Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x následném xxxxxxxxxx xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx v tranzitním xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxx §73 zákona x xxxxx v xxxxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx §200o x. x. ř. x násl., xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx per xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx věcech mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x azylu xxxxx: xxxxxxxxxx o udělení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx ochrany.
Prejudikatura: xxxx. x. 603/2005 Sb. XXX x nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Xx.
Xxx: Xxxxxxx X. (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.8.2006 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx x následně xxx 23.8.2006 xxx xx xxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxxx xx přijímacího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxx - Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Žádost x xxxxxxx xxxxx, xxxx. mezinárodní xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.9.2006, xxxxx xxx 1.9.2006 x tímto xxxx x ním xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx věci. Xxx 5.9.2006 byla xxxxxxx xxxxxxxx písemná xxxxx, aby xx xxx 9.9.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx, x x xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.9.2006, xxxxxx xxxx jeho xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodná xxxxx §16 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x azylu. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 15.9.2006 žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx dne 10.9.2006, xxx žalovaným xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx střediska Xxxxx - Ruzyně xx zařízení xx Xxxxxxx Přílepech.
Dne 23.10.2006 xxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx spatřoval xxxxxx x xxx, xx xxx 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Praha - Xxxxxx, x xxxxxx v xxx, xx xxx 10.9.2006 xxx umístěn do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxx přijímacího xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxx 30.1.2007 odmítl. Xxxxxxxxx xx přitom s xxxxxxx žalobce x xxx, že xxxx xxxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.) x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §82 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx včasnou a xxxxxxx soudní xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dnů, xxx by x x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxx podání této xxxxxx xxxxxxx x §84 x. x. x. xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umístění xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v občanském xxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200x x xxxx. x. x. x. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vloženou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"), xxxxx městský xxxx xxxxxx žádný důvod, xxxx xx §200o x. x. ř. xxxxxx představovat žalobní xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska xx xxxxxxx §73 xxxx. x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx §200x x. s. x. xxxxxxxx poznámku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx cizinců, neboť xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušný xxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přednostně a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro trvání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, x to xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx žalovaným Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vycházel xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx je třeba xxx přednost xxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx ústavně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxx důvod xxx odmítnutí xxxxxx xxxx nepřípustné podle §46 xxxx. x xxxx. x) x. x. x. x xxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxx ochrany domáhat xxxxxx xxxxxxxx prostředky (§85 s. x. x). Konstatoval rovněž, xx je dán x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §46 odst. 2 x. ř. x., xxxxx žalobce xx domáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx věci, o xxx xx rozhodnout xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §200x o. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxx cizinci, který xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx XII. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti. 1) Znění §200x xxxx. 1 o. x. x., xxxx. xxxxxxxx xxx čarou x. 34e), xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx důležitým xxxxxxxxxxxxxx vodítkem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. 2) Xxxxx §200x odst. 2 o. s. x., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X daném případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zásahu správního xxxxxx xxxxxxx naopak x xxxx xxxxxxxxxx, xx. x nedopravení xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 3) Xxxxx §200p xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx policii, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je účastníkem xxxxxx Ministerstvo xxxxxx. 4) Znění §200q x. s. x., xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx §200u x. s. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o x. x. x. xx xxxxxxx xxxxx v xxx, xx jsou xxx cizinci. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu provedený xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx normy xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx základy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx nadán xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx principu spravedlnosti, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro věcné xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxxx právními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §200x x. x. x. (...).
X této xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škálu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nastupuje xxx x xxxxxxx, že xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx chybí. X xxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xx zde zajištěna xxxxxxxx podle §200o x xxxx. x. x. ř., xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §200x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx základ leží x xxxxxx o xxxxxx cizinců; xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení bylo xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2000 xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx část xxxx, §188, xxx 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x to x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xx xxxx 180 xxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jedná xx x následující xxxxxxx: xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 2) xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo 3) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění. Xxxxxx v případě xxxxxxxxx některého x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx do zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantována xxxxx §200x x násl. x. s. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx samotného rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zajištění. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxx x účinností xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx různých xxxx xxxxxx: xxxxxx xx "xxxxxxxx" soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (policie) o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxxxxxx soudnictví (§65 x xxxx. s. x. x.), a xxxxxx xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (§200x x xxxx. x. s. x.).
Xxxxx x současnosti xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Teprve od xxxx existence x xxxxxxx xxxxxx v xxx uvedených se xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx §200x x. x. x., xxxx xx svém xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx pravomocně rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x jediného předpokladu, x xxxx, že xxxxxxx, xxxxx přiletí, xxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxx xxxx další držení x tomto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §73 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxx prostoru.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiného ministerstvem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxx rozhodnutí xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, nebo
b) xxxx xxxxxx rozhodnutí do 45 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuděluje,
b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opustit xx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx."
Xxxx xxxxx §46 xxxx. 2 zákona x xxxxx: "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx ani xx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1" (xx. xx provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělení xxxx x vydání průkazu xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx karantény xxxx jiného opatření x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx cizince xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §200x o. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx zákona (xx xxxx), a to x důsledku skutečnosti, xx xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx projevil xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; navíc x logiky xxxx xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, jak x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tak xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x cizince umístěného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xx podobný xxxxx. Ostatně x xxx xxxxxxx soud xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxxx xxx §200x x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 34x), xxx zejména xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §200x x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx důvody, resp. xxxxxx trvání, xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx aplikaci §200x x. s. x. xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx cizince a xxxx xxxxxxx xxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x proto x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx cizinec xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx přemístění xxxx tranzitní prostor xxx xxxx x xxxxx případě), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrany.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx namísto xxxxxxxxx xxxxxx xxx přistoupit x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 s. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, publikovaném xxx x. 603/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx, kumulativně xxxxxxx následující xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ("zásahem" xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx přímo xxxxx němu nebo x xxxx důsledku xxxx proti němu xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx "zásah" x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" (6. podmínka). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedené definiční xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx č. 1 až 3 x 5 až 6, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do zákazu x xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žaloby (§87 xxxx. 2 a 3 s. x. x.).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx orgánu v xxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx správní x xxxxxxxxxxxx §82 a xxxx., jež xxxxx xxxxxxxxxx poměrně právně xxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x §56 x. x. x., xxxxx xxxx v xxxx. 2 xxxxxxx povinnost xxxxx přednostně vyřizovat xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x xxxxx xxxxxxx se pojmově xxxxxxx x xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx něž xxxxx §2 odst. 11 xxxxxx x xxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x zastavení xxxxxx, xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x odnětí xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx. Jedná xx xxxx x taková xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxx vyústění předmětného xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nerozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx (§31 xxxx. 1 x 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x xxxx věci xxxxx jednoznačně xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu x osobní xxxxxxxxxx.
Xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx respekt x xxxxx závazkům byl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. 2 obsahově xxxxxxxx xx xxxx. 1, x němž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzuli xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteristických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx řádem. Xx tuto obecnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 10 Ústavy, xxxxx blíže xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx výše specifikované xxxxxxxxxxx úmluvy na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx věta, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx x rozporu x xxxxxx vnitrostátní, xxxxx xx xxxxx xxxx být aplikována.
Normou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx §82 x násl., přičemž xxxxxxx výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx x vyhlášená xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 25.6.2002, xx. xx. Xx. ÚS 36/2001, xxxxxxxxxxx xxx x. 403/2002 Xx., x xxx x. 80 Xx. x. x. XX, xx. 26, xxx. 317) x xxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 4 xxxxx, xx "xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na řízení, xx xxxxxx xx xxxx urychleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x nastolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxx, xx soudce xx xx své rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl.95 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxx vyplývající xxx Xxxxxx republiky x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. x. x. xxxxxxx, tak, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v reálném xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx odůvodnění považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx připomenout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx petit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ocitovaný xxx: "Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxx otázkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zařízení xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušností xxxxx, xxxxxxx x xxxx otázce xxxx xxxx konstatoval: "...Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxx hledět xxxx xx žadatele, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx azylového xxxxxxxx xx smyslu §73 odst. 2 xxxxxx x azylu, xxx xx k xxxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxx, xxx x níž xx nadto touto xxxx x fyzicky xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nacházejícího xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo nadále xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a nedostala xx tedy pod xxxxxxxxxx xxxxxx státu. (...) Xxxxxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx by zařízení xx Xxxxxxx Přílepech xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tranzitního xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx; xx xx jakousi xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx xxx spíše účelovým, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu §77 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxx příslušnost xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxx správně."
Prizmatem xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xx xxxxxxxx x xxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx detašované pracoviště xxxxxxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, ale jako xx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx práva i xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx daného xxxxxxxx, přičemž právě x xxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxx, xx xxxx xxxxxxxx nemohly xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx takový zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž x xxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §82 x. x. s. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedeným xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz:
1. Stěžovatel xxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx dané zařízení;
2. xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx nenacházelo x tranzitním prostoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
3. pojmově xx xxxxxxx o xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx;
4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx;
5. xxxxx xxx zaměřen xxxxx xxxxx stěžovateli;
6. x xxxx podání xxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bodem 2., xx. x xxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fikcí, xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Přílepech, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxx - Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx uplatněna xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovány, a xxx vytvoření xxxxx xxxxxxx fikce proto xxxx xxxxx opora xx vnitrostátním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nelze xx xx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "procedurální xxxxxxxx"), xxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx V), x xxxxx xxxxx v xx. 35 xxxx. 5 stanoví, že: "X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x azyl xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3, xxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx x po xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžně ubytovány x xxxxxxxxx hranice xxxx tranzitního prostoru."
Směrnice xx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) komunitárního xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxxxx národní prováděcí xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xx žádných okolností (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx ní) xx xxxx nemůže domáhat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustný; xxxx. xxx 14/86 Xxxxxxx xx Xxxx [1987] XXX 2545, x xxx 80/86 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx [1987] XXX 3969. X toho xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx domáhat xxxxxxxx xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxx transpozici xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.12.2007, xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xx, že xx. 35 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx dispozitivním, xxxxx xxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxx xxxx x xx xx xxxx xxxx udržitelná xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toho, xx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx legem. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 25.6.1996 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 19776/92, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx žadatelů x xxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxx x tranzitním prostoru xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx až xx 6.7.1992 xx francouzské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by upravoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx soudu porušen xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx úmluvy.