Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx vyhlášení (§173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx vyvěšení a xxx, kdy bylo xxxxx, xxxxxxxxxxxx 15 xxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx publikace je xxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vůbec xxxxxx xxx xxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x jeho obsahem.
II. Xxxxxx obsažená v §52 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxx různé prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dotčen, xxxxxxxx připomínky může xxxxx. Xxxxx "dotčenosti" (§52 xxxx. 2) xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nežli xxx xxx, xx xxxx xxx naplněn xxxxx x vlastníků xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Mezující xxxxxx" xx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxx; "nemezující xxxxxx" výjimečně, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx zrušit i xxx xxxx xxxx, xxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 19/99), x. 79/2005 Xx. XX (xx. xx. III. XX 609/04); Xxx. X 14314/38 x Xxx. X 9764/32.
Věc: x) Xxxxxx X. a x) Xxxx X. xxxxx Obci Xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodlo o xxxxxxxx xxxxx x. 2 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a) xxxxx xxx 29.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxx 9.8.2006 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006 zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx Xxxxxxxx úřadu x Xxxxxx, xxxxxxx xxx 16.7.2007, uplatnili xxx navrhovatelé xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto připomínky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.6.2007. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.7.2007 xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Jistebnice. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla vyvěšena xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007.
Navrhovatelé x) x b) xx domáhali xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxx, že xxxxxx jsou xxxxxx xxx xx. zn. 2 Xx 2/2007. Xxxxxxxxxxx a) xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 4), xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je součástí xxxxxxxxxx parku Jistebnická xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvek "Xx xxxxxxxx". Proto xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zóna x xxxx xxxxx mělo xxx určeno jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx z nezastavitelného xxxxx (xxxx půda) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx již x xxxx 2006 xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx č. 100/2001 Xx."), x jeho xxxxxxxxx xxx dne 19.6.2006 závěr xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 9.8.2006 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí.
Vydáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a) dle xxxxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x ustanovením §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Prokazování xxxx nemožnosti totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad neumožnil xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx (návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2001 o xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx dne 29.6.2006 xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, x xxxx poukazovala xx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícím. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx kvalifikovány jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx připomínky. X důsledku toho x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §53 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, x xxxxxxxxxxxxx tak byla xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx prostředky se xxxxx z toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx navrhovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb "Xxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupňující xxxxxxxx 4 x 57", "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx lokalit 4 x 57" x "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 4 x 57". Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 x 57 jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba, xxx xxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vedena xx hranicích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatelky b) xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx provedená xxxxx xxxxxx má, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, nikoliv xxxx takovéhoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxx veřejném projednávání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kanalizace je xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxx odkanalizování xxxxxxxxxx krajinného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, komunikace xx zřetelně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx potřebuje xxxxxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxxx x. 1876, XX 168 x XX 169/1, xxx x x. ú. Xxxxxxxxxx, pro zabezpečení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zóně, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx území xx nyní xxxxxxxxx xxxxx z Kostelní xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 3,5 m x x podélným xxxxxxx 10 - 14 %. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxxxxx služby, x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx neprůjezdná, xxx xx zamezen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 x č. 57 xxxxxx a xx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x) zamítl. Xxxxxx xxxxxx návrh navrhovatelky x).
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx správního xxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx č. 120 xx xxx 31.7.2007. Xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne 2.8. do 16.8.2007. Xxxxxxx je na xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xx. 17.8.2007. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vážil, xxx došlo x xxxxx publikaci xxxxxx xxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vydává, a x tomto xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. Podle xxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx §43 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx "územní xxxx xx vydává formou xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx správního xxxx". Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 2 stejného zákona xxx xxx označit xx ustanovení toliko xxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plán, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxx.
Xx rozhodující xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx případech xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §173 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. (Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxx vyvěšení, xxx xxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.)
Xxx xxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx - x tedy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, platnosti x účinnosti [xxx §12 xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xx provede xxx, xx se xxxxxx předpis xxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx."].
X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.8.2007 x xxxxx xxx 16.8.2007, xx úřední xxxxx xxxx xxxxxx dne xxxxxxxx x dne, xxx xxxx xxxxx, xxxxxx předepsaných 15 xxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx x v den, xxx bylo xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx celých 24 xxxxx xxxxxx xxx, na xxxxxxxx xxxx vyvěšení xxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx akt xxx xxxxx x xx xxxx mít xxxxxx účinky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx x xxxxx x poslední den xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 hodin xxxxxxxxx dnů, xxxxx x tak minimálně 13 xxx xxxxxxx xxx xx úřední xxxxx xxxx xx xxxxxx 24 xxxxx xxxxxxxxxxx visel, x x xxxxx a xxxxxxxx xxx xx xx visel přinejmenším xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxx xxx x konkrétním xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx úřední xxxxx xxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx, x x xxxx obsahem xxxx xxx, xxx x xx má zájem, xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. a), xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxx x xxxxxx xxxxxx na lhůtu, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx den, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx případě použitelné, xxxxx xx vztahuje xx xxxxx x xxxxxxxxx úkonu v xxxxxx, zatímco xxx xxx publikaci opatření xxxxxx povahy.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudního přezkumu, xxxx xxxxxxxx nepřetržitě xx dobu 15 xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx umožnit adresátům xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.8.2007.
Xxxx, co Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx. x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, a xxxx, xxx xxx, kdo xx xxxxx, postupoval x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci, x zda opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx soudní přezkum xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx č. 740/2006 Xx. XXX xxx. xxxxxxxxxx (test) soudního xxxxxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 x xxxx. 1 x odst. 2 x. x. x. a Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx užil x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. x. 968/2006 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
V xxxx řadě xx xxxxx posoudit, zda xxx odpůrce vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X tomu xx xxxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §54 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx územní plán xx xxxxxxx, že xxxx v rozporu x politikou xxxxxxxx xxxxxxx, s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo výsledkem xxxxxx rozporů a xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu". Xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, který xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x návaznosti na xxxxxxxxxx §171 x xxxx. správního xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v projednávané xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx; tato skutečnost xxxxxxx xxx nebyla xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx spornou. X výše xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kritérium xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené působnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx (okruh věcných xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx úvahy xxxxx v situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx pravomoc vykonávat). X tomu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení x xxxxxx v xxxx xxxxxx navrhovatelé předmětné xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx přistoupit x xx xxxxxxx kroku xxxxx nastíněného xxxxx xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je proto xxxxx xx s xxxx podrobně vypořádat.
A) Xxx navrhovatelé xxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnou územního xxxxx vymezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných ploch". Xxxxxxx xxxxx ustanovení §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx".
Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxx x výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednávané xxxx provedeno nebylo. Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 15.8.2007, xx. XXXXX 26678/2007 XXXX/2 x KUJCK 26679/2007 XXXX/2, xxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxxxx na xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořizované od xxxxxx počátku v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x xxxxxx; přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".
X tomu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xxx xx - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxx vztahovaly x na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx před 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce respektoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, jejichž xxxxxxxx "otevírání" xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx celého tohoto xxxxxxx. Lze tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx směru xx kritický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx této námitky xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx plyne, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx účinnosti "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx zcela xxxxxxx, xx k xxxx x xxxx fázi xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tohoto hlediska xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx orgán obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx "starého" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx původní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx nabytí xxxxxxxxx "xxxxxx" stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx již xxxxx "fáze" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxx již vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx situována hned xx xxxxxxx příslušného xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se její xxxxxxxxx proveditelnosti a xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x hledisky. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxx (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx" xx x xxxx, xxx tento xxxxx xxxxx územního plánu xxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocen, má Xxxxxxxx správní soud xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, kdy došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx že x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx připadá x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zapracování xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xx tak ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx "xxxxxx" stavebního xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxx ustanovení §188 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X) Rovněž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx shodně oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx o xxxxxx (návrh zadání xxxxxxxxx xxxxx) ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xxxxxx na xxxxxxxx 2001/42/XX Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady ze xxx 27.6.2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vnitrostátního práva.
K xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxx u záměrů x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovisek uvedených x xxxxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxxxx [§16 odst. 3 xxxx. b) xxx. zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx se jednalo x xxxxxxxx x xxxxxx, xx. x xxxxxx zadání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxx" je třeba xxxxxxx xxxxxx, činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx. Součástí této xxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx podle stavebního xxxxxx x x xxxxxxx podle od xxxxxx 2 xx 5; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnu územního xxxxx xxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. x x xxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx x xxxxx informačního systému XXX, xxxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx územních xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxx, xxxx xxxxx relevantní x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxxx, x xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rekapitulaci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx postaveno xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxx procesních xxxx x xxxxx typu xxxxxx, x postačuje xxxxx připomenout, xx xxxx zastupitelstvo obce Xxxxxxxxxx dne 31.3.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx 2 xxxxx navrhovatel x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx krajinný prvek.
C) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx krajský xxxx nejprve xxx 19.6.2006 xxxxxx xxxxx, xx xxxx změnu xx xxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx 9.8.2006 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.6.2006 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx nutno xxxxxxx xxxxxxx x organizaci xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx dalších 28 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřazení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx neplatí xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx sporné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2006) x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2006 xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx navrhovatelů Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespatřuje xxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx x dvojí xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry, nýbrž xxx xxxxxxxxx zjištění xx týkala xxxx xxxxxx návrhů (původní x upravený), xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajský úřad x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodnou.
Jen xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x ve xxxxxx x lokalitě x. 4, když xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesmí dojít x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx proto xxxxxxxx rozvolněnou a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podlažími.
D) Xxxxxxxxxxxxx x) konečně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx svých právech xxx, xx byly xxxxxxxxx posouzeny xxxx xxxxxxx s nimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel z xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zastavitelných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Oproti xxxx xxxxx odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxx veřejném projednání xxxx každý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx". Zákonná xxxxxx tak xxxxxxxxx xxx xxxxx prostředky, xxxxxxx xxx proti xxxxxx územního xxxxx xxxxxx: námitky x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxx tímto xxxxxxx dotčen, uplatnit xxxxxxxxxx může xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxx prostředků pak xxxxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx vypořádání xx x xxxx: zatímco x případě připomínek xxxxxxxxx vyhodnocení, x xxxxxxx zákon předpokládá xxxxxx samostatného rozhodnutí x nich (§53 xxxx. 1).
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci navrhovatelka x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k pozemkům xxxxxxxxxx x lokalitou x. 4. Xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx a vodovod x kanalizací. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx na xxx, xx xxxxxx námitku, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo x xx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rovněž vedení xxxxxxxx xxxxxx, navržený xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx toliko xxxxxxxxxxxx, xx při veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x této připomínce xxxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx. X "připomínce" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx neplyne, xx xx s navrženými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila.
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mimo xxxx) xxxx. x. 417 x 418/2 x x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástavbou x xxx xxxxxx, xx by xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. V tomto xxxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x. 50/1976 Xx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/99 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 17, x. 43) a xx. zn. III. XX 609/04 (xxxxxx, xx. 37, x. 79), podle xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nutno xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx být dotčena xxxx xxxxx. Uvedl xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmout xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx předmětem řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx co xx výměry vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx osoby), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice mohou xxx xxxxx ,xxxxxxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvorepublikového xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx (x to xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x nálezu x 22.6.1938 (Boh. A 14314/38) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vzdálenější xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ke staveništi, xx xxxxxx může xxx xx xxxxx xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 609/04 výslovně xxxxx, xx "...,xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučit, xxxxx dotčení xxxx xxxx xxxxxxxx předpokládal x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "dotčenosti" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvinutých xxxxxxxxxxx x xxxxx fázím xxxxxxxxx rozhodování x xxx, xxx bude xxxxxxxx využita xxxxxx xxxxxxxx. Xx však xx xx, xx xxxxxx uvedených principů x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx jde xx xxxxx případech x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantně xx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx stavebnímu záměru (xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těch, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx právně-politickým xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx - vedle prosazení xxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx takových xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx lokality, které xx xxxxxxxx činnost xxxxxx) - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotné x x xxxxx xxxx xxxx i vytvoření xx nejvíce harmonických xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx může xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx podstatně ovlivněn. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx šířeji xxxxx xxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx xxxxx. "Xxxxxxxxx" xx xxxxx nevyčerpává xxx v hranicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "sousedění" xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků s xxxx pozemky xx xxxxxxxx, na xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxx xxxxx xxxx být - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) vzdálenější, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx povahu, xx xxx jejím xxxxxxxxx xx reálné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx). "Xxxxxxx" xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx lokality, xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx), ve xxxxxx k nimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx změn xxxxxxxx plánu.
Lze xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shrnout, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" ve xxxxxx k xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům xxxxxxxx nijak zvlášť xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx implicitně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sousedním pozemku, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx dojde, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxxxxxx připravit xx xx xx, že xx sousedním xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx pracovat stavební xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx rovněž v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Jakkoliv ne xxxx xxxx změny xxxx být pociťovány xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" uplatnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxx být řečeno, xx xxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nutnost xxxxxx vyhovění. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxx, aby sousední xxxxxxx xx pozemky xxxx využity xxxxx xxxxxxxx xxx doposud, xxxxx jeho vlastnické xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxx majetek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx může xxx nesčíslně xxxxx x xx xxx xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě schvalování xxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm rozhoduje, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, omezena, x xx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých věcných (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dalších) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mantinelů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx autonomní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Jinak xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx "xxxxx" do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x soud není xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx brání xxxxxxxxxxx (x xxx zprostředkovaně x celé politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx územní xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx životě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situací x je vždy xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxx velmi xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx kdy xx jedná xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, i x xxxxxxxxx liberální xxxxx xxxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx společenství obyvatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx potřeby xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx voleb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxx x xx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxx x vlastněným xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx žádná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.) soudu xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxx (xxx. jednotlivé xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx odděleny, xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx nebude-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dopadá, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx proto namístě xxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx provedené v xxxxxxxxxx x. 4 x č. 57 x Jistebnici. V xxxxxxx xxxxxxxx x. 4 je důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx patrný x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x. 57 xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx tato lokalita xx xxxxxxx s xxxxxxxxx x. 4 xxxxxxx a nachází xx x bezprostřední xxxxxxxxx pozemků navrhovatelky, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x. 57, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx x. 4; xxxxxxxxx lokality x. 57 x režimu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 4 xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neracionální.