Xxxxxx xxxx:
Xxx výluku xxxxxxxxxx v §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informace x probíhajícím trestním xxxxxx, se vztahují x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx oblast trestního xxxxxx, nicméně x xxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x němu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 1272/2007 Sb. XXX; xxxxxx č. 80/2004 Xx. XX (sp. xx. III. XX 239/04), x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Kamila X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žádostí ze xxx 23.3.2006 domáhala xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Českomoravský xxxxxxxxxxxxx fond, xxxx. x x. x., xxxxxxxxxx převést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx akcií akcie xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXX, x. x.; xxxx xx otázky xxxxxx xxxxxxxxx úkonů x xxxxx návrhem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006 xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx x nich [xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) xx 4)] xxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které podléhají xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jen x xxxxx x domněnky, xxxxx nemají žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx [informace xxxxxxxxxx pod č. 5) xx 8)] xxxxxxxx xxxxx, že xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx x xxxxx trestním řízení, x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 5) až 8) xxxxx zpracovány x xxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx celé xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Ministr xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx požadované xxx x. 1) až 4) xxxxxx existujícími xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx předmětem trestního xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxxx je xxxx stíhanými xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná xx x překážku podle §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod body 1 až 4 xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx informace, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx orgán, xxx xxxxx x trestním xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx šetření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejichž zveřejnění xx proto xxxxxxxx xxxxx zmařit či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x povinná xxxxx xx odmítne xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda žadatelem xx obviněný v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx spisu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx informace xxxxx získat v xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx mohl dostat x xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx přístup xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx namítala, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, neboť xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxx, x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx. Nečinnost xxx xxxxx x včasné xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx převodu xxxxxxx papírů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx prvního stupně xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x němu xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 až 4 xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx uvedl xxxx prvního stupně, xx důvody x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx k nečinnosti [x tomu srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních x specifikovaných xxxxxx xxxxxxxx xxx body 1 xx 4, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu 1) xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy, 2) xxxxxx reagováno xx xxxxx xxxxxxx x 3) x 4) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx upomínky]. Xx xxxxxx přesné xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx, však xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx podobě x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se nejedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Ostatně ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací. Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx učiněné xxxx. Xx xxxxxx x otázkám xxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx pochybení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx.
X dalším xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 5 xx 8, xxx xxxx xxxxxxxxxx probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx řízením. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázky: 5) xxxx xxxxxxxxx x faktické xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly učiněny x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx 6) x čem xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, 7) xxx tyto xxxxx xxxxx a 8) xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalovaným x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx formulaci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx plně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx informace. To xx xxxxxxxxx xx xxxx rovinách. Xxxxx xxxxxxx xx právo xx (svobodný) xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhé - xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxx xx dne 16.5.2007, čj. 3 Xxx 33/2006-56, č. 1272/2007 Xx. NSS, xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, garantovaného čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx omezení poskytování xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x judikatury ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, x. 10/2007 Sb. XX, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), tak x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 10.10.2003, čj. 5 X 119/200138, č. 74/2004 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a účelu xxx xxxxxxxxx zákona, xxx x ústavně xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx informace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx jednu xx záruk zákonnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx třeba poznamenat, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx [xxxx. její xxxxxxxxxx č. X (81) 19 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x držení xxxxxxx xxxx]. Xxxx dokumenty xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informovanost x veřejných záležitostech. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vše x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otevřenost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx Xxx (2007) 7 x xxxxx xxxxxxx správě/good xxxxxxxxxx] a představuje xxxxxxx pilíř tzv. xxxxxxxxxx správního xxxxx [xxxxx xxxx. Pomahač, X., Vidláková, X. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2002, x. 100; x Pomahač, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a evropské xxxxx (X návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo, 2001, č. 3, x. 37 x 38].
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx není bezbřehé x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Povětšinou se xxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (81) 19 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, prevence xxxxxxxxxxx, xxxx ochrany xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2002, xx. zn. XXX. XX 156/02, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx xx xxxxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx prostředek účasti xx politickém xxxxxx xxxxx. ... Právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxx člověka xx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xx právo xx informaci x xxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxx, xx xx xxxx xx veřejnosti x xxxx xxxxx.... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxx xxxxxxx x xx xx splnění dvou xxxxxxxx: xxxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx taxativně uvedených x čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxx, že xx takové xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxx omezení xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zaručenými xxxxx x xxxxxxxxx (čl. 10 Listiny), xxxxx x dalšími pravidly xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx východiska x xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx zmíněného, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx politickým xxxxxx x je xxxxxxx x rovině (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx právnická xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx určitým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxx svěřila, xxx xxx dovodit x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx životě.
V xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontraktace, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. s x.x., xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hromadné listiny xxxxxxxxxxx 144 ks xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX FONDY, x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxx, xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx podle §3 xxxx. 1 zmíněného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, aby se xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx smluvního procesu x xxxxxx, xxxx x uzavření xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelům x potřebám. Do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx informace, xxxxx má vůči xxxx povinným subjektům. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx okamžiku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. které xxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxxx trestně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx označeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je tímto xxxxxxxxx xx jisto, xx požadované xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x probíhajícímu xxxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prověřované x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx.
Xxxxx §1 odst. 1 x. ř. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2004, x. 19), neboli xxxxxx jako xxxxxx, xxx vyplývá x §220 odst. 1 x. x. X xxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx ze xxx 7.12.1999, sp. xx. 7 Tz 179/99, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx vede xxxxxxx xxxxxx. Skutek xx xxxxx xxx xx, xx se xx vnějším xxxxx xxxxxxxxxx stalo. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxx trestního xxxxxx xx xxxx x xxxx jednotlivých xxxxxx (xxxx. po xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx skutek.
Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu informací, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx xx xxxxxxx vztahují. Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, O., Žantovský, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. s., 2002, x. 68) uvádí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xx neposkytne xxxxxxxxx xxxxx běžná a xxxxxxxxxx, xxx proto, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xx informace, xxxxx vypovídají x xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxx a vyskytují xx xxxxxx x xxxx." X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro něj xxxx informace xxxxx xxx xxxxxx a xx jisté míry x xxx mohou x vypovídat. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesouvisí a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, potažmo takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx. Xxx xxxx však x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x případě, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx běžnou x xxxxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x mimo xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx." Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx opaku. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se neposkytují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx práva xxxx přípustná, x xxxxxxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx xxxxxx od xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x trestním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx vedení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx omezení tohoto xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx pro omezení xxxxx na informace. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx vyjadřuje xxxxx obecně x xxxxxxx xxx co xxxxxxxx otevřenost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních x specifických xxxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. x kol. Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x. 2004, x. 86 x xxxx.). Zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxx x xx jiné xxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx se xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx související x xxxxxxxx řízením xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinná xxxxx xx odmítne xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx správní soud xxxxx výše, xxxxxxxxxxxx xx trestně stíhanou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souvislosti x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tom xxxx xxxxx. Proto, když xxxxxxx subjekt rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod č. 5 xx 8 xxxxxxxxxx přímo, nýbrž, xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedl, že xxx xxxxxx dotčena xxxxxxxx práva stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxx tvrzení povinného xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx jejich xxxxxx poskytnutí v xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx požadovaných informací x ním není xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně má xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx institut xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx x §65 x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx procesními xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řád přiznává. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, a xx xxxxxxxx s xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx výhodnější x xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx jejích xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o omezení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení. K xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx ze xxx 17.6.2004, xx. xx. XXX. ÚS 239/04, x. 80/2004 Xx. XX, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož "tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x počátcích vyšetřování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poškozením x xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cíl mařit xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx x jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, citlivé osobní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx."
Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze odepřít xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x argumentací soudu xxxxxxx stupně, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx došlo x tomu, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxxxx skutečnostech, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx se xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx výluka xxxxxxxxxxx v neposkytnutí xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx. Ona xxxxxxxxx xx xxxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x §12 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx samotného §11 xxxx. 4 písm. x), xxxxx hovoří x "xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x správní xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Labem xx xxx 31.8.2006, xx. 15 Ca 189/2005-28).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybil, xxxx žalobu zamítl. Xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx účel xxxxxx xx ohrozit. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zpracovány x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhaná xxxxx xx možnost xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití práva xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.