Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxx xxxxxxxx x xxx, kdy xxxx xxxxx, předepsaných 15 xxx, jedná xx x vyvěšení xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx publikace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit se x xxxx obsahem.
II. Xxxxxx obsažená x §52 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxx prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx návrhem xxxxxx, xxxxxxxx připomínky může xxxxx. Xxxxx "dotčenosti" (§52 odst. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx tak, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx přímo xxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx. "Mezující soused" xx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx; "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx proporcionality a xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zrušit i xxx její část, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 740/2006 Xx. NSS, x. 968/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 43/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. ÚS 19/99), x. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 609/04); Boh. A 14314/38 a Xxx. X 9764/32.
Věc: a) Xxxxxx J. x x) Xxxx X. xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2005 zastupitelstvo xxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) podal xxx 29.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx prostředí (XXX). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx předmětnou xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx Městském úřadu x Xxxxxx, konaném xxx 16.7.2007, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx nebyly xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx xx xxx 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x rozhodnutí x tím, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx území (xxxxxxxx x. 4), xx které xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx parku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x že xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 stejného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Za xxxxxxxx". Proto xxx xxxx být zřízena xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx mělo xxx určeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z nezastavitelného xxxxx (orná půda) xx zastavitelné území xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obytného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx byl xxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x xxxx xxxxxxxxx byl dne 19.6.2006 xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 9.8.2006 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxx není xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx a) dle xxxxx tvrzení zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x ustanovením §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx něhož xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx vymezit pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Prokazování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec provedeno. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jiným xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx prostředí.
Navrhovatelka x) xx svém xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, x němž poukazovala xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícím. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně, když xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníka, xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalitu 4 x 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxx zásobení lokalit 4 x 57" x "Prodloužení xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57". Místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba, xxx níž je xxxxx práva k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xx hranicích pozemků xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx vyloučit, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 přiznává xxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxxxx ploch, takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx, x xxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopady xx kvalitu, dostupnost, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx nebo na xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx má, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domů negativně xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posoudit x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx vyjádření uvedl, xx navrhovatelka x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx učinila, neboť xxxx vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx eventuálně nacházet xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xx velké vzdálenosti xx jejího xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, komunikace xx xxxxxxxx zakreslená xxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxx č. 1876, XX 168 a XX 169/1, xxx x x. x. Xxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x areálu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zóně, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z Kostelní xxxxx - místní xxxxxxxxxx x šíři xxxxxxxxx 3,5 x x x xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx jakékoliv xxxxxxx x Kostelní xxxxx. Pokud je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zamezen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxx č. 4 x x. 57 xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky x).
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx řádně schválena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx č. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx Jistebnice xxxxxx ode dne 2.8. xx 16.8.2007. Xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyznačeno, xx xxxxxx účinnosti patnáctým xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x dospěl x závěru, xx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydává, x x xxxxx směru xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Podle již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx označit xx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přisuzuje zastupitelstvu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plán, přičemž xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx se tak xx dít.
Za rozhodující xxx xxxxxx xxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx obecné xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §173 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxx v případě xxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případ.)
Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx - x tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx poté, xx xxxx platně xxxxxxxxx. Xxxxx účinnost xxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Existuje tak xxxxxx analogie s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx okamžiky xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [xxx §12 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xxxxx xxxxx "obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx na úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce."].
V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu xxx 2.8.2007 a xxxxx dne 16.8.2007, xx úřední xxxxx xxxx xxxxxx dne xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Skutečnost, xx x xxx vyvěšení x x xxx, xxx bylo sňato, xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx na úřední xxxxx po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxx xxx, xx řádnosti xxxx vyvěšení xxx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx situace, xxx x xxxxx x poslední den xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxx dnů, xxxxx x xxx minimálně 13 dnů xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxx na xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (byť xxxx xxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x velmi xxxxxx). Xxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, je nepochybně xxxxxxxxxx k tomu, xxx se x xxxxxx, že xxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx x xx xx zájem, xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx poznamenejme, že xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx lhůty den, xxx došlo ke xxxxxxxxxxx určující počátek xxxxx, xxxx x xxxxx případě použitelné, xxxxx se vztahuje xx xxxxx k xxxxxxxxx úkonu x xxxxxx, zatímco zde xxx publikaci opatření xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx s ním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabylo účinnosti xxxx 17.8.2007.
Poté, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o návrzích, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx a pravomoci, x xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx soudní přezkum xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve svém xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) soudního xxxxxxxx. Jednotlivé na xxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x xxxx xxx citovaného ustanovení §101 x xxxx. 1 a xxxx. 2 x. x. x. a Nejvyšší xxxxxxx soud jej xxxxxxx užil x x xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také x přezkoumání napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx odpůrce vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba zejména xxxxxxx na ustanovení §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xx ověření, že xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx územního xxxxxxx, s územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx stanovisky dotčených xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obce, xxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx x projednávané xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx učiněna xxxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xx tedy xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx splňuje, x proto x xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x rámci xxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx působí), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x za xxxxxxxx okolností též xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x situaci, xxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vykonávat). X tomu postačuje xx strany xxxxxxxx xxxxx konstatovat, xx xxx x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx pochybení x xxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xx s xxxx podrobně vypořádat.
A) Xxx navrhovatelé xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxx zastavitelné plochy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem "vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného během xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x KUJCK 26679/2007 XXXX/2, sdělil, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 cit. xxxxxx xx xxxxxx na xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona totiž xxxxx, že "územní xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxx, u xxxxxxx xxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů".
K tomu Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na změny xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx kritický názor xxxxxxxxxxxx xxxxx namístě.
Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx toho, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx věci xxxxx, xx x pořízení xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx účinnosti "xxxxxxx" stavebního xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a je xxxxx zcela logické, xx x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xx x xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx upravené xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx tak proběhlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhla xxx xxxxx "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx hned xx xxxxxxx příslušného xxxxxx x územním xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s jinými xxxxx x hledisky. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§55 odst. 3) xxxxxx o xxx, že takovéto xxxxxxxxxx musí xxx xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx "přibyla" xx v xxxx, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx ukončenou před xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx zákona.
Zdejší xxxx xx tak neztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 16.7.2007, kdy došlo x xxxx veřejnému xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx veřejné projednání xxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx x této xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ukončeno, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx x xxxx, xx xxxxx "nového" xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, provedené xxxx xxxxxxx xxxx účinnosti, xxx neodpovídá znění x smyslu xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X) Rovněž xxxxx námitka xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím obsahem xx tvrzení, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z řad xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxx na procesu xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x informačním systému XXX. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2001/42/XX Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. b) xxx. zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx stavby, činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx mohla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, podle xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx podle xx xxxxxx 2 xx 5; předkladatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx podřazují xxxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetu x xxxxx xxxxxxxxxxxx systému XXX, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx běžné, xxxx vůbec relevantní x hlediska posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx konečně xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxx razantní rozšíření xxxxxxx zastavitelného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx zájmům xxxxxxxxx xxxxxxx x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx x xxxx tvrzení odmítnout xxxx xxxxxxxxx, a xx již xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx procesních xxxx x daném xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx dne 31.3.2005 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx dne 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx změnu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx krajinný xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svoji xxxxxxxx vyjadřují x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 19.6.2006 xxxxxx xxxxx, xx tuto změnu xx nutno posoudit x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dne 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není.
Jak xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor životního xxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx stanovisku xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 4 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx 28 lokalit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx, xxx xxxx neplatí xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude upraveno. Xx se také xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2006) x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx rozdíl xx navrhovatelů Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx týkala xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatelem změny xxxxxxxx xxxxx došlo x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx shledána xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x ve xxxxxx x xxxxxxxx x. 4, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesmí xxxxx x xxxxxxxx sousedního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvolněnou a xxx xx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx posouzeny xxxx xxxxxxx s nimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxx vlastníci xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Oproti tomu xxxxx odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání xxxx každý uplatnit xxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx proti xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx následný xxxxxxxx xxxxxx vypořádání xx x xxxx: zatímco x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nich (§53 xxxx. 1).
V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx svoje xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4. Uvedla x něm, xx xxxxxxxxxx x rozšiřováním xxxxxxxxxxx až k xxxxxxx jejích xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x vodovod x kanalizací. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx připomínku, xxxxxxx xxxx x xx naloženo jako x připomínkou, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx pozemky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změn x rovněž xxxxxx xxxxxxxx napětí, navržený xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesouhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx x navrženými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx pozemků. Jak xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xxxx. č. 417 x 418/2 x x. x. Xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a x tohoto xxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxx xxxxxxxx na xxxx. X xxxxx xxxxx proto xxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní judikatury x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, byť xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx č. 50/1976 Sb. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 19/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 17, x. 43) x xx. xx. III. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, x. 79), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je nutno xxxx xxxxx "mezujícího xxxxxxx", x xx x podstatě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx majících společnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx i vlastníky xxxxxxx xx potokem, xx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx co xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx), jejichž xxxxx xxxxx být x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx xxxxxx, že x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx připomenout xxxxxx xxxxx prvorepublikového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx (x xx xxxxxxx s použitím xxxxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xx stavebním řízení xxxxxx liberálněji. Xxxx. x nálezu z 22.6.1938 (Xxx. X 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Stejně tak x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxx v takovém xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xx zájmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za nanejvýš xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 609/04 xxxxxxxx xxxxx, xx "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně nemínil x okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx předpokládal x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, jak xxxx xxxxxxxx využita xxxxxx xxxxxxxx. Má xxxx xx xx, xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx případech x xx, aby xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx - xxxxx prosazení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotné x x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx harmonických xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x podstatné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrává xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen tak, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx pozemků či xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hranicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx či staveb xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; dotčen xxxxx xxxx xxx - xxxxx spíše xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (stavbě). "Xxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx materiálně, x xxxxxxxxx uvážením poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), ve xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu.
Lze xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx k xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxx muselo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přitom x ohledem xxxxx xx vlastnický xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxx x xxxxxx věci je xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx dojde, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxxx pozemku xxxx xx xxxxxxx xxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx změny xxxx xxx pociťovány xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vždy trvat xx právu "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skutečně xxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxx, xxx sousední xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xx xxx podstatě omezeno xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, přičemž xxxxxxx vlastníci mají xxxxx xxxx majetek xxxxxx x zásadě xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxxxxxxx jiných osob. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kterým je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx využití xxxxx. Xxxx harmonie xxxx xxx nesčíslně xxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx jednotky, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx ve xxx xxxxxxxx obce rozhodující xxxxx orgány, omezena, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx široký xxxxxxx xxx autonomní xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx - není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx úkolem je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) při tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx "xxxxx" xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx jednotlivce (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak není xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx existuje značná xxxxxxxxxxx možných xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánování. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx spočívá ve xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx potřeby současné xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přesahující xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx potřeby xx xx xxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxx, xx xxxxx xx k této xxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx politickým procesem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určitého území. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx důvodný xxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx povahy, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xx xxxxxxx, kdy zákonná xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. ř. x.) soudu umožňuje xxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx týkat xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu dopadá, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrů xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxx shledána nezákonnost), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx té xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxxx změně xxxxxxxx xxxxx provedené x xxxxxxxxxx x. 4 x x. 57 x Jistebnici. X xxxxxxx lokality x. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 4 xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx provedena xxxxxx xx lokalitě x. 57, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx měla v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx změna x xxxxxxxx č. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 57 x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neracionální.