Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx režim xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a platbu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 956/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalované.
Rozhodnutím ze xxx 14.8.2006 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorátu Xxxxx obchodní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského xxxxx xx xxx 30.5.2006 x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx pokutu xx xxxx 30 000 Xx xx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pochybení xx xxx žalobce dopustit xxx, že xx xxxxx 25.10. x 16.11.2005 v provozovně Xxxxxxxxxxx - diskontní xxxxxx, Masarykovo nám. 36 x Kyjově, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx 4 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx placení xxxxxxxxx stravovací xxxxxxxx, xx. x diskriminaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně řádně xxxxxxxxxxxxxx v sepsaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 x 16.11.2005. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x omezování xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx spotřebitele xx xx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinými. Xxxxxxxx vycházela dále xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxx určením xxxxxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x x nákupu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx od platební xxxxx v xxx, xx xxxx je xxxxx zákona x xxxxxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx spotřebitele provedl xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxx 25.10.2005 a 16.11.2005 x xxxxxxxxxx žalobce x Kyjově šetření, xxx xxxx bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stravovacími poukázkami xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4% k xxxxxxxx xxxx zboží. Xxxxx xxxxxxxx xx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx skupinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.10.2005 xxxxxx xxxxxxxx 5 Kč k xxxxxx v hodnotě 122 Kč, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.11.2005 xxx xxxx xx xxxxxxx nákupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10,90 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 60 Kč x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx přirážka xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Vyjde-li xx totiž z xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", xxxx xx to xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx poplatníka, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnění, neboť xxxxx poplatek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spotřebiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxx poukázkami xxxxx S. x. x. x E. xxxx x prodejní xxxx xxxxxxxxxx přirážka 4 % jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.4.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51 (x. 956/2006 Xx. XXX). Ačkoliv xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, právní xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxx platbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást transakce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx penězi xxxx xxxxxx xxxxxxxx x mince xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxx platbách xx xxxxx Xxxxx republiky (§16 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx vydává, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxx xxxxx xx smluvním xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx byla platba xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx zákonných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vždy při xxxxxx kupní xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Příjem stravovacích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx úvaze xxxxxxxxxx, zda uzavře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx tak xx xxxxx obchodníka, xxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úvahu pak xx x xxxxxxxx, xxxx xx při xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (odmítnutím xx xxxxxxx xxx povinnosti x mohl xx xxxxxxx i skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oběhu xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xxxxx stravovacími poukázkami, xxxxx xxxxxx tuzemskými xxx zákonnými xxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx jeho úvaze, xxx xx xx xxxx zboží xxxxxx. Xxxx uzavřel, že xxx xxxxxx stravovacími xxxxxxxxxx x platbě x hotovosti xx x srovnatelnou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako x případě xxxxxxx xxxxxx platební xxxxxx xxx xxxxxxxxx akceptuje xxxxxxx zprostředkované plnění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydal. Xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxxxxxx spotřebitele xxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx výše xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx penězi a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxxx x vyhodnoceno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nákupu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poukázkou x zčásti zákonnými xxxxxx. Soud zaujal xxxxxxx názor, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2006, xx. 8 Xx 35/2005-51 (x. 956/2006 Xx. XXX), x xxxxx, xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxx platebních xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správních soudů xx tuto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stížnost však xxxxxx x ohledem xx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx něhož xxx xxxxxxx stížnost xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx v xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hotovými xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxx xx prodejce, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 4 %, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele, a xxxx xxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx stravovacími poukázkami xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx transakci xxxx x případě platby x hotovosti, xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2006, xx. 8 As 35/2005-51, xxxx byl xxxxxxxxxx xxx x. 956/2006 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxx rozhodnutí xxxxxx x xx souzenou xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí vycházet xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx něj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odchýlit xxxxxx postupem xxxxx §17 x. ř. x., tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkladu §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx "diskriminací xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §6 xxxxxx č. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxxx transakcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé spotřebitele xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx platební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nezakládají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x hotovosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srovnatelné xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dne x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx platba xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx všichni majitelé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx x závěru, xx xxx platba xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x hotovosti. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hotovými penězi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx spíše xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx platbu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, pokud dospěl x závěru, xx xxxxxx stravovacími poukázkami xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platbou xxxxxxxx xxxxxx, pročež nebylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xxxx xxx platbě stravovacími xxxxxxxxxx účtoval xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx žalované v xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx ve xxxx 4 % xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxx uhrazen xxxxxx stravovací xxxxxxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx rozhodnutí odůvodnila xxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nezabýval xx xxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x případě, že xxxx xxx xxxx xxxxxx hrazena stravovacími xxxxxxxxxx, s požadavkem §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §13 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x výší xxxxxxxx xxxxxx.