Právní xxxx:
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 503/2005 Xx. NSS a x. 775/2006 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 prováděla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Hradci. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx. 27/XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxx Xxxxx x xxxxxx chodníku, kde xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X 12x (xxxxx zastavení). Xx xxxxxxxxx byla xxx nainstalována "xxxxxxx" x byla pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx požádal o xxxxxxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxxx. Hlídka městské xxxxxxx mu xxxxxxx, xx xxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), čímž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2006.
Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x přestupku xxxxxxx x příkazním xxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (3.7.2006). Xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx se xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Hradec o xx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Milan X. xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepostačuje xxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.11.2006 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích x xxxx mu xxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodl 15.2.2007. Xxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) a §27 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naplnil skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2006].
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného Krajský xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.5.2007 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx lhůtě se xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. ř. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx ulice xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situace, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž se xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxx xxxxx x x jiných řízeních, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxx však xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx považuje za xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, že probíhající xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx křižovatky. X xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx xx tvaru "X", xxx xx umístěna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx, neboť změna xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxx učinila stávající xxxxxx značení křižovatky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se x ním Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožnit. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx věci xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 25.3. až 27.3.2006 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vodorovnou xxxxxxxx xxxxxxx č. X 12x "Xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Růžová x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx svým xxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ("Při xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinen xxxxx xx pravidly xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx... ", xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".) x §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx ("Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x stát xx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx kratší než 5 x xxxx xxxxxxx křižovatky x 5 x xx xx; xxxxx zákaz xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx "X" na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx").
Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx značka neúčinnou. Xxxx, xx je x nadále xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, fakticky xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx např. x xxxxxxxxxxx směru xxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jízdu xx xxxxxx komunikaci xxxxx vylučují. Jiná xxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx značka může xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavební xxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dát xxxxxxxx v xxxxx xxx, xxx je x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx společenská xxxxxxxxxxxx xxxxxx odrazit xx xxxx pokuty. V xxxxx případě xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ulice Xxxxxx žádný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vozidlo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodorovného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxxx jízda xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx metrů xx xxxxx zastavení xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rekonstrukce xxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, xxxxx rekonstrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxx obvyklém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx zákoně, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx označeno, xxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, xx přestupku dopustí xxx, "kdo xxxxx xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx podpísmeny x) xx x) xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx poukazuje xx xxxxx x silničním xxxxxxx). K odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxx námitkou o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x ním souhlasit. X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx zastupitelem xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto xx o xxxx xxxx měl rozhodovat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx vypláceny. Rovněž xxxxxxxx xx to, xx se s xxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx usnesením. Xxxxxxx xxxx se xxx x napadeném xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx toliko postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonným, xxxxx xxxxx xxxxxx vydal xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepodal, x toto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podjaté xxxxxx xxxxx xx smyslu §14 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xx ale nezabýval.
Je xxxxx konstatovat, xx xx tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxx xxxxx, xxxxx xx taková xxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2006, čj. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, neboť výrok xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx xxxx zamítnuta) x xx situace, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.10.2005, xx. 6 Ads 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 je "xxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx xx podílející xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen xxxxxx xxxxx), o xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, x účastníkům xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx takový zájem xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx správního řízení, x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx správního xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxxx úředním xxxxxx xxxxx přímý xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx působnosti vykonávané xxxxxx x ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela souhlasí. Xxxxxxxxxx - jako xxxxxxxxxx - není xxxx xxxxxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx x 29 xxxxx x x xxxxxxx zastupitelstva kraje xxxx xxxxxxx x 55 xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx, xxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxx pouze o xxx. xxxxxxxxx složce xxxxx, jako je xxxxxx příplatek xx xxxxxx, které xxxxx xxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx určování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx úřední osoby, xxxxx schválením rozpočtu xxxxx nepřímo stanovuje xxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §110 xxxx. 4 xxxx. x) x x) zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x v xxxxxxx kraje ředitel xxxxxxxxx úřadu, xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. c) x x) zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx] x xxxx xxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx samotná xxxxx stěžovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx xxxx (1/29 x 1/55), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx x sobě xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit. Xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxxx xxxx platu úředních xxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stěžovateli poměr, xxx xxxx by xxxx xxxxx pochybovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nepřímo xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, xxxxxxxxxx ve Xx. XXX xxx x. 503/2005, xxx xxxx poukázal na xx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx usoudit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)