Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §14 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxx osoba, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx či xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 503/2005 Xx. NSS x x. 775/2006 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Tomeš X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.3.2006 prováděla xxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx x ulici Xxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx byl před xxxxxxx xx xxxx xx. 27/XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zn. Xxxx Xxxxx x xxxxxx chodníku, xxx xxxxx vodorovná xxxxxxxx xxxxxx x. V 12x (xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx byla xxx nainstalována "xxxxxxx" x byla pořízena xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 27.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" z xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx porušil §4 xxxx. c) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006.
Xxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uložil xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (3.7.2006). Xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx rozhodl usnesením xx xxx 12.7.2006 xxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Milan X. xxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx města xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx bylo rozhodnutím xx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxxxx xxxxx vinným xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x byla mu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodl 15.2.2007. Žalobce xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) x §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a plynulosti xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx [§22 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 30.6.2006].
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 10.5.2007 zamítl.
Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x. Xxxxxxx xxxx posuzoval xxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníci.
Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úředních xxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx často x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx zastupuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxx námitka xxxx xxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx považuje za xxxxxxxx x neopodstatněnou. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Růžová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx křižovatky. X nadále xx xxx jednalo o xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvaru "X", xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxx "Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx x rekonstrukci xxxxx Xxxxxx učinila stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ve xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve dnech 25.3. xx 27.3.2006 xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxxx na místě xxxxxxxxx vodorovnou xxxxxxxx xxxxxxx č. X 12x "Zákaz xxxxxxxxx" xx křižovatce ulic Xxxxxxxxx x Růžová x Jindřichově Xxxxxx. Xxxxx xxxx jednáním xxx xxxxxxx §4 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx ("Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinen xxxxx se pravidly xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx... ", xxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxx pro provozní xxxxxxxxx".) a §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx ("Xxxxx nesmí xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 x xx xx; xxxxx xxxxx xxxxxxx x obci xx xxxxxxxxxx tvaru "X" xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx").
Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxxx xx vozovce mají xxxx xx dopravní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx značka xxxxxxxxx. Xxxx, xx xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx by xxxx xxx respektována, fakticky xx xxxxxxxxxxx nelze. Xxx by xxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx směru xxxxx, x xxxx probíhají xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nastat x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx značky xxxxxxxxxx povinnost zastavit xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x jízdě xxx, kde xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx ve směru xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx případech, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxx formální xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx tomu xxx ovšem xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rekonstrukce x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodorovného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx jízdní pruh, xx totiž nachází xx xxxxxxxxxxx několika xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x stavebníkem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek výslovně xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. Uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, "xxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxx xx uvedeno xxxxxxxxxx x) xx e) xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxx xxx x xxxxxxx xx zákonem.
Namítá-li xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxx námitkou o xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx. X žalobě totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zastupitelem xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx o jeho xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxx zastupitele xxxxxxxxx x výši finančních xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx vypláceny. Xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx x xxxx xxxxxxxx podjatosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. 14) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x usnesení, xxxx namítanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Ten xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx usnesení xxx xxxxxx právní xxxx. Samotnou xxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §14 správního xxxx x xxxx 2004, xx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxx řízení. Xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé (x xxxx viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2006, čj. 2 Xxx 154/2005-245, xxx. xxxxxx.xx). X xxxxx případě má xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx řízení krajského xxxxx na zákonnost xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx by byl xxxxxx (xx. žaloba xx xxxx xxxxxxxxx) x za xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nedošlo (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.10.2005, čj. 6 Ads 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx "xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci správního xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx), x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podjatost xxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx podjatosti, xxxxx xxxxx správního řízení xxxxx, však xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxx přímý xxxxxxxxxxxxxx vztah xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx schvalování xxxxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx osob.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx během správního xxxxxx xxxxx souhlasí. Xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx úředním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podřízenosti, neboť xxxxxxxxxxxxxx, tím méně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x 29 xxxxx a v xxxxxxx zastupitelstva kraje xxxx jednoho z 55 xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Předně xxxx platy xxxxxxxx xxxx určeny xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx složce xxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx úřední xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rámec xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §110 odst. 4 xxxx. x) a x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, podle §69 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx] x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx poukázat xx xx, že x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx obdržely xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx stěžovatele na xxxxx schvalovacím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (1/29 a 1/55), x nelze tak xxxxxxxxxxxx, že by xxx x xxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx si xxx xxxxxxxxxx, že by xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx úředních xxxx. Lze tak xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nějž by xxxx xxxxx pochybovat x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.12.2004, xx. 2 Xx 21/2004-67, zveřejněno xx Xx. XXX xxx x. 503/2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx-xx xxxxxx úřad v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxx nepodjatosti. (...)