Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nestanovené xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx neúčinným ve xxxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx exekuce (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx) xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zastavením exekučního xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (viz §73 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx).
XX. Xx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyřizujícímu tento xxxxxxx prostředek než xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx [§27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků].
Prejudikatura: xxxx. x. 143/2004 Xx. XXX.
Xxx: Josef X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Ústí nad Xxxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Správce daně xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx příkaz podle §71 daňového xxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xxxxx oběma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odvolal x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 10.4.2002 xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry.
Žalobce xxxxxx obě xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx spojil x zrušil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx exekuční xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx pro xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxx, pozbyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxx platnosti; xxxxxxx xxxx nato xxx xxxxxxxx xxxxxx zastavil xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2002. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx stavu věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k pokračování xxx xxxxxxxxxx exekučních xxxxxx. Tato xxxxxxx xxx vyvolává právní xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx příkazy xxxxxx, xxxxx bylo jeho xxxxxxxxxx vycházet xx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxxx x podstatnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§50 odst. 3 věta xxxxx, §50 xxxx. 6 x. x), xxxxxxx xxxx zrušil jak xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Uznal, že xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti, x měl tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro odpadnutí xxxxxx xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxx). Poukázal xxxx xx xxxxxx superfluum xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx x nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nabídl xxxxxxxx svého postupu x xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekučních xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tyto exekuční xxxxxxx, defacto xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx, a xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměla xxx xxxxxxx; xxxxxxx stížnost, xxxxx by za xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx, podal xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x vadnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx (xxx §110 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxx, část xx xxxxxxxxxx) zabýval xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadená rozhodnutí (x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx právě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx (§65 odst. 1 x. ř. s.) - otázkou, xxx xxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx posuzování xxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx jsou pouhými xxxxxxxxxxxx úkony, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikla xxxxxxx, xxx xx xxxxx žalobcových xxxx x povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx exekučním příkazům); xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. zrušuje-li xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx okolností xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, které xx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezákonné xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx primárně zrušováno, xxxxx (xxxx. jako xxxxxxxx orgán) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 84/1994 Xx. XX, x. 94/1997 Xx. ÚS, x. 686/2002 Xx. XX) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x pojmu právního xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), a vylučujících xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnit (xx správním xxxxxxxxxx xxx §54 odst. 2 x. x. x). Z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx při xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Při xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx (xx. x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
Xx zjevné, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zrušit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a x xxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx exekučních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonnosti xx správnosti exekučních xxxxxxx se přitom xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x zrušil xx pro vadu xxxxxxxxxx řízení (která xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx závěr xxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx x §78 xxxx. 3 s. x. x.; v xxxxx xxxxxxx tyto xxxx nemohly být xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx xxxxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §73 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx exekučním xxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx exekuce (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §268 xxxx. x xxxx. x) x. s. x. (xx xxxxxxx x §73 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx), xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx neúčinným. Xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxxxxxx povahy (xxx xxx č. 143/2004 Xx. NSS: "xxx x dočasný xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), xxxx lépe xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx, je xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx okamžikem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nestanovené xxxx, xxxxx úhrada xxxx zajišťována dle §71 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxx xxxxxx, xxxx xx otázku vzniku xxxx účinků x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx exekuce proto xxxx xxx formálně xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx §27 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxx §73 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde je xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx (platební xxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx), vykonatelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatná xxxxxx xxxxxx xx xxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, kdy xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx prostředku dojde x pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx [§27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx]. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx.