Právní xxxx:
X. Xxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, neukládá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x obsahem správního xxxxx, xxxxxxxxx se x provedeným xxxxxxx, xxxxxxxxx k navržení xxxxxx doplnění, xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 (§33 odst. 2). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajícím x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx zařazených.
II. Požadavek xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx tohoto atributu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x právu xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxxx zákon XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nálezy Ústavního xxxxx x. 2/2004 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 173/01) x x. 27/2004 Xx. XX (xx. zn. I. XX 654/03); č. 15/2003 Sb. XXX x č. 1146/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro hlavní xxxxx Prahu x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx xxx Xxxxx 10 xxx 28.2.2001 vyměřil xxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 1999 xx xxxx 263 608 Xx.
Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu xxx 26.3.2002 zamítlo.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 30.12.2004 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxx daňového xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění. Xxx především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx x daňového xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 d. ř.) x důsledku znemožnění xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx x důkazními xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) xx §99 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx garantována §32 xxxx. 9 x. x. (oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx přiznané). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx též umožnil xxxxxxxxxx do správního xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx touto xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xx předložených x xxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných důkazů x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx i x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pak x logickému xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx XXX x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, ve xxxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu s Xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxxx být totiž xxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx pro rozhodnutí; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x. x. Tyto zásady xx v případě xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 4 d. x.) xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx xx xxxxx důkazními prostředky x xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení tak, xxx toto xxxxxxxxx x xxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxx vytýkacího). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i principu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 Xxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx vydal platební xxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx (xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxx) předpokládala, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 3 Ústavy.
Závěrem xxx stěžovatelka x xxxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že důkazní xxxxxxxxxx předložené jí (x důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný dospěl x xxxxxx závěru, xxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx předloženy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx K., xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 4 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamní činnost xxx xxxxxxxxxxxx neuskutečnila, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx důkazní povinnost xx smyslu §31 xxxx. 8 xxxx. x) x. x. Xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxxxx xxxx seznámena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x navrhované xxxxxx, čímž bylo xxxx vyhověno xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx důkazními prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ukončením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným) xx nebyly xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx otázkám xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxx nestíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxx to xxxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.), xxxx xxxxxxx účastníkovi, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl vyjádřit x jeho xxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxxx xx se skutečnostmi, xxxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2004, xx. zn. XX. XX 173/01 (x. 2/2004 Sb. XX), xxx se xxxxxxxxxx, xx "xx daňové xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 38 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx vyjádřit xx xxxx prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xx x němu xxxxxxxx x nehodnotily xxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, měla xxxxxx xxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci x následně x xx správné právní xxxxxxxxx věci do xx xxxx, xx xxxxxxx do ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx tedy xxxxxxx, že pokud xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx základě listin x něm xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx atributu práva xx xxxxxxxxxxx proces.
Stěžovatelkou xx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx vytýkáno, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatelku "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, neshledal xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uplatňování xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxx nevidět, xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx nutno uvést, xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx obecných xxxxx, xx ústavněprávní rovinou xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva či xxx rozhodování o xxxxxxxxxx věci Ústavnímu xxxxx dle xxxxxx 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, kasační stížností xxxxx porušení normy xxxxxxxxxxxx xxxxx namítáno xxxx; xxxxxx není xxx xxxxxx takové xxxxx s ústavním xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxx x xxxxxx obecné xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. X. XX 654/03 (x. 27/2004 Xx. ÚS). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxx, existující procesní xxxxxxx a především xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x rozhodováním xxxxx, xxx je, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vztáhnout x xx řízení xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jednoduchém právu xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 4 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.); xx xxxxxx xxxxxxxxxx §177 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxxxx x x xxxxxxxx vedených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxx explicitní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx tvrzené xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx daňové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xxxx.), xxx o xxxx stránce xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zřetelně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx tvrzení, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spolu x vysvětlením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že veškeré xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v jejím xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudu opírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (...).