Právní xxxx:
X. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §24 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx sázky - xxxxx xxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje jen xx ztrátu oprávnění xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxx zákona.
II. X §24 odst. 1 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, který upravuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx, číslo xxxxxxxxx, označení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vydání x xxxxxxx x podpis xxxxxx státního dozoru), x který xxxxxxx, xx oprávnění je xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru, xxxxx xx xxxxx, je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx státního dozoru x rozporu xx xxxxxxx učinil, xxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen jedné xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx sázek vydal, xxxxxxxx mu xxxxx §24 odst. 2 xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx sázky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxx uložil dne 9.1.2006 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Andrey X. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Šternberku. Xxxxxxxxx vrátit xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 x 3 x případě, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx obdobný poměr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozována nebo xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek) xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxx. Finanční úřad xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx sázky xxxx X., vznikla i xxxxxxxxx odevzdat xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 4.4.2006 xxxxxx. Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že pokud §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx sázení xxxxx xx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx sázkových kanceláří x xxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x údaje x xxxx potřebné xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkovou hru xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovny, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxx dovodil, že xxxxx xxxxxxxx dozoru xxxx x územně xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx provozovnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx přestane xxx xxxxxxxxxxx provozovna, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx paní Xxxxxx K., xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx xxx odevzdání xxxxxx oprávnění. V xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty ve xxxx 5&xxxx;000 Kč xx porušení §24 xxxxxx x loteriích, xxxx xxx 9.1.2006, xxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxx společností xxxxxxxxxxx x xxxx X. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx poměr x paní Andreou X. byl xxxxxxx x xxxx 21.3.2006 x xxxx xxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx krajského xxxxx x tom xxxxxxx, xx orgán státního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxxx orgánu, který xxx vydal. X xxxxx zákona nelze xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx (xx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxx určitou xxxxxxxxxx. Podle §43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx provozování loterií x xxxxxx podobných xxx, než xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k příjmu xxxxx v xxxxxx xxxxxx působnosti orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dozoru stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak učiní, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxx spojovat xxxxx xxxxxx následky. Xxxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx činnost společnosti xxxxxxxxxxx xxxx ukončena x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxxxx xx dni 6.10.2005, xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Šternberku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx X. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx pro tuto xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrátit oprávnění x xxxxxx sázek xxxxxx státního xxxxxx. Xxxxx názoru stěžovatele xx xxxxxx výklad xxx rámec xxxxxx x nemá x xxx oporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti provozovatele xxxx xxxxx, xxxxx x textu xxxxxx xxxxx dovodit ani xxxxxxxx, že xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x ukončení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §21 xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kursového sázení xxxxxx na žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 xxx. X povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx sázek x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sázkových kanceláří. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení. Xxxxxxxx tedy §24 x odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X projednávané věci xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x provozoven xxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Šternberku. Krajský xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění jednoho x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xx sběren xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxx citovaného §24 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx, xxx "činnost xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx oprávnění x xxxxxxxxx sázek lze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kurzové xxxxx".
X xxxxx názorem xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oporu x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx kanceláří (xxxxxx), xx pouze x xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx) a "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§21 xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx kanceláří (§43 xxxx. 1, 3 xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx provozovatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx loterie či xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx, který definuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasit xxx x případě, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx x přijímání xxxxx lze územně xxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky. Dle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx státního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, než jak xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 nestanoví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pobočky xx xxxxxxx kanceláře, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx požadováno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kanceláří xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx bylo xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx tutéž xxxxx duplicitně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx, xxx xxxx oprávnění vydáno, xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxx dozoru. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezakazuje. Pokud xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřeným xxxxxxxx sázky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxxxxxxxx stejného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxx, u xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (sběrny), xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobilost) se x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxx X., xxxxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx x provozoven xxxxxxxxxxx v územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xx Šternberku xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx s xxxxxxx xx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydaného xxxxx §24 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vytýkáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx §48 xxxx 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byla pokuta xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ze xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx předpokladem xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.