Právní xxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, xx vztahují x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vznikly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxx x němu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX, x. 1272/2007 Xx. XXX; xxxxxx x. 80/2004 Xx. XX (sp. xx. III. XX 239/04), č. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Kamila X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fond, xxxx. x r. x., xxxxxxxxxx převést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 144 ks xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX FONDY, x. x.; xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 9.5.2006 žádost xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx v plném xxxxxxx odmítl podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxx x nich [xxxxxxxxx požadované pod x. 1) xx 4)] xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx jen x xxxxx a domněnky, xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx podobu x xxxxxx xxxxxxxx zpracované. Xxxxxxx zbytku [informace xxxxxxxxxx pod x. 5) xx 8)] xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážka xxxxxxx v §11 xxxx. 4 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatelka xx jednou x xxxx stíhaných v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x doplnil, xx xxxxxxxx xx dotazy xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 5) xx 8) xxxxx zpracovány x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx rozklad k xxxxxxxx xxx místní xxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 odst. 5 písm. b) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 1) až 4) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx v xxxxxxxx xxxx předmětem trestního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 4 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Městskému xxxxx x Xxxxx, který xx rozsudkem xx xxx 27.2.2009 xxxxxx. X odůvodnění se xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, pokud jsou xxxxxxxxx šetření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx proto případně xxxxx zmařit xx xxxxxxx objasňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x povinná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda žadatelem xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxxxx §65 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx do xxxxx). Požadované informace xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Tyto informace xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx xxxx dostat x xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objasnění x vyšetření xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx stíhaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxx případech o xxxxx, a xxxxxx x úvahy xx xxxxxxxx. Nečinnost xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx posoudil §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx požadované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízením xxxxxxx. Xxxxx na informace xx ústavně zaručeným xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx 1 xx 4 xx stěžovatelka xxx, xxx správně xxxxx xxxx xxxxxxx stupně, xx důvody x xxxxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx [x xxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod body 1 xx 4, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí odpovědi xx otázku: x xxxxxx konkrétního xxxxxx 1) nedošlo k xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) nebylo reagováno xx návrh xxxxxxx x 3) a 4) xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx reagováno xx dvě upomínky]. Xx xxxxxx přesné xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx, však ze xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zaznamenány v xxxxx xxxxxx x xxxxxx způsobem, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neuvedla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx formulaci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx neposkytlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx závěry učiněné xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx body 1 xx 4 xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx správních xxxxxx xxxx stupňů.
V xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod x. 5 až 8, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: 5) jaké xxxxxxxxx x faktické xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 6) x xxx xxxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx, 7) kdo xxxx xxxxx xxxxx x 8) jaké xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx formulaci.
Nejvyšší správní xxxx xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx o probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx plně xxxxx postavení x xxxxx, kterou x xxxxxxxx demokratickém xxxxxxx xxxxx zastává xxxxx xx informace. To xx projevuje xx xxxx rovinách. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 16.5.2007, xx. 3 Xxx 33/2006-56, č. 1272/2007 Xx. XXX, xxx realizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx lze xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx xx dne 24.1.2007, xx. zn. X. XX 260/06, x. 10/2007 Xx. XX, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, čj. 5 X 119/200138, č. 74/2004 Xx. XXX). Xxxxxx postup, xxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neposkytnout, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona, xxx i ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx správě xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právu na xxxxxxxxx xxxx věnována xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx, ale x mezinárodní, kupř. x xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxx [srov. xxxx xxxxxxxxxx x. X (81) 19 x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx]. Tyto dokumenty xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxxxx přiměřená informovanost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx posiluje xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x zajištění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxx poskytování xxxxxxxxx x otevřenost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx Rec (2007) 7 o xxxxx xxxxxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pilíř xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx srov. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, O. Xxxxxxx správa. Praha : C. X. Xxxx, 2002, s. 100; x Pomahač, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evropské xxxxx (X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx). Evropské x xxxxxxxxxxx právo, 2001, x. 3, x. 37 x 38].
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx naráží na xxxxxx omezení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. (81) 19 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx národní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ochrany xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 18.12.2002, xx. xx. XXX. XX 156/02, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) "xxxxx xx informace xx x Listině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx prostředek xxxxxx xx politickém xxxxxx xxxxx. ... Xxxxx xx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uspokojení osobní xxxxxxxxxx xx zvídavosti. Xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx potřebuje x xxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míře xxxx, xx xx xxxx xx veřejnosti x xxxx okolí.... Xxxxx xx informace xxx omezit xxxxxx xxxxxxx a xx xx splnění dvou xxxxxxxx: předně že xx tak xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze." Xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 25.6.2008, čj. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ) xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "svoboda xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx informace, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx), xxxxx x dalšími pravidly xxx xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vztáhnout xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx charakter. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx (právním xxxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx právnická xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxx tím, xx xx buď xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vykonavatelem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xx charakter nástroje, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontraktace, xxx o uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx podnikatelský xxxx, xxxx. x x.x., xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hromadné listiny xxxxxxxxxxx 144 xx xxxxxxxxxx xxxxx) společnosti XXXXXXXXXX XXXXX, x. x. Druhou smluvní xxxxxxx xxx být xxxx, xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx charakter xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vystupují xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x důvody, xxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx. Domáhá se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx zdůrazňuje, xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx konečně odpovídá xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tomu xxx z xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naznačil xxxxx x níže xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, zda xxx poskytnout xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. které xxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxx trestním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení povinného xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx stíhanou x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx označeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx povinného subjektu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedeného trestního xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je tímto xxxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vedenému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci trestního xxxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §1 odst. 1 t. ř. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxx, xxx xx xxxx skutek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Trestní xxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. Praha: Xxxxx, x. x., 2004, x. 19), neboli xxxxxx jako xxxxxx, xxx xxxxxxx x §220 xxxx. 1 x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 7.12.1999, xx. zn. 7 Xx 179/99, xxxxxxx stíhání xxxxx xxx xxxxxx trestný xxx se xxxx xxxxxxx skutku. Xxxxxx xx xxxxx xxx xx, co se xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stalo. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx jednotlivých xxxxxx (xxxx. po xxxxxxx obvinění, xx xxxxxx obžaloby) xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx skutek.
Je pravdou, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trestního xxxxxx, nicméně se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. skutečnostmi, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují xx xxxxxx, přičemž xx nelze dopředu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mění x xxxxx informací, xxxxx xx k xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx skutku xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Žantovský, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx : Xxxxx, x. s., 2002, x. 68) xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx nelze xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, jen proto, xx xx v xxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxx. Omezit xxx xxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jedině v xxxx." X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx význam x xx jisté xxxx x xxx xxxxx x vypovídat. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx nemohou xxxxxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx poskytnutí informace xxx proto, xx x dané záležitosti xxxxxxxxx soudní spory, x xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Požadovaná xxxxxxxxx x žádném případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xx něm xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx. Ustanovení §11 odst. 4 xxxx. a) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx neposkytují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárcovu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jej vykládat xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxx x narušení, xxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx Rady Evropy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx řádným důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx otevřenost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x specifických případů, xxxx xx tento (xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx na informace. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, x. x. 2004, x. 86 a xxxx.). Xxxxxxx výluka xx dále xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, ale x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých xxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením xxxxxxx xxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinná xxxxx xx odmítne xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx výše, stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx není xxxxx. Proto, xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přípravného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 5 až 8 xxxxxxxxxx přímo, nýbrž, xx xx xxxxxxxx x založení do xxxxxxxxx spisu x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx poskytnutí v xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx skutečnost x podobě probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx požadovaných informací x xxx není xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx dostat x xxxxxxxxxxx informacím. Xxx xx xxxxxxxx nahlížení xx spisu upravený x §65 t. x. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx x xxxxx xxxxxxxx xx spisu, x xx xxxxxxxx x xxxxx s xxx xxxxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jejích práv, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §65 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odepřít, xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x přípravném xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 17.6.2004, xx. xx. III. XX 239/04, x. 80/2004 Xx. XX, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx něhož "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, že x xxxxxxxxx vyšetřování xxxxx často xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pramenů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zničením nebo xxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cíl xxxxx xxxxxxxxxxx. Ohroženy xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, např. bezpečnost xxxxxx, citlivé xxxxxx xxxxx nezúčastněných xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx legitimních xxxxx xxxxx xxxxxxxx."
Xxxx právo xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxx xxxxxxx stupně, že x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, by došlo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informaci x takových skutečnostech, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx osoba xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx politického práva.
Nad xxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v neposkytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxx dočasného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx výluku xxxxxxx. Xxx dočasnost xx xxxx dobou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a účel. Xx xxxxxxxxxxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x §12 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxx x x xxxxx samotného §11 xxxx. 4 xxxx. x), xxxxx hovoří x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx Labem xx xxx 31.8.2006, xx. 15 Xx 189/2005-28).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu zamítl. Xxxxx §11 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x vztah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx zmařit xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhaná osoba xx xxxxxxx xx x xxx dostat xxxxxxxxxxxxxxx využití práva xx nahlížení do xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxx.