Právní xxxx:
Xxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx posouzenou v xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zde xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §10a xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1724/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Recueil, x. 3415).
Věc: Xxx X. X. (Xxxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.3.2008 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedl, xx xx Vietnamu xx xxxx xxx xxxxxx x vzhledem xx svému xxxxxxxxxxx xxxxx by tam xxxxxxx práci a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx se léčit. Xxx mohl xxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxxx zprávu XXXX Xxxxxx XX Xx Xxxxxxx, x xxx xx xx. obsažena "xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxx xx-xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxx §10a písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxx x xx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxx xxxxxx zastavil. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 19.1.2007 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx skončilo po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 15.2.2008. V průběhu xxxx posuzovaného řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx onemocněním XXX x případným xxxxxxxx xx vlasti xx xxxxxxxx zabýval x xxxxxx předcházejícím, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu. Z xxxxxxxxxx zpráv doložených xxxxxxxx bylo zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x němuž xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.6.2008, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx Z nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx původu xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxxxx souvislostech xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, v níž xx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxxx xxxx vedeno xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxx se xxxxxxx x jiné xxxx, než xxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx. Žalovaný tyto xxxxxxxxxxx vyhodnotil xxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédnuto. Přitom xx ovšem xxxxxxxx, xx x předchozím xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nemoci x xxxxxx pozitivního XXX x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx AIDS.
Krajský xxxx xxx 31.3.2009 žalobu xxxxxx x v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaným xxxxxxx xxxxx a x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v pokročilejším xxxxxx, pochybení žalovaného xxx x xxxxxx xxxxxx neshledal. Xx xxxxxxxxxx skutečností x x žalobcových výpovědí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx opakovanou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx. Prokázaná progrese xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutečností, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §10x xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X řady xxxxxx je xxxxxx x očekávatelné, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotního stavu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx, xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx že xx x této xxxx xxxxx ke xxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx paušálně xxxxxxxx x xxxx, xx nemocí xxxx xxxxxxx se žalovaný xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx dokazování xxxx xxxxx nutné xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se x xxxx otázce xxxxxxxx velmi vyhýbavě, xxxxx na xxxxx xxxxxx souhlasil x xxx, že xx xxxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxxxx xxxx nemoci, xx druhou stranu xxxx xxxxxxxxxx nepovažoval xx nový xx xxxxxxxxxx použitelný xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je v xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx. Ve xxxxxx xx v xxxxx zdravotním stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx jej xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx smyslu §104a x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnuta xxxx nepřijatelná. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, č. 933/2006 Sb. XXX (xxxxxxx zde cit. xxxxxxxxxx xxxx dostupná xxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx dopad xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx. (...)
[11] Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.4.2008, v xxxx průběhu stěžovatel xx. xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx, xxx x předchozím xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxx: "X těch xxxxxx xxxxxx jste xxxxxxx xxx x xxxx 2006 Rozumím xxxx xxxxx, že xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx?" X xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxx, je xx xxx. X xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pak xx. xxxxx, xx ve Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx na léčbu xx xx tam xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx pracovat.
[12] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx 2006 x Směrnici xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Pod xxxx. x. 24.07 xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx One Xxxxx xxxxxxxxxxxx: "HIV/AIDS xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znepokojuje. (...) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx strategie xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je často xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx."
[13] Xxxxxxxx si xxxx xxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx XX Na Xxxxxxx, x xxx xx. xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx i život xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčba může xxxxxxxx xxxxxxx HIV xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nastat xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx finančně náročné xxxxx. Xxxxxx ve Xxxxxxxx x tomto xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 25.11.2006 x 12.1.2007, přičemž x nich xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx azylu) xxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že žádá xxx proto, xx xx xxxxxxx XXX. X této souvislosti xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontroly xx Bulovku a xxxx xxxx, x xxxxxxx návratu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neměl xx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[15] X rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx straně 2 mj. xxxxxxx: "X xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx legalizovat další xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, odkud xxx xxxxxx xxxxxxxx. X vlasti xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx potíže a xxxxxx xx obává x pro případ xxxxx návratu xx xxxxxx. Návrat xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, protože xx xx ve Vietnamu xxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §14 xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zemi xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx ČR) xxxxxxx, xx stěžovateli xxxx xxxxxxxxxx xxxx obdobná xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx obavě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za stabilizovaný.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx účastníky xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xx měl posoudit xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu související x nemocí, k xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v rozhodnutí x předchozí žádosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §10a xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištění, xxxxx xxxxxx xxx xxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx přezkoumatelnosti x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx se de xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx progrese xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx být. Xxxxxxxx xxx dokonce xxxx xxxxxx zcela xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx, xxxxxx xxx množství xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx doložit, xxx xxxxx xxxxxxxxx §10x xxxx. x) xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce lze xxxxxxxxxxx, že xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx žádost xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 4 téhož xxxxxx umožňovalo žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx hodných zvláštního xxxxxxx. X účinností xxxx xxxxxxx novely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx byl ovšem xxxxxxxx rozšířením případů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §10x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx. e). X xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx tisk 191/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ) xx xxxx pouze xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podávaných xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx cílem xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravujícího xxxxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX, x xxxxxxxxxxx normách xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xx. xxxx. L 326, 13.12.2005, s. 13-34 (dále xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxx xx. 25 xxxx. x) procedurální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žadatel po xxxxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxxxxx jazykově: xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (Xxxx. Xxxxxxx, H. European Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. Leiden : Martinus Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2006, x. 338-339).
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxx 6.10.1982 XXXXXX, 283/81, Recueil, x. 3415, xxxx. x tomu rozsudek XXX xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-48, x. 1724/2008 Xx. NSS). Xxxx. x Xxxxxxx xx opakovaná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. podstatné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx známo xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.10.2006, sp. xx. XXxxxX 1 X 18.05; xxxxxxxx xx dne 20.10.2004, xx. XXxxxX 1 X 15.03, xxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/ ).
[22] Procedurální směrnice x xxxxxxxx xxxxxx xx zmiňované novele xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx pojmy "stejná xxxxxx" a "xxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxx x §10a písm. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxxxxxx či zjištění, xxxxx xxxxxx bez xxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxx udělení mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeném xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx §10a xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x 30.6.2009, xx. 4 Xxx 23/2009-64, v němž xxxx. xxxxxxxxxxx: "[X]xxxxx-xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxx zákon x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takovéto xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx žádosti xxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §10x písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx."
[24] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx x 11.6.2009, xx. 9 Xxx 5/2009-65, x xxxx xx. konstatoval: "Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §10x xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxx jistý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxx opakovaného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx jeden xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, x xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzv. xxx xxxxxxxx, xxxx. x daném xxxxxxx xxx administrata. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na straně xxxxx garantovat určitou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxxx x jinému xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx druhé xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x účelovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]."
[25] X posuzovaném případě xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx označil negativní xxxxx xxxxx zdravotního xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx obstarat prostředky xx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Jestliže xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uváděl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potíže xx xxxxxx, xxxxx setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a možné xxxxxx x léčením x xxxxxxx xxxxxxx xx vlasti, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxx x důvody xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění, xxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx (srov. §2 x 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xx xxxxxxx s §9 xxxxxx o xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ač xx §23 odst. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxx nepředpokládá, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zprávy o xxxx zdravotním stavu.
[27] Xxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx již v xxxxxxx se zákonem xxxxx, a xx xxxxxx xxx vedení xxxxxxxx (viz xxx [31]) x xxxxxx xxx samotném posouzení, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx může xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z 19.1.2007 x xxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxx za stabilizovaný, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x. 30 x 31 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx posuzované žádosti xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), pak xxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx předchozím. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (vývoj xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx), a jednak xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [29]).
[28] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předvídatelný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxx novou xxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. ustanovení xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx závěru xx xxxxxxxxxx případ, xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepoužitelnými.
[29] Xxxx se dále xxxxxxx stěžovatelovou xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxxxx i xx xxxxxxx důvodnou. Xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá oporu xx spise, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu (xxx xxx [ 12]), xxxxx xxxx x xxxxxxx se závěry, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx žalovaným xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx většinu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx chráněna xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx 15.4.2008 xxxxxxxx pohovor, přestože xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx cílem pohovoru xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, zda stěžovatel xxxxx žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx stejných důvodů xxxx žádost xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxx [26]).
[31] Xx xx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návodné xxxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx uváděných skutečností. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodě [ 11 ] xxx xxxx. o otázku: "Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již předchozí xxxxxxx. Xx to xxx?" Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: "Xxx, xx xx xxx." Xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx: "X předchozím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx všem důvodům xxxx žádosti, xxxx x k těm xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx nového xxxxxx?" X xxxxxxxx: "V xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx potvrzení x xxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx. Xxx xxxx víc, xxxx xx xxxxxxxxx." (Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bylo x xxx přihlédnuto.) X xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxx otázka směřující x xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x době podání xxxxxxxxx žádosti. X xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx na podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (č. 1. 15 správního xxxxx), označené xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zde existují xxxxxxx o objektivitě xxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx.