Právní xxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhlášení (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vyvěšení x xxx, kdy bylo xxxxx, xxxxxxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xx x xxxxxxxx řádné. Xxxxxxx a xxxxxx xxxx publikace je xxxxx jednak poskytnutí xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, jednak možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x jeho obsahem.
II. Xxxxxx xxxxxxxx v §52 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dotčen, xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx. Pojem "dotčenosti" (§52 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x vlastníků xxxxxxx xx staveb, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Mezující xxxxxx" xx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx; "nemezující xxxxxx" výjimečně, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxx.
XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx i xxx její xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 19/99), x. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 609/04); Boh. X 14314/38 a Boh. X 9764/32.
Xxx: a) Xxxxxx X. x x) Xxxx X. xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx x posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí (XXX). Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx předmětnou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx Městském úřadu x Xxxxxx, xxxxxxx xxx 16.7.2007, xxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto připomínky xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Jistebnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvěšena xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007.
Navrhovatelé x) x b) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx věci xxxxxx ke společnému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx a) ve xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 4), xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx parku Jistebnická xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx registrován významný xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx". Xxxxx zde xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zóna x xxxx území xxxx xxx určeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx území. Xxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (orná xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obytného xxxxx. Předmětný návrh xxxxx xxx již x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x. 100/2001 Xx."), a jeho xxxxxxxxx byl dne 19.6.2006 xxxxx učiněný Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Vydáním xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxxx a) dle xxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx způsobem. Předmětná xxxxx územního xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 2006, podle něhož xxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezit xxxxx xx základě prokázané xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad neumožnil xxxxxxxxxxxx ani jiným xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx porušil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Oznámení x xxxxxx (xxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx zjišťovacího řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx směrnici 2001/42/XX Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 29.6.2006 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 1976, x xxxx poukazovala xx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx nesprávně, xxxx xxxxxx kvalifikovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X důsledku toho x námitkách xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnosti podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x toho xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není správný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb "Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 a 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zásobení xxxxxxx 4 x 57" x "Prodloužení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 a 57". Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalitu 4 x 57 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx, je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx pozemcích. Ustanovení §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 přiznává xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku je xxx navrhovatelky b) xxxxx, x xxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx nebo na xxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx. Právě takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má, xxxxxxx xxxxx plánovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se na xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxx krajinný prvek "Xx kostelem", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxx negativně xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx b) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx námitky), xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx nacházet xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jejího pozemku, xxxxx xx x xxxxx místě byla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného prvku xxxxxxxxx x úvahu x odkanalizování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, komunikace xx zřetelně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x. 1876, XX 168 a XX 169/1, xxx x x. x. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x areálu xxxxx a přilehlé xxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2 územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx území xx nyní xxxxxxxxx xxxxx x Kostelní xxxxx - místní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3,5 x x s xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x krizových xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx služby, x x době xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Pokud je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zóně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxx x. 4 x č. 57 xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx navrhovatelky x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
X xxxxxxxxxx:
(...) Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx 2.8. do 16.8.2007. Xxxxxxx je na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx po dni xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx. 17.8.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx povinnosti xxxxx, xxx došlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se územní xxxx xxxxxx, x x tomto směru xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §43 xxxx. 4 xxxxxxxx věty xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 stejného xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx právo vydat xxxxxx plán, přičemž xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xx xxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy x těchto xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx již xxxx vyvěšení, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.)
Xxx xxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx - x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx účinnost xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x účinnosti [viz §12 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxx musí xxx vyhlášeny, xxx xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx předpisu obce. Xxxxxxxxx se provede xxx, xx se xxxxxx předpis xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce."].
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007, xx xxxxxx desce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxx x x xxx, xxx bylo xxxxx, xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xx xxxxxx 24 hodin daných xxx, na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx publikace xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx takový akt xxx xxxxx x xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx veřejnosti seznámit xx s xxxx xxxxxxx. Obou xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxx dosaženo x xx xxxxxxx, xxx x xxxxx x poslední xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx 13 dnů xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx vždy po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xx visel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (byť xxxx xxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x velmi xxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx, kdo o xx xx zájem, xxxxxxxx. Xx okraj xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xx provedení určitého xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx lhůty xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není v xxxxx xxxxxxx použitelné, xxxxx xx xxxxxxxx xx lhůty x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, takže xxxxxxx xxxx, mající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx s ním xxxxxxxx, xxxx zachována. Xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Poté, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x toho, xxx xxx, kdo xx vydal, postupoval x mezích své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x zda opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx §101 d xxxx. 1 x xxxx. 2 x. x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (srov. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud také x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx pravomoc vydat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx "zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporů a xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx vydáno zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §171 a xxxx. správního xxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx x projednávané xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxx navrhovateli a xxxxxxxx učiněna spornou. X xxxx uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto x xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx uspělo.
Další xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx otázky, zda xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vykonávat). X xxxx postačuje xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení a xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak následně xxxx přistoupit x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx postupem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitky navrhovatelů, x xx xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnou územního xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx ustanovení §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxx x výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx během xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx provedeno nebylo. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx přípisy xx xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x KUJCK 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 odst. 3 cit. xxxxxx xx vázáno xx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stavebního zákona. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů".
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, jejichž xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx neodpovídá x x xxxxx směru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx namístě.
Jako xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx této námitky xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, v xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Jistebnice xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx zákona x. 50/1976 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx x této fázi xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tohoto hlediska xxxxx 7.9.2006, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nabytí účinnosti "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhla xxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxx námitka xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxx o územním xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx konkrétní podmínky x xxxxxx lokalitě, xx smysluplné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx potřebnosti xxxxxx změny je xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx stavební xxxxx (§55 odst. 3) hovoří o xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx zákona "xxxxxxx" xx x době, xxx tento návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx zpracován x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xx xx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxx. podle "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x argumentací navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx teprve dne 16.7.2007, xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx projednání xxxx x upraveném x posouzeném návrhu xxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx že x této fázi xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx ukončeno, x následně xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx, zapracování xxxxxxx, xxxx. jeho úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxx důsledcích xxxx x xxxx, xx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxx účinnosti, xxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.
B) Rovněž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx obsahem xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jiným xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x ustanovení §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na směrnici 2001/42/XX Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx transformována xx xxxxxxxxxxxxxx práva.
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx x. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 na xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentují xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, tj. x xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x. 1 k tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxx však není xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, podle xxxxxxxxxx §10x odst. 1 xxxxxx xxxxxx platí, xx "xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a územně xxxxxxxxx dokumentace". Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx podřazují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x z toho xxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxx touto xxxxxx xxxx zcela xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx odpůrce.
Pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozornit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, x to xx xxxx zájmům xxxxxxxxx xxxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx nutno x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné, a xx již xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxx xx postaveno xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx procesních práv x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx změnu, jehož xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stávajícího intravilánu x xxxxxxxx na xxxxxxxx krajinný xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyjadřují x xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 učinil xxxxx, xx tuto xxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxx xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx rekapitulace věci, Xxxxxxx xxxx jihočeského xxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxx prvním stanovisku xx dne 19.6.2006 xxxxx, že ohledně xxxxxxxx x. 4 xx xxxxx upravit xxxxxxx a organizaci xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku, x xxxxxxx dalších 28 xxxxxxx doporučil xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxx, že navrženou xxxxx územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxx xxxx upraveno. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xx dne 7.9.2006) x x xxxxxx zjištovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 je xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x zjištěních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonnost. Xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo zakončeno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx provedená zjištění xx týkala xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x upravený), xxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, že xxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxx jen xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx tato xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx přezkoumávané opatření xxxxxx povahy respektuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 4, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesmí dojít x xxxxxxxx sousedního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvolněnou x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podlažími.
D) Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx xxxx poškozena xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nimiž xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx x připomínkami.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vycházel z xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxxxxxx xxxx každý uplatnit xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx tak rozlišuje xxx různé prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx být tímto xxxxxxx xxxxxx, uplatnit xxxxxxxxxx může xxxxx. Xxxxx intenzitě xxxxx xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx následný xxxxxxxx xxxxxx vypořádání se x xxxx: xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení, x xxxxxxx zákon předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx (§53 xxxx. 1).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x) skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4. Xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx x rozšiřováním xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jejích xxxxxxx, xxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx krajiny x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxx vysokého napětí x xxxx xxxxxxxx xxxxx x vodovod x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na tom, xx podala xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo x xx naloženo xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou mimo xxxxxxxx lokality změn x rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Dále xx xxxxxx konstatováno, xx při veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx připomínce xxxxxxxxx tři nesouhlasná xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx x navrženými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xx xxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxx. č. 417 x 418/2 x x. x. Xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx plánovanou zástavbou x tom xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, a x tohoto xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí a xxxxxx zařízení na xxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx. X xxxxx xxxxx připomíná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/99 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) x xx. xx. III. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, č. 79), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx x xxxxxxxx bezvýjimečně, xxxxx xxxx majitele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x vlastníky xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx bagatelním xx xx výměry vklíněným xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x řízeních dotčena, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx zjevné, že x přes neexistenci xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx (x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx soudu rakouského) xxxxxxxx xxxxx "soused" xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x nálezu z 22.6.1938 (Xxx. A 14314/38) vyslovil, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nemovity' xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx stavebního xxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x majitelé objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx staveništi, xx xxxxxx může xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud konečně xxxxxxxx za nanejvýš xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 xxxxxxxx xxxxx, že "...,mezujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxx víceméně předpokládal x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikací xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou x jiným xxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxx, jak bude xxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx. Xx xxxx xx xx, že xxxxxx uvedených xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxx) xxxxxxxx plánu je xxxxxxx, neboť ve xxx podstatě xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx již x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx těch, xxxxx xxxxx xxxxxxx dotčeni. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je - vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx slova xxxxxx (xxxx xxxxxxxx zájmů, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx x vytvoření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx život xx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx vykládat šířeji xxxxx jen xxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx dopadá změna xxxxxxxx xxxxx. "Dotčenost" xx ovšem nevyčerpává xxx x hranicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxx xxxxx xxxx xxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx pozemku (xxxxxx) vzdálenější, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx takovou povahu, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxx" xx proto xxxx xxxxxxxxx materiálně, x xxxxxxxxx uvážením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (staveb), xx xxxxxx x nimž xx xxxxxxxxx posuzuje, x povahy změn xxxxxxxx plánu.
Lze tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shrnout, že x xxxx projednávané xxxx, kdy navrhovatelka x) xxxx bezpochyby "xxxxxxxx sousedkou" ve xxxxxx k xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, oprávněného x xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx být xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovaným xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxx z xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sousedním pozemku, xxx samozřejmě x xxxxxxx skutkových konstelacích x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x provedení stavby x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připravit xx xx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx určitou xxxx pracovat stavební xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxx území, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, změny se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zásobování xxx. Jakkoliv ne xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vždy trvat xx xxxxx "mezujícího xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx xxx dalšího bránit xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx doposud, xxxxx jeho vlastnické xxxxx je xx xxx podstatě omezeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zásadě xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx tím do xxxxxxxxxxx jiných osob. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na veřejný xxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx volba xxxxxxxxx podoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx jednotky, která x xxx xxxxxxxxx, xxxx xx své xxxxxxxx obce rozhodující xxxxx orgány, xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx, požadavkem nevybočení x xxxxxxxx věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx stanovovat, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) při tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bylo-li tomu xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx "xxxxx" do mantinelů xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x soud xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x celé politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx úkolem, xxx xxx územní xxxxx xxxxxxxx.
X reálném xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxxx námitky xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ostatně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx cílem je xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jedné x xxxx generací, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx té xx oné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxxx voleb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx xxxxx traktované xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx určitého území. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxxxx xxx x té xxxxx, xxxxx se xxxxxx realizace jejích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx xxxxx protizákonnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a současně xxxxxxxxx napadeného aktu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které se xxxxx územního plánu xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx taková, xx nebude-li se xxxxxxx týkat xxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxxxxxx xxxxx poměrů xx xxxxxx k xxxxxxxxx, ve vztahu x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnost), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), která brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 4 x č. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dříve vysloveného, x případě lokality x. 57 xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx a xxxxxxx xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x nimi xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 57, xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx změna v xxxxxxxx č. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 x režimu xxxxxxxx od režimu xxxxxxxx x. 4 xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neracionální.