Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxx podjatosti auditora, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodu xxxx kanalizace [§6 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2005 xxxxxx podle §6 xxxx. 6 xxxx. x) zákona č. 274/2001 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.7.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vodovodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx dne 28.6.2004 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx technického auditu xx xxxxx 2004, xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx X., x xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2004. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx se při xxxxxxxxxxx vodovodů dopouští xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx H. xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx č. 552/1991 Sb."). X xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho postup xxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx xxxxxx x. 552/1991 Sb., x nemá xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditů, xxx xx by xxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx uvedeného auditora.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2005 xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx podjatosti auditora xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že tento xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x nich xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx následně x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxx. Xxx. X. xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, kterou xxx ve smyslu §38 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích ve xxxxx xx §10 xxxx. 1 x 2 zákona x. 552/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx od jiné xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a vyvodit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx auditu, následně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx funkce člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx svému nadřízenému, xx. xxxxxxxxxx. Pokračoval xxx xx vypracování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx není tvrzení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.8.2004, x xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx funkci x představenstvu xxxxxxxxxxx X. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx auditora xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx akcionáře xxxxxxxxxxx V. zastupuje xx jejích valných xxxxxxxxx stát.
Ve svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx auditor xxx xxxxxx žalobcem, ze xxxxxx žalobce xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx přesto, xx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x této skutečnosti xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx nedostatečně posouzeny xxxxxxx žalobce směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxxx auditora.
Zástupkyně žalovaného x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vyjádření x xxxxxx x zdůraznila xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx, xxxxx xx xxxx osobu auditora xxxxxx, x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Podle §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x žalobě xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx návrh xx dne 8.11.2004, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx xxx Xxx. H., xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxxx (xxx 29.4.2004 xxx xxxxxx xx představenstva xxxxxxxxxxx V.). Xxxxxxx xxxxxxxxx nesprávný postup xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, u xxxxxxx xxxx soudem xxxx materiály vztahující xx x opětovné xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nepředložil x xxx, že xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx technický xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.11.2004 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxx legitimována zákonem, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ponechat xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx, xx. vydává xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, jak žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxxxx výklad §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1. xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xx provedení technického xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §26 zákona č. 552/1991 Xx., xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx, xxxxxxxxx platnost správního xxxx stanoví. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x §38 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx o xxxxxx xx provedení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu; xxx xxxxxx rozhodnutí tedy xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx správním xxxxx.
Xxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně i x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx (audii xx xxxxx 2004 a xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxx. X. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x. 552/1991 Xx., xxxx jiné neseznámil xxxxxxx xx zprávou x xxxxxxxxxx auditu. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx 2004 a xxxxx doplněním, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx opatřil xx správního xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2004 (x xx vznesené xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.6.2004 x xxxxxxxxx posunutí xxxx dopracování xxxxxx), xxxxxxxxx, xx šlo x xxxxxx x xxxxxx x června 2004. Xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005, zn. 835/05 (xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxx xxx 14.4.2005, kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracovaného x xxxxx 2004 seznámil xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx povinností xxx §16 xxxxxx x. 552/1991 Xx. x x xxxxxxx x §17 x §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobci - xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx námitky. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x odkazem xx §10 zákona x. 552/1991 Xx. xxxxxx podjatost Ing. Xxxxxxx H. (xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x představenstvu xxxxxxxxxxx X.) a xxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx v rekapitulaci xxxxxxx řízení uvedl, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx dne 4.5.2005 se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shledán xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxx xxx osobu xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx x. 552/1991 Sb. Xx xxxxxxxxx spisu xx založeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx obsahu xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.4.2005, xx. 835/05. Xx xxxx xxxxxx, xx nejen xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, ale i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.4.2005, xx. 835/05, xx. i xx xxxxxxxx vznesenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případně jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx nemohl x případné xxxxxxxxxx Xxx. X. rozhodovat. X tomu xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Ing. H. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.8.2003 x xxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.6.2004 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ke zvolení Xxx. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti X., x xxxx žalobce xxxxxxxx podjatost xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx 29.4.2004, xx. xxxx, xx žalobce Ing. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx oznámeny, je x xxxxxxx x xxxxxxx spisového materiálu, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx učinil xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, zn. 835/05. Žalobce soudu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 19.8.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xx "xxxxxx zájmů", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx společnosti X. Xxxxxx xx xxx 19.8.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku, xxx žalobce oznámil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podjatosti, "xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx", xx xx xxxxx řešit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, potvrdil správní xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx auditorem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxx 2004 x xxxx xxxxxxxx ze xxx 26.11.2004). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. (...)