Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Státní xxxx xxxxxxx bydlení) xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx fondu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevrátil, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx fondu.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x odvod za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále též "xxxx") byla xxx 10.7.2001 uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx čtyř xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx ulici. Xx této xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx dne 14.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xx smlouvy byl xxxxxxxxxx vyzván, xxx xxxxxxxxxxx dotaci vrátil xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účet. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.12.2003.
Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "správce xxxx") xxxxxxxxxxx ze dne 24.11.2003 stanovil žalobci xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fondem xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx prostředky neoprávněně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním posouzením xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztah mezi xxxxxxxxxxxx a fondem. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. XX. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx smlouva xxxxxxx úkonem xxxxxxxxx x režimu soukromého xxxxx. Právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xx samého xxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxx vyzván xx xxxxxxxxxxx účtu, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx) a xxxxx xx xxx neučinil, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx) oprávněna xx xxx prostředky xxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v soukromoprávním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a ani xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní vztah xxxx ním a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx-xx x odstoupení xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx se x xxxxx xxxxxx smluvních xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx kroky xxx měl vůči xxxxxxxxxxx xxxxx fond. Xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xx všemu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxxx stížnosti podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx").
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxx xxx (xx. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2003), je xxxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxxxx příjemcem. Odstavec xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x rozhodném xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozpočtovou xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx stejné xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušena. Xxxxxxxx třetí xxx xxxxxxx, že odvod xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx finanční xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zákon XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xx xxxxxx poskytnutá xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxx. Jednalo-li xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx darovací, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dar, x xxxxx by xxx dárce xxxxxxxx, xxx xx obdarovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X tom xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx nejedná o xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx státních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní. X xxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2007, xx. zn. 2 Xxx 173/2006. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, lze xxxx xxx pro xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxx není xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ponechají x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx učinit jen xxxxxxx otázek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx její xxxxx vymezen a xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx uzavírání xxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeší §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 211/2000 Xx. x nař. xxxxx x. 481/2000 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx, xxxxxxx x xx. XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxx x závěrečných xxxxxxxxxx a xxx xxx případ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. VI. smlouvy). Xxxxx xxxx bylo xxxxx od xxxx xxxxxxx odstoupit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx řešit x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxx a xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x dotací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Charakter xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxxx nezměnil, xxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení je xxxxxxxxxx xxxxxxx fondem, xxx xxxxx č. 211/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxx č. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx x x Fondu xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jako dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrácení xxxxx xx odstoupení xx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržení (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušena, x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx na xxxxx, xxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel. X xxxxx xxxxxxx xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, porušil xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně ve xxxx xxxxxxxxxx dotace (§44 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění). Xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nicotná x nebylo namístě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx vyslovil.