Xxxxxx xxxx:
Xxx výluku xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, podle kterého xx neposkytují informace x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 74/2004 Xx. XXX, č. 1272/2007 Xx. NSS; xxxxxx č. 80/2004 Xx. XX (sp. xx. III. XX 239/04), x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odpověďmi xx xxxxxx osm xxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů, xx xxxxxx základě xxxx společnost Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fond, spol. x x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx akcií akcie xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XXXXX, x. x.; xxxx xx otázky tykaly xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx návrhem xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2006 žádost xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxx [xxxxxxxxx požadované xxx x. 1) xx 4)] xxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx existujícími xxxxxxxxxxx, které podléhají xxxxxx poskytování. Xxxxx xx xxx o xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zbytku [informace xxxxxxxxxx xxx č. 5) až 8)] xxxxxxxx uvedl, že xx na jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážka xxxxxxx v §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v probíhajícím (xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx řízením xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx trestním řízení, x doplnil, xx xxxxxxxx na dotazy xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5) xx 8) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státnímu xxxxxxxx xx vědomí x x založení xx trestního spisu, xxxxxx celé žádosti x poskytnutí informace.
Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2006 xxxxxxx žalobkyně zamítl xxxxx §152 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. V xxxxxxxxxx xx ztotožnil xx závěry xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 1) xx 4) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx podle §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxx xxxxxx rozvoj x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 27.2.2009 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem, xxxxx xxxxx informace xxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xxxxx xxxxxxxx pod §3 xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx informace, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vyskytují xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, než xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zveřejnění xx proto xxxxxxxx xxxxx zmařit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx obviněný x xxxxx trestním xxxxxx, xx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx §65 trestního xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, x proto jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx dostat x xxxxxxxxxx, x xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyšetření věci xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odepření xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení xxxxx §65 odst. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxx případech x xxxxx, x xxxxxx x úvahy či xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bezúplatném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx jasnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx informace xx xxxxxxx zaručeným xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Tudíž je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 až 4 xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx prvního stupně, xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nečinnosti [x xxxx xxxx. xxxxxxxxx naprosto konkrétních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx otázku: x xxxxxx konkrétního xxxxxx 1) xxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, 2) xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx x 3) x 4) xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx]. Xx jejich xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odkazuje. Xxxxxxx xxxxxx, které vedly xxxxxxxxxx x xxxx, xxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx, však xx xxx povahy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxxx způsobem, a xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neuvedla x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací. Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx ministerstvo sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx k vložení xx xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů.
V xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací pod x. 5 xx 8, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x specifikované xxxxxx: 5) jaké konkrétní x faktické úkony x jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly učiněny x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 6) x xxx xxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx, 7) xxx xxxx xxxxx xxxxx x 8) xxxx xxxxx x okruhu navrhovatele xxxxxxx xxxx žalovaným x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx formulaci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx postavení a xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxx rovinách. První xxxxxxx xx xxxxx xx (svobodný) xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx druhé - xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2007, xx. 3 Xxx 33/2006-56, č. 1272/2007 Sb. XXX, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx jakákoli xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ústavního xxxxx (xxxx. nález xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06, x. 10/2007 Xx. ÚS, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 10.10.2003, xx. 5 X 119/200138, x. 74/2004 Sb. XXX). Xxxxxx postup, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx neposkytnout, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Právo xx informace představuje xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx jednu xx xxxxx zákonnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx značně xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právu xx xxxxxxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx, kupř. x xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx [xxxx. její xxxxxxxxxx č. X (81) 19 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxx dokumenty xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informovanost x xxxxxxxxx záležitostech. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvěru xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx učinit xxx x zajištění xx xxxxxxxxxxx dostupnosti informací x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jedním x dílčích xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx (2007) 7 x xxxxx veřejné xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx] a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2002, x. 100; x Xxxxxxx, X. Zásady xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo, 2001, x. 3, x. 37 a 38].
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x omezení, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy x. (81) 19 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx národní a xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zločinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx ústavní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2002, xx. xx. XXX. XX 156/02, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx xx xxxxxxxxx xx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazeno mezi xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx prostředek účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxxxx xx informace xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx člověka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či zvídavosti. Xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx velmi široce, x. takovou, kterou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx potřebuje x xxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx okolí.... Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxx xxxxxxx x xx xx splnění dvou xxxxxxxx: xxxxxx že xx xxx děje xx některým x xxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx. 17 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx druhé, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxxxx jinak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze." Xxxxxxx x v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. rozsudek xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) lze xxxxxx xxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx bezbřehé a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x svobodami (čl. 10 Listiny), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na informace xxx čl. 17 xxxx. 5 Listiny".
Shora xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nyní posuzovaný xxxxxx. Jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx (právním xxxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx navázán xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx nositelem x xxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx lze dovodit x xxxxxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástroje, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. s r.o., xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) společnosti XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měl být xxxx, xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxx v xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxx jménem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pročež stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontraktace, x xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smluvního procesu x důvody, proč x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx participace xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx mají xxxxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxx x potřebám. Do xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx povinným xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud jí xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x jiných xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naznačil xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx poskytnout xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prověřování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vedeným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xx je xxxxxx trestně stíhanou x rámci xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx jde o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx požadované informace xxxxx x vedenému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 x. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveným postupem xxxxxxx, xxx xx xxxx skutek, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxx (Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxx, x. x., 2004, x. 19), xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxx vyplývá z §220 xxxx. 1 x. x. I xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 7.12.1999, sp. xx. 7 Xx 179/99, xxxxxxx stíhání osoby xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx vede xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx, xx se xx vnějším xxxxx xxxxxxxxxx stalo. Nelze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxx jednotlivých xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx obžaloby) xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx oblast trestního xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxxxxx, xxxx. skutečnostmi, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx skutku, přičemž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx trestního xxxxxx se xxxx x okruh xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx přímo či xxxxxxx vztahují. Jejich xxxxx a intenzita xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X. Svoboda xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx : Linde, x. x., 2002, x. 68) uvádí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 však xxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx informace xxxxx běžná a xxxxxxxxxx, xxx proto, xx xx x xxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Omezit xxx xxx ty informace, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx procesech xxxxx xxxxxxxx a vyskytují xx jedině x xxxx." V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro něj xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xx jisté xxxx x xxx mohou x xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx poskytnutí informace xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spory, x xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Požadovaná xxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xx xxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx něj. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx řízení totiž xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx jako zákonodárcovu xxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce. Xx xxxxx jej vykládat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k narušení, xxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmínil xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx Rady Xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx účelu xx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx tohoto xxxxx. Dané ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx samoúčelná, xxxxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxx prošetření xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx literaturou, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x specifických xxxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Linde, x. s. 2004, x. 86 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx důležitých pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x povinná xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx obviněný x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx vedeném x xxxxxx xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx není xxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx souvislost x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 5 xx 8 xxxxxxxxxx přímo, xxxxx, xx je zpracuje x založení do xxxxxxxxx spisu x xxxxx xx vědomí xxxxxxxx zástupci. K xxxx současně xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx netvrdí, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxxxx nadále xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx však x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx není xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx možnost, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx informacím. Xxx xx institut xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §65 x. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trestního řízení. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx stěžejních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxx nahlížet xx spisu, x xx xxxxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xx spisu xx xxx stěžovatelku výhodnější x xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx jejích xxxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 t. x. stanoví xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. K xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2004, xx. xx. XXX. ÚS 239/04, x. 80/2004 Xx. XX, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx předpokládaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx vyšetřování xxxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazních pramenů xxxx xxxxxx poškozením x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx aktivitami, xxxxxxxxxxx cíl xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení, xxxxxxx časová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx legitimních xxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxx právo xxxx podle předmětného xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx a obhájci, xxxxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx došlo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objasnění x vyšetření xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx vedlo k xxxxxxxx absurdním xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx s posláním xxxxx xx informace xxxx xxxxxxxxxxx práva.
Nad xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx výluka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx řízení podle §11 odst. 4 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dočasného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx výluku xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx a xxxx. Xx pravomocném skončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyplývá xxxxx x §12 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i z xxxxx samotného §11 xxxx. 4 písm. x), xxxxx hovoří x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxx potvrzuje x správní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Xxxxx ze xxx 31.8.2006, xx. 15 Xx 189/2005-28).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stupně nepochybil, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které mají xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx účel zmařit xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx trestního xxxxx, stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xx x xxx dostat xxxxxxxxxxxxxxx využití práva xx xxxxxxxxx xx xxxxx podle trestního xxxx. Xxxxxxx výluka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.