Xxxxxx věta:
Důvodem xxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxx §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx přestupku, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 503/2005 Xx. NSS x x. 775/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Tomeš X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 prováděla xxxxxx městské policie xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx x Jindřichově Xxxxxx. Xxx byl před xxxxxxx xx xxxx xx. 27/II xxxxxxxxxx xxxxxx automobil xx. Xxxx Omega u xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X 12x (xxxxx zastavení). Xx automobil xxxx xxx nainstalována "xxxxxxx" x xxxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádal x xxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mu sdělila, xx xxxxxxx §4 xxxx. c) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), čímž xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx uvedenou x §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nejprve x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx uložil xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (3.7.2006). Xxxxxx xxx zrušen x x xxxxxx se xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxx, že xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx X. není x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx vedené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepostačuje xxx závěr o xxxxxxxxxx. Xxxxx usnesení xxxxx žalobce odvolání. Xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20.11.2006 byl xxxxxxx uznán vinným xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 15.2.2007. Xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §27 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006].
Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007 zamítl.
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx, xxx rekonstrukcí xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx často x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx zastupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx námitka však xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnuta. Žalovaný xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx křižovatky. X nadále xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. w) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx "X", xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravní značka "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx nemělo znaky xxxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx učinila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nemůže xx x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ve xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 25.3. až 27.3.2006 xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxxx na místě xxxxxxxxx vodorovnou dopravní xxxxxxx x. X 12x "Zákaz xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx a Růžová x Xxxxxxxxxxx Hradci. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu ("Xxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxx xxxxxxx... ", jakož x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pro provozní xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona ("Xxxxx xxxxx zastavit x stát xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m před xxxxxxx křižovatky x 5 m za xx; tento xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx tvaru "X" xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a nelze xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx stavebních xxxxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neúčinnou. Xxxx, ač je x nadále xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, fakticky xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx jízdy, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx určené xxxxxxxxxx xxxxx vylučují. Xxxx xxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx fakticky xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxx. Tak by xxxx bylo x xxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, kde je x xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x podobných xxxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx zřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tomu xxx ovšem nebylo.
Jak xxxxxxxxx z plánku x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neměla rekonstrukce x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx místa, xxx xxxx vozidlo xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx, xxx nijak neovlivnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx, od něhož xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nachází xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metrů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx rekonstrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parkování xx místě pro xxxx obvyklém x xxxxxxxxxxx parkoviště xxxxxxxx.
Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x přestupcích xx přestupkem xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek výslovně xxxxxxxx v xxxxx xxxx jiném xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, x xxxxxxxxx znění, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, "xxx xxxxx xxxxxxxx, než které xx xxxxxxx podpísmeny x) až x) xxxxxx ustanovení, poruší xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravených xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx stěžovatel, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, je xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajského xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx o jeho xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jihočeského xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx finančních xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v napadeném xxxxxxxx (str. 14) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx namítanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx stěžovateli řádně xxxxxxxx. Ten proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx skutečností, xxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xx xxx nezabýval.
Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx může být xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.5.2006, xx. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). X xxxxx xxxxxxx má xxxxxx soud za xx, xx uvedená xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx (xx. žaloba xx byla xxxxxxxxx) x xx xxxxxxx, xxxxx x vadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2005, xx. 6 Ads 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Stěžovatelem namítaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx "xxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx jen xxxxxx osoba), x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx v xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx v obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxx městského x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah ani xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx během správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - není xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nadřízenosti xxx podřízenosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tím méně xxxx jednotliví xxxxxxx, xxxxxxx zasahovat do xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx stěžovatele jako xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx x 29 xxxxx x v xxxxxxx zastupitelstva xxxxx xxxx xxxxxxx z 55 členů) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kraje, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxx pouze x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx příplatek xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx neúčastní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx osoby, xxxxx schválením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rámec xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle §110 xxxx. 4 xxxx. x) a x) zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §69 odst. 2 xxxx. c) x x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx] x xxxx xxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx i xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxx. Navíc samotná xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx poměrně xxxx (1/29 x 1/55), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxx, že xx xxx x xxxx xxxx výši rozpočtu xxxxxxxxx ovlivnit. Tím xxxx si lze xxxxxxxxxx, že by xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Lze tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx nemají xx stěžovateli xxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx pochybovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2004, xx. 2 As 21/2004-67, zveřejněno xx Xx. XXX xxx x. 503/2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx úřad x xxxxxxxxx působnosti o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)