Právní věta:
I. Ustanovení §78 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxx za propojení xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. s. Xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenu (xxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx strany nemohly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §78 odst. 5 xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx spory x xxxx rozhoduje Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x poznámce xxx xxxxx, xxxxxxx neupravuje xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx právním předpisem xxxxx musí být xxxxxxx xxx (č. 71/1967 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx spor x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí mezi xxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx x. 8/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 50/02), xxxxx x. 16/1999 Sb. ÚS (xx. xx. II. XX 485/98), x. 741/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx vydal xxx 28.5.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X.) xxxxx §97 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 4.11.2002 xxx, xx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx x x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.11.2002 podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2005. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx x propojení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001. X xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 09/XXXX/2001 xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx toho xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxx stranami xx xxxx pevnou. X xxxxxx cenového xxxxxxxxxx x tomto obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x části, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx stanovených zákonem. Xx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zisku xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx postihu za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx správního xxxx, xx který xx xxxxx považovat x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxx posuzování zákonnosti xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele x. 09/PROP/2001, překročil xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx a podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soudu náleží xxxxxxxxxx, xxx podzákonný xxxxxx předpis je x xxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxx soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx se zákonem x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo jeho xxxxx je xxxxx xxxxxx 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákona jen xxxxxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxx cen xxxx, xxxxx se xx xxx obrátí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx konkrétním xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx stranami by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorec xxxxxxx xxxxxxxxx jím samotným x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kompetenci k xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2x xxxx. 2 zákona x. 256/1991 Xx., x xxxx xxx §97 odst. 1 xxx 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. V §102 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedeno, xx "X řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, kde xx uvedeno, xx "X xxxxxxx x xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx.", xx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, konkrétně xxxx §17 odst. 5 (Xxxx XX), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.) xxxxx a xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §97 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxx, xx stěžovatelem (xxxx xxx "XXX") xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xx, xxx cenové rozhodnutí x. 09/PROP/2001 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Svůj xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxx neshledává nic xxxxxxxxxxx. Podle §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vázáni xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vykládat jej xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; je xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx cenové xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 xx xxxxxxxxx, xxxxx XXX překročil xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX zmocněn pouze x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ČTÚ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. XXX proto xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stanovil xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Ve xxxxxx §37 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx lhůtách xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ČTÚ xxxxxx žalobci xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x ceně xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxxxxxxxx 09/PROP/2001, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Přihlíží xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. zn. XX. XX 50/02 (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx týká se xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí XXX 09/XXXX/2001), xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx E. na xxxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu č. 09/XXXX/2001 xx dne 27.11.2001, čj. 31819/2001-611, xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 12/2001, xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x), §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx., xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou zjevně x němu xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění Ústavní xxxx uvedl: "...napadené xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §95 xxx 7 k xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x xxxx. 5 xxxxxx č. 151/2000 Sb., xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx §2x odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrole xxx telekomunikačních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplňuje tedy xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisu (xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX), xxx x xxxx xxxxxxxxxx znaky, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, že se xxxx jen určitého xxxxx subjektů xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx státní xxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx judikatuře, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.5.2005, čj. 2 As 4/2004-138, xxxxxxxx ze xxx 28.6.2007, čj. 6 Xx 34/2005-66, x xxx vyplývá, xx xxxxxx rozhodnutí Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx abstraktním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx charakter rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. x. x., a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 xx xxx 27.11.2001.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle §78 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx ČTÚ xx xxxxxxx týkajících se xxx xx propojení xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx cenovým xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a pokud xxxxx o cenách x §4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx regulace xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xx stanovením pevné xxxx pro případ, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx sporu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálním xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx 1. května 2004 x xxxxx xx. 2 xxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xx. 1 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx communautaire (xxxxxx xxxxx Společenství) xxxxx xxxx xxxxxx závazným xxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx v xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx XX xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx ČR harmonizovat xxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 a xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Xx.). Xxxx xxxxxx našla xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. č. 741/2006 Sb. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX).
X xxxxxxxxx xxxx xx již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x implementaci nyní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2002/21/XX, 2002/20/ES, 2002/19/XX, 2002/22/XX). Xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxx ČTÚ xxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. použít směrnice xxxxxx regulačního xxxxx xxx jako výkladové xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxx xxxxxxxx 90/387/EHS, 90/388/XXX, 97/33/ES, 97/51/XX (xxxxxxxx NSS: v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: (...) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ES xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jednání x xxxxx EU, x xxxxx xxxxxxx -xxx xx shora xxxxxxx - xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
(...) X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společenství xxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997 (xx. 7 xxxx. 5 xxxxxxxx 97/33/XX) xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu ceny xx propojení pro xxxxxx aktem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx x upravujícím práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3, 4, 5 x 6 xxxx xxxxxxxx) x případě xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx x v xxxxxxx případě xxxxxxx x propojení nahradit xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci sporu x xxxx xx xxxxxxxxx, muselo být x návrhu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) přezkoumatelné (xx. 5x odst. 3 xxxxxxxx 90/387/XXX).
Xxxxx x telekomunikacích byl xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 69 x násl. Evropské xxxxxx x přidružení (x. 7/1995 Xx.), x xx x xxxxxxxxxxx vnitrostátního práva x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, tedy xxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. x. Xxxxxxxxxx ho však x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx pevnou xxxx (xxxx maximální xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §78 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx sporů o xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx pramenem xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, x. 16/1999 Xx. XX). Zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx správní xxx (č. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxxx - Xxxxx telekomunikační xxxx xxx xxxx o xxxx za propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx.
Xxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy že xx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX 09/PROP/2001 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxxxx své xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx.