Xxxxxx věta:
I. Opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx teprve xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx bylo vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx 15 xxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx akt xxx xxxxx x že xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x xxxx obsahem.
II. Xxxxxx obsažená v §52 odst. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezený subjekt, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx "dotčenosti" (§52 xxxx. 2) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, že xxxx xxx naplněn xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx; "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu řídí xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx část, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 740/2006 Xx. NSS, x. 968/2006 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 43/2000 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. ÚS 19/99), č. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 609/04); Xxx. X 14314/38 a Xxx. X 9764/32.
Xxx: x) Xxxxxx X. a x) Jana X. xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) podal xxx 29.6.2006 podnět x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX). Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxx 9.8.2006 xxxxx, xx předmětnou xxxxx xxxx nutno xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx Městském xxxxx x Táboře, xxxxxxx xxx 16.7.2007, xxxxxxxxx xxx navrhovatelé námitky (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx připomínky xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvěšena xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007.
Xxxxxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx č. 4), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, a xx xxx byl xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Za xxxxxxxx". Xxxxx zde xxxx xxx zřízena xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx určeno xxxx xxxxxxxxxxxxxx území. Xxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx spočívala xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxx. Předmětný xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx posuzování podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 100/2001 Xx."), x jeho xxxxxxxxx byl dne 19.6.2006 xxxxx učiněný Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx tuto xxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxx 9.8.2006 xxxx stejný orgán xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změnu xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxxx zkrácen xx svých právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx v xxxxxxx x ustanovením §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxx xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad neumožnil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Oznámení x xxxxxx (návrh zadání xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx na internetu x informačním systému XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Evropského parlamentu x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, x xxxx poukazovala xx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícím. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx možnosti podat xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x toho xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx správný, xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalitu 4 x 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxx zásobení lokalit 4 x 57" x "Prodloužení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57". Místní komunikace xxxxxxxxxxxxxx lokalitu 4 x 57 jako xxxxxxx prospěšná xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 přiznává xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx. vlastníkům xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx navrhovatelky x) xxxxx, x něhož xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx provedená změna xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nachází xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, nikoliv xxxx takovéhoto vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelka x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxx), xxx učinila, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kanalizace xx xx xxxxx vzdálenosti xx jejího xxxxxxx, xxxxx by v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx neproveditelné, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zakreslená xxxx xxxxxxx navrhovatelky. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 1876, XX 168 a XX 169/1, xxx x k. ú. Xxxxxxxxxx, pro zabezpečení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx území xx nyní xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3,5 m x s xxxxxxxx xxxxxxx 10 - 14 %. Tyto xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx v krizových xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vozidel xxxxxxxxx služby, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je zamezen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx školy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x x. 57 xxxxxx x xx xxxxxx návrh navrhovatelky x) zamítl. Rovněž xxxxxx návrh navrhovatelky x).
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx správního xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx schválena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx x. 120 xx dne 31.7.2007. Xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne 2.8. do 16.8.2007. Xxxxxxx xx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx. 17.8.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx vážil, xxx došlo k xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a x tomto xxxxx xxxxxxxx xx správní xxx. Xxxxx již xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxx xx vydává formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx". Xxxxxxxxxx §54 odst. 2 stejného xxxxxx xxx xxx označit xx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přisuzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx neuvádí, jakým xxxxxxxx se tak xx xxx.
Xx rozhodující xxx xxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx §173 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx po xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. (Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případ.)
Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx citované xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účinné - x tedy x xxxxxx přezkoumatelné - xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Existuje xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x účinnosti [xxx §12 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx něhož "xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx obce musí xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx první den xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx."].
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dne xxxxxxxx a xxx, xxx bylo xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxx x v den, xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx na úřední xxxxx xx xxxxxx 24 hodin daných xxx, xx řádnosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejnosti seznámit xx s xxxx xxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx x xxxxxxxx míře dosaženo x xx xxxxxxx, xxx v xxxxx x poslední xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 hodin xxxxxxxxx dnů, xxxxx x tak minimálně 13 xxx uvedený xxx xx úřední xxxxx xxxx po xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a x první a xxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxx xxx x konkrétním případě x xxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx se x xxxxxx, že xxxx xxxxxx, x s xxxx xxxxxxx xxxx xxx, kdo x xx má xxxxx, xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx poznamenejme, že xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx xxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx do xxxx lhůty den, xxx došlo ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx použitelné, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx zde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx x ním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Poté, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx x návrzích, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx.
Xxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve svém xxxxxxxx x. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 d xxxx. 1 a xxxx. 2 x. x. x. x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej xxxxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx. xxxx. x. 968/2006 Sb. XXX).
Xxxxx přistoupil Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx odpůrce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx územní plán xx ověření, že xxxx v xxxxxxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx, s územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxx xxxxxx nebo výsledkem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x tomuto xxxxx oprávněn xx xxxxxxx shora citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxx §171 x xxxx. správního xxxx. Xxxxx xxxxxx, odpůrce xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx uspělo.
Další xxxx xxx spočívá v xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx orgán při xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx zejména působnost xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán působí), xxxxxxxxx prostorovou (na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán svoji xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxxxx časovou (ta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x situaci, xxx má správní xxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx může xxxxx pravomoc xxxxxxxxx). X tomu xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx následně xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx směrem jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, x xx xxxxx xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx shodně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx". Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx".
Xxx plyne z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx x výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, takovéto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x XXXXX 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxx. zákona xx vázáno xx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vydají; přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů".
K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vztahovaly x na změny xxxxxxxx plánů, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před 1.1.2007. Xx straně druhé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx "otevírání" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto směru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx toho, v xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx účinnosti "xxxxxxx" stavebního xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a je xxxxx xxxxx logické, xx x xxxx x xxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx zákona. Za xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx nabytí xxxxxxxxx "xxxxxx" stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx "fáze" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx proto xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x úvahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch je xxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx hned xx počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx smysluplné jedině x xxxxxxxx úvodu xxxxxx procesu, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hned xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx jsou pokládány xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§55 odst. 3) xxxxxx o xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx být xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěného území x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "přibyla" xx v xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx územního plánu xxx již zpracován x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx soud xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x upraveném x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což xxxxx rozumně xxxxxxx xxxxx, než xx x xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x zásadě ukončeno, x následně připadá x úvahu již xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X) Rovněž xxxxx námitka xx xxxxxxxxxxx shodně xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jiným xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, neboť porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Oznámení x xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x informačním xxxxxxx XXX. V xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx x. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x koncepcí, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovisek uvedených x odstavcích 1 x 2 xx xxxxxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xxx. xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentují xxx, xx v daném xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) citovaného zákona xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx od xxxxxx 2 až 5; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx podřazují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx informačního xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx formou xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx znemožnilo upozornit xx skutečnost, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxx zastavitelného území xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, x xx na xxxx zájmům chráněným xxxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxx x xxxx tvrzení odmítnout xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx najisto, xx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxx procesních xxxx x daném xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx dne 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx dne 2 xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xxx 19.6.2006 xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx není.
Jak xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006 xxxxx, xx ohledně xxxxxxxx x. 4 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a organizaci xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx, x ohledně dalších 28 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřazení. Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxx, xx navrženou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx stalo (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006) a v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.8.2006 je xxxxx uvedeno, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx navrhovatelů Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx a zjištěních xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx o dvojí xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx provedená zjištění xx xxxxxx dvou xxxxxx návrhů (xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho modifikaci xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajský úřad x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx důvodnou.
Jen xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x. 4, xxxx jako xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně stanoví, xx xxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku, x připouští xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx se dvěma xxxxxxxxxx podlažími.
D) Navrhovatelka x) konečně xxxxx, xx xxxx poškozena xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx posouzeny její xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx návrhu územního xxxxx mohou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx připomínky". Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lze proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zatímco námitky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx intenzitě xxxxx xx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx následný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x nimi: xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx (§53 xxxx. 1).
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx x) skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svoje xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům xxxxxxxxxx s lokalitou x. 4. Uvedla x xxx, xx xxxxxxxxxx x rozšiřováním xxxxxxxxxxx až k xxxxxxx jejích xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx námitku, x nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádána xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx konstatováno, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tři nesouhlasná xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. X "xxxxxxxxxx" navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx, xxx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx posouzení xxxx dotčenosti jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx provedeného xxx xxxxxx xxxxxxx, xx zdejší xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků (xxxx xxxx) xxxx. x. 417 a 418/2 x x. x. Xxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x tohoto plánu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx zařízení xx xxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přisvědčit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jen ve xxxxxx k ustanovení §34 xxxxxx č. 50/1976 Xx. X xxxxx xxxxx připomíná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) x xx. xx. XXX. XX 609/04 (tamtéž, xx. 37, č. 79), podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx "mezujícího xxxxxxx", x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx práva. Xxxxx xxxxx, xx "uzavřená xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx majících xxxxxxxxx xxxxxxx spozemkem, xxxxx xx předmětem xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx cestou, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vlastnictví xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx tam, xxx xx zjevné, xx x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx praxi prvorepublikového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx (x to xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx bývalého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused" xx stavebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22.6.1938 (Xxx. X 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je nejen xxx, xxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx bezprostředně souvisí xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vzdálenější xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavbě xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx reflex. X xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval, xx xxxxxxx ve xxxxxx stavebního řádu xxxx nejen majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v takovém xxxxxx ke staveništi, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx onoho objektu xxxxxx, které požívají xxxxxxx stavebního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 609/04 výslovně xxxxx, xx "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx předpokládal x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxxx xxxxxxxx vyvinutých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xx to, xx xxxxxx uvedených principů x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. změny) xxxxxxxx plánu je xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx všech případech x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxx (xx již x xxxxxxxxx z různých xxxx jeho konkretizace) xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx těch, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxxx ostatně xx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx zájmů, xxxxx xxxx podstatný xxxxxx i mimo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx harmonického rozvoje xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx toho xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx harmonických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx v příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx pojem "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxxx dopadá změna xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x hranicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pozemky či xxxxxxxx, na xxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x vlastník xxxxxxx (xxxxxx) vzdálenější, má-li xxxxxxxxx změna územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx materiálně, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétních xxxxxxx (xxxxxx), xx xxxxxx x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx.
Xxx tak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shrnout, že x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) byla bezpochyby "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxx muselo xxx xxxxxxx a rozhodnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxx x ohledem xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x provedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx, xx xx sousedním xxxxxxx xxxx xx určitou xxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx dopravy, zásobování xxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx pociťovány xxxxx negativně, je xxxxx vždy trvat xx xxxxx "mezujícího xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skutečně xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx vlastník xxxxxxxx pozemku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx, xxxxx jeho vlastnické xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx majetek xxxxxx x zásadě xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xx xxxxxxxxxxx tedy xxxx jde o xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx harmonie xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, v xxx je vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm rozhoduje, xxxx xx xxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nevybočení x určitých věcných (xxxxxxxxxxxxxx, ekologických, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvnitř xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vcelku xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné politické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx úkolem xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx využito; xxxx úkolem xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx se takto "xxxxx" xx mantinelů xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx variantu xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X reálném xxxxxx xxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxx důvodné, x xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx ostatně xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx liberální tržní xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánování. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpokladů pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx území je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jedné i xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx té xx xxx politické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx voleb.
Nejvyšší správní xxxx xxxx zároveň xxxxx, že pokud xx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpronevěřil by xx xxxxx traktované xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx území. Xxxxxxxx totiž dovodil, xx návrh navrhovatelky x) xx xxxxxxx xxx x té xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k vlastněným xxxxxxxx, xxxx dán xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx žádná protizákonnost xxxxxxxx nebyla. Za xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 s. x. x.) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odděleny, xxxxxxx xxxxxx změny územního xxxxx xx taková, xx nebude-li xx xxxxxxx týkat lokalit, xx xxx zrušovací xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrů xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xx vztahu x nimž xxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx namístě xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), která xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provedené x xxxxxxxxxx x. 4 x x. 57 x Xxxxxxxxxx. X xxxxxxx lokality č. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx x nachází xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x nimi xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 57, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx č. 4; xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 57 x xxxxxx xxxxxxxx od režimu xxxxxxxx x. 4 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neracionální.