Xxxxxx věta:
Odstoupil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Státní xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx tohoto fondu xx výstavbu nájemních xxxx x její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně ve xxxxxx §44 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxx dne 10.7.2001 xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků tohoto xxxxx ve výši 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx, Pražské xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx "rozhodnutím ředitele" xx xxx 14.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušena xx xxxx. V odstoupení xx smlouvy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dotaci vrátil xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx xxxxxxxx účet. Xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xxx 3.12.2003.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (dále xxx "správce daně") xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xxxxxxxx žalobci xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 14 080 000 Kč xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fondem xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx fondu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dopustil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx předmětná xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxx xxxx odkazuje x xx. VI. na xxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx od samého xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x odstoupení xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx) a pokud xx xxx neučinil, xxxx druhá smluvní xxxxxx (fond) oprávněna xx něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní cestou. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x ani xxx nemohou. Stěžovatel xx xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vztah xxxx ním x xxxxxx zanikl, x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x příslušné xxxxx xxx xxx vůči xxxxxxxxxxx činit xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx xxxxxxx xx xxxx účastníky řízení xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx x xxx xxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (nezákonnost xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx").
Xxxxx §44 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxx pravidel, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx (tj. xx znění účinném xx 31.12.2003), xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx použití nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx příjemcem. Odstavec xxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Národního xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx kázeň porušena. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, jakož x xxxxxx uloží finanční xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx zákon ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx fondu došlo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x pokud by xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovat x občanskoprávním xxxxxx. X tom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou veřejnoprávní. X xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.9.2007, xx. xx. 2 Xxx 173/2006. Xxxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx smluvních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx a xx nichž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzavírání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem a xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx řeší §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 211/2000 Xx. x xxx. xxxxx x. 481/2000 Sb. X xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Státním xxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx. XX. xxxxxxxx odkazovala xx následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně ve xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxxxx x závěrečných xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občanského zákoníku (xx. VI. smlouvy). Xxxxx xxxx xxxx xxxxx od této xxxxxxx odstoupit podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx poskytovatele dotace xxxxx xxxx xxx, xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx x příjemcem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx jejich vůli x xxxx a xxxxxx být na xxxxxx xxxx, jak xxxx s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nijak xxxxxxxx, xxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Jednalo-li xx x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (Státní xxxx xxxxxxx bydlení je xxxxxxxxxx státním xxxxxx, xxx zákon č. 211/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx zákonaa x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné osoby x o Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotace xx výstavbu bytových xxxx, bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xx smlouvy, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotací xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx v režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace z xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx poté, xx xxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtových pravidel. X xxxxx případě xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx oprávněn, nýbrž xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx xxxxxxxxxx dotace (§44 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx nicotnost xxxxxxxx.