Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dodávaného jejími xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ceníky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§23 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x. 11/1996, str. 289; Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1996, xxx. 240; x. 998/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2003, že žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (3. xxxxxx 2002) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 22. až 23. 11. 2002 xxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovaných autorizovanými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 500 000 Xx x xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx rozhodl x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.3.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 16.5.2006. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněných xx úrovni sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx: (1) xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, (2) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (jednotlivým xxxxxxxxxxxx), (3) x nějž xxxxxxx snaha o xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uložení sankce xx xxxx xxxxxxxxxx - x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podmínky xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx. Nevztahuje-li xx xx daný xxxxxx xxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) x prováděcího předpisu Xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxx citovaný zákon x pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx jinak, xxx xx popsané xxxxxxxx xxxxxxx vždy. Xxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x výkonu xxxxxxxx"), by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx nadanou oprávněním x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. expresis xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx její xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymykají. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx x xxxxxx"), xxxx. podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx roveň. Xxxxx x výkonu xxxxxxxx ani xxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx podzákonným xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx notářů. Pokud xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nastupuje xxxxxxxx xxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §23 xxxx. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx takovou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx regulátora cen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx jaké ceníky, xxxxxx xxxxx, jakých xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxx xx nejvýše xxxx xxxxxx oprávnění žalobkyně xxxxxxxxxx zpětně přehled xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx xxxx připouští xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter). Xxx xxxxx nelze xxxxxx "xxxxxxx ceny zboží xxxxxxxxxx xxxxx sdružení" xxxxxxxxx x toho, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží vydávání xxxxxxxxxxxx řádů [§23 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§25 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx]. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxx přehled cen xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Schválení xxxxxxxxxxxx xxxx zde nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxx xx xxxx dodávané xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx uplatní xxxxx xxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xx skutečné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx argumentem pro xxxxxx xxxxxx xx xxxx §23 odst. 6 xxxx. i) x xxxxxxx §25 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx cíleně svěřil xxxxxxxx vydávat ceníky x honorářové xxxx xxxx činnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krajského soudu, xx textace xxxxxxx x §23 xxxx. 6 xxxx. j) xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxx takovou xxxxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxx regulátory cen xxxxx dodávaného xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže svědčit xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx se xxxx xxxxxx nejvýše x publikaci zpětného xxxxxxxx již xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. x xxxx. x) x. ř. x.]. Nezpochybnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jednání (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. j) x §25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x honorářové xxxx, xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx principech xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, aby o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x závazné cenotvorbě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxxx. X xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a honorářové xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dodávaného xxxxxx xxxxx, jakkoliv nemohou xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx doporučující xxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení, je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu soutěžitelů (xxxxx xxxx členy xxxxxxxx), aniž xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx - xxx nezávazného (xxxxxxxxxxxxxx) - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ovlivnit) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx x zákonnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx soutěž xx předmětném relevantním xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, jaký x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stávající zákonnou xxxxxx xxxxx či xxxxxx. Ustanovení §25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx povolání, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx svěřena xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx x §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x honorářového xxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.