Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx druhá zákona x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích a x xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §65 odst. 1 x 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cenu (xxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
II. Xxxxxxxxxx §78 odst. 5 xxxxxx č. 151/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx dalších zákonů, xxxxx něhož xxxxx x xxxx rozhoduje Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mysli xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx uvedený x xxxxxxxx pod xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x cenu. Xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxx xxx (č. 71/1967 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx spor x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx č. 8/2002 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 50/02), nález x. 16/1999 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 485/98), x. 741/2006 Xx. XXX, x. 1097/2007 Sb. XXX.
Xxxxxxxx vydal xxx 28.5.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným E.) xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. v) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Žalovaný napadené xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2002 xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.7.2005. X odůvodnění xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx znemožnění uzavření xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cenovým rozhodnutím x. 09/XXXX/2001. V xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, vedle xxxx xxxx (dle městského xxxxx xxx rámec xxxxxx) určil zároveň xxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevnou. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný zákonem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x xxx stanovilo xxxx xxxxxxxxx x cenu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zisku xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx partnery xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítl, xx závěry městského xxxxx xxxxxx oporu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx správní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nelze xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního aktu, xx xxxxx je xxxxx považovat x xxxxxx rozhodnutí stěžovatele x. 09/PROP/2001, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx městský xxxx xxx svém rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x. 09/PROP/2001, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx náleží xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxx soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem x x xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákona jen xxxxxx xxxxxxx cen xx propojení x x případě sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxx xxx vždy, xxxxx xx xx xxx obrátí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx mezi xxxxxxxxx stranami xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzorec xxxxxxx xxxxxxxxx jím samotným x xxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z §2b xxxx. 2 zákona x. 256/1991 Sb., x xxxx xxx §97 xxxx. 1 xxx 7 zákona x telekomunikacích. V §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx uvedeno, xx "X xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx předpisů x správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Podle stěžovatele xx takové jednotlivé xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 6 xxxxxx x telekomunikacích, xxx xx xxxxxxx, že "X sporech v xxxxxxx cen za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.", xx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 5 (Část XX), xxx připouští xxxxxxxxxx xxx správního řádu (x. 71/1967 Sb.) xxxxx x xxxxxxx xxx v těch xxxxxxxxx, xxx xxxxx x porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xx znemožnění xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta s xxxxxxx xx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx (dále xxx "XXX") byl xx xxxxxx k xxxxxxx vyvozen xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx x xx, xxx cenové xxxxxxxxxx x. 09/PROP/2001 bylo Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxx, soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx vázáni pouze xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vázán zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx; je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která považuje xxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxx §78 xxxxxx o telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, že cenové xxxxxxxxxx XXX 09/PROP/2001 xx nezákonné, xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obsaženo v §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xx propojení. Ustanovení §77 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. XXX proto xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cenu za xxxxxxxxx. Ve xxxxxx §37 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx je XXX oprávněn v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách na xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx tedy XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx náležitosti xxxxxxx, xx. x xxxx xx propojení, xxx xxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxxxxxxxx 09/XXXX/2001, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx xx dne 21.2.2002, xx. xx. IV. XX 50/02 (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx týká xx xxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx XXX 09/XXXX/2001), jímž Xxxxxxx soud návrh xxxxxxxxxxx X. xx xxxxxxx rozhodnutí Českého xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 09/XXXX/2001 xx xxx 27.11.2001, xx. 31819/2001-611, xxxxxxxxxxxxx v Telekomunikačním xxxxxxxx č. 12/2001, xxxxx §43 odst. 1 písm. x), §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb., xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx neoprávněnou. X odůvodnění Xxxxxxx xxxx xxxxx: "...xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Českým telekomunikačním xxxxxx xxxxx §95 xxx 7 x xxxxxxxxx §78 odst. 2 x xxxx. 5 xxxxxx x. 151/2000 Xx., zmocňujícího Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cen za xxxxxxxxx cenovým rozhodnutím, xxxxx x podle §2x odst. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 79 odst. 3 Xxxxxx XX), xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, právní závaznost, xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx změnit xxx xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x vynutitelnost xxxxxx xxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx své judikatuře, xxxx. rozsudku xx xxx 18.5.2005, čj. 2 Xx 4/2004-138, xxxxxxxx xx dne 28.6.2007, čj. 6 Xx 34/2005-66, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 a 2 x. ř. x., x xxxxx xx proti xxxxxxxx xxxx xxxxxx žaloba, xxxx ji xxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. X daném xxxxxxx xxxx žalobce, xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 09/XXXX/2001 ze xxx 27.11.2001.
X námitce xxxxxxxxxxx, xx podle §78 xxxx. 6 xxxxxx o telekomunikacích xx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou odkazuje xx xxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ceny individuálním xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xxxxx x xxxxxx x §4 odst. 2 umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx zkombinoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pevné xxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxxx o xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx členem Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxx 2004 x xxxxx xx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx členské xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxx dobu xxxx xxxxxxx do XX xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen jako xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XX harmonizovat xxx xxxxx x xxxxxx Společenství xxx xx. 69 x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x přidružení (x. 7/1995 Xx.). Tato xxxxxx našla xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. č. 741/2006 Xx. NSS, x. 1097/2007 Sb. XXX).
X předmětné xxxx xx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x telekomunikacích xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2002/21/XX, 2002/20/XX, 2002/19/XX, 2002/22/XX). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy regulace xxx XXX dle §78 odst. 2 xxxxxx x. 151/2000 Xx. xxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx výkladové vodítko xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx směrnice 90/387/XXX, 90/388/XXX, 97/33/XX, 97/51/ES (xxxxxxxx XXX: x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx češtiny xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx: (...) zohledňuje xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx XX, x xxxxx xxxxxxx -xxx je xxxxx xxxxxxx - xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx komunitárnímu xxxxx."
(...) X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx telekomunikací 1997 (čl. 7 xxxx. 5 xxxxxxxx 97/33/XX) xxxxxxxxx Komisi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx regulujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x upravujícím práva x povinnosti neurčitého xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx úprava Xxxxxxxxxxxx zmocňovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3, 4, 5 x 6 xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x cenu xx xxxxxxxxx tento xxxx rozhodnout x xxxxxx strany x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x propojení nahradit xxxx rozhodnutím.
Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx (xx. 5a odst. 3 směrnice 90/387/EHS).
Zákon x telekomunikacích xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazku xxxxxxxxx x čl. 69 x xxxx. Evropské xxxxxx o xxxxxxxxxx (x. 7/1995 Sb.), x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x předpisy Společenství xxxxxxxxx regulační xxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1997, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Společenství.
Ustanovení §78 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx normativní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 a 2 x. ř. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (právního xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx maximální cenu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxx strany xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx spory o xxxx rozhoduje Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx v poznámce xxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Poznámka xxx xxxxx není pramenem xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, x. 16/1999 Xx. ÚS). Zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx správní xxx (č. 71/1967 Xx.). Xxxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxx spor x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxxx xx xx. 3 a 4 xxxxxxxx rozhodnutí XXX 09/PROP/2001 xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, protože XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx XXX x uložení xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., je xxxxxxx.