Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxx (Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace z xxxxxxxxxx xxxxxx fondu xx xxxxxxxx nájemních xxxx x xxxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx §44 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx a Xxxxxxx fondem rozvoje xxxxxxx (xxxx též "xxxx") xxxx xxx 10.7.2001 xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxx xxxxx xx xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Kč na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx 14.4.2003 xxxxxx odstoupil ve xxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ex xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx bankovní účet. Xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx až dne 3.12.2003.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "správce daně") xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xxxxxxxx žalobci xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx zamítl.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx shledal, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx fondem xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fondem. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx výstavbu nájemních xxxx odkazuje x xx. VI. na xxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x odstoupení xx xxxxxxx x tomu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx) x xxxxx xx xxx neučinil, xxxx druhá smluvní xxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xx xxx prostředky xxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx nemohou. Stěžovatel xx xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx možné xxxxxxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx se i xxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxx, x příslušné xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fond. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaného xxxx xxxxxxxx xx nicotná. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx x xxxxx případě zůstává, xxx se stěžovatel xxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx §44 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx (tj. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2003), xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příjemcem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozpočtovou xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx stejné výši, x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx finanční xxxx, v xxxxx xxxxxx územní působnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků.
Je xxxxxxxxxx, xx odstoupením xx xxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx darovací, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vrátit xxx, x xxxxx xx xxx dárce xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 19.9.2007, xx. xx. 2 Xxx 173/2006. Režim xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx není xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazné podmínky. Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavírání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpis. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 211/2000 Sb. x xxx. xxxxx x. 481/2000 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx. XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxxxx x závěrečných xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. XX. xxxxxxx). Xxxxx xxxx bylo xxxxx xx xxxx xxxxxxx odstoupit podle xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx opět xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxx xxxx tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůli x není x xxxxxx xxx na xxxxxx vůli, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nezměnil, xxxxx šlo o xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xx v daném xxxxxxx o prostředky xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx fond xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákon č. 211/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx majetku státu xx jiné xxxxx x o Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x fondem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po odstoupení xx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx neoprávněnost je xxxxx spatřovat x xxx, xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx zrušena, a xxxxxx xxxx xxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx podal žalobu x xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xx stěžovateli vrácení xxxxxxxxxx dotace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§44 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění). Nelze xxx xxxx rozhodnutí, xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyslovil.