Xxxxxx věta:
Objektem xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách), xx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx soutěžitel xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx x xxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx jakožto novému xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx energetiky [§2c xxxx. x) zákona x. 265/1991 X x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx], zatímco xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují, xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 xxxx. x. x. x.; kompetenční xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx nepřípustná (§99 xxxx. x) x. x. s.).
Prejudikatura: xxxxxxxx ústavního soudu x. 8/2002 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, č. 921/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx Franz Xxxxxxx proti Xxxxxxxx, xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97, Xxxxxxxxx xxxxx Rakousku ze xxx 23.10.1995, x. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, ze xxx 6.6.2001, x. 38237/97.
Xxx: Akciová společnost XXX Xxxxxxxx xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Energetickému xxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxx pravomoci mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ERÚ) xxxxxxx v xxxxx 2005 x v xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx, x tak xx rozhodnutím xx xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Žalobce xxxx prodávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pražská xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozklad, který xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX xxxxxxxx. Xxxxx xxxx XXX xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx rozhodnutí závazně xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (začal xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (XXXX) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xxx "Xxxxxxx XX").
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx podal xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a x xx. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) neumožnil xxxxxxxxxxxxxx regionálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx kupní xxxxxxx xx takových xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náležejícím xx xxxxxxxx skupiny XXX, x 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bilanční xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 240&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.4.2006 xx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx regulovat x kontrolovat výši xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x žalobci rozhodnutí xxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx x nápravě. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxx speciálního, xx nutné dát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx je x xxxxxxx se xxxxxxx xx bis xx xxxx (xxxx. x. 20/2003 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx (ve xxxxxxx x §17 tohoto xxxxxx) stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx, xxxx ERÚ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx opatření x xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx předběžné opatření, xxxxx xxxxx xx xx ÚOHS měl xxxxxx vydání správního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx.
XXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx ÚOHS xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejímu nedovolenému xxxxxxxxx", ERÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxx regulace x xxxxxxxxxx", v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ... v xxxx xxxxxxxxx energetických xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx". ERÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx posuzovat, zda xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dominantního postavení; xxxxxx kritérium xx xxxxxxxx xxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx x ÚOHS xxxxxxxxx xxxxx doplňkovým, xxxxxx speciálním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx prodejem za xxxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hospodářsky silného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx chovat xx xx xxxxxx xxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu). Xxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxx. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx, samo x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x dominantním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zneužívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách xxxx vždy zneužitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx šlo x xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx neznemožní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobcovo xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx z úpravy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxx. X z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu hospodářské xxxxxxx. Xxxxx xx xx výklad energetického xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx směrnice, nezbylo xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx jedině ÚOHS xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx vyjádření ERÚ xx dne 15. x xxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx. skupina XXX xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zatímco ERÚ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, postup xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx zbylým xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ÚOHS. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxx jde. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx x "zneužití xxxxxxxxxxxx postavení" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxx čl. 82 Smlouvy ES xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx instituty, xxxxx xx vyznačují zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx cen. Snaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi "xxxxxxxxxxxx" x "dominantním" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, x xxx se "xxxxxxxxxx postavení" xxxxxxxx xxxx "silné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx zamezit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny). Rozumí xx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx a uplatňovány xx základě svobodného xxxxxx nabídky x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx, kde x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřiměřeny xxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx nutné xxxxxxxxxxxx zároveň vždy xxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx umělý x xxxxxx xxxx "xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže" a "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cenová xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx pak xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx: xxx xx tomu xxxx jen tehdy, xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx hospodářského postavení xxxxx xxxxxx o xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx ERÚ xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nenasvědčuje. Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx x xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx podpora hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxx XXXX. Xxxxxxxx záměrně xxxxxxxx podstatu žalobcovy xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx několik xxxxxx. Xxxxxx-xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxx "Xxxxxx", x xx. 50 Charty xxxxxxxxxx práv XX x konečně x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxx xxxx. právě x bodu 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx XX x. 1/2003, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX), xxxxx by xx stát, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxx x tom, jakou xxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - jeden x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocí x aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx in xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx stejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxx výkladu XXXX xxxx xxxxx úřad xxxxx Komise vést xxxxxx x skutku, x xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx ústřední xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx práva by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx se xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xxx xx xxx xxxxx osobují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx "o xxxxxx xxxxx nebo povinnosti téhož xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx §97 xxxx. 2 x. x. x.; zjistil však, xx kompetenční xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxx energetiky pověřen XXX, x ochrana xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů; to, xx oba xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx nadány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx právě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx: proti xxxx, xx XXX x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
XXX jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, sjednávání x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2x xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx]. Xxxxxxx cenový kontrolní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) - xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jeho xxxx xxxxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx [§17 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x cenách]. Xxxxxxx tomu Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedovolenému xxxxxxxxx [§1 odst. 1 zákona x. 273/1996 Xx., x působnosti xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX")]x jeho xxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx ÚOHS]. Xx xxx účelem xxxx XXXX xxxxxx xxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxxxxx premisa, xx xxx xx xxxxxxxxx celá žaloba, xxxxxxx x tom, xx XXX je xxxxx komplexní pravomocí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx XXXX xx xxxx v xxxx xxxxxxx neuplatní; xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánů naznačuje xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXXX) a "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXX - xxxx. §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Zatímco "xxxxxxx" je v xxxxxx xxxxxx doplňkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx "xxxxxxx politiky", xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje, "xxxxxxx" x xxxx zahrnuje x xxxxxxx ex xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx tyto xxx xxxxxxx formulace xxxx xxxxxx o odlišných xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pohled xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx právě §17 xxxx. 1 zákona x xxxxxx ve xxxxxxx x §17 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xx spáchání xxxxxxxx xxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Sankční xxxxxxxx ÚOHS xx xxxxxxx tornu xxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx různými xxxxxxx - ostatně x výčet zde xxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. x jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prodávajícího xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen. Xx xxxx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxx - ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatě xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx reprobace xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x cenách xx svém §2 xxxx. 3 xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obohacoval x důsledku stanovení xxxxxxxxxxx vysoké ceny. Xxxxxxxxx předpokladem xxx xx, aby xx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxx) hospodářské xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx nevýznamnému xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx nedovolil); xxxx xxxxxxx pak s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx že xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx i xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx jednání x být umožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxx x dvě xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x (xxx: xxxxxx za cenu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. [Xxxxxxx x to xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx §11 odst. 1" xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx písmeno - a samotný xx xxxxxx svědčí x tom, xx xx nejde x xxxxxxx dle xxxx. x), xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohlo být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.)]
Xxxx-xx xxxxx speciality xxx xxxx §2 xx xxxxxx x xxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. x) x na x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxx energetickým xxxxxxx x xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako celkem. XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx: při xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx pouze podporovat - tj. přijímat xxx opatření, xxxxx xxxx s xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx "xxxxxxx" xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx třeba je xxxxxx dotvářet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout. Xx xx xxxxxx x x xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxx), xxxxx xxxx XXX jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zájmy spotřebitelů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvětví, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobce, xx xxxxxxxxxxx pravomoc XXX xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx; součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx na trhu x plynem, protože x xx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, xxxx xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx má ERÚ xxxxxxxx, nejsou opatřeními x nápravě - xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx normativní xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.5.2005, čj. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.2.2002, xx. xx. XX. XX 50/02, Sb. XX, xxxxxx x. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ERÚ xxxxx mj. v xxxxxxx, xx je xxx ohrožen účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx). X tom xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx xxx xx xxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx XXXX, xxxxx ERÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx nesmějí xxxxxxxxx, vyjádřenou x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. NSS, jehož xx xxxxxxx dovolává (xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxxxx č. 921/2006 Xx. NSS). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejde o xxxxxxxxxx (v citovaných xxxxxx xxxx sporné, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, resp. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx označuje XXXX.
X xxx, xx xxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx něj xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, kteří xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního zákona xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx rovněž služby xxxxxxxx hospodářského významu; xxxx však zřejmé, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx znemožnila žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, x xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx v tom, xx xxx soutěžitel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soutěžního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx xx xxx nedopadají xxx x xx xxxx, x jaké je xx nezbytné xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx; xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" (§2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách) x "zneužití dominantního xxxxxxxxx" (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxx obvykle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, však ještě xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx spojovány xx stejnými právními xxxxxxxx. Ne xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenu, xxxxxxx naplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení; xxx, xxx xxxxxxx dominantní xxxxxxxxx a zneužívá xx, tak xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx v xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxx. Dominantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx míře xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Úřad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx soutěžitel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxx stanovených x §10 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx k vyvratitelné xxxxxxxx xxxxx odst. 3 tohoto xxxxxxxxxx). Xxxxxx je-li to xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ÚOHS zabývat xxx, zda soutěžitel xxxxxx xxxxxxxxx zneužil. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 3 zákona o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesmí "xxxxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx postavení" xxxx xxxxx blíže xxxxxxxx x xxxx nezkoumá, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx. XXX xx xxx zabývá xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení - xxxx xxx xxxxxxxxxxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zatímco xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodářské xxxxxxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxx subjekty x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách, je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx je xxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci, x xxx nelze xxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxx dovozovat.
S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxx x xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx xxxxxxx - a xx xxxxxxx xxxxxxx více xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx porušily xxxxxx xx bis xx idem. Xxxxxx, xx xxxx uložil xxxxxx ERÚ, xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní marže xxx xxxxxxxx prodejní x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spěch. Xxxxxxx tomu skutek, xx nějž byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uzavřít smlouvy xx xxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítal xxxxxxx xx plyn xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí XXXX x I. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxx "cenové x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxx pouze x xxxxx, xxx x jiné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx formulovat x tak, xx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx předtím xxxxxxxxxxx XXX; xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx střet xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách x provozovateli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soustav náležejícími xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx z nic xxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxxx ERÚ xxxx cenový xxxxx xxxxxxx xxxxxx ceny x xxxx xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxx xxxxxxxx choval x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového prospěchu, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. ERÚ xxxxxxx x xxx, xx xx xxx ohrožen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx však XXX xxxx xxxxxxxx potrestat xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx do xxxxxxxx upravit xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XXXX: nikdo xxxx xxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx vykonat x odstranění xxxxxxxxx xxxxx xx trhu. Xxxxxxxx-xx tedy žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, dopustil xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, jednak xxxxxxx xx takového xxxxxxx dopustil coby xxxxxxxx - tím xxxxxxx (resp. částečně xxxxxxx, nebol xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx kompetencí, nýbrž x jednočinný souběh - xxxx situaci, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx páchány xxx xxxxx delikty; x xxxxxxxx každého x těchto xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx povolán xxxx xxxxx. (Nutno xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx bylo spácháno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x x důsledku xxxxxxx odlišných xxxxxxxxxx - tedy xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xx porušení xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx jediným xxxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva. X případu Franz Xxxxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx žalobce dovolává, xxx x stěžovatele, xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 ve xxxx Gradinger proti Xxxxxxxx, x. 15963/90, x xx xxx 6.6.2001 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 38237/97). Stěžovatel xxx nejprve xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxx, že řídil xxx xxxxxx xxxxxxxx [§99 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxx v xxxxxx před trestním xxxxxx odsouzen za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx (čl. 80 trestního xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx věděl xxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (článek 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x tomu, že xxx porušen xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x xxxxxx ("Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxx potrestán x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož státu xx trestný čin, xx xxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx."). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 81 paragrafu 2 trestního xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty podle §99 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel tak xxx neprávem xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxxx, x skutková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXX vymezil xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Již xxxx naznačeno, xx xxxxx "zneužívat xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" v §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prospěchu prodejem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X pokud ERÚ xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx: xxxx xxx xx budoucna odvrátit xxxxxx následky xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx utvářel xxxxxxxx cenu, xxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx to, xxx soutěžitel narušil xxxxxxxxxxxx xxxxxx zneužitím xxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx); xxx xx může soutěžitele xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty. Xxxx xxxx pravda, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx.
Xx xxxxx xxx xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx (na němž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx ukládané XXX xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx ÚOHS xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx x xxxx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xx povolán x její ochraně xxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx teprve xxxx x je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx, xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx o nápravu xxxxxxxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx; cílem xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxx funkci xxxxxx xx xxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxx, xxxxx xxx x povahy xxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx zaujímají xx xxxx xxxxxxxxx silné xxxxxxxxx x xx xxxxxxx působení xx xxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ERÚ, Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) tím xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soutěžitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmout xxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx z xxxxxxxxx XXXX, xxxxx podřídit xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxx x regulaci, xxxx xx xxx xxxxx existující xxxxxxxx XXXX byla jakkoli xxxxxxx. (...)