Xxxxxx xxxx:
X. Žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zadržování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx s §46 xxxx. 2 zákona x azylu xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx §200o x. s. ř. x xxxx., xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 11 zákona x azylu xxxxx: xxxxxxxxxx x udělení xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: xxxx. x. 603/2005 Xx. XXX x nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Xx.
Xxx: Mohamed X. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o umístění xx přijímacího xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x xxxxxxxx xxx 23.8.2006 byl xx základě §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx prohlášení o xxxxxx xxxxxxx o xxxx na území Xxxxx republiky. Žádost x udělení xxxxx, xxxx. mezinárodní xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006, xxxxx xxx 1.9.2006 a xxxxx xxxx x ním xxxx zahájeno řízení x předmětné xxxx. Xxx 5.9.2006 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxx 9.9.2006 xxxxxxxx xx pracoviště xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x převzetí xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, což učinil, x x xxx xxxxxxx xx výzvě xx xxxx doručeno xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 5.9.2006, xxxxxx xxxx jeho xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal dne 15.9.2006 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x mezitím, xxxxxx xxx 10.9.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxx 23.10.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx 6.9.2006 nebyl xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, x xxxxxx x tom, xx xxx 10.9.2006 xxx umístěn xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímacího střediska.
Tuto xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 30.1.2007 odmítl. Xxxxxxxxx xx přitom s xxxxxxx žalobce x xxx, že jeho xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, xxx xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup, xxxxx soudní xxx xxxxxxx xxx řízení x této žalobě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagovat xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx by x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc lhůty xxx podání xxxx xxxxxx xxxxxxx x §84 x. x. x. brání tomu, xxx byl takový xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku. Xx xxxxxx stranu xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x občanském xxxxxxx řízení x xxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx §200x x násl. o. x. ř. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx pro účely xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen "zákon x xxxxxx cizinců"), xxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx §200x x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx v případě xxxx umístění do xxxxxxxxxxx střediska xx xxxxxxx §73 odst. x zákona o xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx §200x o. s. x. xxxxxxxx poznámku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx takovému cizinci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx urychlením x xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel má x x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx důvodů dalšího xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx namísto xxxxxx xxxxxxx by x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxxxx xxx přednost xxx x extenzivnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jenž xx ústavnímu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx a xx xx xxx důvod xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 odst. x xxxx. d) x. x. x. x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 x. ř. x). Konstatoval rovněž, xx xx xxx x důvod pro xxxxxxxxx žaloby stanovený x §46 odst. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci, o xxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížností, v xxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §200x x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a zákon xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, který xx zbaven svobody x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx hlavy XII. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. 1) Znění §200x xxxx. 1 x. x. x., resp. xxxxxxxx xxx čarou x. 34x), která xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o pobytu xxxxxxx a xxxxxx, xx nemá normativní xxxxxx, xx x xxxxx případě důležitým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ignorovat. 2) Xxxxx §200x xxxx. 2 x. x. x., kdy povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx žádné rozhodnutí xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx spočívá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxx do azylového xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. 3) Xxxxx §200p xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení policii, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx. 4) Xxxxx §200q x. x. ř., xxxxx xxxxxx o xxx, xx návrh xxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx policie, xxxxx x xxxxx §200x x. x. ř. xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx uvedeného pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx postavení x xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §200x x. x. ř. xx xxxxxxx pouze x xxx, xx jsou xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx samotnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx nadán xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní názory xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx svědčí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx otázkou, kterou xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx existuje xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx právními prostředky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §200x o. x. x. (...).
X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škálu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nastupuje jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx ochrana stěžovatele xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §200x x násl. x. x. x., tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200x a xxxx. o. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Z xxxxxxxxxx hlediska se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nesporného, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxxx xxxxx zákonem (xxx xxxx pátá, §188, xxx 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), a xx x souvislosti se xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 180 dnů. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž bylo xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx: je-li xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 3) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantována pouze §200x x xxxx. x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na přijetí xxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 dané xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx dvou různých xxxx xxxxxx: xxxxxx xx "xxxxxxxx" soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx, kdy probíhá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x násl. x. x. x.), x xxxxxx xx řízení, x němž xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx shora xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200x a xxxx. o. x. x.).
Xxxxx x současnosti xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění cizince xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxx se xxxxx odvíjí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §200x o. x. ř., jenž xx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx v tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tomto středisku xx přitom determinováno xxxxxxxxx, x jakou xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx, neboť §73 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
"(1) Policie xxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx učinil prohlášení x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxx prostoru.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiného ministerstvem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx rozhodnutí xx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 45 xxx ode xxx podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odst. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxx opustit xx xxxx vycestování mimo xxxxx."
Xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx x azylu: "žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx ani po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1" (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx karantény xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví).
Zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx individuální hodnocení xxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizince do Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Ruzyně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §200o x. x. x. není xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím, xxx xx xxxxxx (xx xxxx), x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx x v xxxxxxxxxx prostoru projevil xxxxx požádat x xxxxxxxxxxx ochranu; xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx ani uvažovat x pominutí daného xxxxxx tak, xxx x citovaném ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X hlediska xxxxxx x xxxxx xx tak xxxxx x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zaměňovat a xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podobný xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx úprava řízení xxx §200o x xxxx. x. s. x. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizince xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xx xxxx pouze x důvodu, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx xxx čarou x. 34x), xxx zejména xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §200x x xxxx. o. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí dle xxxx uvedeného xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, budou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x této xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx soud nesdílí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §200x x. x. x. xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dalšího držení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí, x xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s., xxxxx tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přistoupit x xxxxxx meritornímu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 s. x. x.
Xxxx xxxxx možno xx domáhat xxxxxxx xxxx jakýmkoliv xxxxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx, jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, xxxxxxxxxxxx pod x. 603/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx musí být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ("xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) správního orgánu, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. s. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx pod x. 1 až 3 x 5 xx 6, jsou již xxxxxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx správnímu xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx žaloby (§87 xxxx. 2 a 3 x. ř. x.).
Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě, xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §82 x xxxx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X ohledem na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxxxx rychlost jejího xxxxxxxx představuje základní xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany vůbec.
Požadavek xxxxxxxxxxxx vyřizování xxxx xx ovšem expressis xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §56 x. x. x., xxxxx xxxx v xxxx. 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx o žalobu xx věci mezinárodní xxxxxxx, xx kterou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx něž xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodné x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyústění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx nerozhodoval specializovaný xxxxxxxxxx, xxxxx tříčlenný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx jednoznačně dovodit x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ostatně připustil x xxxxxxx soud, xxxx xx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx jeho umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zaručuje xxxxx xx svobodu x osobní xxxxxxxxxx.
Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx stanoví, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, které pro xx vyplývají z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx respekt x xxxxx závazkům byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. 1, x xxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli sui xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysů xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx prozařující xxxxx xxxxx právním řádem. Xx xxxx obecnou xxxxxxxx pak xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxxx blíže stanoví, xx "vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". První xxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx, xx středníkem, pak xxxxxx xxxxxxx aplikujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvu, xxxx-xx xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx x rozporu x normou xxxxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x xxxx., xxxxxxx xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, která xx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2002, xx. xx. Xx. XX 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Sb., x xxx č. 80 Xx. x. u. XX, xx. 26, xxx. 317) x xxxxx xx xxxx xx. 5 odst. 4 uvádí, že "xxxxx kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. uzavírá, xx xxxxxx je xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx.95 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx), x proto xxx xxxxxxx aplikace xxxxx v xxxx xxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Českou republiky x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. x. s. xxxxxxx, tak, xxx xxxx možné rozhodnout xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x předejít xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx petit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx: "Žalovanému xx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Velkých Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx ve Xxxxxxx Přílepech, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxx otázce xxxx xxxx konstatoval: "...Xxxxx xx xxxx žadatel x xxxx xxxxxxxxx x přijímacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx byl dopraven xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §73 odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx osobu, o xxx xx xxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx o xxxxx, xxx x xxx xx xxxxx touto xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx několik xxxxxxx xxxxxxxxx od mezinárodního xxxxxxx, xxxx nadále xxxxxxxxx jako na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx akceptovat, xx xx zařízení xx Xxxxxxx Přílepech xxxxx být považováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx místo považuje xx xxxx místo xxxxxx xx xxxxxx §77 xxxxxx x xxxxx. Místní příslušnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, ale jako xx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx umístěné xxxx xxxxxxx práva i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x tom, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zařízení xx Xxxxxxx Přílepech naplňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx x §82 s. x. x. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výše uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx publikovaným xxx x. 603/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz:
1. Stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
2. xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
3. pojmově xx jednalo x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, tj. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx;
4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
5. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovateli;
6. x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx trval.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definičním znakem xxx bodem 2., xx. v xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Právní xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx specifikovány x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx vytvoření xxxxx xxxxxxx fikce xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx právu. X xxxxx případě však xxxxx xxxxxx opora xxxxxxxxxx x nelze xx ni považovat xxx Směrnici Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka (xxxx jen "procedurální xxxxxxxx"), jež upravuje xxxx jiné x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx X), v xxxxx xxxxx x xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxx, že: "X xxxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušníků třetí xxxx nebo osob xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru, xxx x praktického hlediska xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3, xxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tranzitního xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) komunitárního xxxxx, xxxxx povaha xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx práva. Členský xxxx xx xxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxxx okolností (xxxx xxxxxxxxxxx ani xx xx) xx xxxx nemůže domáhat xxxxxx přímého xxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx vertikální přímý xxxxxx, který je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. xxx 14/86 Pretore xx Xxxx [1987] XXX 2545, x xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] XXX 3969. X toho xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx jednotlivci, ledaže xx došlo x xxxx transpozici xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx v případě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.12.2007, dosud xxxxxxx; nehledě na xx, xx xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dispozitivním, xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx fikce xxxxxxxxxxx xx české xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx, xxx xxxx x je xx xxxx xxxx udržitelná xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního letiště, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx nepřipomenout precedenční xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 25.6.1996 xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19776/92, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů - xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx - xxxxxxxxxx v hotelu x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx až xx 6.7.1992 xx francouzské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xx. 5 odst. 1 citované xxxxxx.