Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (§69 x xxxx. xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§75 xxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnout x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8 na straně xxxxx, xx další xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x Českého telekomunikačního xxxxx, xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx dne 24.1.2000 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx služby" x xxxxxxxxx xx 31.12.2000. Xxx 5.12.2000 xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.3.2001.
Xxx 17.9.2003 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx České republice - Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx částku 7 560 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxx nezaplacenými xxxxxxx xxxxxxxx spojenými x xxxxxxxxxx xxxx číselné xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xx 1.7.2000 xx 31.3.2001.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.6.2005.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8, který xxxxxx usnesením xx xxx 30.9.2005 zastavil x xxxxxxxx žalobce xxxxxx, xx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. X xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, že napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx veřejné moci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 zákona x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích, podle xxxxxxx xx držitel xxxxxxxxxx o přidělení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx žalobcem x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxx x vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2005 x rozhodnutí xx xxx 17.9.2003 (xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxxx, že předmětem xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx mezi xxxxxxxxxx x poskytovatelem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx žalobce platit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x x xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxx xxxxxx požadovat. Xxxxxx byl spor xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešen x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, x xxxx xxxxx xxxx ohledně žaloby xxxxx xxxxxxx xx xxxx obdobné (roční xxxxxxxx xx xxx 2004) xxxxxx x xxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx přísluší xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tradičně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxx licencí) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ulehčit obecným xxxxxx xx potenciálně xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x platby xx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx k "tzv. ,xxxxxxxxxxxx de matiéres' xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxx" (xxx. x: Xxxxxx X.: Rakouské xxxxx veřejné, díl xxxxx, část xxxxx, Xxxxx 1902, xxx. 312), xx pak xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx tam, kde xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx řádného soudu xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dovolávat xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§244 a xxxx.), x naopak xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, dovolávat xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxxxx xxxx správního (§65 a xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xxxx náležitě xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, neboť xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxx služeb, a xx za účinnosti xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísel.
Do xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přidělování čísel xxxxx xxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)], rozhodování x xxxxxxxxx čísel [§95 xxx 6 písm. x)], x xxxxxxxx xxxxxxxxx přidělených xxxxx [§95 xxx 6 xxxx. x)].
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx plány, x xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx čísel xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služby x obecné podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx plány xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 a 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx plánem xx xxx xxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxx držitele telekomunikační xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx telekomunikační činnosti xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx čísla. Podle §71 pak Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx x nepřidělení xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx plán xxxx xxxxxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jmen x adres, kterou Xxxxx telekomunikační úřad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx),x x xxxxxx pojetí xx součástí státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx koncese (xxxxxxx, povolení xxxx.), xx. xxxxxxxx aktem, xxxx zákon podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxx by xxx x činnosti protiprávní; x tomu xxxx. xxxxx §69, který xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla, xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxx, x §97 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx kterého Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, která xxxxxxx číslo, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x přidělení čísla, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx adresy, xxxxxxxxx x rozporu s xxxxxx xxxxx, jmen xxxx xxxxx.
Xx přidělená xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx povinen platit xxxxxxxx. Výši poplatků, xxxxx xxxxxx na xxxxx přiděleného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxx (§75 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (obdobný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xx vybírán xx xxxx xxxxx x xxxxx vykonávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx státního rozpočtu.
Je xxxxx mylný xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx x xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2004, xx. 7 Xx 41/2004-41, xx xxxxxxxxx správního řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platit xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jen v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx skrze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikační služby. Xxxxxx xxxxxxxx spory xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx budou těmi xxxxx, x xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právo hmotné, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx závěrům, neboť xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ztratilo smysl.