Právní věta:
I. Zákon XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xx x provedeným důkazům, xxxxxxxxx k navržení xxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx x řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 (§33 xxxx. 2). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícím x čl. 38 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx, rozhoduje-li xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx listin x xxx xxxxxxxxxx.
XX. Požadavek xx předvídatelnost rozhodování xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uplatní xx x v xxxxxxxx vedených x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxx xxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2004 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 173/01) x x. 27/2004 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 654/03); č. 15/2003 Sb. XXX x č. 1146/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx o xxx x přidané xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xxx 28.2.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx 4. čtvrtletí xxxx 1999 xx xxxx 263&xxxx;608 Xx.
Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx ředitelství pro xxxxxx xxxxx Prahu xxx 26.3.2002 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx 30.12.2004 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxx daňového xxxxxx; xxxx xx pak xxxxxxxxx zejména s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x daňovém řízení xxxxxxxxx dokazování, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 x. x.) x xxxxxxxx znemožnění xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x důkazními xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx městský soud xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány z §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xx §99 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x odlišnému xxxxxxxxx základu xxxx x xxxx je xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 9 x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně od xxxx přiznané). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx důvodnou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx na vypovídací xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx předložených a xxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxx, xx neprovedení xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx x na tvrzenou xxxxxxxxxxx skutkových závěrů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx žalovaný důkazními xxxxxxxxxx předloženými žalobkyní xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pak x logickému závěru, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx stížností, xx xxxxxx x odkazem xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxx jde x xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx prostředky, které xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkazy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx soudem xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxx principy, které xx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 d. x. Xxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 4 d. x.) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx důkazními xxxxxxxxxx x důkazy x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx hodnocení x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x principu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", jakkoli ta (xx ústním jednáni, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx. Xxxxxx názor městského xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxx xxxxxx moci výlučně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx smyslu xxxxxx 2 odst. 2 Listiny základních xxxx a svobod x xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jí (x xxxxxxx prostředky xxxxxxxx žalovaným) potvrzují xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx x závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx společností X., xxxxxxx xxx x xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 4 d. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxxx) nepředložil xxxxxx xxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neuskutečnila, xxxxxxx xxx stíhala xxxx důkazní xxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 8 xxxx. x) x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují její xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hodnocením xxxx ukončením daňového xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníků, včetně xxxxx na xxxxxxxxx xx xx skutečnostmi, xxxxx mohou xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2004, xx. xx. XX. XX 173/01 (x. 2/2004 Sb. ÚS), xxx xx xxxxxxxxxx, xx "xx daňové xxxxxx lze vztáhnout xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 38 xxxx. 2 Listiny. Xxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx, aby věc xxxx projednána x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Okolnost, že xxxxxxxx xxxxxx nezařadily xxxxxxxxx sporný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x nehodnotily xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x následně x xx správné xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xx míry, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx správního xxxxx a rozhoduje-li xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces.
Stěžovatelkou xx městskému soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx správce xxxx, xxxxx poté, co xx byly předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxx exces x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výlučně v xxxxxx zákona. Zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx pouze xxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může zabývat xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Takový postup xx xxx ovšem xxxxxxx vyloučen, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stížností xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx; tvrzen xxxx xxx xxxxxx takové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx proto xxx x rovině xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahově směřuje x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx chápána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx, nález xx dne 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03 (č. 27/2004 Sb. ÚS). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxx, kdy xx rozhodnutí "xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na dosavadní xxxx řízení, stav xxxxxxxxxx, existující xxxxxxxx xxxxxxx x především xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx Ústavní xxxx tyto závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním xxxxx, xxx je, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.); ve xxxxxx xxxxxxxxxx §177 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx uplatní x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vztahovat.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx považoval xxxxxxxxxxx xx tvrzené za xxxxxxxxx, neprovedl též xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, apod. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklady, xxxxxxxx xx společností X., xxxx.), xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Správce daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vedli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Za této xxxxxxx nemůže tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předložení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x obstaravatelem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu opírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (...).