Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 151/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx a x změně dalších xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x 2 x. ř. x. Xxxxxxxx ustanovení xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovícího xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §78 odst. 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx zvláštního předpisu, xxxx xx xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx uvedený x xxxxxxxx pod xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x cenu. Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxx (č. 71/1967 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx x. 8/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 50/02), xxxxx č. 16/1999 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 485/98), č. 741/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Xx. XXX.
Xxxxxxxx vydal xxx 28.5.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X.) xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. v) xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2002 xxx, že pokutu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x x ostatním rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.11.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil rozsudkem xx dne 15.7.2005. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx znemožnění uzavření xxxxxxx x propojení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x. 09/PROP/2001. X xxxxxxx rozhodnutí č. 09/XXXX/2001 stanovil xxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx cen za xxxxxxxxx, vedle xxxx xxxx (xxx městského xxxxx nad xxxxx xxxxxx) xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x části, v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx z xxxx stanovených xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx vzorce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxx xxxxxx xxxx být dosazeny xxxxx xxxxxxxxxxxx nákladům x xxxxxxxxxxx xxxxx xx takovouto xxxxxx. Xxxxxxxxx normotvorné pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní spory xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx závěry městského xxxxx nemají oporu x zákoně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx má xx to, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobě xxx učinit pouze xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkoumání, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001, navíc x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel proto xxxxxx, že pokud xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001, překročil xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx a podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podzákonný xxxxxx předpis xx x xxxxxxx xx xxxxxxx". Pokud xxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx a shledal xx x rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx mu xxx xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se zákonem x k xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto normativního xxxx xxxx xxxx xxxxx xx podle xxxxxx 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx kompetentní xxxxxxxx Xxxxxxx soud. Soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, x xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx právním xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu cen xx propojení x x případě sporu xx xxxxxxx použít xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxx xxx vždy, xxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx stranami xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kompetenci x xxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2x xxxx. 2 xxxxxx x. 256/1991 Xx., x xxxx dle §97 odst. 1 xxx 7 zákona x telekomunikacích. V §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že "X řízení xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Podle stěžovatele xx takové jednotlivé xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "X sporech v xxxxxxx cen za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.", to x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 5 (Část IV), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) xxxxx x xxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxx x porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §97 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatelem (dále xxx "XXX") byl xx vztahu k xxxxxxx vyvozen xxxxxx xx protiprávní jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx vykládat xxx xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí XXX xxxxxx xxxxx §78 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx došel x xxxxxx, že cenové xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 xx xxxxxxxxx, xxxxx XXX překročil zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx obsaženo x §78 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §77 naproti xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx univerzální xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx. ČTÚ proto xxxx zmocněn k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cenu za xxxxxxxxx. Xx xxxxxx §37 až 40 xxxxxxxxxx xxxxxx je XXX oprávněn x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nedohodnou v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. o xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx XXX cenovým xxxxxxxxxxx 09/PROP/2001, xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx nemůže obstát, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxx městského soudu xxxxxxxx. Přihlíží přitom x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. zn. XX. XX 50/02 (xxxxx xxxx xxxx závazné, xxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001), xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu č. 09/XXXX/2001 ze xxx 27.11.2001, xx. 31819/2001-611, xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 12/2001, xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x), §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 77/1998 Xx., xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxx x němu neoprávněnou. X odůvodnění Xxxxxxx xxxx xxxxx: "...xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Českým telekomunikačním xxxxxx xxxxx §95 xxx 7 x xxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x xxxx. 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx., zmocňujícího Xxxxx telekomunikační úřad xx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx §2x xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxx regulaci x xxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právního předpisu (xx. 79 xxxx. 3 Ústavy ČR), xxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx závaznost, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx, že xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx subjektů xxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.5.2005, čj. 2 Xx 4/2004-138, xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, xx. 6 Xx 34/2005-66, x xxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. x. x., x xxxxx xx xxxxx takovému xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx odmítne xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele x. 09/PROP/2001 xx xxx 27.11.2001.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx ČTÚ ve xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx propojení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxx xx zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, který však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx x cenách x §4 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stanovením pevné xxxx xxx xxxxxx, xx nedojde x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx spor x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem.
Česká xxxxxxxxx xx stala členem Xxxxxxxx xxxx dne 1. xxxxxx 2004 x xxxxx xx. 2 aktu o xxxxxxxxxxx, který xx xxx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxx x přistoupení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Společenství) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nové xxxxxxx xxxxx x uplatňuje xx x nich. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx XX xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen jako xxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke splnění xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 69 a xxxx. Xxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Xx.). Xxxx xxxxxx našla svůj xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x. 741/2006 Sb. XXX, x. 1097/2007 Sb. XXX).
X xxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx důvodů vyloučeno, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x implementaci nyní xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxxxx komunikačních sítí (xxxxxxxx 2002/21/XX, 2002/20/ES, 2002/19/XX, 2002/22/XX). Xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxx XXX xxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního rámce xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx výkladové vodítko xxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx 90/387/XXX, 90/388/XXX, 97/33/XX, 97/51/ES (xxxxxxxx XXX: x xxxxxxx neexistence oficiálního xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxxxxxx výslovně uvádí: "Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx: (...) xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy XX xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jednání x rámci EU, x nichž vyplývá -xxx xx shora xxxxxxx - pro XX xxxxxxx zpracovat xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
(...) X xxxxxx xxxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997 (čl. 7 xxxx. 5 xxxxxxxx 97/33/XX) zmocňoval Komisi x národní regulační xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx regulujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zmocňovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cen za xxxxxxxxx. Xxxxxxx regulační xxxxx měly xxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3, 4, 5 x 6 xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx o xxxx xx propojení xxxxx xxxx rozhodnout a xxxxxx strany k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nahradit xxxx rozhodnutím.
Rozhodnutí národního xxxxxxxxxxx úřadu, a xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, muselo xxx x xxxxxx dotčených xxxxx (soudně) xxxxxxxxxxxxxx (xx. 5a xxxx. 3 xxxxxxxx 90/387/EHS).
Zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 69 x násl. Evropské xxxxxx o přidružení (x. 7/1995 Xx.), x to x xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Společenství.
Ustanovení §78 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 a 2 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx předpisu) xxxxxxxxxxx pevnou xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §78 xxxx. 5 xxxxxx x telekomunikacích, podle xxxxx spory x xxxx rozhoduje Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, nemá xx xxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx pod xxxxx není pramenem xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.1999, sp. xx. XX. XX 485/98, x. 16/1999 Xx. XX). Xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx (č. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx za propojení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, tedy xx xx. 3 x 4 cenového xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001 jsou x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxxxx své zmocnění x vydání podzákonného xxxxxxxx předpisu, x xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx.