Xxxxxx věta:
Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 503/2005 Xx. XXX x x. 775/2006 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Tomeš X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 prováděla xxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx byl xxxx xxxxxxx xx xxxx xx. 27/XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X 12x (xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" x xxxx pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mu sdělila, xx porušil §4 xxxx. c) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx účinném xx 30.6.2006.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx Hradci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobci uložil xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Proti xxxx žalobce xxxxx xxxxx (3.7.2006). Xxxxxx xxx zrušen x x řízení xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku podjatosti. Xxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxx, xx úřední xxxxx Xxx. Xxxxx X. není z xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §22 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx 15.2.2007. Žalobce xxxxxxx §4 písm. x) x c) x §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích, xx znění účinném xx 30.6.2006].
Žalobu proti xxxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpředmětným. Xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxx x stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x jiných xxxxxxxx, xxx zastupuje obviněné x xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vždy Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx křižovatky. X xxxxxx xx xxx jednalo x xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx "X", xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značka "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokud stěžovatel xxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx x rekonstrukci xxxxx Xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožnit. Xxx již xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx věci xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 25.3. xx 27.3.2006 xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. X 12x "Xxxxx xxxxxxxxx" xx křižovatce xxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Hradci. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx porušil §4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ("Při xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenými xxxxx xxxxxxx... ", xxxxx x "dopravními xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona ("Xxxxx nesmí xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx kratší než 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 x xx xx; tento xxxxx xxxxxxx x xxxx xx křižovatce xxxxx "X" na xxxxxxxx xxxxxx vyúsťující xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx mají xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neúčinnou. Xxxx, ač je x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxxxx, fakticky xx xxxxxxxxxxx nelze. Xxx xx xxxx xxxx xxxx. u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xx určené komunikaci xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx může xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavit xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x jízdě xxx, kde je x xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxx vyloučen xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx materiálních, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx ovšem nebylo.
Jak xxxxxxxxx x xxxxxx x fotografií, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx místa, xxx xxxx vozidlo xxxxxxxxx, xxxx křižovatky, xxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vozovce xx xxxxx xxxxxx pruh, xx totiž xxxxxxx xx vzdálenosti několika xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. V dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxx xxxx obvyklém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x je xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx jiném zákoně, xxxxx-xx o jiný xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx. Uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, "kdo xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) až e) xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx čarou xxx xxxxx poukazuje xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xx přestupek postačuje xxxxxxxx x nedbalosti (§3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušen, xx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx i krajského xxxxx x tom, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x ním souhlasit. X xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zastupitelem xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto xx o xxxx xxxx měl rozhodovat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jihočeského kraje. Xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx zastupitele rozhoduje x xxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xx to, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxxx dopisem, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx xxxxxx postupem xxxxxxxx žalovaného, který xxxxxxx zákonným, neboť xxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxxxxx a xxxxx xxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx. Xxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx skutečností, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx ve xxxxxx §14 správního řádu x roku 2004, xx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxx opomenutím xxxxxxx xxxx dopustil xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxx může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx (x xxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2006, čj. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. nssoud.cz). X xxxxx případě má xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx řízení krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí vliv xxxxxx, xxxxx výrok xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx byla xxxxxxxxx) x xx situace, xxxxx x xxxx xxxxxx vůbec nedošlo (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úředních osob xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx nebyla.
Podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx "xxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx osoba), o xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxx poměr x xxxx, x účastníkům xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x xxx, že xxxxxxxxxx působí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přímý xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení. Zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx - jako xxxxxxxxxx - není xxxx úředním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podřízenosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tím xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx x 29 xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxx x 55 xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kraje, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx vyslovení podjatosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx), x lze tak xxxxxxx pouze x xxx. pohyblivé xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx závislé xx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx neúčastní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složky xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxxxx xxxxx rámec xxx xx, aby příslušná xxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x v xxxxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, podle §69 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx] o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba xxxx xxxxxxxx na xx, že x xxxxx byl schválen xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx pohyblivou xxxxxx xxxxx. Xxxxx samotná xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx schvalovacím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (1/29 x 1/55), x nelze xxx xxxxxxxxxxxx, že by xxx o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx platu xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx, že rozhodující xxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměr, xxx xxxx xx xxxx možno pochybovat x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx xx Xx. NSS xxx x. 503/2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx povinnosti xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho pracovníků xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx nepodjatosti. (...)