Právní věta:
Rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (§69 x xxxx. xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§75 téhož xxxxxx) je veřejnoprávní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Prahu 8 xx straně xxxxx, za další xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx H. x Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx přidělení xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 24.1.2000 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxxx X. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx služby" x xxxxxxxxx xx 31.12.2000. Xxx 5.12.2000 xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx xx 31.3.2001.
Xxx 17.9.2003 Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vydal xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 7&xxxx;560&xxxx;000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx číselné xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx 1.7.2000 xx 31.3.2001.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2005.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výkazem xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2005 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žalobcem a Xxxxxx telekomunikačním xxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Žalobce xxxxx xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx dne 23.6.2005 x xxxxxxxxxx ze xxx 17.9.2003 (výkazu xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx kompetenčního xxxxx zvláštním senátem. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení byl xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx x plnění xx poskytnuté xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx nařízením xxxxx x o oprávnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx požadovat. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxx hmotné, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, x xxxx xxxxx xxxx ohledně žaloby xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx za rok 2004) xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx přísluší xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva (např. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx pravomoc ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx x xxxxxx xx xxxx služby). Xxxxxxxxx xxxx praxe, xxx xxxxxxx x "xxx. ,xxxxxxxxxxxx xx matiéres' xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx. z: Xxxxxx X.: Rakouské xxxxx veřejné, xxx xxxxx, xxxx xxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 312), je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, může xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§244 x xxxx.), x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodl o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx, xxxx se xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního (§65 x násl.). Xx proto xxxxx xxxx náležitě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx toho xx xxx odvíjí xxxxxx xxxxxx ochrany.
V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodoval o xxxxxxxxxx za čísla xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx za účinnosti xxxxxx x. 151/2000 Xx., o telekomunikacích. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, za xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísel.
Do působnosti Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx náleží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správy xxxxx [§95 bod 6 xxxx. a)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánů [§95 xxx 6 xxxx. x)], xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 písm. x)], x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)].
Xxxxx telekomunikační xxxx xx v xxxx řadě oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxxxx xxx xxxxxx přidělování; xxxx číslovací xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v Telekomunikačním xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx se xxxxx - xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx - i xxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přidělení xxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx telekomunikační xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísla. Xxxxx §71 xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vydáno.
Samotné xxxxxxxxxxx x přidělení xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx, xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hospodaření xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (§68 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx),x x xxxxxx pojetí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx xx tak xxxxxx druhem koncese (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.), xx. xxxxxxxx aktem, xxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx bez xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx srov. xxxxx §69, xxxxx xxxxxx x xxx, xx telekomunikační xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x §97 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx pokutu až xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu, která xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, jméno xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx řady, jména xxxx adresy, popřípadě x rozporu x xxxxxx čísel, xxxx xxxx adres.
Za xxxxxxxxx xxxxx je držitel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx. Výši poplatků, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přiděleného čísla, xxxxx telekomunikační xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxxxx x telekomunikacích). Svým xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx vybírán xx xxxx úřadu v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, opřený x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, čj. 7 Xx 41/2004-41, xx xxxxxxxxx správního řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přidělená xxxxx xx xxxx xxxx uživatelem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxx platit za xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx uživatel xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx až xxxxxxx zákazník, který xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx správní xxxx.
X Xxxxxxxx soudem v Xxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Opačný názor xx xxxx x xxxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x soukromém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx muselo xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xx xxx, x jakém právu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.