Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxx regulovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řády doporučujícího xxxxxxxxxx [§23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx architektů x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx č. 11/1996, str. 289; Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 15/1996, xxx. 240; č. 998/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx komora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodl dne 15.12.2003, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (3. xxxxxx 2002) na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 22. až 23. 11. 2002 xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx autorizovanými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx, xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx a xxxxx §23 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2005 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx základní xxxxxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněných xx xxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx: (1) xxxxx se x úkon xxxxxxxx, (2) xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (3) x nějž xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx z xxx xxxxxx vyplynout xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x v xxxxxxx případě je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx splněny, x xxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) x xxxxxxxxxxx předpisu Xxxxx, xxxxxxxxx-xx jinak xxx xxxxxxxx zákon x pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xx popsané pravidlo xxxxxxx xxxx. Xxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx"), by proto xxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cenotvorbě ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členy (xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zákazu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x cenách"), xxxx. xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx roveň. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukci stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx notářů. Xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx výlučně xx xxxxxxx principech. Xxxxxxx xxxxxxx x §23 xxxx. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxxx oprávněna vydávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx x žalobkyně xxxxxx regulátora xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx "xxxxxxxx ceníků" nijak xxxxxxxxxxxxx, zejmena není-li xxxxxxxxx jaké ceníky, xxxxxx xxxxx, jakých xxxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxx dodávaného xxxxx xxxxxxxx". Tato xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přehled xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx i xxx xxxx xxxxxxxxx principiálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx nelze xxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sdružení" xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx [§23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxx]. Ani xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxx přehled xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx dodávané xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxx uplatní xxxxx xxxxx narušujících hospodářskou xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §23 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádů xx smyslu xxxxx xxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx §23 odst. 6 xxxx. x) x xxxxxxx §25 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x honorářové xxxx xxxx činnost, která xxxx zakázaná xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx textace použitá x §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dodávaného xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nemůže svědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se xxxx jednat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem [§103 xxxx. l xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jednání (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xx principiálně xxxxxxxxxxxxxx jednáním xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx proti xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx xxxxxxx o výkonu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 6 písm. x) x §25 odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx §23 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členy. Xxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx cenotvorbě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pochybnosti. X xxxxx §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx jejími xxxxx, jakkoliv xxxxxxx xxx pro její xxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx doporučující xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxx vyplývá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů (xxxxx jsou členy xxxxxxxx), aniž xx x něj xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx - xxx nezávazného (xxxxxxxxxxxxxx) - Výkonového x xxxxxxxxxxxx řádu stěžovatelkou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ovlivnit) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx povolání však xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžním xxxxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. j) xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xx soutěž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx bránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Ustanovení §25 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx povolání, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelka v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx (nerozšiřuje) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dovodil, xx x §23 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá výjimka, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x honorářového xxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou soutěž xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.