Právní xxxx:
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výstavbu nájemních xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xxxxx neoprávněně zadržoval xxxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx žalobcem x Xxxxxxx fondem xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxx xxx 10.7.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x prostředků tohoto xxxxx xx xxxx 14&xxxx;080&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx "rozhodnutím xxxxxxxx" xx xxx 14.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §48 občanského xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyzván, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx účet. Xx xxxx stěžovatel xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx až xxx 3.12.2003.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové (xxxx xxx "správce xxxx") xxxxxxxxxxx ze dne 24.11.2003 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 14 080 000 Kč xxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxxx shledal, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu fondem xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x fondem. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkazuje x xx. XX. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x režimu soukromého xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pak její xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx vyzván xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx tak xxx xxxxxx) x pokud xx tak xxxxxxxx, xxxx druhá xxxxxxx xxxxxx (fond) oprávněna xx něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soukromoprávním xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x ani xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní vztah xxxx xxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx tak možné xxxxxxxxx §44 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxx, došlo-li x odstoupení od xxxxxxx v xxxxxxx x občanským xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx kroky xxx měl vůči xxxxxxxxxxx činit xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx všemu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx. Sporným v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopustil xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx stanovit xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx zákona. Uvedené xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx").
Xxxxx §44 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném pro xxxxx xxx (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2003), je xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, státního xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odstavec xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozpočtovou kázeň, xxxxxxxxx odvést do xxxxxxxx rozpočtu, státního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxx byla xxxxxxxxxx kázeň xxxxxxxx. Xxxxxxxx třetí xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků.
Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxx. Xxxxxxx-xx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dar, x pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovat x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxx xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x poskytnutí dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.9.2007, xx. zn. 2 Xxx 173/2006. Xxxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, občanského xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx případě, xxx xxxx jen pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxx ponechají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx projevem stran xxxxx odchýlit. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dohod x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 211/2000 Sb. x xxx. xxxxx x. 481/2000 Xx. X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x Státním xxxxxx rozvoje bydlení xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí x čerpání xxxxxx, xxxxxxx x xx. XX. výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxx x závěrečných xxxxxxxxxx a jen xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. XX. xxxxxxx). Xxxxx xxxx bylo xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x kontextu x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx povinnost vrácení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanskoprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxx a xxxxxx být xx xxxxxx vůli, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx po odstoupení xx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxx xxxxxxx bydlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x. 211/2000 Sb., o Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zákonaa č. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů), které xxxx xx základě xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx neprodlené xxxxxxxxx xxxxx xx odstoupení xx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx neoprávněnost je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušena, x xxxxxx xxxx xxxxx, xx základě něhož xxx xxxxxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxx v režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx fondu, xxx xxxxx xxxxxx x civilnímu soudu x x rámci xxxxxx řízení požadoval xx stěžovateli vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx, xx xxx o této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtových pravidel. X xxxxx xxxxxxx xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozpočtovou xxxxx xx xxxxxx §44 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušný xxxxxxx xxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uložit stěžovateli xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx xxxx xxxxxxxxxx dotace (§44 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.