Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (§2 odst. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x cenách), xx xxx xxxxxxxx; naproti xxxx objektem xxxxxxx, xxxx soutěžitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xx funkční hospodářská xxxxxx; xxx tak x xxx odlišné xxxxxxxx podstaty, jichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopustit i x jednočinném xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx xxxxxxx novému xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. a) xxxxxx x. 265/1991 S x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx], zatímco xxxxxxxx x postihu xxxxxxx jednání xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Každé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rušení xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx §97 xxxx. s. x. x.; xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§99 xxxx. x) x. x. s.).
Prejudikatura: xxxxxxxx ústavního xxxxx x. 8/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, x. 921/2006 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx dne 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 23.10.1995, x. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxx 6.6.2001, č. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Transgas xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) xxxxxxx x xxxxx 2005 x x xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx porušení §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.5.2006 uložil xxxxxx xx výši 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Xxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxx hospodářského postavení x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozklad, xxxxx xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX zamítnut. Xxxxx xxxx XXX xx dnech 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření).
Dne 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXXX) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx klasifikoval xxxx porušení §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx. 82 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx XX").
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxxxx. O něm xxxxxxxx ÚOHS rozhodl xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x xx. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx rámcové x xxxxx kupní xxxxxxx xx takových xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zemní xxxx určený pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto jednání xxxxxxxx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podanou xxx 14.4.2006 xx xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovat xxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce nebo xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx podléhá pravomoci XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který je xx vztahu x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxxx obecného x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx pravomoc obou xxxxx překrývala, neboť xx je x xxxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx (srov. x. 20/2003 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx (xx spojení x §17 xxxxxx xxxxxx) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx je xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Xx-xx xxxxxxxx, xxxx ERÚ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx. Dále žalobce xxxxxx, aby soud xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xx xx ÚOHS měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
XXXX xx xxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx xx věci xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalovaní 1) a 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx", XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ... x xxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxx konkurence". XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx dominantního postavení; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x §11 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Působení XXX jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx ve xxxxxx x ÚOHS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX tedy xxxx xxxxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxx zákaz zneužívat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zisk, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože mu xxxxxx xxxx xxxxxx xx do značné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu). Xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxx také xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže plně xxxxxx na veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, být xx šlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx neznemožní jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněné xxxxxxxxx v roce 2005 nemá charakter xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbylo xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, souladný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx XXXX xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxxx bytím xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx vyjádření XXX xx xxx 15. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx každý xx žalovaných zkoumá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxx sleduje x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (tedy xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení. Je xxxxx zdůraznit, xx xxx. xxxxxxx RWE xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zatímco XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx skupiny x xxxx zbylým xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ÚOHS. Nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx. "Xxxxxxxx hospodářského postavení" xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podle xx. 82 Xxxxxxx XX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyznačují zvláštním xxxxxxxxxx jednajícího xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cen. Snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" a "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx účelově: xxx totiž xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavením, xxxxx "zneužití" xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na judikaturu, x níž xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxx hospodářské xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny). Xxxxxx xx, xx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX, bude nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaných xx cenová xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx pak xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxx x důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx: xxx by tomu xxxx xxx tehdy, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení formou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nemohlo být xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx ERÚ xxxxx vždy zkoumat, xxx xx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a případně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenasvědčuje. Xxxxxxx xxxx xx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřených xxx x plynárenství xx podpora hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, a xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - dále xxx "Xxxxxx", x xx. 50 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv XX x xxxxxxx i xx xxxxxxxx komunitárního xxxxx, které xx xxxxxxxxx např. právě x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX č. 1/2003, xxxxx xx dovolává XXXX), xxxxx by xx stát, že xxxxx vydána zcela xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx věci, xxxx x xxx, jakou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxx - jeden x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x omezenější xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stejný xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxx xxxxxxxx deliktu (xxxx. xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx výkladu ÚOHS xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx vést xxxxxx x xxxxxx, x němž xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústřední xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx uplatňovat (xxxx. xxxxx ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kladný xxxxxxxxxxx xxxx, jak žalobce xxxxx - xxxx xxx si xxx xxxxx osobují xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí "x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení" xx xxxxxx §97 odst. 2 x. ř. x.; xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx dán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty pro xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, není xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, a ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx, xx xxx úřady xxxx xxx xxxxxx xxxxx úkolů nadány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kompetenčním xxxxx. Xxxxx podotknout, xx právě xxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: proti xxxx, xx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxxxxx.
XXX jako xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxxxx x energetice vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen v xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2x xxxx. a) xxxxxx XXX č. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) - xxxxxx prodávajícímu xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx získaného majetkového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx tomu Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 odst. 1 xxxxxx č. 273/1996 Sb., x působnosti úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x působnosti XXXX")]x jeho xxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu x ochranu hospodářské xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx XXXX]. Xx xxx xxxxxx xxxx XXXX uložit xxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxx premisa, xx xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx XXX xx xxxxx komplexní pravomocí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, x že xxxxxxxx XXXX xx xxxx x xxxx xxxxxxx neuplatní; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx x ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (XXXX) x "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXX - xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx "xxxxxxx" xx x xxxxxx smyslu doplňkovou xxxxxxxx směřující do xxxxxxxx - xxxxxx "xxxxxxx politiky", při xxx správní xxxxx xxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ex xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x odpovědnosti. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x odlišných xxxxxxx xxxx úřadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. ERÚ xxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x cenách ve xxxxxxx x §17 xxxx. 8 xxxx. x) energetického zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxx jediného xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx různými xxxxxxx - ostatně x xxxxx zde xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx soutěž narušuje xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx soutěže (jejíž xxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže). Xxxxx x xxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 3 brání xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxx) hospodářské xxxxxxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxx jednání nedovolil); xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx na xxxxxxx poměry na x xxxx x xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickými xxxxxxxxxx x může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxx neznamená, xx se jedná x právním smyslu x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x (xxx: xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený xxxx) xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxx (xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxxxx k to xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx delikt jako xxxxxxxx dominantního postavení "xxxxx §11 odst. 1" zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - a samotný xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx nejde o xxxxxxx dle xxxx. x), nýbrž x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení.)]
Není-li xxxxx xxxxxxxxxx dán xxxx §2 od xxxxxx x cenách x §11 odst. 1 písm. x) x na x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxx xxxx xx xxx - jak xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx energetickým xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. XXX xx xxxxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx trhu s xxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx. přijímat xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xx xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ona "xxxxxxx" xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx stimulovat, spíše xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx působnost ERÚ. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen podporovat, xxx i xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), stojí xxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pravomoc XXX xx trhu s xxxxxx xx komplexní, xxx xx x xxxxxxxxxx; součástí této xxxxxxxxxxx pravomoci ale xxxx ochrana hospodářské xxxxxxx xx trhu x plynem, xxxxxxx x ní xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jinak) x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx má XXX xxxxxxxx, xxxxxx opatřeními x xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2002, sp. xx. XX. XX 50/02, Sb. ÚS, xxxxxx č. 25, xxx. č. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX xxxxx mj. x xxxxxxx, xx xx xxx ohrožen účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx). X xxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx zde xx xxx pravomoc XXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XXXX, xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, podle xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxxxx x. 921/2006 Sb. XXX). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxx (x citovaných xxxxxx bylo sporné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a případnou xxxxxx ukládat Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. Xxxxx telekomunikační xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX.
X xxx, xx pravomoc XXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxxx x žádný xxxxxxxxxx z xx xxxx xxxxx, svědčí x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxx něj xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx rovněž služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx zřejmé, xxx aplikace xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx znemožnila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, x xxxxxxx proč xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx postižen. Xx xxxxx přisvědčit Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx, xx xxx soutěžitel xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx nevymaňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x té xxxx, x jaké xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx; xx však není xxxxxxxx případ.
Nesprávně žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx) x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxx xx bylo xxxxxx xxxx, zneužít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxxx. To, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx obvykle xxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxx, však ještě xxxxxxxxx, že by xxxx xxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx, tak xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx metodami xxx xxxxxxxx za nepřiměřeně xxxxxxx cenu.
Krom toho xx pojmy "dominantní xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx x xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xx xxxxxx soutěžitelích xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx xx věci xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx, xxx daný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odst. 3 tohoto ustanovení). Xxxxxx je-li xx xxxxxxxxx najisto, může xx ÚOHS xxxxxxx xxx, xxx soutěžitel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx samostatně tu xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx hospodářského postavení". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxx vymezeno x xxxx xxxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxx dáno. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xx xxxx. XXX xx tak xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx hospodářského postavení - tedy zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx postavení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxx xxxxxx xxxxx x deliktu xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx subjektu na xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitu. Xx, xxxx xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, xx x xxxxxxx xx xxxxxx ekonomické parametry xxxxxx; to xx xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx nelze pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dovozovat.
S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxx, xxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx žalobce - x že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ERÚ, spočíval x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účtování xxxxxxxx x získal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spěch. Xxxxxxx tomu skutek, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím x spočíval v xxx, že žalobce xxxxxxxxx některým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx jim xxxxxxxx x konkurovat odběratelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítal dodávat xx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx bariéry xxx rozvoj xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX x X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx "xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX nebyla xxxxx x xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxxxxx x xxx, xx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx cenou xxxxx, xxxxxx xxx předtím xxxxxxxxxxx ERÚ; na xxxxxx xx xxxxxxx x tom však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležejícími xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, u xxxxxxx x xxx xxxx z jiného xxxxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ceny x xxxx xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx choval v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx X xxxxxxx xxxxxx, xxxx stanovena xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu, x měla tak xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. xxxx. x) zákona o xxxxxx]. XXX xxxxxxx x xxx, xx xx trh ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx však ERÚ xxxx xxxxxxxx potrestat xxxxxxx xxxxxx stavu. Xxxx pouze do xxxxxxxx xxxxxxx tvor xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx XXXX: nikdo xxxx xxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nucen xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, jednak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxx (xxxx. částečně xxxxxxx, nebol xx xxxxxxx x skutek xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. (Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo spácháno xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx porušení xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx xxxxxxx dovolává, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx řídil pod xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxx soudu ze xxx 23.10.1995 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, č. 15963/90, x ze dne 6.6.2001 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38237/97). Stěžovatel xxx nejprve ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx řídil xxx xxxxxx alkoholu [§99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxxx (xx. 80 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx alkoholický xxxxx, a xxxxx xx xxx xx xxxxx vylučujícího xxxxxxxxxxx, xxxxxxx věděl xxxx xxx xxxxx, že xxxx vykonávat xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx ohrozit xxxxxx xxxx (xxxxxx 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxx článek 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx ("Xxxxx xxxxxx xxx stíhán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx který již xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádu tohoto xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx 81 paragrafu 2 trestního zákoníku xxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx potrestán xx xxxx různých xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx XXXX xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx jedna obsažena x xxxxx. Xxx xxxx naznačeno, že xxxxx "xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" v §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: jádrem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu prodejem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ERÚ xxxxxx, xx xx xxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení hospodářské xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx: může jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx XXXX nezkoumá, xxxxx xxxxxxxx soutěžitel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx neobohatil. Xxxxxx xxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxx narušil xxxxxxxxxxxx xxxxxx zneužitím xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx); jen xx může soutěžitele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uložením xxxxxx. Xxxx xxxx pravda, xx xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx: skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxx získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx deliktu podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xx xxxxx lze xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxxxxx x komplexní pravomoci XXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx na xxxxxx trhu x xxxxxx (xx xxxx xx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x který xx xxxxxx v posledních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx ukládané XXX xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x cenách. Xx-xx XXXX povolán x xxxxxxx existující x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx povolán x xxxx ochraně xxx, kde se xxxxxxxxxxx soutěž teprve xxxx a xx xxxxx xxx obzvláště xxxxxxx - xxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx monopolu. Tato xxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx; xxxxx ukládané xxxxxx xx pak xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, tak x xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx po xxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx neplní: xx xxxxx ukládána xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přitom těžko xxxxxxxxxx úmysl podrobil xxxxxxxxx XXXX všechny xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx, xxxxx již x povahy xxxx (x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx zaujímají na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx působení na xxxx i z xxxxxx xxxxxx dohlíží xxxxx speciální regulační xxxxx (ERÚ, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx namístě (x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx spíše, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx XXX xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx vyjmout soutěžitele xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžitele s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx a regulaci, xxxx by tím xxxxx existující xxxxxxxx XXXX xxxx jakkoli xxxxxxx. (...)