Právní věta:
Pod xxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx k němu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 74/2004 Xx. XXX, č. 1272/2007 Xx. NSS; xxxxxx x. 80/2004 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 239/04), x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žádostí xx xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xx žalovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxxx xxx odpověďmi xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx společnost Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fond, xxxx. x r. x., xxxxxxxxxx převést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listinou xxxxxxxxxxx 144 ks xxxxxxxxxx xxxxx akcie xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXX, x. x.; xxxx xx otázky xxxxxx xxxxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2006 žádost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxx x xxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) až 4)] nejsou xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx existujícími xxxxxxxxxxx, které podléhají xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx a domněnky, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpracované. Xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 5) xx 8)] xxxxxxxx xxxxx, že xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx x probíhajícím (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) trestním xxxxxxx xx xxxx přípravného xxxxxx, vedeném u xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxx stíhaných x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 5) xx 8) budou zpracovány x xxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx místní xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxx §152 odst. 5 písm. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 1) až 4) nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxx stíhanými xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x překážku xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxx místní rozvoj x rozkladu se xxxxxxxxx bránila žalobou x Městskému xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 xxxxxx. X odůvodnění xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxx 1 xx 4 xxxxx podřadit xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro trestní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je odmítne xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx žadatelem xx xxxxxxxx x xxxxx trestním řízení, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx (nahlížení do xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestné činnosti, x proto jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v trestním xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx získat x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx přístup xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž namítala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, xxxxx xx xxxxx ve xxxxx případech o xxxxx, x nikoli x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx prvního stupně xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx, které s xxxxxxxx xxxxxxx souvisí. Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx výjimky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx extenzivně, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) V otázkách xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xx xxxxxxxxxxxx ptá, xxx xxxxxxx uvedl xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nečinnosti [x tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x specifikovaných xxxxxx xxxxxxxx pod xxxx 1 xx 4, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu 1) xxxxxxx k xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, 2) nebylo xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvy x 3) x 4) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx upomínky]. Xx jejich přesné xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx určitým způsobem xxxxxxx, xxxx ze xxx povahy nemohou xxx zaznamenány x xxxxx xxxxxx a xxxxxx způsobem, a xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Ostatně ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxx na formulaci xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neposkytlo xxxxx, xxxxxxx uvedlo, xx xx zpracuje a xxxxx k vložení xx trestního xxxxx. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx závěry učiněné xxxx. Xx xxxxxx x otázkám formulovaným xxx xxxx 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení xxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů.
V dalším xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 5 xx 8, což bylo xxxxxxxxxx probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x specifikované xxxxxx: 5) xxxx xxxxxxxxx x faktické úkony x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx smlouvy 6) x xxx konkrétně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, 7) xxx xxxx xxxxx xxxxx a 8) jaké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx. I xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na jejich xxxxxxx formulaci.
Nejvyšší správní xxxx si xx xxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx postavení a xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace. To xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx právo xx (xxxxxxxx) xxxxxxx x informacím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.5.2007, čj. 3 Xxx 33/2006-56, x. 1272/2007 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx omezení poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx dovodit jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06, č. 10/2007 Sb. ÚS, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx samotného (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, xx. 5 X 119/200138, č. 74/2004 Xx. NSS). Xxxxxx postup, tedy xxxxxxxxxx výklad podmínek, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx představuje xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx značně xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx národní, xxx x xxxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x. X (81) 19 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx učinit xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx informací x otevřenost xxxxxxx xxxxxx xx jedním x xxxxxxx principů xxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Evropy Xxx (2007) 7 x xxxxx veřejné xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxx srov. Pomahač, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2002, x. 100; a Xxxxxxx, X. Zásady správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (X xxxxxx xxxxxx českého zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x mezinárodní právo, 2001, x. 3, x. 37 x 38].
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bezbřehé x xxxxxxxxx, xxx xxxxx naráží xx xxxxxx omezení x xxxxxx. Povětšinou xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx. xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx x. (81) 19 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ochrany xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2002, xx. zn. XXX. XX 156/02, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx na xxxxxxxxx xx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx účasti xx politickém životě xxxxx. ... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xx to xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx velmi xxxxxx, x. takovou, xxxxxx xxxxxx žijící ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xx veřejnosti x jeho xxxxx.... Xxxxx xx informace xxx xxxxxx toliko xxxxxxx x to xx splnění xxxx xxxxxxxx: xxxxxx že xx tak xxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mravnosti) x xx xxxxx, xx xx xxxxxx omezení xxxxxxxx, tzn., xx xxxx omezení xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. rozsudek xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "svoboda xxxxxxx, jakož x xxxxx xx informace, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xx. 10 Listiny), jakož x xxxxxxx pravidly xxx možná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vztáhnout xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx právem x xx xxxxxxx x xxxxxx (právním xxxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) x povinný xxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx navázán xx xxxxxxxx moc tím, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vykonavatelem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx dovodit x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx ústavní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx kontraktace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x.x., xxxxx usilovala o xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxx, xxxxx, pokud xx účastníkem právních xxxxxx, xx charakter xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx podle §3 xxxx. 1 zmíněného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Domáhá xx xxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx participace na xxxxxx xxxx veřejných x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxx soukromoprávním xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, což xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx informace, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jí xxxx informace nebyly xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x jiných xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x níže xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx způsobem souvisí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci vedeného x xxxxx označeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přípravného xxxxxx. Konečně stěžovatelka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx xxxxxx souvisí. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je tímto xxxxxxxxx xx jisto, xx požadované xxxxxxxxx xxxxx k vedenému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxx trestního xxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 odst. 1 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveným postupem xxxxxxx, xxx xx xxxx skutek, který xxxxxxxx xxxxx trestného xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Císařová, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2004, x. 19), neboli xxxxxx xxxx takový, xxx vyplývá x §220 xxxx. 1 x. ř. X xxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze dne 7.12.1999, xx. xx. 7 Xx 179/99, xxxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx něj xx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx předmětem trestního xxxxxx. Předmět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. po xxxxxxx obvinění, po xxxxxx obžaloby) xxxxx, xxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx oblast trestního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx prověřovanými, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souvisí. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xx nelze xxxxxxx x trestního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mění x xxxxx informací, xxxxx se x xxxx přímo či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x intenzita xxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X., Žantovský, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. s., 2002, x. 68) uvádí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx nelze xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx běžná x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx se x xxxx okamžik také xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx." X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx význam a xx xxxxx xxxx x něm xxxxx x xxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx trestního spisu. Xxx tomu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx proto, xx x xxxx záležitosti xxxxxxxxx soudní xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxxxxx běžnou x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Požadovaná xxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx zcela xxxxxxxxx a existuje x mimo xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx proces." Xxxx tvrzení je xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx dojít k xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, podle xxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárcovu xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x narušení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx tohoto práva xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx rozdíl od xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, lze xxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho účelu xx řádným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx literaturou, xxxxx xx xx vyjadřuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních x specifických xxxxxxx, xxxx xx tento (xxxx. xxxx. Korbel, X. x kol. Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x. 2004, x. 86 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx důležitých pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, stěžovatelka xx trestně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xx požadovanými xxxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxx. Xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich souvislost x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 5 xx 8 xxxxxxxxxx přímo, xxxxx, xx xx zpracuje x založení xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx současně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx se informace xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx však x xxxxxxx na xxxx uvedenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xx xxxxx xxxxxxx, jak xx dostat k xxxxxxxxxxx informacím. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §65 x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx procesními xxxxx, které xx xxxxxxx xxx přiznává. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx činným v xxxxxxxx řízení. K xxxxxxx nahlížení do xxxxx v přípravném xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2004, xx. xx. XXX. XX 239/04, x. 80/2004 Xx. XX, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx nahlížet xx spisů xxxxxxx xx skutečnosti, že x xxxxxxxxx vyšetřování xxxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cíl mařit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx i jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezúčastněných xxxx, xxxxxxxxxxx podléhající xxxxxxx, xxxxxxx časová tíseň xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxxxxx x obhájci, xxxxxxx xxxx upozorněni xx možnost xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, by došlo x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ohrožení objasnění x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx stíhaná. Xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx výluku xxxxxxx. Xxx dočasnost xx xxxx xxxxx xxxxxx trestního xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To vyplývá xxxxx x §12 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx xxxxxx x "probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústí xxx Xxxxx xx xxx 31.8.2006, xx. 15 Xx 189/2005-28).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud celkově xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nelze poskytovat xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx a vztah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx ohrozit. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, stěžovatelka xxxx xxxxxxx stíhaná xxxxx xx xxxxxxx se x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.