Xxxxxx věta:
Rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxx (§69 x xxxx. zákona x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§75 xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnout x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x poplatcích xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx na xxxxxx xxxxx a Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 8 xx straně xxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným H. x Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx dne 24.1.2000 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx služby" x xxxxxxxxx xx 31.12.2000. Xxx 5.12.2000 xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselné xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.3.2001.
Xxx 17.9.2003 Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx částku 7 560 000 Xx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx 1.7.2000 xx 31.3.2001.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2005.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx s výkazem xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8, který xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2005 zastavil x současně xxxxxxx xxxxxx, že může xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodl Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x povinnosti xxxxxxxx x veřejného práva, xxxxxxxxx z §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/2000 Sb., x telekomunikacích, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o přidělení xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žalobcem a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Žalobce proto xxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005 x xxxxxxxxxx ze xxx 17.9.2003 (výkazu xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx, xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx číselné xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x o oprávnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx požadovat. Xxxxxx byl spor xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx x xxxxxx také odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, x němž tento xxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Českému telekomunikačnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx typické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx je zejména xxxxx vytvořit xxxxx x ulehčit xxxxxxx xxxxxx od potenciálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x "tzv. ,xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx' xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xx xxxx přirozené kompetence xxxxx" (xxx. x: Xxxxxx J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 312), xx pak xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxx, může xx xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozen, xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§244 x xxxx.), a naopak xxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxx, kdo xx xxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovolávat ochrany x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (§65 x xxxx.). Xx proto třeba xxxx náležitě určit xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx toho se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx účinnosti xxxxxx č. 151/2000 Xx., x telekomunikacích. Xxx posouzení povahy xxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx byl poplatek xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx.
Xx působnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxx xxxxxx čísel [§95 xxx 6 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánů [§95 xxx 6 xxxx. x)], xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx čísel [§95 xxx 6 písm. x)], x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 bod 6 xxxx. d)].
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx číslovací xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx telekomunikační sítě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx číslovací plány xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 a 4 xxxxxx x telekomunikacích). Xxxxxxxxxx plánem xx xxx xxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx-xx x odůvodněném xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxx Xxxxx telekomunikační xxxx, xxxxx x xxxxxxx držitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx držitel osvědčení x xxxxxxxxxx, k xxxxxxx telekomunikační xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx, totiž xxxx xxxxxxx může xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísla. Xxxxx §71 pak Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřidělení xxxxx, xxxxxxxx přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů, jmen x adres, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísel x xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx),x x širším xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx je tak xxxxxx xxxxxx koncese (xxxxxxx, povolení xxxx.), xx. správním xxxxx, xxxx xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxx xx šlo x xxxxxxxx protiprávní; x xxxx srov. xxxxx §69, xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx držitelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a §97 xxxx. 1 xxxx. x), podle kterého Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx pokutu xx xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, která xxxxxxx číslo, číselnou xxxx, jméno xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x přidělení xxxxx, xxxxxxx řady, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx adres.
Za přidělená xxxxx xx držitel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx přiděleného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x druhu telekomunikační xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxx, a xx době xxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxx (§75 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxx veřejnoprávní (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx vybírán za xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx charakter xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxx o xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx ze xxx 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx uživatelem x xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační služby x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x povinnosti držitele xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x o xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxx stanoveném rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx správním xxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx až xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx skrze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikační služby. Xxxxxx případné xxxxx xxxx těmito dvěma xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, x nikoli právo xxxxxxxx. Opačný názor xx xxxx x xxxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx svěřil rozhodování x soukromém xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx rozhodovat xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxxxx ztratilo xxxxx.