Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxx xxxxx dodávaného jejími xxxxx, může xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 360/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x. 11/1996, xxx. 289; Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 15/1996, xxx. 240; x. 998/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve výstavbě xxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.12.2003, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu (3. xxxxxx 2002) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 22. xx 23. 11. 2002 xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx"). Xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx žalobkyně je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x techniky xxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, podle §22 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 500 000 Xx a xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx. Předseda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.3.2005 zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx základní podmínky xxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí uskutečněných xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx: (1) xxxxx xx x úkon sdružení, (2) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx soutěžitelům), (3) x xxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx musela xxxxxxxxx xxxx závaznost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nedodržení - x v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly x případě xxxxxxx xxxxxxxxx splněny, x xxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx daný xxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx citovaný zákon x xxxxx xxx xxxxxxxx předpis výslovně xxxxxxxxx jinak, xxx xx popsané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx povolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx verbis xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xx zákazu xxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx by musel xxxxxxxx určit, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx není. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"), xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgánu není xxxxxxxxx xx roveň. Xxxxx x výkonu xxxxxxxx ani jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxx navazujícím podzákonným xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxx. v xxxxxxx odměn advokátů xx xxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx dodávaného xxxxxx xxxxx není takových xxxxxxxxxx pravidel, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx výlučně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx použitá x §23 odst. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, nemá takovou xxxxxxxxxx xxxx, která xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dodávaného jejími xxxxx. Xxxx-xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není-li xxxxxxxxx jaké xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, jak a xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x do jaké xxxx jsou xxxxxxx, xxxxx mu přiznávat xxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxxxx". Xxxx xxxxx xx nejvýše xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx principiálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx ceny zboží xxxxxxxxxx členy xxxxxxxx" xxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádů [§23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§25 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx]. Ani xxx xxxxx není výslovně xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxxx přehled cen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx. Schválení honorářového xxxx zde xxxxxx xxx považováno za xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx dodávané xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx hospodářské soutěže).
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Stěžovatelka xxxxxxx, xx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx povolání xx xxxx oprávnění nikoliv x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) x xxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx povolání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxx x honorářové řády xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx textace xxxxxxx x §23 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nějž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. x xxxx. x) s. x. x.]. Nezpochybnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx (schválení Xxxxxxxxxx x honorářového xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx brojila proti xxxxxx, že se xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) x §25 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydávat ceníky x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx výjimku z xxxxxxxx tvorby xxx xx xxxxxxx principech xx musel zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx, xxx x xxxx zmocnění stěžovatelky x xxxxxxx cenotvorbě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pochybnosti. X xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nemohou xxx pro její xxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx cen xxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxx sdružení, je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx soutěžitelů vůči xxxx členům, x xxxx xxxxxxx xxxxx x unifikaci xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx členy xxxxxxxx), xxxx xx x xxx musela xxxxxxxxx xxxx závaznost, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx (doporučujícího) - Výkonového x xxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx způsobilým xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu. Vzhledem x zákonnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx povolání xxxx xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nežádoucím protisoutěžním xxxxxxx §23 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o výkonu xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantním xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jaký x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Ustanovení §25 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx povolání, xxxxx xxxx xxxxx hromada, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx řády Xxxxxx, xx. honorářový, jehož xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dovolává xxxx podpůrného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) působnost xxxxxxxxxxxx, xxx toliko xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svěřena pravomoc xx konkrétním xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx dovodil, xx x §23 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx dohod xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.