. ú. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x §139x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x stavební xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx půdorysné x xxxxxxx ohraničení xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx x změny xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§14 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx zhotovení samostatného xxxxxxxxx vytápění xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxx uvedeno. X v xxxxx xxxx musí xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx v domě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx zákonem č. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, i xxxxxxx x. 406/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx č. 86/2002 Sb., x xxxxxxx ovzduší, jsou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xx technicky možné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx změnách xxxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho provedení. Xxxxxxxx xxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx proveditelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 406/2000 Sb., o xxxxxxxxxxx energií, musí xxxxxxxx budovy xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energie xx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tepelného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, šíření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor xxxxxxxx budovy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budovy. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx budovy xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxx písemný xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vztahuje x xx vlastníky xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§139x xxxx. 1 a 3 stavebního zákona) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxxxx zákona.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx vytápění xxxxxxxx budově tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx na xxxxxxxx xxxx jako celku. Xxxxxxxxx jednotky xx xxxxxxxxxx plynový xxxxx xxxx xxxxxxxx vytápění xxx sice xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je však xxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx, bez zřetele xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že zhotovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x. 2088/12 xx xxxx charakterem xxxxxx xxxxxx bytového xxxx x ulici X. 14 x Š. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x k xxxx správě xx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx bytů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitky uplatněné xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxx x xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, minimálně xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zamýšlená xxxxxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx, byl xx xxxxx souhlas všech xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxx charakterem xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §54 a §139x xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx argument stěžovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v bytě xxxx xxxxxxxxx otopné xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboř xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx a x xxxxxx důsledkům nedošlo. Xx xxxxx místě xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. (...)