Právní xxxx:
Xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx prospěch, a xxxxxx xxx nové xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx), je xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx souběhu. Xxxxxxxx postihovat xxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx [§2c xxxx. x) xxxxxx x. 265/1991 X x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx], xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (§22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx v rušení xxxx povinnosti, x xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx xx xxxxxx §97 xxxx. s. x. x.; xxxxxxxxxxx žaloba x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (§99 xxxx. x) x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 8/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 50/0 x. 20/2003 Xx. XXX, x. 921/2006 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx dne 29.5.2001, x. 37950/97, Gradinger xxxxx Rakousku xx xxx 23.10.1995, č. 15963/90, x Xxxxxx xxxxx Rakousku, xx xxx 6.6.2001, č. 38237/97.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxxx 1) Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správními úřady.
Energetický xxxxxxxxx xxxx (ERÚ) xxxxxxx v srpnu 2005 x x xxxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx porušení §2 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx, x xxx xx rozhodnutím ze xxx 26.5.2006 xxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;409&xxxx;929 Xx. Xxxxxxx xxxx prodávající xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Pražská xxxxxxxxxxx, a. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx rozklad, xxxxx xxx xxx 22.8.2006 xxxxxxxxx, XXX xxxxxxxx. Xxxxx xxxx ERÚ xx xxxxx 30.11.2005 x 28.2.2006 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazně xxxxxxxxx ceny xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx, plynu xxxxxx xxxxxxxx opatření).
Dne 11.8.2006 xxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže (XXXX) xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Smlouvy XX").
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx opět podal xxxxxxx. O xxx xxxxxxxx ÚOHS rozhodl xxx 12.3.2007; xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x čl. 82 Xxxxxxx XX xxx, xx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenáležejícím xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x 2) xxxxxxx xxxx zmíněným xxxxxxxxxxxxxx dodávat xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxxxx xxxx určený xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kterékoli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx ÚOHS xxxxxxx xxxxxxx x uložil xx xxxxxx ve xxxx 240 000 000 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.4.2006 xx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovat výši xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2005 a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx pravomoci XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který je xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxxx xxxxxx obecného x zákona speciálního, xx xxxxx xxx xxxxxxxx speciální úpravě. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx pravomoc xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx (srov. x. 20/2003 Sb. NSS). Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx (xx spojení x §17 tohoto xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx, může XXX xxx vydat xxxxxx xxxxxxxx (které xx xxxxxx opatření x xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx XXXX xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx.
XXXX xx svém xxxxxxxxx vyslovil xxxxx, xx xx xxxx xxxxx x kompetenční xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) a 2) xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", XXX xx xxxxxxxxx správním xxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxx x energetice", x xxxxx působnosti je xxxxxx "xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ... x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx". XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení; xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působení XXX jakožto nezávislého xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx energetiky tak xxxx být xx xxxxxx k ÚOHS xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX tedy xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodejem xx xxxxxxxxx cenu zahrnující xxxxxxxxxxx zisk, nýbrž xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu (xxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které mu xxxxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx sílu xxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x cenách xxxx vždy zneužitím xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxx xx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, být xx šlo x xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neznemožní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pro oprávněné xxxxxxxxx v roce 2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxx jediná xx z úpravy xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx jedině XXXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx aplikaci xx. 82 Xxxxxxx XX.
Xxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 15. x dané věci xxxxxxxxx xx střetu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každý sleduje x xxxxxx odlišné xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxx), XXXX xxxxxx možné zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx. xxxxxxx XXX xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx skupiny x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx může posuzovat xxxxx XXXX. Nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže.
Žalobce xx své xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx spor jde. "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x "zneužití xxxxxxxxxxxx postavení" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodejních cen xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podle čl. 82 Xxxxxxx ES xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx postavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" x "dominantním" xxxxxxxxxx vyznívá xxxxxxx: xxx xxxxx vůbec xx "xxxxxxxx" xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx nadán xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavením, xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx (x xxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" definuje xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxx zamezit efektivní xxxxxxx a které xxxxxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xx, xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x cenách nemůže xxx použit xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx základě svobodného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, nýbrž jen xxx, xxx j xxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nefungují. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vynucování xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x xx. 82 Xxxxxxx XX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxx mezi "xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže".
Předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx nepřiměřené xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx x důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX není xx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx: xxx xx xxxx xxxx jen xxxxx, xxxxx xx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxx vykládáno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx nenasvědčuje. Xxxxxxx xxxx na xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX, x nikoli XXXX. Žalovaní záměrně xxxxxxxx podstatu žalobcovy xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, podle xxx nelze x xxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx x čl. 40 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - dále xxx "Xxxxxx", x xx. 50 Charty xxxxxxxxxx xxxx XX x konečně x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxx 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady XX č. 1/2003, xxxxx xx xxxxxxxx XXXX), xxxxx xx xx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx x tom, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Princip xx xxx xx xxxx xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx Fischer xxxxx Xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx výkladu XXXX xxxx xxxxx úřad xxxxx Xxxxxx vést xxxxxx o xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx tu skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx - tedy xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx §97 xxxx. 2 s. x. x.; xxxxxxx však, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx totiž žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxx. Cenová xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxx energetiky xxxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů; to, xx xxx úřady xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxx x kompetenčním xxxxx. Xxxxx podotknout, xx právě tato xxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: proti xxxx, xx ERÚ v xxxxxxxxxx na výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovil xxxx plynu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
XXX jako xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x energetice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx v xxxxxxx energetiky [§2x xxxx. x) xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx - xxx případ, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx) - uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx přesáhne 1 000 000 Xx [§17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/1996 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx XXXX")]x xxxx úkolem xx mj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx XXXX]. Xx xxx účelem xxxx XXXX uložit pokutu (§22 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže) soutěžiteli, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx premisa, xx xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x tom, xx XXX je xxxxx xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx ÚOHS xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx pravomocemi xxxx orgánů naznačuje xxx xxxxxx xxxx formulacemi "podpora x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (XXXX) x "xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže" (XXX - xxxx. §17 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx "xxxxxxx" xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - formou "xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje, "xxxxxxx" x sobě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx minulé xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Spíše xxx tyto xxx xxxxxxx formulace však xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxx činnost. ERÚ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x §17 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Sankční xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - ostatně x xxxxx xxx xxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušuje xx. i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vynucování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže], xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxx připomínat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx - ovšem xxxxxxx xxx připomínat. Xxxxx - xxx xxxxxxx tvrdí - x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxxxx x cenách xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké ceny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dopustit, xx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxx) hospodářské xxxxxxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sílu xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na x xxxx i xx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx jsou xxxxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx dopady xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické účinky xxxx xxxx deliktní xxx ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxx z (xxx: xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiměřený zisk) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zde: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx. [Xxxxxxx x xx xx XXXX vymezil xxxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx "xxxxx §11 xxxx. 1" xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxx konkrétní xxxxxxx - a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx. x), nýbrž x xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx ustanovení.)]
Není-li xxxxx xxxxxxxxxx dán xxxx §2 od xxxxxx x xxxxxx x §11 odst. 1 písm. x) x xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxx - xxx xxxxxxx dovozuje - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. XXX xx pravomoc x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu s xxxxxx: xxx xxxxxx xxxxxxxx může s xxx xxxxx podporovat - xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí, nikoli xxxxxxx sankce narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx "xxxxxxx" xxxxxxx i x tím, xx xxxxxxxx prostředí trhu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozvinuté x xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxx x x xxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), stojí úkol XXX jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možná xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobce, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ xx trhu s xxxxxx je komplexní, xxx xx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx pravomoci ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxx) x xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxx x nápravě.
Cenová xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx má XXX xxxxxxxx, xxxxxx opatřeními x xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.5.2005, xx. 2 Xx 4/2004-138, xxx. xxxxxx.xx, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.2.2002, sp. xx. IV. XX 50/02, Xx. ÚS, xxxxxx č. 25, xxx. x. 8, xxx. 371). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ERÚ xxxxx xx. x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx). X xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ochrany soutěže; xxx xxx xx xxx pravomoc XXX xxxxxxxxxx x pravomocí XXXX, xxxxx XXX xxxxxx chránit soutěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenou x xxxxxxxxxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx rozhodnutí x. 921/2006 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporné, xxx xx cenovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx inspekce, resp. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx finanční xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx označuje XXXX.
X xxx, xx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soutěžitel x xx xxxx xxxxx, xxxxxx x §1 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soutěžitele, xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, pokud jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx služeb. Není xxxxx x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona x ochraně hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx proč xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za něž xxx postižen. Xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxx, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nevymaňuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 26.9.2006, xx. 62 Xx 5/2006-402 - xxxxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx x xx míře, x xxxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb; xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx) x "zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx ekonomické postavení; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To, xx xxxxxxx dopouštějící xx xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxx bude obvykle xxxxx značnou ekonomickou xxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx, že by xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ne xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx, xxx xxxxxxx dominantní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenu.
Krom toho xx pojmy "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "hospodářské xxxxxxxxx" xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx jako dispozice xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx soutěžiteli xxxxxxxx xxxxxx se ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle odst. 3 xxxxxx ustanovení). Xxxxxx xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx XXXX zabývat xxx, zda soutěžitel xxxxxx postavení zneužil. Xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx samostatně xx xxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx "zneužívat xxxxx hospodářského xxxxxxxxx". "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x úřad xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx x zbytečné: hospodářské xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxx působí xx trhu. XXX xx xxx xxxxxx xxxxx tím, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - tedy zda xxxxxxxxxxx získal nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx xxxx. Zatímco xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je vlastní xxxxxxx subjektu xx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx nejčastěji xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxx pouze ekonomicky xxxxxxxxx x faktická xxxxxxx věci, x xxx xxxxx pro xxxxxx obou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutek - xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxx, která vedla x získání nepřiměřených xxxxx pro xxxxxxx - a xx xxxxxxx xxxxxxx více xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nedodržel oprávněnou xxxxxxx obchodní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spěch. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, že žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xx xxx umožnily x xxxxxxxxxx odběratelům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zóny, x vytvářel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XXXX x X. stupni xxxx xxx zmíněné xxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxx "xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zkoumání XXXX xxxxxx pouze x xxxxx, xxx x jiné podmínky. Xxxxxxxxx xx formulovat x tak, xx XXXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ERÚ; xx xxxxxx xx žalobce x xxx však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxx kompetencí
Cenová xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx holdingu xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxx z xxxxxx xxxxxx. Zatímco XXX xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx ceny x její xxxxxxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx choval v xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx X xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového prospěchu, x měla tak xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. písm. x) xxxxxx o xxxxxx]. ERÚ zároveň x xxx, xx xx trh xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx pouze do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx okamžiku p xxxxxxxx xx xxxx XXXX: xxxxx jiný xxx xx totiž xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závadného xxxxx na xxxx. Xxxxxxxx-xx tedy žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx jednak xxxxxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxx - xxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxx, nebol xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - tedy situaci, x xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx různé delikty; x xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxx xx pak x xxxxxxxxxxxx xxxx povolán xxxx orgán. (Xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx RWE. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž x v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx.)
X xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx potrestán xxxxx xxxxxxx orgány xx porušení xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx došlo jediným xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva. X případu Franz Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 29.5.2001, x. 37950/97), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx alkoholu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 23.10.1995 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, č. 15963/90, x xx xxx 6.6.2001 xx věci Xxxxxx proti Rakousku, x. 38237/97). Xxxxxxxxxx xxx nejprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx řídil xxx vlivem xxxxxxxx [§99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx byl x xxxxxx xxxx trestním xxxxxx odsouzen xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx ublížení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxxx (xx. 80 xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxx vědět, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xxxx xxxxxxx životy xxxx (článek 81 xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x úmluvě ("Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxxxxxx čin, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konečným rozsudkem xxxxx zákona x xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx."). Kvalifikovaná skutková xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 81 paragrafu 2 trestního zákoníku xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxx podstaty xxxxx §99 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxxxxxx tak xxx neprávem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x nepřiměřenému hospodářskému xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nepřekrývají, xxx xxxx xxxxx obsažena x xxxxx. Již xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení" v §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: jádrem skutkové xxxxxxxx xxxxxx deliktu xx xxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx nepřiměřený xxxx. X xxxxx ERÚ xxxxxx, že xx xxx v důsledku xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx omezení hospodářské xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx: xxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx ÚOHS xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenu, ani xxx se xxxxxxxx xx takovou cenu xxxxxxxxxxx neobohatil. Xxxxxx xxx pouze to, xxx soutěžitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxx vysokých cen xxxx odběratelům); xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xxxxx v sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §2 odst. 3 xxxxxx o cenách.
Na xxxxx xxx dodat, xx žalobcovo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx trhu x xxxxxx (na xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x na povahu xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, kde se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx svádějí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx o nápravu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; cílem xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákonodárci xxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, kteří již x povahy věci (x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxxx působení na xxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx speciální regulační xxxxx (ERÚ, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku xxxx celek. Zřízením XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxx z pravomoci XXXX, nýbrž xxxxxxxx xxxx soutěžitele x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx. (...)