Právní xxxx:
Xxx výluku xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxx informace, xxxxx xxxx vznikly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x probíhajícím trestním xxxxxxx xxxxxxx a xxxx k xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. NSS, č. 1272/2007 Sb. XXX; xxxxxx č. 80/2004 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 239/04), x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xx žádostí ze xxx 23.3.2006 domáhala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx odpověďmi na xxxxxx xxx otázek, xxxxx se týkaly xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, spol. x r. o., xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listinou xxxxxxxxxxx 144 ks xxxxxxxxxx akcií xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX FONDY, x. x.; xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx návrhem úzce xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2006 žádost xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx odmítl xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx x nich [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 1) xx 4)] xxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které podléhají xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jen x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nemají žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpracované. Xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 5) xx 8)] xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx jejich xxxxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx dosud pravomocně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx řízením xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx odhalování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5) xx 8) xxxxx zpracovány x xxxxxxx státnímu xxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xx trestního xxxxx, xxxxxx celé xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozklad x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx rozvoj rozhodnutím xx dne 12.6.2006 xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. V xxxxxxxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požadované xxx x. 1) xx 4) nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 27.2.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx něhož informace xxxxxxxxxx xxx body 1 až 4 xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vzniknou xxxxx x trestním řízení x xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx orgán, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zveřejnění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx pro trestní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx trestním xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx). Požadované informace xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, x proto xxxx x xxxxxxx spisu xxxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxx informace xxxxx získat x xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx dostat x informacím, x xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx objasnění x xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odepření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost, x xxx namítala, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxx případech x xxxxx, x nikoli x úvahy xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxx papírů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx posoudil §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Jí požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx souvisí. Xxxxx na informace xx ústavně zaručeným xxxxxx x jako x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx extenzivně, nýbrž xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X otázkách xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 až 4 xx xxxxxxxxxxxx ptá, xxx správně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [x tomu xxxx. xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázku: x xxxxxx konkrétního xxxxxx 1) xxxxxxx x xxxxx x včasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) nebylo xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx x 3) a 4) nebylo xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx]. Xx jejich přesné xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vnitřní xxxxxx, které vedly xxxxxxxxxx x tomu, xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ze xxx povahy nemohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx tomu, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací. Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informacích, xxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxxxx neposkytlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx a xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx své xxxxxx závěry xxxxxxx xxxx. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správních orgánů xxxx xxxxxx.
X dalším xx proto xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 5 xx 8, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací s xxxxxxxx řízením. Uvedenými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: 5) jaké xxxxxxxxx x faktické xxxxx x jiné konkrétní xxxxxxxxxxx byly učiněny x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx smlouvy 6) x xxx konkrétně xxxx xxxxx spočívaly, 7) xxx xxxx xxxxx xxxxx x 8) xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx formulaci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx je xxx posouzení xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. První xxxxxxx je xxxxx xx (xxxxxxxx) přístup x informacím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - práva (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.5.2007, čj. 3 Xxx 33/2006-56, x. 1272/2007 Xx. NSS, xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Listiny základních xxxx x svobod, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx dovodit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, x. 10/2007 Xx. XX, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ), xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, čj. 5 X 119/200138, č. 74/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx omezit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ne-li popřena. Xx třeba poznamenat, xx xxxxx xx xxxxxxxxx není věnována xxxxxxxxx jen na xxxxxx národní, xxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x. X (81) 19 o xxxxxxxx x informacím x držení xxxxxxx xxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x významu, xxxx má pro xxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x informacím xxxxxxxx posiluje xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx učinit xxx x zajištění co xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx x držení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx (2007) 7 x xxxxx veřejné xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Vidláková, X. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2002, x. 100; x Xxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx (X xxxxxx xxxxxx českého zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, 2001, x. 3, x. 37 x 38].
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx není bezbřehé x absolutní, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omezení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (81) 19 xxxx restrikce v xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 18.12.2002, xx. zn. XXX. XX 156/02, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx xx informace xx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx prostředek xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx to xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx velmi xxxxxx, x. takovou, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx potřebuje x xxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx se xxxx xx veřejnosti x xxxx xxxxx.... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxx xxxxxxx a to xx splnění xxxx xxxxxxxx: xxxxxx že xx tak děje xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mravnosti) x xx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxxxxx xxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že "svoboda xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx informace, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx (xx. 10 Listiny), jakož x xxxxxxx pravidly xxx xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 5 Listiny".
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx (fyzická xx xxxxxxxxx osoba) x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx určitým xxxxxxxx navázán xx xxxxxxxx xxx xxx, xx je buď xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vykonavatelem, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx moc xxxxxxx, xxx xxx dovodit x xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, jak xxx xxxxxx §2 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jak xxxxx ústavní soud, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx životě.
V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x.x., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hromadné xxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) společnosti XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl být xxxx, xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, má charakter xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx §6 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, kterou xx podle §3 xxxx. 1 zmíněného xxxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pročež stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxxx x důvody, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx veřejných x kontrole xxxxxxx xxxxxx mají sloužit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx informace, xxxxx má vůči xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla meritorně xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x jiných xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx staly xxxxxxxxx prověřování xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedeným xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení povinného xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vedeného x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx v okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípravného xxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx informace nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je tímto xxxxxxxxx xx xxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mají a xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx skutek, který xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx. Jeho předmětem xx xxxxxxxx určitého xxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx procesní. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2004, x. 19), xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá z §220 odst. 1 x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 7.12.1999, xx. xx. 7 Xx 179/99, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx trestný xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx. Skutek xx xxxxx něj xx, co se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stalo. Xxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předmět xxxxxxxxx xxxxxx se může x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx skutek.
Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovanými, xxxx. skutečnostmi, které xxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx ke shromaždování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xx xxxxx dopředu x trestního řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxx x okruh informací, xxxxx xx k xxxx přímo xx xxxxxxx vztahují. Jejich xxxxx x intenzita xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx až xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. x., 2002, x. 68) uvádí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx nelze xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx se v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx lze xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx." X xxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx jisté xxxx x xxx mohou x xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxx trestního spisu. Xxx tomu však x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x dané záležitosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxxxxx běžnou x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx produkt xxxxxxxx řízení, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x mimo xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx." Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení totiž xxxx dojít x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, podle xxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx jako zákonodárcovu xxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xx xxxxx jej vykládat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tohoto xxxxx xxxx přípustná, x xxxxxxx Listina základních xxxx a svobod, xx rozdíl od xxxxxxxxx Rady Evropy, xxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dojít x xxxxxx, že veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx důvodem xxx omezení tohoto xxxxx. Dané ustanovení xxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx prošetření xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nejsou xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxx. xxxx. Korbel, X. x xxx. Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, x. x. 2004, x. 86 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xx jiné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případně xxxxxx xx ohrozit objasňování xxxxxxxxxxx důležitých pro xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx odmítne xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx trestním řízení xx xxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tom není xxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich souvislost x ním, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod č. 5 xx 8 xxxxxxxxxx přímo, nýbrž, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx vědomí xxxxxxxx zástupci. K xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenapadá xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx informace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxx na jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx x ohledem xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xx institut nahlížení xx xxxxx xxxxxxxx x §65 x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx stěžejních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx nahlížet xx spisu, x xx xxxxxxxx s xxxxx x tím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nahlížení xx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx poměrně xxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxxxxx xx xxxxx odepřít, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva náleží xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx nahlížení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2004, xx. xx. III. XX 239/04, x. 80/2004 Xx. XX, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx práva nahlížet xx spisů xxxxxxx xx skutečnosti, že x počátcích vyšetřování xxxxx často zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zničením xxxx xxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x individuální xxxxx, např. bezpečnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení, xxxxxxx časová xxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx legitimních xxxxx xxxxx způsobem."
Toto xxxxx xxxx podle předmětného xxxxxxxxxx nelze odepřít xxxxxxxxxx a obhájci, xxxxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostech, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx x vyšetření xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx x xxxxxxxx absurdním xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na informace xxxx xxxxxxxxxxx práva.
Nad xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v neposkytnutí xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxx dočasného charakteru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dána xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx vyložený xxxx xxxxx a účel. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx na místě xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x §12 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx samotného §11 xxxx. 4 xxxx. x), které xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx", což potvrzuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského xxxxx x xxxx xxx Xxxxx ze xxx 31.8.2006, xx. 15 Xx 189/2005-28).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx celkově xxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx a vztah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxx zmařit xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx x xxx dostat xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx výluka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxx.