Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x §24 zákona x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřené xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto ustanovení xx xxxxxxxx jen xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx §24 xxxxx xxxxxx.
XX. X §24 xxxx. 1 xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxx k přijímání xxxxx obsahovat (xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx osoby pověřené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx provozovatele, xxxxx vydání a xxxxxxx x podpis xxxxxx státního xxxxxx), x xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxx státního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx učinil, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Ukončil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxxxxx sázek xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxxx přijímat sázky, xxxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k provozovateli xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Ostravě x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xx Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 9.1.2006 xxxxxxx pokutu xx xxxx 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Andrey X. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vydané xxxxxxxxx k příjmu xxxxx ukládá xxxxx x loteriích xxxxxxxxxxxxx x §24 odst. 2 x 3 x xxxxxxx, xx xxxxxx pracovní nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozována xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx sázky xxxx X., xxxxxxx x xxxxxxxxx odevzdat oprávnění xxxx K. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 4.4.2006 xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 zamítl. Xxx svém rozhodování xxxxxxx, xx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, ale x činnost xxxxx xxxxxxxxx provozovny, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx sázek na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx kursové xxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxx závěry xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pokud přestane xxx provozována xxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx nebyly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx X., xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx pro odevzdání xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx Finanční xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty ve xxxx 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §24 xxxxxx x loteriích, xxxx dne 9.1.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společností xxxxxxxxxxx a xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, povolení xxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pracovněprávní poměr x xxxx Xxxxxxx X. byl ukončen x xxxx 21.3.2006 x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx účelem dozorování xxxx oprávněných přijímat xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonná úprava x §24 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydal. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx (xx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, x povolení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx, xxx stanoví xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k příjmu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx, je x rozporu xx xxxxxxx, aby orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx sázek xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxx xxxxx spojovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx ke xxx 6.10.2005, xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx Finančního xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jedna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx K. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nesprávně posoudil xxxxxx otázku, xxxx xxxxxxx, xx ukončí-li xxxxxx provozovna xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sázky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sázek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výklad xxx xxxxx xxxxxx x xxxx v xxx oporu. Xxxxxxxx xxxxxxxx uváděné x §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxx sázek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, že xx xx v xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §21 xxxxxx, xxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 10 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx plán, určí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sázkových xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázení. Xxxxxxxx xxxx §24 x odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx na xxxxx stále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx ukončen provoz xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x alternativně stanovených xxxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx sázek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xx sběren xxxxxxxxxxx xxx jejich názoru "xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozována xx území, pro xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sázky".
S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxx nespecifikuje, xxx xx povinnost xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx sázkových xxxxxxxxx (xxxxxx), či pouze x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, kdy xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sebe xx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek) x "xxxxxxxx činnosti provozování", xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxxxx jako celku (§21 xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dochází k xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx činnosti všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1, 3 xxxxxx), lze xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xx povinnost vrátit xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx má provozovatel x případě ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podobné xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx, který definuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jedné xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx x přijímání xxxxx lze územně xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx společnosti provozující xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který oprávnění xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx omezil xxxxxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 1 nestanoví xxxx obligatorní náležitost xxxxxxxxx x přijímání xxxxx xxxxx pobočky xx xxxxxxx kanceláře, xxx xxxxxx je xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx vydal. Xxxxx xxxxx zúžení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx, xx x podstatě xxxxxxxxx, x případě existence xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obdobné xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx sázkovou xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pro tutéž xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v územní xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobám pověřeným xxxxxxxx sázky xxx xxxxxxxxxx konkrétní sázkové xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx je xxxx např, x xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k přijímání xxxxx xxxx tato xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vázány xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §21 odst. 2 xxxxxx x loteriích - xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnotí.
Nejvyšší správní xxxx xxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx nevznikla xx xxxxxx §24 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxx xxxx Andreu X., neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z provozoven xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění vydaného xxxxx §24 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sázek. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx §48 odst 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nepřípadná.
Nejvyšší správní xxxx xxx dochází x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaná oprávnění xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.