Xxxxxx xxxx:
Xxxxx komora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx doporučujícího xxxxxxxxxx [§23 xxxx. 6 písm. j) xxxxxx x. 360/1992 Xx., x výkonu xxxxxxxx autorizovaných architektů x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x. 11/1996, xxx. 289; Xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 15/1996, xxx. 240; x. 998/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2003, xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu (3. xxxxxx 2002) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 22. xx 23. 11. 2002 xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon o xxxxxxx hospodářské soutěže"). Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x neplatným xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx poskytovaných autorizovanými xxxxxxxx x techniky xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x zákazu takového xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx, xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx a xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2005 xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx: (1) xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, (2) směřující od xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx soutěžitelům), (3) x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů, xxxxx xxxx členy xxxxxxxx, xxxx xx z xxx xxxxxx vyplynout xxxx závaznost či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nedodržení - i v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx úkon způsobilý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všechny xxxx podmínky xxxx x případě jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx jednání je xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxxxx. Nevztahuje-li xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské soutěže) x xxxxxxxxxxx předpisu Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxx zákon x pokud xxx xxxxxxxx předpis výslovně xxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx vždy. Xxxxx x. 360/1992 Sb., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx architektů a x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx"), by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke zboží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx verbis xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže), xxxx xx xxxxx xxxxxxxx určit, xx xxxxxxx její úkony xx xxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o cenách"), xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx roveň. Xxxxx x výkonu xxxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podzákonným xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxx advokátů xx notářů. Xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblasti xxxxxx neregulované, tj. xxxxxx xxx xxxxxxx xx tržních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §23 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x výkonu povolání, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sílu, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx regulátora xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx pojem "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není-li xxxxxxxxx jaké ceníky, xxxxxx xxxxx, jakých xxxxxxxxxx, xxx x xxx mají být xxxxxxxxxxx x vydávány x xx jaké xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx "určovat ceny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpětně přehled xxx určených xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x zde xxxx xxxxxxxxx principiálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx nelze xxxxxx "xxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx [§23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx], které xxxxxxxxx xxxx valná xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§25 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx]. Ani zde xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx budoucna xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx. Schválení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cen xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx žalobkyni xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx (§3 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §23 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx jí xxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxx ceníků x honorářových xxxx xx smyslu pouhé xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxx §23 odst. 6 písm. x) x xxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx povolání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx činnost, která xxxx zakázaná ve xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx použitá x §23 odst. 6 písm. j) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx z žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x honorářové xxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx svědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx již určených xxx jednotlivých členů xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. l xxxx. x) x. x. x.]. Nezpochybnila závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a honorářového xxxx) xx principiálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx předmětné jednání xxxxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx §23 odst. 6 xxxx. x) x §25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že z xxxxx §23 odst. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, podle nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx x xxxxxxxxxx řády, xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxx členy. Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xx tržních principech xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně a xxx, aby o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušném xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x honorářové xxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx závazné, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxx xxx určených jednotlivými xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxx vyplývá snaha x xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx xx x xxx musela xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx protisoutěžní xxxxxxxxx. Xx nepochybné, xx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) - Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx povolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx předmětném relevantním xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx stávající zákonnou xxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx povolání, xxxxx xxxx valná xxxxxxx, xxxx. shromáždění xxxxxxxx, xxxxxxxxx řády Komory, xx. xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti dovolává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) působnost xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, kterému x xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxx úkonům x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx právní otázku, xxxx xxxxxxx, že x §23 odst. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx dohod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.