Xxxxxx xxxx:
Xxx pojem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 147/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx přípravky xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x ničení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx přípravkem sloužícím x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zařazení podnikatelské xxxxxxxx založené na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rostlin xxx vázanou xxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx, rostlinných xxxxxxxx, objektů x xxxx xxxxx škodlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin" (příloha č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pokutu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx u žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalobci xxx 27.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx živnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2005 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx rozhodnutí xxx 8.6.2005 xxxxxx a xxx správnímu orgánu X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx projednání.
Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dne 5.8.2005 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxx výši.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 17.10.2005 xxxxxx. X xxxxxx xx 1.1.1992 do 31.12.1996 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx škodlivých činitelů xxxx, včetně ochranné xxxxxxxxxx, desinsekce x xxxxxxxxxx" xxxxxxx spočívající x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rostlin x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.1997 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxxx xxxxxxx živnosti x xxxxxxxxx slov "x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla nově xxxxxxxx xxxxxxx "Ošetřování xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx". Xx 1.1.1997 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx náplň je xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "nařízení xxxxx x. 469/2000 Sb."). Xxxxxxxx přípravek Xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx rostlinolékařskou xxxxxxx x Seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porostů nepůvodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx x křídlatky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřímo xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx k pěstování xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx obsahové náplně xxxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx živnost "Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx "Přípravné xxxxx xxx stavby", "Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zahradnictví" x "Xxxxxxxxx, těžba xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx s právním xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx.
X žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto přípravkem xxx rostliny pouze xxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxxxx všeho xxxxxxxxxxx xx xxxx půdě xx předpokladem následného xxxxxxxxx jiných rostlin xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je x České republice xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin hubením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proti škodlivým xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx přísně rozlišovat. Xxxxxxx dále xxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx v xxxx. 8 pod xxxx. a) a x) jsou zřetelně xxxxxxxx přípravky x xxxxxxx rostlin (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organismy nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx částí. X xxxxx živnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx škodlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin"), xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípravku xx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ošetřuje proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jím používaný Xxxxxxx není. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx.) xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pod uvedenou xxxxxxx živnost podřadit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zařadit, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxx xx mezery xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxx xxxxxxxxxx rostlin xx xxxxxxxx xxxx, xxxx x ošetřování xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z názvu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Sb. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx zapadá xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx organismům, mezi xxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx. Výčet xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx živnosti xx pouze xxxxxxxxxxxxxx, x výklad xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Gramatickým výkladem §2 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx přípravek určený x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně rostlin xxxx rostlinných produktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organismů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx. Xxxx xxxx právní xxxxxx, xx. zákon č. 326/2004 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Roundup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin.
Krajský soud x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že hubení xxxxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx produktů a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx zjištěným xxxxxxxx xxxxx, jsou rostliny, xxxxx působí, xxxx xxxxx způsobovat, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo rostlinných xxxxxxxx. Jsou to xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podřaditelné pod xxxxx xxxxxxxx organismy xxxxxxxx §2 odst. 5 xxx. zákona. Xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobujícím xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx rostlin, xx xxxxxxxxxx nesporná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žalovaným xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx označit za xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx a gramatickým xxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxx. xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x) xxx. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx přípravky xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. a) až x). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx xx biologický xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx výkladu je xxx xxxxxxx podřazení xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx škodlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx" Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx živnosti "Xxxxxxxxxx rostlin, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, objektů a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx" stanovenou x nařízení xxxxx x. 469/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx restriktivní. Xxxxxxx opomíjí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rostlin, xxxxxxxxxxx produktů, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx živnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx demonstrativně, takže xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxx xxxxx příkladů xxx xxxxxxxxxxxxx.