Právní věta:
Důvodem pro xxxxxxxxx úřední osoby xxxxx §14 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxx xxxxx skutečnost, že xxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, rozhoduje xx xxxx přestupku, x xxxxx je xxxxxxx zastupitel příslušného xxxxx či xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 503/2005 Xx. XXX x x. 775/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x ulici Růžová x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx do xxxx xx. 27/XX zaparkován xxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vodorovná xxxxxxxx xxxxxx č. X 12x (xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "botička" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx "botičky" z xxxxxxxxxx. Hlídka xxxxxxx xxxxxxx xx sdělila, xx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxx Hradci rozhodl x přestupku xxxxxxx x příkazním xxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxx (3.7.2006). Příkaz xxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X odporu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx X. xxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Proti usnesení xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx spáchání přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o přestupcích x byla mu xxxxxxx pokuta xx xxxx 1 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodl 15.2.2007. Xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. b) x x) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006].
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Uplatnil xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. s. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx ulice xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpředmětným. Xxxx dále pouze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podjatost úředních xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx obviněné x přestupku. Xxxx xxxx xxxxxxx však xxxx vždy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ulice Růžová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) zákona x silničním provozu xx tvaru "X", xxx xx umístěna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxx xxx uvedl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx věci xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve dnech 25.3. xx 27.3.2006 xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vodorovnou xxxxxxxx xxxxxxx x. X 12x "Xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx ("Xxx xxxxxx xx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx každý povinen xxxxx xx pravidly xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx... ", jakož x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxx pro provozní xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona ("Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x stát na xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 m xx xx; xxxxx zákaz xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx "X" xx protější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx x názoru, xx stavební xxxxx xx vozovce mají xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx některá xxxxxxxx značka xxxxxxxxx. Xxxx, xx je x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx by xxxx xxxx xxxx. u xxxxxxxxxxx směru xxxxx, x němž probíhají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx značka může xxx xxxx fakticky xxxxxxxx, ovšem jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx má značka xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, kde xx x xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x podobných případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí správního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxx Xxxxxx xxxxx vliv xx charakter místa, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodorovného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxxx, resp xxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pruh, xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxx od xxxxx zastavení xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxx vodorovné značení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. V dané xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx obvyklém a xxxxxxxxxxx parkoviště xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx anebo o xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx přímo za xxxxxxxxx označeno, xxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx dopustí xxx, "xxx jiným xxxxxxxx, než xxxxx xx uvedeno podpísmeny x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (poznámka xxx čarou xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o silničním xxxxxxx). X odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx na dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravených xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxx xxx v xxxxxxx xx zákonem.
Namítá-li stěžovatel, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a proto xx x jeho xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx ze xxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vypláceny. Rovněž xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx xxxxxxxx podjatosti xxxxxxx žalovaného nevypořádal x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx toliko dopisem, x nikoli xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (str. 14) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx dopisu xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a které xxxx stěžovateli řádně xxxxxxxx. Ten xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx skutečností, xxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s. xxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx taková xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (x xxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.5.2006, xx. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). X xxxxx případě xx xxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx xxxx řízení krajského xxxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx xxxx zamítnuta) x xx situace, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nedošlo (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředních osob xxxxx x xxxx xxxx shledána xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxxxx xxxxx), o xxx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem na xxxx xxxxx x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx úkonů v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx by mohla xxxxxxxx řízení xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx správního řízení xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - není xxxx úředním xxxxxx x xxxxxx nadřízenosti xxx podřízenosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx členové, xxxxxxx zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xx členů xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x 29 xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x 55 xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, tak xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Předně xxxx platy xxxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxx pouze o xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx příplatek xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx platu xxx úřední osoby, xxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxx stanovuje xxxxx rámec xxx xx, xxx příslušná xxxxx (v xxxxxxx xxxxx tajemník, xxxxx §110 odst. 4 xxxx. c) a x) zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx] x xxxx xxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxxx. Je třeba xxxx poukázat xx xx, xx x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx obdržely xxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (1/29 x 1/55), x nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx lze xxxxxxxxxx, že by xxx činil pouze xx snaze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměr, xxx xxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx ve Xx. NSS xxx x. 503/2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx působnosti x xxxxx xx povinnosti xxxx, nelze xxx xxxxxxx usoudit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)