Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxx povinnosti vyplývající x §24 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx provozovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto ustanovení xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §24 xxxxx zákona.
II. Z §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, nelze x omezení platnosti xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen jedné xx xxxxx provozoven xxxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxx přijímat xxxxx, xxxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k provozovateli xxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx uložil dne 9.1.2006 žalobci pokutu xx xxxx 5&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebylo vráceno xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx Xxxxxx X. v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx provozovateli x §24 xxxx. 2 a 3 x případě, xx xxxxxx pracovní xxxx xxxx obdobný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx nebo tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx X., vznikla x xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx dozoru.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx 4.4.2006 zamítl. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 17.5.2007 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení xxxxx xx žádosti jmenovitě xxxxxxx sázkových kanceláří x xxxxxxx další xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx činnost společnosti xxxxxxxxxxx sázkovou hru xxxx xxxxx, ale x činnost každé xxxxxxxxx provozovny, včetně xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích.
V kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx K., xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx pro odevzdání xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx Finanční xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx 9.1.2006, xxxxx ukončen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x paní X. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxxxx, nebylo vydáno xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx x odebrání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxx X. byl xxxxxxx x xxxx 21.3.2006 x poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx rozsahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx dozorování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxx vydal. Z xxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx (xx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx pro určitou xxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx přísnější podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx, aby orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přísnější a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx provozovnu. Xxxxx tak xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní následky. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ukončena x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx ke xxx 6.10.2005, xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx byla x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx X. Xxxxx xxxxxx stěžovatele krajský xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx ukončí-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx pro tuto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx ve smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx ukončení činnosti x vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxxx xxxxxx státního xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx takový výklad xxx rámec zákona x xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxx, xxxxx x textu zákona xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ukončení činnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §21 xxxxxx, xxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, určí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nepovoluje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §24 x odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozoven, xx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx stále pouze xxxxxxx provozovatele xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X projednávané xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provoz xxxxx x provozoven xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Šternberku. Krajský xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednoho x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odevzdat xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx "činnost xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx platnost xxxxxxxxx vymezena. Současně xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sázek xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx provozovnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kurzové sázky".
S xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx činnosti některé xx sázkových xxxxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxx x xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, kdy xxxxx x loteriích xxxxx sebe se xxxxxxxx právními následky xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" (x projednávané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek) a "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xx situace, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx celku (§21 zákona) a xxxxxxxxx xxxx zrušení xxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43 odst. 1, 3 zákona), xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxxxx, a to, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterie xx xxxx podobné xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx podobných her xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X krajským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx není v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stanovil přísnější xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kanceláře, xxx xxxxxx xx xxxxxx oprávnění požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx územní obvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výklad, xxx xxxxxx žalovaný, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx existence xxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx sázkovou xxxxxxxx, byť i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jiné (xxxx. v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx tutéž xxxxx duplicitně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x loteriích takovýto xxxxxx nezakazuje. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobám pověřeným xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétní sázkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zákoně, xxx xxx je xxxx xxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vydání xxxxxxxxx k přijímání xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (sběrny), xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (dle §21 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích - xxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobilost) xx x rámci posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx provozu sběrny xx Šternberku xxxxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x loteriích xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxx xxxx Andreu X., xxxxx xxxxx xxxx citovaného zákonného xxxxxxxxxx ukončením činnosti xxxxx z provozoven xxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx x odkazem xx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx §48 xxxx 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx byla pokuta xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx neporušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxx přijímání xxxxx, x xxxxxx ze xxxxxxxxx materiálu nevyplývá, xx by vydaná xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.