Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x provedeným xxxxxxx, xxxxxxxxx x navržení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx správního xxxx z xxxx 1967 (§33 odst. 2). Požadavkům na xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícím x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx umožní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx listin v xxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx atributu xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x právu xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 správního řádu x xxxx 2004. Xxxxxxxx xxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x v xxxxxxxx vedených v xxxx procesním režimu, x xx postupem xxx §177 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 2004.
Prejudikatura: xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2004 Xx. XX (sp. xx. II. XX 173/01) x x. 27/2004 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 654/03); č. 15/2003 Xx. XXX x č. 1146/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 10 xxx 28.2.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1999 xx xxxx 263 608 Xx.
Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxx 26.3.2002 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 30.12.2004 xxxxxx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx i hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 2 x. ř.) x důsledku znemožnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neukládá, xxxxxxx analogická xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající pro xxxxxxx xxxxxx x §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (č. 71/1967 Xx.) xx §99 d. ř. xxxxxxx vyloučena. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx s xxxxxx, xxxxx správce daně xxxxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 9 d. x. (xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx přiznané). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využila. Žalovaný xx xxx umožnil xxxxxxxxxx do správního xxxxx a xxxxxxxx xx x podklady xxx rozhodnutí touto xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxx uznána xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx neprovedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčovány a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx odkázal xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyhodnotil x xxxxxx pak x xxxxxxxxx závěru, xx neprokazují, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížností, ve xxxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx osvědčil xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem není x xxxxxxx x Xxxxxxx. Daňové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx principy, které xx představovaly xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx je xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 d. x. Tyto xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 odst. 4 x. x.) xxxx projevit x xxxxx daňového subjektu xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x jejich hodnocením xxx v průběhu xxxxxxxxx řízení tak, xxx toto xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx vytýkacího). Xxxx postup xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správy xxxxxxxxxxx x xx. 41 Xxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxx vydal platební xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx ta (xx ústním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedených v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx městského xxxxx označila stěžovatelka xx nesouladný x xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx moci výlučně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx smyslu xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (x důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x deklarovanému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx K., xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. Naproti tomu xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx) nepředložil xxxxxx xxxxx x xxx, xx by zmiňovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jej stíhala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 8 xxxx. x) d. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx seznámena x důkazními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx a navrhované xxxxxx, čímž xxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich hodnocením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. podklady xxxxxxxxxx opatřené xxxxxxxxx) xx nebyly xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.), xxxx xxxxxxx účastníkovi, aby xx před vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx podkladům x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxxxxxx zmínit xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2004, xx. zn. II. XX 173/01 (x. 2/2004 Xx. XX), xxx se xxxxxxxxxx, xx "xx daňové xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx 38 xxxx. 2 Listiny. Xxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx projednána x xxxx přítomnosti x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporný důkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k němu xxxxxxxx a nehodnotily xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx reálný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx míry, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx". Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx pouze xx základě xxxxxx x xxx zařazených, xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xx naplnění xxxxxxxxxxx atributu práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx exces x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatňování státní xxxx výlučně v xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx pouze xxxxxx tohoto postupu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rovinou xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx, neboť, xxx již xxxx xxxxxxx, kasační xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného; xxxxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepředvídatelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxx sluší xxxxxx např, nález xx xxx 24.2.2004, xx. xx. I. XX 654/03 (x. 27/2004 Xx. ÚS). Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x porušení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx rozhodnutí "pro xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx, existující xxxxxxxx xxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx soudů, xxx xx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na řízení xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kautely x xxxxxxxxxxx právu xxx považovat §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.); ve smyslu xxxxxxxxxx §177 odst. 1 téhož xxxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xx xx něj předmětný xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx o xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx tvrzené xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx orgány xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxx (xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx K., xxxx.), xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Správce daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zřetelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx podnikatelskou činnost xxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vysvětlením xxxxxxx xxxxx zástupcem xx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x údajích xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznání byly xxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (...).