Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§41 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxx ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 uvedeného zákona), xxxx xx platně xxxxx v týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtách, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx či přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx. xx xxx xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx let od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§41 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx) xx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), způsobují xxxxxxxxx xxxx tříleté xxxxx (§47 odst. 1 xxxxxxxxx zákona). Daňový xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx být xxxxx xxxx daňová ztráta xxxxx (§41 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx, xx xx přerušení tříleté xxxxx počala tato xxxxx xxxxx znovu.
Prejudikatura: xxxx. x. 20/2003 Xx. NSS, x. 576/2005 Sb. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, x. 660/2005 Xx. XXX a x. 792/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 29.11.2002 xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací xxxxxx 1996. Správce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.12.2002 daňové xxxxxx xxxxxxxx podle §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx x xxxxxxx x §41 odst. 4 x. x. xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x., xxxx xx tří xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2000.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.8.2003 odvolání žalobce xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxx žalobu. Ve xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxx x žalobce v xxxx 1999, tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxx žalobce xxxxxxxxx xx úkon směřující x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, stanovené §47 odst. 1 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx začala x souladu s §47 xxxx. 2 x. ř. běžet xx konce xxxx 1999 x xxxxxxxx xx 31.12.2002. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 29.11.2002, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.12.2005 xxxxxx xxxxxx. Zdůraznil, že x xxxxxxxxxx znění §41 xxxx. 4 x. x. vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §47 odst. 1 x. ř., x xxxxxxx xx xxxx §47 d. ř. Xx rozdíl xx §41 x. x. xx §47 x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Z xxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nesporně xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx uplatňují xxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že tuto xxxxxxxxx vyvažuje daňový xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx instituty xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx začátku běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 4 x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxx v xxxx 1999, nutné xxxxxxxxx §47 odst. 2 d. x. x přerušení běhu xxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx odkazu x §41 odst. 4 x. x. není xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx odstavec §47, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx: zatímco xxxxx xxxxxxxx §47 x. x. stanoví lhůtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejího přerušení. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxxxx §41 xxxx. 4 x. x. zmiňuje pouze xxxxxxxx první. Ostatně x xxxxx x §41 odst. 4 "xx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1" xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx jen xxxxxxx délky této xxxxx, xxx i xxxxxx xxxx. Xxx §47 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx". X xxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx lhůty) xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx přerušení na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxx názoru, xx §41 odst. 4 x. ř. xxxxxxxx xxxxx xx první xxxxxxxx §47 (druhý xxxxxxxx se proto xxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však nebyl xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 5 Xxx 75/2005-65, x 7. xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.10.2006, xx. 7 Xxx 158/2005-73 (xxx dostupné xx www.nssoud.cz). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Použití xxxxxxx xxxxxxxx §47 x. x. x xxxxxxxxx xxxx tříleté lhůty x xxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §47 d. x. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx počátek xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx předložil xxxx xxxxxxx xxxxxx otázku x souladu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx, že je-li xxxxxx subjekt xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (§41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxx-xx xxx xxxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx povinnost xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxx xxxxx v týchž xxxxxxxxxxxx propadných xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (§47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona),tzn. xx xxx xxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová povinnost, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání či xxxxxxx xxxxx. Úkony xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§41 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků) xx k vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx), způsobují přerušení xxxx xxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx), xx xxxxxxxx xxx xxxxx, zjistí-li, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xxxx daňová xxxxxx xxxxx (§41 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx, xx xx xxxxxxxxx tříleté xxxxx počala tato xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložit dodatečné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx nebo daňová xxxxxx nižší, xx. xxxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x lhůtou jednoho xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx jejího xxxx se xxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx; počátek xxxxxx xxxx xx stanoven xxx xxxxxx xx xxxxxx konkrétního subjektu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxx výlučně s xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx (xx)xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x počátku xxxxxx běhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx nižší. X xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, že jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. ř. Xx xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §41 odst. 4 x. x., x xx xx xxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx §41 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 d. x. xx pak xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, podobně jako xxxx xxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx - xxxxxxx subjektivní a, x ohledem xx xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. x., tříleté xxxxxxxxxx. X uzavřený režim xx xx jednalo xxxxx, že x xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxx objektivní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 x 4 xx spojení x §47 xxxx. 1 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 x. x. (tedy jak xxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1 d. ř. xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx věta §41 xxxx. 2 x. x. jednak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx povinnosti za xxxx období (typicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 27.3.2007, xx. 8 Xxx 111/2005-106). Xxxx xxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx běžet xx xxxxxxxx xxxxxx úkonu. Xxxxxx xxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx běžet x xxxxx, pokud x xxxx xxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxx touto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xxxxx xxxx nejzazší xxxxxx lhůtou xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x prováděním xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx období roku 2000 x xxxxxxxx xxxx 2003, xxx xxxxx zahájením xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2000. Xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2004, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx - xxxx druhá xxxx. 2) xxxx xxxx lhůta pro xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 2 x. x. xxxx nespecifikuje, xxxxx lhůta xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx odkaz xx §41 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx "pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx lhůty xxx: xxxxxxxxxxx měsíční a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx §47 xxxx. 1 x. x. pak také xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxx x xxxxxxx odkaz na Xxxxx xxxxxxxxxx, subjektivní xxxxx xxx, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx podle §41 odst. 1, xxxx. §47 xxxx. 1 x. x., xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x důvodu daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx §41 x. ř. xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx. Výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §41 xxxx. 4 x. x. tak xxxxxxx mezeru, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu.
Takovým xxxxxxxxxxx xx právě §47 x. x. Xxxxxxxxxx §47 x. x. xxxxxxx xxx xxxxx: tříletou, xxxxxx xx možné xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, x absolutní desetiletou, xxxxxx přerušit x xxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx režimu xxxx lhůt x xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx lhůty: xxxxxxx jejich xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx vědomí daňového xxxxxxxx či správce xxxx o určitých xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx lhůt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 x. ř. x xxx stanovená xxxxxxxxx desetiletá xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně je xxxxxxxxxxx, xxxxx zaplňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která by xxxxxxx omezením výkladu xxxxxxxxxx §41 x. x. xx výklad xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xx navíc x souladu x xxxxxxxxxx právní jistoty: xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejzazší xxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx, xx gramatický xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §41 xxxx. 4 x. x. xx dostává xx rozporu xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx řádu. V xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vycházel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxx xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jiné paragrafy, xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu. Není xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxx xxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxx. čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, zaručovala xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxx se nalézají xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxx pojmově xxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx ostatně xxxxxxx x §7 odst. 1 x. x., xxxxx xxxxx správce xxxx xxxx daňové xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx správce xxxx).
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx uvažovat xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 8 x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx základě zakázaných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právnických xxxx přiměřené (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx nejednoznačný xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx mírněji. Jak xxxxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02 (Sb. x. x., xx. 31, x. 145, xxx. 291), "Za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této maximy xxx plyne, že xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx veřejné moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx mitius)."
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §41 x §47 x. x., který je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zužující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezil xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ztráty xxxxx xxx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, docházelo x přetržení objektivní xxxxxxx lhůty x x jejímu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx desetiletého xxxxx, xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 x. ř.), dokonce xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx nikterak nemohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx x zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ztráty xxxxx, x to xxx tehdy, pokud xx byl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, na xxxxx základě by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §41 xxxx. 1 x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "směrem xxxx" xx tři xxxx. Xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1, respektive §41 odst. 4 x. x., xxxxx xxxxxxxx křížový xxxxx xx §47 xxxx. 1, xxxxx je xxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx celé xxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jasný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §41 xxxx. 1 x. x.,xxxx. xx jeho odst. 4, x nečinit xxxxx křížové odkazy xx jiná ustanovení (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxxxxx §41 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx, xx jeho daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyšší, je xxxx xxxxxx xxxxx x týchž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměření daně, xxxxxxxx xxxx či xxx přiznání nároku xx xxxxxx xxxxxxx (§47 odst. 1, 2 daňového xxxx), xxx. do 3 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 10 xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsobují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx splnit xxxxx zákonnou povinnost, xxxxxx-xx, že jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta nižší (§41 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), ale xxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx nižší xxxx daňová ztráta xxxxx (§41 xxxx. 4 daňového xxxx) x poté, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměření xx doměření xxxx xxxxxx tato xxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx druhé xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx x §47 odst. 2 x. ř., x to jak xxx xxxxxx přiznání "xxxxxx xxxxxx", xxx "xxxxxx xxxx".