Xxxxxx věta:
I. Žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx §200o x. s. x. x xxxx., jež xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx per xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx patří: xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx azylu nebo xxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: xxxx. x. 603/2005 Xx. XXX x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 403/2002 Sb.
Věc: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxx arabská xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx a xxxxxxxx xxx 23.8.2006 xxx xx základě §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx umístěn xx přijímacího střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x udělení xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.9.2006, podal xxx 1.9.2006 x xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 5.9.2006 xxxx xxxxxxx doručena písemná xxxxx, xxx se xxx 9.9.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což učinil, x x xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 5.9.2006, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zamítnuta xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx dne 15.9.2006 xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx 10.9.2006, xxx žalovaným xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech.
Dne 23.10.2006 xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Ruzyně, a xxxxxx v tom, xx xxx 10.9.2006 xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaného xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střediska.
Tuto xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 30.1.2007 odmítl. Xxxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx jeho xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 s. x. x. xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx a xxxxxxx soudní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Procesní postup, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx reagovat xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx i x xxx rozhodoval xxxxxxxxxx. Xxxxx lhůty xxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx x §84 x. x. x. brání xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx kdykoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx středisku. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx nedomnívá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §200o x násl. x. x. x. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx občanského soudního xxxx xxx xxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"), xxxxx městský soud xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx §200x x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx x případě xxxx umístění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §73 xxxx. x xxxxxx x xxxxx. Nebrání xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx §200x o. x. x. xxxxxxxx poznámku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx cizinců, neboť xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx požadavkům Úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx, xxxxx příslušný xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x není povinen xxxxxxxxx jednání, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trvání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx po xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxx, neboť namísto xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxx věcně příslušný x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx x xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. x xxxx. x) x. x. s. x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§85 s. ř. x). Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je dán x důvod pro xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §46 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §200x o. x. x. xx vztahuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zbaven xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Pro tento xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxx skutečnosti. 1) Xxxxx §200x xxxx. 1 x. x. ř., xxxx. xxxxxxxx xxx čarou x. 34e), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx normativní xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx ignorovat. 2) Xxxxx §200x odst. 2 x. s. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak x xxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. 3) Xxxxx §200p xxxx. 2 x. s. x. označuje xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx v předmětné xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo vnitra. 4) Xxxxx §200x x. x. x., xxxxx hovoří x xxx, xx návrh xxx podat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx §200x x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve světle xxxx uvedeného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxx mající xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o o. x. x. xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx jsou xxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x vytvoření xxxxx xxxxx nové, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx samotnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx za projev xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právních ustanovení, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx, xxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelem x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Jediným a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxx stížnosti xx xxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx třeba v xxxxx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro věcné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx existuje možnost xxxxxxx xx ochrany xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §200x o. s. x. (...).
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škálu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxx xxxxx §200x x násl. x. x. x., tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. upravují xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištění. Z xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx vloženo x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxxx xxxxx zákonem (xxx xxxx xxxx, §188, xxx 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xx x souvislosti xx xxxxxxxxx možnosti policie xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx na xxxx 180 dnů. Důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx a jedná xx x následující xxxxxxx: xx-xx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, 2) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo 3) xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx) a následně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §200x x xxxx. x. s. x., xxx kterého bylo xxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx propuštění xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x účinností xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx xxxx řízení: xxxxxx xx "xxxxxxxx" soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx) o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví (§65 x xxxx. s. x. x.), x xxxxxx na řízení, x xxxx soud xxxxxxxxx x tom, xxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx x zda xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200o x xxxx. x. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Teprve od xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxx uvedených xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §200x o. x. x., xxxx xx xxxx odst. 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx pravomocně rozhodnuto x zajištění xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx umístění cizince xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, že xxxxxxx, který přiletí, xxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx další držení x xxxxx středisku xx přitom determinováno xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx, xxxxx §73 xxxxxx o azylu xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx umístí xx xxxxxxxxxxx střediska x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto prostoru.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiného ministerstvem xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízená xx území, xxxxxxxx
x) xxxxxx rozhodnutí xx 5 xxx ode xxx zahájená xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) soud xxxxxx rozhodnutí do 45 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 x době xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx xx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx
x) řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx."
Xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 zákona x azylu: "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1" (xx. po provedení xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx individuální hodnocení xxxx xxx, jako x případě xxxxxxxxx xxxxxxx, zde tedy xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ani xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxx xxxxx §200x o. x. x. není xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx zákona (xx xxxx), a xx x důsledku skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x logiky xxxx xxxxx ani xxxxxxxx x pominutí xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx. X hlediska xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx x xxx zcela xxxxxxx instituty, xxxxx xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cizince xxxxxxxxxx xx přijímacího střediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx §200x x xxxx. x. s. x. je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Není xx však pouze x důvodu, xx xx tento zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 34x), xxx xxxxxxx xxxxx, xx celé xxxxxxxxxx §200x x xxxx. x. s. x. jednoznačně vychází x předpokladu, že x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §200x o. x. x. per analogiam x xx případ xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx držení x přijímacím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, kdy má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxx přemístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxx xxxx osoba xxxx jinou zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx nezákonnému xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx meritornímu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §82 s. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který, jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxxx pod x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx, kumulativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx svých xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx ("zásahem" xxxxxxxxx xxxxxx v širším xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. podmínka), a xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), přičemž "zásah" x xxxxxx smyslu xxxx xxxx důsledky xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx definiční xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx č. 1 xx 3 x 5 xx 6, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do zákazu x xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxx. 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxx xxx x xxxxxx efektivnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu x xxxxx případě, xxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §82 x xxxx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx a časový xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx reflektován xxxxxx x §56 x. x. x., xxxxx xxxx x odst. 2 stanoví povinnost xxxxx přednostně vyřizovat xxxx jiné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o žalobu xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva vnitra xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx x taková xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu (§31 odst. 1 x 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x dané věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejíž xxxxxxxx xx stěžovatel nacházel, xxx xxxxxxx připustil x xxxxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxx umístění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 5 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, jenž zaručuje xxxxx na svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx vyplývají z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx respekt x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ústavy, xxxx xxxx. 2 obsahově xxxxxxxx na odst. 1, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto svrchovaný, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxx jako ústavní xxxxxxxxx klauzuli sui xxxxxxx x zároveň xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rysů xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". První xxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx orgánům aplikujícím xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx úmluvu, xxxx-xx xxxxxxxxxx v ní xxxxxxxx x xxxxxxx x normou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, která xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x násl., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2002, sp. xx. Xx. XX 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx č. 403/2002 Xx., x xxx č. 80 Xx. x. x. XX, xx. 26, xxx. 317) a xxxxx xx svém xx. 5 odst. 4 uvádí, že "xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xx právo podat xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx x xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx právního xxxx (xx.95 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx), x proto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxx na xxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Českou republiky x úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod x přizpůsobit příslušné xxxxxxxx postupy, xxxxx x. ř. s. xxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné obiter xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jejíž petit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx: "Žalovanému xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Velkých Xxxxxxxxx a ukončit xxxxx žalobce v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ní xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxx xx xxxx primárně zabýval xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx otázce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "...Pokud xx xxxx žadatel x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx něj xxxxxx xxxx xx žadatele, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §73 odst. 2 xxxxxx x azylu, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxx xxx překročení xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx, x xxx je českou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxxxx a umísťována xx xxxxxxxx nacházejícího xx několik desítek xxxxxxxxx xx mezinárodního xxxxxxx, bylo nadále xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. (...) Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx účelovým, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §77 zákona x xxxxx. Xxxxxx příslušnost xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx Velké Xxxxxxx xxxxx hledět jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx Praha - Xxxxxx, ale xxxx xx "obyčejné" xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxx, že xxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, včetně xxxxx xx opuštění xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxx, xx xxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x tom, xx xxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž x xxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech naplňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §82 s. x. x. tak, xxx xxxx judikovány xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx publikovaným xxx x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx:
1. Xxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx;
2. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zařízení nemělo xxxxxxxx oporu, xxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště;
3. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx;
4. zásah xxxxx xxxxxxxxxxx;
5. zásah xxx zaměřen xxxxx xxxxx stěžovateli;
6. v xxxx podání žaloby, xxxxx x x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx trval.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definičním znakem xxx xxxxx 2., xx. v souvislosti x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxx ve Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx byl stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx moc, byly xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fikce xxxxx xxxx xxxxx opora xx xxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx Směrnici Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), jež xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx X), v xxxxx rámci x xx. 35 xxxx. 5 stanoví, že: "X xxxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx příslušníků xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx podávají xxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostoru, xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx zvláštní řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3, xxx tato řízení xxxxxxxx také x xxxxxxxxx x xx xxxx, xxx xxxx xxxx státní příslušníci xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x blízkosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xx jedním z xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) komunitárního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcí xxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx transpozicí ani xx ní) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx vertikální xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; srov. xxx 14/86 Xxxxxxx xx Xxxx [1987] XXX 2545, x xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] ECR 3969. X xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 35 xxxx. 5 procedurální směrnice xxxx jednotlivci, xxxxxx xx xxxxx x xxxx transpozici xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx uplyne xxxx 1.12.2007, dosud xxxxxxx; nehledě na xx, že xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, ale nemusí xxx transponováno.
Právní fikce xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, tak xxxx x je xx xxxx xxxx udržitelná xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx tento xxxxxxx, a xx xxxxx s xxxxxxx xx absenci vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxx xxx realizovat xxxxxx xxxxx xxxxx. Závěrem x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx precedenční xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 25.6.1996 xx věci Amuur xxxxx Francii, stížnost x. 19776/92, v xxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xx. 5 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx až xx 6.7.1992 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadržování xxxxxxx x mezinárodní letištní xxxx, čímž xxx xxxxx soudu xxxxxxx xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx.